关于遂溪县健全法律援助三级网络工作方案.doc

关于遂溪县健全法律援助三级网络工作方案法律援助工作已列入我县“着力改善保障民生，加快推进和谐发展”的重点工作之一，是关注社会弱势群体、维护司法公正、促进和谐社会建设的重要举措。为落实县委、县政府2012年的重点工作要求，充分发挥法律援助的职能作用，健全全县法律援助县、镇、村（居）三级网络，特制定如下工作方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护社会弱势群体的合法权益为根本宗旨，以“应援尽援、能援则援”为工作的总要求，健全服务体系、创新服务方式、扩大援助范围、提高服务质量，不断增加办案数量，把全县法律援助机构建设成党和政府为民办事实的“窗口”，把法律援助工作打造成党和政府联系群众、关注民生的“品牌”。高起点定位、高标准组织、高要求落实、高效果检验，为建设“工业遂溪、生态遂溪、和谐遂溪”提供法律保障。二、目标任务以落实县委、县政府10件民生实事为契机，进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，加大办理法律援助案件和事项力度，做到以“应援尽援、能援则援”，切实解决困难群众“打官司难”和“打不起官司”的问题，最大限度维护弱势群体的合法权益。在完善县法律援助处、镇法律援助工作站的同时建立全县251个村（居）委会法律援助联络点的三级网络，形成“横到边、纵到底”的法律援助工作三级网络，实现法律服务全覆盖。三、法律援助县、镇、村（居）三级网络建设要求（一）县级法律援助处建设要求1、机构建设标准。法律援助机构是政府设立的，有编制、有工作人员、有经费、有固定的办公场所和必要设备等，能够履行法律援助工作职能。2、队伍建设标准。建设一支政治素质好、业务素质强、文化素质高、热心法律援助事业的法律援助队伍。3、制度建设标准。依据法律援助条例和律师法规定，结合本地实际情况，建立健全法律援助工作各项规章制度，保障法律援助工作有法可依，有章可循。4、业务工作标准。认真履行法律援助职能，依法办理各类援助案件，保障受援人及时获得法律援助，做到“应援尽援、能援则援”。5、信息化建设标准。大力推进信息技术在法律援助工作中的应用，全面推广使用司法部法律援助信息管理系统和“12348”法律援助热线平台，逐步实现法律援助工作自动化、标准化、信息化、数字化、网络化和智能化。6、办公设施标准。积极争取地方财政支持，逐步改善法律援助机构的办公条件，配置必要的交通、通讯、照相、复印档案管理等办公设备，以适应法律援助工作的需要。（二）镇级法律援助工作站建设要求1、镇法律援助工作站名称统一规范为：遂溪县镇法律援助工作站；2、镇法律援助工作站的工作人员、联络员由各司法所和镇综治办有关人员组成，办公地点设在镇综治办或司法所，法律援助工作站站长由各司法所所长担任；3、办公场所交通便利，标志明显，方便群众来访；援务公示；配备电话、计算机、打印机、传真机、文件档案橱柜、法律法规数据库。（三）村（居）委会级法律援助联络点建设要求1、全县法律援助工作点名称统一规范为：遂溪县法律援助处村（居）委会联络点。2、村（居）委会法律援助联络点的联络员由村（居）委会主任或调解主任兼任，办公地点设在村（居）委会。3、法律援助联络点在硬件设施上应当具备：一块牌匾、一幅申请法律援助指南板报、文件档案柜、联络电话、申请法律援助登记簿和统一制定相关证明、材料表格。四、法律援助县、镇、村（居）委会三级网络工作职责（一）县级法律援助处工作职责1、制定全县法律援助工作计划并组织实施；2、负责和做好全县法律援助宣传工作；3、统一受理法律援助申请，按标准审查法律援助案件，指派法律服务人员承办法律援助案件，监督检查法律援助案件办理情况和质量；4、组织协调法律援助的信息统计和档案管理工作；5、负责全县“148”法律服务专线工作；6、根据法律规定接受法院指定辩护，指派律师为刑事被告人提供辩护；7、如实申报法律援助办案补助，按照办案类型、数量、质量等标准严格把关；8、负责全县法律援助工作的统计上报，推广先进典型，总结经验教训，加快全县法律援助工作的发展。9、负责对全县法律援助工作人员（联络员）业务的指导、培训。（二）镇级法律援助工作站工作职责1、组织、管理、协调本镇的法律援助工作；2、受理、审查法律援助申请，安排基层法律服务工作者办理民事法律援助事项；3、提供法律咨询；4、代写法律文书；5、接受县法律援助处指派办理民事法律援助事项。6、法律援助工作站对本辖区群众（外来工）申请的法律援助事项，应当依照广东省法律援助条例和有关规定进行审查，对不符合法律援助条件的要向公民解释说明，对符合法律援助条件的案件，应当及时将申请人的申请材料提交县法律援助处审查，由县法律援助处决定是否予以援助。7、负责对村（居）委会级法律援助联络点联络员的指导和培训工作；（三）村（居）委会级法律援助联络点工作职责1、负责本辖区法律援助宣传工作和提供法律咨询。2、了解、掌握本辖区老、弱、病、残、未成年人和外来工（农民工）的基本情况；3、指导本辖区群众和外来工（农民工）申请法律援助；4、负责本辖区法律援助案件的初步审查、登记和统计上报工作；5、对申请法律援助符合条件的，要及时办理申请批办手续。五、组织机构组长：王建中县司法局副局长副组长：程和成县法援处主任（副科） 李全钦局办公室主任成 员：陈 然 遂城司法所所长李 胜 黄略司法所所长陈 权 岭北司法所所长陈卫则 建新司法所所长庞彦仕 城月司法所所长廖炳成 乌唐司法所所长陈东流 洋青司法所所长梁志鑫 杨柑司法所所长林土生 界炮司法所所长黄 权 草潭司法所所长简华忠 北坡司法所所长黄马佑 港门司法所所长李国栋 河头司法所所长黄 海 乐民司法所所长陈捷伟 江洪司法所所长办公室设在县法援处，办公室主任由程和成兼任，并具体负责全县法律援助三级网络工作。各司法所长为所属辖区的镇、村（居）直接责任人，具体负责组织落实本辖区村（居）的法律援助联络点管理任务。1、联络点牌匾和办事指南板报统一由县司法局定制。