土地资源人口承载力与可持续发展研究.doc

土地资源人口承载力与可持续发展研究 -以芜湖市为例摘要: 作为人类赖以生存和发展物质基础的土地资源有限性与人口的增长加剧了人地间的矛盾,土地资源人口承载力问题日益引起社会关注。在总结芜湖市土地资源利用现状、特点和当前人口食物消费水平的基础上分析了土地现实生产能力, 最后从耕地总量动态平衡、提高粮食单产与质量及控制人口增长等方面提出了可持续发展对策, 为芜湖市建立稳定、协调、持续发展的人地关系提供科学的理论依据。关键词: 芜湖市;土地资源人口承载力;可持续发展;灰色系统模型;粮食单产1芜湖市土地资源现状分析1. 1土地资源现状芜湖市总面积3 317 km2 ( 统计数336 255. 42 hm2) 。其中, 平原1 509. 3 km2 , 占总土地面积45. 5% ; 岗台地1 329. 7 km2 , 占土地总面积40. 1%; 水面478 km2, 占土地总面积14. 4%。土地利用现状以1996 年为例( 表1) , 耕地与园地两者合计占土地总面积46. 18%; 林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域用地合计占土地总面积49. 34% ; 未利用土地占土地总面积4. 48%。在耕地中灌溉水田以49. 34%占绝对优势; 其次是旱地与菜地, 分别为11. 84%、2. 31% ; 最少是望天田与水浇地, 分别占0. 03%、0. 01%。1) 土地利用率高, 人均耕地占有量低。芜湖市自然环境、地理位置和社会经济条件比较优越, 已利用土地为321 205. 53 hm2 , 利用率高达95. 52% ; 但人均耕地仅0. 043 hm2, 远低于全国平均水平, 仅相当安徽省平均水平62. 2% 。2) 中低产田比例大, 后备土地资源不足。耕地利用重产出, 轻投入; 重利用, 轻施肥; 重化肥, 轻农家肥与绿肥, 使土壤板结, 耕性破坏, 耕作层变浅, 减弱土壤保蓄能力。中低产田在南陵县达76. 12%, 芜湖县达70% 。而全市未利用土地仅占总土地面积4. 48%, 其中暂不宜开发的土地如沙地、裸土地、石砾达8 664. 8 hm2, 占未利用土地的57. 57% , 南陵县多达88%。而比较易于利用的荒草地在全区则不足1 000 hm2。3) 水土流失与污染严重。据不完全测算, 岗坡地每年流失5 mm 表土, 每公顷流失肥力约3045 t , 仅芜湖县就有6 670 hm2 山坡耕地因水土流失而沦为荒地; 南陵县境内障河狮子山处仅6 年河床升高1m 多, 丘陵山区水库泥沙淤塞更为严重。工业及乡镇企业“三废”、农药、化肥大量使用, 造成水体污染, 灌溉污水使土壤变劣, 造成减产, 甚至颗粒无收, 市郊区已有594.6 hm2 水田与1008. 87 hm2 耕地被污染。1. 3土地现实生产能力1998 年主要农产品产量: 粮食74. 45 万t , 蔬菜45. 1 万t , 水果6 808 t , 水产品7. 21 万t ,羊牛猪肉5. 72 万t ( 其中猪肉为3. 84 万t ) 。按照全市人均消费水平, 水果、肉类每年都需从外地购入, 蔬菜与粮食自给也难以保证。本区地处长江中下游, 是西太平洋副热带高压频繁活动区和东亚季风控制区, 气候变异性大, 降水季节分布不均, 易受旱涝等自然灾害的影响。2人口食物消费水平耕地的人口承载力是在一定生产和消费水平下进行估算的, 居民消费水平状况直接影响着土地承载人口容量的大小, 消费结构反映区域土地资源类型、产品结构以及区域人口营养水平及其合理程度。芜湖市居民年平均消费状况: 粮食( 口粮) 80. 83 kg , 低于全国平均水平94. 68 kg ; 蔬菜95. 51 kg , 不及全国人均水平118. 51 kg ; 猪牛肉20. 69 kg, 略高于全国平均水平20. 36 kg; 食用植物油消费量8. 7 kg, 高于全国7. 13 kg 的平均水平; 水产品10. 93 kg , 是全国平均水平的2 倍多。参照已有研究 47 , 猪肉、牛羊肉、家禽、蛋类以及水产品与所需粮食转化率为1: 4. 5、1: 2. 5、1: 3. 0、1: 1. 5, 按照此转化率折合并加上消费原粮, 参考历年城市与农村人均用粮消费比, 可求得芜湖市年人均消费粮食为398. 601 kg。按此标准, 就粮食总产量达历史最高峰( 76. 38 万t ) 的1997 年而言, 仅生活消费粮食就短缺8. 9 万t ; 1998 年芜湖市需粮食85. 739 万t , 而1998 年总产量仅74. 448 7 万t , 消费粮食短缺11. 29 万t , 这还不包括事业用粮、工业用粮以及种子粮。近10 年, 芜湖市居民食品结构发生了一定变化, 在一定程度上反映区域人口营养水平及其合理程度。自19901998 年, 粮食年人均消费量由107. 2 kg 降至80. 83 kg, 蔬菜由113. 3kg 减至95. 51 kg, 而猪肉则由20. 1 kg 略增至20. 69 kg, 家禽、蛋类、水产品由5. 1 kg、6. 3kg、9 . 4 kg 分别增加为8. 98 kg、13. 51 kg、10. 93 kg, 水果消费增加幅度最大, 从14. 4 kg 增加到62. 16 kg , 净增加3. 32 倍。3预测分析3. 1人口预测人口是土地资源承载力的关键因素之一, 人口的增多, 势必加剧对粮食的需求。虽然建国后粮食单产与总产均大幅度提高, 但相比人口的快速增长, 人均粮食增长甚微。19491998年, 粮食产量净增534 901 kg , 增加了2. 55 倍, 年平均增长率为5. 2% ; 粮食单产净增加4 144kg/ hm2 , 增加了2. 49 倍, 年增长率为5. 1%; 而人均粮食净增131 kg , 仅增加了0. 61 倍, 年增长率为1. 2%。一定量的土地资源只能供养一定量的人口, 人口总量发展态势极大关系着预期土地资源承载力。对芜湖市19491998 年人口作分析, 除19591962 年外, 人口一直平稳上升, 年增长率为2. 5% 。经过散点模拟, 采用一元线性回归模型与自然增长法对比预测 , 通过上机演算, 得出一元线性回归模型: y= - 3 550. 592+ 1. 885 4 t ( 相关系数0. 976) , 其中y 预测期人口, t预测年份。自然增长法计算公式: y= P 0 1+ ( m + n) t , 其中y 预测年人口, P0预测基准年人口( 本文取1998 年) , t 预测时间段, m 自然增长率( 2000年前取7. 5, 2010 年后取7. 0) , n 机械增长率( 2000 年前取4. 4, 2010 年后取3.5) 。通过预测取其平均值( 表1) 。预测模型2000年2005年2010年y = - 3 550. 592 + 1. 885 4t220. 29 229. 64239. 14y = p 0 1 + ( m + n) t219. 64231. 43243. 82平均值219. 96230. 54 241. 483. 2耕地面积预测芜湖市耕地面积仅19491954 年由于土地改革与农民积极开荒垦种增加6 907 hm2;1956 年大规模围湖造田, 扩大耕地247 hm2 ; 19821984 年增加1 947 hm2。但19491998 年间, 耕地面积总体减少, 年均递减率为0. 31% 。用GM( 1, 1) 模型进行预测, 经上机反复演算,建立模型为: y = ( - 2. 648 107 ) e( 0. 003 59t) + 2. 66 107 ( c = 0. 044 5, p = 1) , 其中y 预测期人口, t 预测年份, 预测精度好。据此预测2000、2005 与2010 年的耕地面积为92 620. 62、90 971. 62 和89 351. 87 hm2。3. 3承载能力预测根据全国及一些省市已有的研究及中国营养学会确定我国2000 年食物结构标准研究, 选择粮食年消费水平350 kg 作为温饱型, 400 kg ( 约每天2 700 J 热量, 75 g 蛋白质) 、450 kg( 约每天2 800 J 热量, 85 g 蛋白质) 与550 kg ( 约每天2 900 J 热量, 95 g 蛋白质) 分别作为宽裕型、小康型、富裕型四级不同消费标准, 对芜湖市预期年份土地资源人口承载力作分析。从中分析可得在不同的消费水平中, 随时间推移超载率在增加, 增加率为8. 7% 237%; 在未来的不同年份中, 即使是温饱型消费水平, 超承载率也很明显, 为2.18%7.35%之间。宽裕型消费水平超载率为14. 40%18. 94%, 小康型消费水平超载率为23. 91% 27. 94% , 富裕型消费水平超载率为37. 75% 41. 04% , 超载率最大。人口的严重超载制约着芜湖市经济的发展, 阻碍着全市在本世纪上叶达小康水平目标的实现。因此, 必须积极采取措施, 提高人口承载力, 使社会经济稳定、健康、协调发展。4对策4. 1加强耕地保护实施“开源”“节流”措施来缓解耕地矛盾。1) 坚持“严而又严”的国土资源管理总要求, 认真贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地, 切实保护耕地”基本国策, 依法严格执行土地用途管制制度与有偿使用制度。加强国土观念教育, 提高公民珍惜耕地、爱护耕地资源意识。2) 严格执行环境保护法, 防治水土流失与污染, 以防为主, 治为辅, 确保耕地质量。3) 在确保耕地总量动态平衡时, 通过农田保护区、土地整理措施可增加耕地面积1 133. 33 hm2 并提高其质量;严格控制非农业建设用地, 把耕地减少指标控制在1%2%以下; 转变片面追求规模观念, 盘活存量土地, 尤其是对居民点用地撤并, 可退宅还耕3 200 hm2。4. 2提高粮食单产目前芜湖市耕地面积有限, 复种指数较高, 提高耕地生产潜力主要依赖单位面积产量的增加。因此, 积极引进现代科学技术( 日本“EM”技术) , 通过绿色证书工程培养农民科技队伍, 加强高产低耗优良作物品种推广与使用是关键。本区水热条件优越, 但实际中仍存在如何引进适应本区发展的良种问题, 因而粮食单产增产缓慢, 生产力较低。1996 年每公顷农业用地产值4.22 万元, 仅及工业用地8. 6%; 另外, 加强中低产田改造, 使农业摆脱“靠天收”被动局面。本区中低产田比例达70% 以上, 且受旱涝以及人为因素影响严重。因此, 要加强以水利为中心的农田基本建设, 改造中低产田。圩区除抓好圩堤工程加固外, 还要抓内部工程配套, 提高排灌能力, 根治渍害; 丘陵区挖好当家塘, 提高抗旱能力。对潜育性水稻土要推广垄稻与垄稻沟鱼及水田自然免耕技术, 开辟冬沤田综合利用途径; 坚持耕地用养结合, 增施有机肥, 实行配方施肥,如棉花N 、P、K 之比为1: 0. 5: 0. 75, 水稻为1: 0. 5: 1, 而实际上水稻为1: 0. 18: 0. 02, 出现“千斤长相, 五百斤产量”现象; 走集约化经营之路。这将极大提高耕地生产能力。4. 3调整农业用地结构农业用地结构差异导致生态经济效益差别很大, 对不合理农业用地结构要作调整, 使其充分发挥资源配置效益, 提高土地资源承载力。要发挥耕地最大效益, 应因地制宜确定其耕地利用结构, 并摆正其在整个土地利用结构中位置, 在统筹兼顾的前提下坚持优质优用, 耕地优先,以林牧护农综合发展, 使生态系统与经济系统反馈机制相互交织耦合为生态经济系统, 以求得最佳经济效益、社会效益与生态效益。对境内荒山要大力发展阔叶林、针叶林与绿叶林, 海拔700 m 以下发展毛竹, 丘陵地区要建立速生薪炭林基地, 适当发展茶、麻、果、桑等多种经营, 搞好水土保持, 面积大而坡度小的草地采取种植与养殖相结合, 建立