湖南省“十一五”重点中医专科和特色中医专科.doc

湖南省 “十一五”重点中医专科和特色中医专科项目建设管理办法第一章总则第一条 为了进一步加强我省重点中医专科和特色中医专科建设与管理，提高中医药防病治病水平，促进全省中医药事业的可持续发展，满足人民群众对中医医疗服务多层次的需求，确保项目的顺利实施并取得预期成效，制定本办法。第二条 重点中医专科和特色中医专科建设项目以临床医疗为主体，以提高中医药临床疗效为核心，以继承发扬中医药特色优势为重点，加强基础设施条件建设，优化临床诊疗方案，提高人才队伍素质，提升科学管理水平，推动学术技术创新，增强可持续发展能力。第三条 湖南省中医药管理局负责重点中医专科和特色中医专科建设项目的宏观管理，确定建设项目，制定项目建设目标要求，组织项目实施的中期评估和评审验收等管理工作。市州卫生（中医）行政部门负责对本辖区内的建设项目的组织管理、督促检查，并在人力、物力、财力等方面对项目建设工作予以支持。重点中医专科和特色中医专科建设项目单位负责项目的具体组织实施与管理，在人力、物力、财力等方面为完成项目任务提供保障；重点中医专科和特色中医专科项目负责人全面负责项目实施中的具体建设工作。第二章申报与评审第四条 重点中医专科建设项目原则上以县级以上（含县级）医疗机构申报为主，特色中医专科原则上在县级医疗机构中申报。已列为省级以上部门的重点专科不再参与重点中医专科和特色中医专科的申报。第五条湖南省重点中医专科和特色中医专科申报的基本条件为：（一）重点中医专科申报条件1、符合中医药学术现代发展的总体趋势，专科诊疗技术水平处于国内先进或省内领先水平；2、具有较高群众信誉和社会影响；3、具有结构比较合理，整体素质较好的专业技术队伍； 4、学科带头人具有高级技术职务、年龄在60岁以下（延聘者年龄适当放宽），在省内外有一定的知名度；5、具备开展本专科新技术引进和科学研究的基础，具有用于重点中医专科建设的较为先进、完备的医疗设施条件； 6、具有良好的团结协作精神和医德医风，近3年来未发生过医疗事故； 7、已经列入本单位重点建设计划，并在近3年来作为单位的重点扶持对象。（一）特色中医专科申报条件1、中医特色浓郁，在当地有一定知名度和社会影响力；2、学科带头人具有中级以上技术职务、年龄在55岁以下；3、具有良好的团结协作精神和医德医风，近3年来未发生过医疗事故； 4、已经列入本单位重点建设计划，并在近3年来作为单位的重点扶持对象。第六条各申报单位根据本管理办法的有关要求，结合本单位业务建设和发展规划、有关专业的实际水平和发展潜力及其主攻方向和建设目标，组织申报并择优确定推荐对象。第七条省中医药管理局聘请有关技术和管理专家组成评审委员会，对提出申请的专科进行综合论证和评审。必要时请申报单位答辩并进行实地考察。第三章建设与管理第八条重点中医专科和特色中医专科建设项目单位应当严格执行经湖南省中医药管理局批准的项目建设计划，并切实按计划做好各项工作。重点中医专科和特色中医专科建设要以增强防治疾病能力为重点，以提高中医单病种临床疗效为突破口，大力开展科技创新。项目所在医院应加强对重点中医专科和特色中医专科的建设与管理工作，要以重点中医专科和特色中医专科建设为龙头，充分发挥其在中医特色、队伍建设、内部管理、医疗质量及科学研究等方面的带动和示范作用，不断提高医院管理和医疗服务水平。第九条 重点中医专科按专业组成专科协作组，加强专科建设中的临床诊疗方案、人才培养、科学研究、学术交流、技术推广等方面的协作，研究制定临床科室设置、诊疗方案、诊疗设备配备等标准规范。第十条 湖南省中医药管理局组织有关专家组成督导组，对重点中医专科和特色中医专科建设项目进行阶段性督导评价，原则上对每个项目每年督导一次。督导组应当按照湖南省中医药管理局的要求，依据项目建设目标与要求、项目建设计划等，对项目实施进行督促、检查、评估和指导，并形成督导意见报湖南省中医药管理局。第十一条 入选的重点中医专科和特色中医专科建设项目，所在单位依据本办法制定项目建设计划。建设计划报经湖南省中医药管理局批准后组织实施，建设计划一经确定，不得调整。第十二条 我省“十一五”重点中医专科和特色中医专科项目建设的实施周期为3年，从湖南省中医药管理局批准项目建设计划之日开始计算。第十三条 项目建设实行动态管理，在建设实施过程中，湖南省中医药管理局组织开展项目建设中期评估。未能通过中期评估的建设项目，经3个月整改仍不能达到要求的，取消项目建设资格。第十四条 对重点中医专科和特色中医专科建设项目的经费资助，主要用于诊疗规范研究制定、新技术应用、人员培训、学术交流与协作、信息收集整理及相关设备的购置等。专项经费使用应当严格按照项目建设计划执行，做到专款专用。第十五条 在重点中医专科和特色中医专科项目实施过程中，对建设措施不力、建设经费不落实、未按要求报送有关材料及建设期间出现其他重大问题的，将予以通报，情况严重的将取消项目资格。第四章考核和验收第十六条 重点中医专科和特色中医专科项目建设期满后，项目建设单位应当及时向湖南省中医药管理局提出评审验收申请，逾期不予受理。第十七条 重点中医专科和特色中医专科的评审验收，采用现场检查与专家集中评审、同专业集中复核等相结合的方式进行。第十八条 重点中医专科和特色中医专科项目通过评审验收后，由湖南省中医药管理局公布名单并授予标牌。第十九条重点中医专科和特色中医专科建成授牌后，应继续保持发展，省中医药管理局将定期组织复查。对临床技术和学术水平明显下降的单位，将撤销其“湖南省重点中医专科”或“湖南省特色中医专科”称号。第五章 附则第二十条本办法为湖南