人事局创建情系人才.doc

人事局创建“情系人才 服务发展”优秀服务品牌工作汇报人才是一个企业、一个单位、一个地方又好又快发展的决定性因素，人才争夺战已经在世界范围越演越烈。为了抢占人才高地，服务经济发展，我局及时将工作重心调整到服务人才服务发展上来，紧紧围绕争创“情系人才，服务发展”优秀服务品牌开展各项工作，以组织实施“百强企业人才服务工程”为总抓手，不断创新服务理念、创新服务方式、拓展服务领域，通过优质高效的服务大力引进和培养各级各类人才，为我市经济社会发展提供人才支撑。近年来，我市引进的人才总量、特别是引进的高层次人才在南通六县市处于领先水平，不少创新性工作被评为省、市人事系统的亮点工作和特色工作。“情系人才、服务发展”这一服务品牌和服务理念得到省市人事部门、社会各界的普遍认可。现将争创优秀服务品牌情况汇报如下：一、品牌富有个性，标识形象鲜明“情系人才，服务发展”这一品牌名称充分体现了人事部门的工作重点和个性特色，内涵丰富准确。随着政府职能的加快转变，人事部门的工作任务、工作对象、工作环境等发生了深刻变化，要求我们科学地分析人事工作面临的新形势、新机遇、新挑战，站在更高的起点上谋求更快发展、更大作为，要在解放思想中统一思想、在实事求是中寻求规律，尽快实现从人事人才到人才人事的转变，把工作重心从过去重人事、重管理转移到重人才、重服务上来。“情系人才，服务发展”这一服务品牌充分体现了新形势对人事部门的时代要求和时代特色。精心设计的标识形象鲜明、寓意深刻：一双热情的手充满深情地托起几只翩翩飞舞的蝴蝶，寓示有意来如建功立业的各类人才正如渴望飞向更高更远天空的蝴蝶，而我局正满腔热忱情系人才、倾心尽力托举人才，为他们提供一个广阔的施展才华的天地和舞台，以优质的服务吸引更多的人才特别是高层次人才加盟如皋的建设事业，为我市经济社会又好又快地健康发展提供人才支撑和智力保障。二、规划计划完善，措施具体扎实科学的规划与有力的措施，是能否达到预期目标的关键。人事局党组高度重视争创优秀服务品牌工作，将该项活动列为全局的重点工作，做到规划早、行动快、措施实。年初，在全局机关干部中开展了争创“情系人才，服务发展”优秀品牌必要性的讨论，大大提高了全局人员的思想认识，把全局人员的思想统一到创优活动上来，组织大家为争创活动献计献策。在广泛听取意见的基础上，研究制定了争创优秀服务品牌活动的总体规划和年度计划，做到设定的工作理念新颖、工作思路明晰、活动载体丰富、落实措施扎实。并召开专题会议，动员、部署争创优秀服务品牌活动，要求全体党组成员带领分管科室结合科室的职能工作，分解落实各科室争创优秀服务品牌的目标任务，把创优工作贯穿于科室全年的工作之中。三、标准体系规范，工作流程简捷为了保证创优活动优质、高效、有序地开展，我们围绕服务“理念最新”、“态度最好”、“效率最高”、“程序最简”、“成本最低”、“队伍最廉”等六个方面健全了相关工作岗位的服务规范，相继研究制定了人才特区建设工作规范、高层次人才引进工作规范以及人才市场、人才招聘等工作流程，出台了如皋市引进高层次人才和紧缺人才暂行办法、如皋市产业人才小高地建设实施意见、2007年度人才特区试点工作实施意见和进一步做好农村实用人才开发工作的意见，形成了科学规范的服务标准体系和高效简捷的工作流程，做到月月有汇报、季度有点评、半年有总结、年终有考核，确保创优工作落到实处。四、创新服务方式，提升服务效率为了不断提高服务效率、服务质量和服务水平，我局依据如皋人才需求现状及自身实际，围绕争创优秀服务品牌，不断创新服务方式和服务手段。一是改变过去只注重固定市场忽视流动市场的做法，坚持固定市场和流动市场并举，积极组织用人单位走出去参加和举办各种形式的招聘会。二是改变过去只注重用人单位自主招聘忽视委托招聘的做法，坚持自主招聘和委托招聘并举，大力拓展委托招聘的业务范围，尽力压减用人单位的招聘费用。三是改变过去只注重有形市场忽视无形市场的做法，坚持有形市场和无形市场并举，积极利用网站这一无形市场开展招聘活动，提高招聘效率，降低招聘成本。四是改变过去等人找上门服务为主动上门服务，深入到用人单位和高校主动提供服务。五是主动争取上级支持，营造宽松的外部环境。局主要领导多次赴省厅积极斡旋，感动了省厅领导班子，专门发文与如皋就人才工作实行对接，重点在人才开发方面提供政策咨询和对口扶持，此举首开人事厅与县级市对接的先河。于是就有了江苏省沿江开发（如皋）人才市场落户如皋（省级人才市场首次落户县级市），江苏省“双高” 人才市场在如皋举办（首次在县级市举办），获资助的江苏省高层次创业创新人才熔盛集团聘请的总裁陈强、神马电力科技聘请的清华大学深圳研究生院博士生导师王黎明，每人获得省百万元资助，全省只有100人，我县独占两名，是唯一有两人获资助的县级市。“六大人才高峰”项目数连续两年保持全省第一。获高级建造师人数在县级市中独占熬头。得到了省市人事部门领导、特别是如皋市委、市政府领导高度肯定。五、载体丰富多彩，活动亮点纷呈为进一步拓展品牌的服务内涵，充分发挥人才人事服务经济发展的职能作用，我局积极探索优质高效的服务载体，组织实施了“百强企业人才服务工程”。由党组成员亲自挂帅到片，与科室负责人共同负责联系企业，健全了服务网络。形成了企业人事经理（部长、科长）联席会议制度，及时沟通和掌握企业的发展现状和人才需求情况，做到服务工作心中有数，有的放矢。并以实施“百强企业人才服务工程”为总抓手，组织开展了一系列活动，在人才引进和培养上做足文章。1、开展系列调研活动，提高服务的针对性。一是开展了全市规模企业人才队伍现状调研活动；二是开展了农村人才队伍现状调研活动；三是开展了事业单位人才队伍现状调研活动。发现全市规模企业的科技人才总量不足、技术层次便低，企业管理人才匮乏、经营理念滞后，人才结构不合理，自主创新能力相对较差，难以形成核心竞争力，影响企业的发展后劲；农村人才队伍人才总量严重不足，尤其是既会种田耕地又会经商办企业、带领农民脱贫致富的农技推广型、生产开发型、经营管理型人才十分匮乏，不能满足新农村建设的需要；事业单位人才队伍专业分布极度不平衡，年龄结构严重老化。为有的放矢开展开展人才开发工作掌握了第一手资料。2、完善激励政策措施，加大政府引导力度。为了加大政策引导力度，先后研究出台了如皋市引进高层次、紧缺型人才暂行办法、关于做好选拔高校毕业生到农村（社区）工作的实施意见、如皋市农村优秀专业人才选拔管理办法、事业单位招聘专业技术人才暂行办法，为快速引进人才，培养本土人才，增加人才总量，改善人才队伍、特别是高层次紧缺型专业技术人才队伍结构起到了积极作用。3、创办沿江大市场，打造沿江名品牌。为了搭建更大规模的交流平台，我局创办了江苏省沿江开发（如皋）人才大市场，并以市场为载体，不断强化服务沿江开发和全市经济建设的功能，切实在“沿江”品牌打造上多动脑筋，在宣传如皋上多做文章。先后于4月份、8月份、12月份成功举办了江苏沿江（如皋）大型人才市场、江苏沿江地区“双高”人才交流会，吸引了来自上海、江苏沿江地区以及如皋本地的共600多家企业进场设摊，提供求职岗位8000多个，约12000人进场求职。举办的大市场和交流会特色鲜明：一是主题性强。贯彻落实省委、省政府加快沿江开发战略，立足为全省沿江开发吸纳人才，进一步完善沿江开发人才市场功能，加快沿江人才开发一体化进程，为全省沿江开发提供人才支撑，将人才工作融于沿江经济建设的大局之中。二是区域性强。立足全省，服务沿江，除本地规模企业外，沿江八市十五县的380多家大、中型企业踊跃参加，是区域性的人才盛会。三是贯通性强。立足于贯通人才市场和劳动力市场，不但吸引了我省20多个高校的毕业生参会求职，而且还吸引了省内六所技师学院和周边县市的技校毕业生参会应聘，真正体现了人才的全面性。四是公益性强。立足于公益性，实施“两免一补”，即免收招聘单位摊位费，为招聘单位和所有应聘学生免费提供午餐，为组织学生应聘的院校给予交通补助。几次大型招聘会的成功举办，江苏省沿江开发（如皋）人才市场的品牌效应在全省乃至周边省份初步显现，争创“情系人才，服务发展”优秀服务品牌活动成为南通人事系统的亮点工作和特色工作。4、积极参加“江苏省高校就业百日行活动”。一是积极开展网上招聘。利用如皋人事人才网和如皋组工网，联系我市相关规模企业，发布网上公告，组织实施毕业生招聘工作。二是举办大型人才交流会，为毕业生就业提供平台。三是搭建移动人才市场，组织企业赴外招贤纳才，分别于3月份、4月份组织近百家企业参加南通、盐城、西安等地的人才市场，于5月份组织我市房地产开发企业赴扬州、淮安、盐城等地高校举办了5场招聘会。四是引导毕业生赴农村一线建功立业。依据关于做好选拔高校毕业生到农村（社区）工作的实施意见，精心组织招聘活动，选拔输送了126名大学生村官，为加强农村基层组织和干部队伍建设、加快我市新农村建设步伐提供了有力的人才保障。五是举办毕业生就业咨询活动，帮助他们转变就业观念，适应市场选择。5、组织实施职称工作“521工程”和“四个一千工程”。我局在充分调研的基础上，组织实施了职称工作“521工程”和“四个一千工程”。“521工程”是指：选择工程技术含量较高的50家规模企业作为职称工作重点联系服务企业，在全市重点和新兴行业组织2000名工程技术人员申报评审技术职称，评审1000名农民技术职称。“四个一千工程”是指：在职称申报上实现非公企业1000人、事业单位1000人、农民1000人和建筑专业1000人的申报目标。全年申报职称人员达4500余人，创十年来历史新高，专业技术人才队伍建设迈上了一个新台阶。同时，在南通率先出台了在农村开展选拔优秀专业技术人才的意见，填补了在乡土人才开发方面的空白，并于7月份组织实施了首次评选，共有100名农民获得“农村优秀专业人才”称号，每人一次性奖励3000元，并安排一次免费体检、短期培训和短期疗养。这一激励政策的出台为充分调动乡土人才服务社会主义新农村建设的积极性起到了促进作用。6、组织开展了国务院特贴专家如皋行活动。活动期间，来自教育和卫生领域的十位著名专家与我市这两个领域的专业技术人员进行了现场交流。专家们的亲临指导，在让市民亲身感受到高水平服务的同时，开拓和提高了我市相关专业技术人员的眼界和技能。7、创建经营“人才之家”，稳定外来人才队伍。近年来，我局不仅通过出台各种人才激励政策、举办人才招聘活动为如皋企事业单位引进大量外地的高层次人才，而且急企业所急、想企业所想，为留住这些人才动脑筋、想办法，创建了“人才之家”，组建外来人才工会、开展外来人才沙龙、举办青春歌舞联谊会等活动，为外来人才搭建交流平台，为他们做红娘、搭鹊桥，稳定了外来人才队伍，缓解了用人单位的后顾之忧。8、实施特困毕业生就业工程。我们本着“解决好一个特困业生就业，就是解决一个家庭困难”的理念，以满腔的热忱和高度的社会责任感，千方百计争取用人单位支持，帮助特困毕业生就业，主动承担了社会责任，为特困毕业生家庭送去党和政府的温暖。仅07年就帮助推荐了11名特困生就业。如:山东省特殊教育学校的应届毕业生小唐是个聋哑人，找工作四处受挫，万般无奈之下，他来到人事局窗口寻求帮助，窗口的工作人员克服交流障碍，弄清了他的求职意向，反复与相关企业寻求支持，最终帮他找到了一个合适的岗位。小唐万分感激，特地回到市人事局窗口，满怀深情地写下了“这里是传递爱心的窗口”几个字。袁桥镇顾巷村特困户谢某的儿子中专毕业，学的是长线专业，就业有困难，我们根据他的实际情况，建议他参加技能培训，并帮助他联系到市技工学校专修数控机床，不仅为其捐足了学费，还在他学成后，将他推荐到某机床制造企业就业。得到帮助的特困学生们纷纷表示，他们在今后的人生旅途中将尽自己所能帮助需要帮助的困难群体，将这份爱心永远地向下传递。9、认真开展“党员服务周活动”。为了发挥党员的先锋模范作用，我局开展了“党员服务周活动”，要求全体党员在争创优秀服品牌的过程中，争做学习的表率，做到素质提高最快、涵养最深、适应工作及社会能力最强；在创新工作中，争做解放思想的表率，做勇于思考、敢于实践、大胆探索的典范；增强超前服务、主动服务、贴近服务、跟踪服务、善后服务等意识；大力开展调查研究工作，不断完善自我，充实自己，积极为经济社会的发展和全局工作的开展献计献策；加强协调，实现资源的共享，能力的互补，实现工作成效的最大化。并向全体党员提出了作风建设“六加强”要求，即：加强学习、加强创新、加强服务、加强调研、加强协调、加强协作。服务周活动的开展，增强了全体党员适应经济社会发展新形势、新要求的能力和水平，机关工作环境得到创新和创优。六、保障机制健全，督查考核规范为了加强对争创“优秀服务品牌”活动的组织领导，我局成立了创优工作领导小组，局主要领导担任组长，分管领导担任副组长。同时，健全工作网络，明确工作职责，全市范围内，局党组成员每人负责联系一个片，机关干部分别联系一个镇，具体指导、协助、督促镇人事助理做好相关工作，确保创优工作能够及时、准确地落实到位，为争创“优秀服务品牌”活动提供了强有力的组织保障。除每个单项活动有明确的考核办法外，还研究出台了全局性的年度考核办法人事局2007年度目标责任制考核办法，形成了一套完整的考核体系。同时，制定了严格的季度汇报、半年点评、年度考核的检查督促制度。3月底召开全市各镇（区）人事助理会议，动员大家积极参加争创“情系人才，服务发展”优秀服务品牌活动，分解落实目标任务。6月份，分别召开局全体机关干部和镇人事助理会议，对上半年争创“情系人才，服务发展”这一“优秀服务品牌”活动开展情况进行交流和督查。9月底，召开专题推进会，对争创“情系人才，服务发展”这一“优秀服务品牌”活动开展情况进行阶段性点评，对下一步推进创优工作提出新的要求。年底，按照年度目标管理考核办法进行检查考核，对先进科室及个人给予了表彰和奖励。七、创新三个理念，实现四个转变为了创新理念，转变作风，提高服务能力和服务水平，我们开展了“争做五种类型人事干部”主题实践教育活动。通过学习教育，形成了“创新人事”、“服务人事”、“阳光人事”、“法治人事”、“和谐人事”；服务为本、服务为先、服务为责、服务为荣和追求高效、追求创优、追求稳定、追求清廉的新的工作理念。形成了由“拥有文凭”向“拥有能力”转变；由“阶段学习”向“终身学习”转变；由“学了什么”向“学会什么”转变的学习理念。形成了法制化、制度化、科学化、规范化的管理理念，出台了一系列的规章制度。完成了“四个转变”，就是在工作职能范围内，突出人才工作这个重心，实现由“重人事”向“重人才”转变、由“以事为主”向“以人为主”转变、由“重管理”向“重服务”转变，真正从工作理念、职能定位、管理方式、服务模式上体现人才为先的思想。使全体干部、特别是党员干部的工作理念、学习理念、管理理念得到创新和强化，工作态度、服务质量明显提升，社会各界对人事部门的满意度明显提高，抽样调查满意率达到96.86%，比创优活动开展前增加了近10个百分点。八、服务硬件软件明显改善，服务效能质量明显提高在硬件方面：创建了沿江（如皋）人才市场和沿江人才网站。成立了江苏省如皋留学人员创业园。将人才服务中心搬迁至行政服务中心，大大方便了求职人才和用人单位。同时改善了人才服务中心的办公条件，配置了档案室、档案橱、电脑、打印机等办公设备。小型人才市场由过去的每月一期改为每月两期，大型人才市场由过去的一年两期改为一年四期，流动人才市场则按需及时举办。在软件方面：充实了工作人员、并对相关的工作人员进行了技能培训，工作理念得到更新，服务技能效率得到提升；形成了科学规范的工作标准体系和工作流程；研究出台了一系列优惠政策；加大了人才是第一生产力的宣传力度，在全社会形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。 九、社会影响深远，同行高度肯定我们不仅利用新闻媒体和人事人才网络宣传“情系人才 服务发展”这一服务品牌，还在领导和工作人员的名片、寄发的明信片、各种招聘会议材料、向上级部门报送的材料、派发的各种调查