化工有限公司突发环境事件应急预案.docx

应急预案编号： 应急预案版本号：第1次修订 化工有限公司突发环境事件应急预案编制单位：化工有限公司编制人： 发布人： 批准日期：二一六年六月八日执行日期：二一六年六月八日化工有限公司编制日期： 201 年 月 日目 录突发环境事件应急预案批准页1突发环境事件应急预案发布令21 总则31.1编制目的31.2 编制依据31.3 突发环境事件类型、级别41.4 适用范围51.5 应急工作原则51.6 应急预案关系说明72 单位基本情况83 环境风险源与环境风险评价103.1企业周边环境风险受体情况103.2 涉及环境风险物质情况133.2 生产工艺153.3 安全生产管理163.4 现有环境风险防控与应急措施情况173.5 企业环境风险分级结果213.6 突发环境事件情况分析224 应急组织机构及职责224.1组织机构224.2.组织机构及职责235 应急设施（备）与物资285 预防与预警机制295.1 环境风险源监控295.2 预警及措施295.3预警发布、调整与解除306 应急处置316.1 应急响应326.1.8.2应急终止的程序476.1.8.3继续进行跟踪环境监测和评估476.2 后期处置477 应急保障488监督管理488.1培训与演练488.2奖励与责任追究499 附则5010附件50A.1 环境风险评价文件51A.2 区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系图52A.3 企业平面布置示意图53A.4 应急设施（备）、应急物资储备分布示意图54A.5 企业雨水、清净下水收集、排放管网图55A.6 污水收集、排放管网图56A.7 企事业单位周边区域道路交通图、疏散路线、交通管制示意图57A.8 内部应急人员的职责、姓名、电话清单58A.9 外部（政府有关部门、救援单位、专家等）联系单位、人员、电话59 突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案批准页编制 （人员签名） 201 年 月 日评估： （人员签名） 201 年 月 日 复核： （人员签名） 201 年 月 日 批准： （人员签名） 201 年 月 日 突发环境事件应急预案发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了化工有限公司突发环境事件应急预案201 （第一版）。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案，于201 年 月 日批准发布，20 年 月 日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。 主要负责人： 二一 年 月 日 突发环境事件应急预案1 总则1.1编制目的突发环境事件应急预案是我公司为规范安全生产事件的应急管理和应急响应程序，建立健全环境应急预案，提高公司应对突发环境污染事件的能力，及时有效地实施应急救援工作。依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况制定化工有限公司突发环境事件应急预案，通过预案的实施，防止因组织不力、应急响应不及时、救护工作混乱等延误事件应急处置，最大程度地减少人员伤亡及财产损失，保障公众生命健康与财产安全，维护社会稳定，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据 本预案根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。1.2.1相关文件1. 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令2014第9号2. 中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国主席令2008第87号3. 中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国主席令2015第31号4. 中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国主席令1996第77号5. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国主席令2013第5号6. 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2014第13号7. 中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令2007第69号8. 最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释，法释201315号；9. 突发环境事件应急预案管理办法（国发2013101号）10. 石油化工企业环境应急预案编制指南环办201010号1.2.2标准和规范1. 危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)（2013年修订）2. 危险货物品名表（GB12268-2012）3. 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)1.3 突发环境事件类型、级别结合本公司实际情况，参考突发环境事件信息报告办法中规定的事件分级，针对可能产生环境污染事件的严重性、紧急程度、危害程序、影响范围、内部控制事态的能力以及可以调动的应急资源，为方便管理、明确职责，将公司突发环境事件从重到轻依次分为重大环境事件（I级公司级）、一般环境事件（级车间级）。重大环境事件（I级公司级）凡是符合下列情形之一的，为重大事件：发生乙炔大量泄漏、爆炸、着火事件，影响范围在公司控制范围的；电石膏沉淀池满溢，事故水池收集有困难的。一般环境事件(级车间级)凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：发生乙炔泄漏，且有发展为大量泄漏趋势的事件，影响范围在车间控制范围内的；乙炔发生、压缩、充装、储存场所发生火灾事件，影响范围在车间控制范围内的；电石膏沉淀池运行异常等事件，而影响范围在车间控制范围内的。1.4 适用范围 本预案适用于化工有限公司乙炔生产过程中全厂范围内现有车间及配套设施发生突发事件情况。若产品、产量、原材料发生变化或改变生产工艺，必须重新修订突发环境事件应急预案。本公司可能发生的突发环境事件类型有：乙炔储存发生泄漏、爆炸事件；乙炔发生车间、乙炔压缩车间、乙炔充装车间发生火灾事件；电石水漫溢周边环境。本预案适用于公司突发以上环境污染事件处置能力的应对工作。化工有限公司乙炔生产项目为一般环境风险等级。1.5 应急工作原则企业突发事件具有突发性和偶然性的特点，但其应急能力应该贯穿于突发事件发生之前、中、后的各个过程，应急能力作用的发挥总体上取决于该企业的风险状况及事件发生后人员、组织、资源等的应急能力水平，具体与企业本身的自然要素与社会要素、硬件设施与软件环境、人力资源与体制资源、工程能力与组织能力等多方面因素所表现出来的能力有很大关系。公司针对可能发生的环境污染突发事故实行统一指挥、分级分部门负责并协调一致、快速反映、信息共享、服从全局，对各类事故实施应急抢险、应急救援、应急疏散、作好现场消除和消除危害后果。突发环境事件的处置、遵循以下原则。(1)预防为主、常备不懈坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识。建立和加强突发环境事件的响应机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。(2)协调一致应急工作既要与公司日常行政管理、生产管理、安全管理、环境卫生管理、消除管理和突发事故管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性：既要在应急工作时全面调动公司内部各职能部门的力量，分级、分部门负责，又要相互配合，协调一致。(3)统一指挥、分级负责环境污染突发事故应急工作实行总经理领导、统一管理和分级、分部门负责的原则。公司所属单位部门应接受公司的总体指挥。坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。根据突发事件的级别，实施分级控制、分级管理。不同等级的突发事件，启动相应级别的响应和响应。(4)依靠科学、快速反应突发事故发生后，事件就是生命，各单位都要立即根据应急预案的要求，开展应急处置工作。不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。(5)信息共享突发事故发生后，为确保应急工作指挥决策无误，各单位要迅速上报事故情况。主要内容是事故影响范围、人员伤亡及次生灾害情况等。(6)服从全局环境突发事故应急工作是一项全公司系统工程，各部门都要迅速上报情况，了解受灾范围、人员伤亡和生产设施破坏情况等。(7)重视次生灾害由于本公司在生产过程中，具有接触易燃、易爆、窒息气体的特点，部分深冷气体泄漏后挥发的气体会扩散到相当远的地方，事故发生后对人员造成伤害的的次生灾害比较严重，所以企业应充分重视事故后次生灾害的危害。本单位应急预案由化工有限公司突发环境事件应急预案与某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案衔接1.6 应急预案关系说明 本单位应急预案由化工有限公司突发环境事件应急预案组成。本公司应急预案属于某某市突发公共事件总体应急预案、某某市市环保局突发环境污染事件应急预案、某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案构成体系的组成部分，是某某市突发公共事件总体应急预案、某某市市环保局突发环境污染事件应急预案、某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案在企业层面上的具体体现。与周边单位突发环境事件应急处理能力进行合作，互相支持。某某市突发公共事件总体应急预案某某市市环保局突发环境污染事件应急预案某某市市中区突发环境污染事件应急处置预案化工有限公司突发环境事件应急预案某某市市中区其他单位突发环境事件应急预案本公司与某某市环保局、市中区环保局、市中区安监局、市中区消防大队等部门之间建立了应急联动机制，在这些外部单位介入公司突发环境事件应急处置时，各应急组织单位将无条件听从调配，并按照要求和能力配置应急救援人员、队伍、装备、物资等，提供应急所需的用品，与外部相关部门共享区域应急资源，提高共同应对突发环境事件的能力和水平。2 单位基本情况单位名称：化工有限公司法定代表人： 详细地址：某某市 邮政编码： 地理位置：北纬 东经 地形：厂址所在地为平坦地形化工有限公司成立于2 年 月，是经某某市工商行政管理局注册批准成立的民营企业，正常上班人数 人。正常情况下来往人数较少，原料供应商及客户来厂时一般 。企业主要进行乙炔的生产及充装销售业务。，距区中心约2千米，占地约5500m2，建有60m3/h乙炔生产装置一套。乙炔生产装置布置于厂区的西部，建有放灰池、电石库、发生车间、气柜、压缩厂房、充装间等。表21 化工有限公司有关设施情况一览表序号名称型号数量材质1乙炔发生器Q1142-11SVS304/Q235-B2气柜CH90-0631SVS304/Q235-B3乙炔压缩机2Z-0.8/251SVS304/Q2354乙炔压缩机2Z-0.8/102SVS304生产工艺流程：该项目采取电石入水式进行乙炔生产，反应方程式为： CaC2 + 2H2O C2H2 + Ca（OH）2 乙炔发生器放入适量的水后，由人工通过乙炔发生器的投料口投入经过称量的电石进行反应，产生的乙炔气体经管道通过水封送入气柜，乙炔气柜的储存量约为10m3。来自发生工段的含水乙炔气通过保护水封由增压泵送入水分离器，分别进行两次水分离，水分离后的乙炔气体通过乙炔压缩机送入油水分离器进行油水分离，分离掉油水的干净乙炔气进入两个高压干燥器进行两次干燥，而后送入充装排进行乙炔气瓶充装。充装好的乙炔气瓶向用户进行销售。化工有限公司生产过程中的原辅材料及产品情况见下表。表2-2项目原辅材料及产品汇总表物质名称化学文摘号（CAS号）目前数量/t可能存在的最大数量/t临界量/t是否为环境风险物质储存方式原料电石75-20-70.81-否桶装水7732-18-51.42-否储罐产品乙炔74-86-20.180.25是瓶装副产品电石膏（主要成分氢氧化钙）1305-62-0510-否地下池“三废”污染物电石膏废水（主要成分氢氧化钙）1305-62-035-否地下池3 环境风险源与环境风险评价3.1企业周边环境风险受体情况环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。据调查，企业由表3.1-1可知，企业周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数为11811，企业周边500m范围内主要为工业企业生产厂区（涉及人口总数约1672人），据调查，企业周边5km范围内无取水口。企业周边5km范围内不涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域。此区域空气质量标准执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。表3.1-2公司排水口10Km水环境风险受体汇总表序号风险受体名称相对企业方位距离企业最近距离规模/Km21耕地、基本农田保护区S5m100企业厂区雨水经雨水管网直排入企业西侧泄洪沟，生产过程产生的污水进行回收利用，基本不进行外排。生活污水排入化粪池，由企业员工进行定期清理，生活污水基本不进行外排。据调查，企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内无如下环境风险受体：乡镇及以上城镇饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹。以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时，24小时流经范围内不涉及跨国界或省界。企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内无如下环境风险受体：水产养殖区；天然渔场；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域。 表3.1-3企业周边环境风险受体情况划分类别环境风险受体情况类型1（E1）企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：乡镇及以上城镇饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；或以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时，24小时流经范围内涉跨国界或省界的；或 企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的；或企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人，或企业周边500米范围内人口总数大于1000人，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域；类型2（E2）企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；耕地、基本农田保护区；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人；或企业周边500米范围内人口总数大于500人，小于1000人；企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区；类型3（E3）企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体；或企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人，或企业周边500米范围内人口总数小于500人。综合以上分析，企业周边环境风险受体敏感性（E）为类型2（E2）。3.2 涉及环境风险物质情况表3.2-1项目原辅材料及产品汇总表物质名称化学文摘号（CAS号）目前数量/t可能存在的最大数量/t临界量/t是否为环境风险物质储存方式原料电石75-20-70.81-否桶装水7732-18-51.42-否储罐产品乙炔74-86-20.180.25是瓶装副产品电石膏（主要成分氢氧化钙）1305-62-0510-否地下池“三废”污染物电石膏废水（主要成分氢氧化钙）1305-62-035-否地下池Q值计算：由上表可知，该项目的环境风险物质为乙炔。则计算如下：因此，该项目为一般环境风险等级。根据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009所列危险化学品名称及其临界量，其中乙炔属“易燃气体，临界量为1t”；电石属“遇水放出易燃气体的物质，临界量为100t”。根据企业介绍及化工有限公司现场情况，化工有限公司整个厂区边缘距离小于500，所以整个厂区作为一个单元。0.2011所以企业所储存的的乙炔、电石不构成重大危险源。表3.22危险化学品部分特性一览表序号名称物理性质化学性质毒理学特性对人体和环境的急性和慢性危害伴生/次生物质基本应急处置方法1乙炔纯乙炔为无色芳香气味的易燃气体。而电石制的乙炔因混有硫化氢H2S、磷化氢PH3、砷化氢而有毒，并且带有特殊的臭味。熔点（118.656kPa）-80.8，沸点-84，相对密度0.6208（-82/4），闪点（开杯）-17.78，自燃点305。在空气中爆炸极限2.3%-72.3%（vol）。火焰温度3150 ，热值12800 （千卡/m3） 在氧气中燃烧速度 7.5 ，纯乙炔在空气中燃烧2100度左右，在氧气中燃烧可达3600度。化学性质很活泼，能起加成、氧化、聚合及金属取代等反应。纯乙炔属微毒类，具有弱麻醉和阻止细胞氧化的作用。乙炔中常混有磷化氢、硫化氢等气体，故常伴有此类毒物的毒作用。人接触100 mg/m3能耐受3060 min，20%引起明显缺氧，30%时共济失调，35%下5 min引起意识丧失，含10%乙炔的空气中5 h，有轻度中毒反应。动物长期吸入非致死性浓度该品，出现血红蛋白、网织细胞、淋巴细胞增加和中性粒细胞减少。该物质对环境可能有危害，对水体应给予特别注意。无迅速撤离泄漏污染人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。2电石矿石为黄褐色或黑色的块状固体，纯品为白色晶体(含CaC2较高的是紫色)。密度2.22克/立方厘米，熔点2300（与CaC2含量有关），遇水立即发生激烈反应，生成乙炔，并放出热量。杂质：因电石中常含有砷化钙(Ca3As2)、磷化钙(Ca3P2)等杂质，与水作用时同时放出砷化氢(AsH3)、磷化氢(PH3)等有毒气体，因此使用由电石产生的乙炔有毒。无资料。无资料。无隔离泄漏污染区，切断火源。禁止向泄漏物直接喷水，更不要让水进入包装容器内。3氢氧化钙氢氧化钙在常温下是细腻的白色粉末，微溶于水，其水溶液俗称澄清石灰水，且溶解度随温度的升高而下降。不溶于醇，能溶于铵盐、甘油，摩尔质量为74.093g/mol 固体密度为2.211g/cm3。能与酸反应，生成对应的钙盐。无资料。无资料。无如大量泄漏，收集回收或无害处理后废弃。3.2 生产工艺公司乙炔项目采取电石入水式进行乙炔生产，反应方程式为： CaC2 + 2H2O C2H2 + Ca（OH）2 乙炔发生器放入适量的水后，由人工通过乙炔发生器的投料口投入经过称量的电石进行反应，产生的乙炔气体经管道通过水封送入气柜，乙炔气柜的储存量约为10m3。来自发生工段的含水乙炔气通过保护水封由增压泵送入水分离器，分别进行两次水分离，水分离后的乙炔气体通过乙炔压缩机送入油水分离器进行油水分离，分离掉油水的干净乙炔气进入两个高压干燥器进行两次干燥，而后送入充装排进行乙炔气瓶充装。充装好的乙炔气瓶向用户进行销售。表3.2-1企业生产工艺及其特征序号生产工艺名称反应条件是否属于重点监管危险化工工艺目录是否国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备1低压乙炔发生工艺接触乙炔气体7kPa50否否2压缩灌充工艺接触乙炔气体2.5MPa60否否表3.6-2生产工艺评估表评 估 依 据标准分值企业情况实际得分涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套无依据所列生产工艺0其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程15/每套接触乙炔气体10具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备25/每套未使用国家规定限期淘汰的工艺名录和设备0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0得分合计10注1：高温指工艺温度300，高压指压力容器的设计压力（p）10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范所确定的化学物质；注2：指根据国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录（最新年本）中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。企业生产工艺评估得分为10。3.3 安全生产管理按照下表评估企业现有安全生产管理情况，并附相关证明文件。表3.3-1 企业安全生产控制评分标准评估指标评 估 依 据分值消防验收消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格0消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格2安全生产许可非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可0危险化学品生产企业未取得安全生产许可2危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无要求0未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收2危险化学品重大危险源备案无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案0有危险化学品重大危险源未备案2表3.3-2 企业安全生产控制评分情况评估指标企业情况实际得分消防验收消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格0安全生产许可危险化学品生产企业取得安全生产许可0危险化学品安全评价开展了危险化学品安全评价。0危险化学品重大危险源备案无重大危险源。0实际得分合计0由上表得知，企业安全生产控制方面风险评估总分值为0。3.4 现有环境风险防控与应急措施情况企业实施了完善的风险防范措施和应急措施，具体如下表：表3.4-1现有水环境风险防范措施及应急措施评估表评估指标评估依据分值实际情况实际得分截流措施1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；且2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且3)前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。0生产装置区：各生产装置设置在车间内，设有应急事故水池；各生产车间装置区外建设引水渠，与事故水池相连。生产装置区地面均为混凝土压实地坪。环境风险单元的截流措施符合要求。无相关控制阀门。8 有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。8事故排水收集措施1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。0设有应急事故水池，设置清净下水排放系统，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施，事故水池的容量满足要求。0 有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。8清净下水系统防控措施1)不涉及清净下水；或2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。0无废水处理系统。8 涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2）要求的。8雨排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。0厂区内初期雨水可排入事故水收集系统，后期雨水排到厂区外。0不符合上述要求的。8生产废水处理系统防控措施1）无生产废水产生或外排；或2）有废水产生或外排时：受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；且生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。0无废水处理系统。8涉及废水产生或外排，但不符合上述 2）中任意一条要求的。8实际得分合计24表3.4-2现有大气环境风险控制措施及应急措施评估表评估指标评估依据分值实际情况实际得分毒性气体泄漏紧急处置装置1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置措施。0涉及乙炔气体，有泄漏紧急处置措施。0不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。8毒性气体泄漏监控预警措施1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。0涉及乙炔气体，充装间设置气体泄漏报警装置。0不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。4实际得分合计0表3.4-3环评及批复的其他风险防控措施落实情况评估表环评及批复的其他风险防控措施落实情况按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。0按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施0未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的。10实际得分合计0表3.4-4雨排水、清净下水、生产废水排放情况汇总表序号生产废水排放去向受纳水体名称受纳水体汇入河流及所属水系受纳水体的年平均流速流量受纳水体的最大流速流量1厂区西南方向泄洪沟0.3m/s,0.5m3/s2m/s,10m3/s表3.4-5企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向评估表评 估 依 据分值实际情况实际得分不产生废水或废水处理后100%回用0废水回用。0进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂（如工业园区的废水处理厂）7进入其它单位其他（包括回喷、回灌、回用等）直接进入海域或江河、湖、库等水环境10企业雨排水、清净下水直接进入海域或江河、湖、库等水环境。10进入城市下水道再入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地实际得分合计10表3.4-6企业生产工艺与环境风险控制水平（M）评估表评估指标实际得分生产工艺（20分）10安全生产控制（8分）0水环境风险防控措施（40分）24大气环境风险防控措施（12分）0环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况（10分）0废水排放去向（10分）10合计44表3.4-7企业生产工艺与环境风险控制水平工艺与环境风险控制水平值（M）工艺过程与环境风险控制水平备注M25M1类水平25M45M2类水平本案所处水平45M60M3类水平M60M4类水平3.5 企业环境风险分级结果Q值计算结果为0.04，因此，该项目为一般环境风险等级。3.6 突发环境事件情况分析表3.61化工有限公司突发环境事件情况序号突发环境事件名称诱因影响范围危害后果预防措施应急措施1乙炔气体泄漏1、 电石投放量大，产生气体速度过快。2、气柜、管道泄漏。3、充装速度慢，系统超压，安全阀起跳。周边区域50米影响区域人员呼吸1、控制电石投放量。2、加强设备、管道检查维护工作。3、协调充装人员，按工艺要求连接气瓶个数。1、立即关闭泄漏点前阀门。2、在保证安全的情况下开启机械通风。3、根据严重程度进行现场警戒，人员疏散。2电石膏污染土壤1、电石膏存放不当。2、运输时洒落。3、丢弃不当。洒落、放置点污染土壤，损害植被1、 加强存放管理。2、 注意运输包装。3、 加强管理，防止随意丢弃。进行回收。3噪声影响设备运行周边区域20注米人员听力影响加强设备选型，选取低噪声设备。做好设备维护，降低噪声影响进行停车整改。4 应急组织机构及职责4.1组织机构为保证公司事故应急救援，公司成立事故应急救援应急组织机构，一旦发生突发环境事件，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立应急救援指挥部。公司事故应急救援应急组织机构如下图所示：4.2.组织机构及职责 4.2.1指挥机构组成设立应急救援指挥部，组成如下：总指挥：副总指挥：成员：公司全体员工 当事故发生时总指挥不在时，由副总指挥负责指挥，副总指挥不在时，由环保科负责人负责指挥。本公司应急救援办公室设在公司办公室。24小时接警电话：固定电话：手机：4.2.2应急救援指挥部职责公司应急救援指挥部是单位突发事件应急管理工作的领导机构。公司经理领导突发事件应急管理工作，公司人员按照业务分工和在应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。公司应急救援指挥部职责为：贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。组织制定、修改环境污染事故应急救援预案，组建环境污染事故应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演习。审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。批准应急救援的启动和终止。及时向上级报告环境污染事故的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企业、村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。4.2.3应急救援办公室的职责应急救援办公室设置在公司环保科，是突发事件应急管理的日常办事机构，指导单位系统突发事件应急体系建设；履行值守应急责任，综合发布信息、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。是公司应急救援指挥部的日常办事机构，职责：负责公司应急指挥部的应急值班；接受公司所属单位突发事件的报告，并持续跟踪事件发展动态，及时向上级汇报，接受并传达指令； 根据公司应急指挥部指令，通知公司各相关人员做好应急准备和应急处置；按照公司应急指挥部指令统一对外联系；负责新闻发布信息的审核和上报材料的起草工作；负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作； 组织制修订公司突发事件应急预案；负责公司突发事件应急预案演练的方案策划并组织实施，对应急工作提出考核意见； 负责所属单位应急预案的备案工作。4.2.4 应急值班人员守则在应急救援指挥部办公室领导下开展应急工作，应急值班人员应做到：实行24小时应急值班；做好过程记录和交接班记录；严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；完成应急指挥中心办公室领导交办的其它工作。4.2.5应急救援工作组4.2.5.1抢险救援组组长 成员：充装人员抢险救援组职责：召集所属人员在第一时间到达事故现场、参加抢险工作；针对不同的事故，采用行之有效的方法，在最短的时间内完成应急行动；配合上级部门派来的救援人员，抢救人员和重要物资及完成其它抢险任务；尽量减少财产的损失和人员的伤亡；负责事故达到控制以后，在技术部门或专家的指导下清理现场遗留危险物质的消除治理和处置现场危险物质，恢复各种设施至正常使用状态；负责协调组织事故现场人员、设备的抢险，对发生的次生灾害的抢排险工作（如明火、漏气、漏电、爆炸、易坍塌建筑物、构筑物等）；组织对爆炸、有毒、窒息性气体的抢险、安全监督与排险；负责防范地质灾害发生，提出应急治理措施；负责水源等环境污染灾害次生灾害的紧急处理；协助技术部及时测定危险物质的组成成份及可能影响区域的浓度。4.2.5.2后勤保障组组长： 成员：财务人员主要职责：事故情况下，负责保障应急救援所需物资的供应，比如：堵截用的沙袋、沙、锨、堵截用的材料、救援工具、担架、防护用品、救援车辆等；熟悉应急救援预案，积极参加应急救援训练和演习；熟悉单位各种事故、人员急救措施以及抢救程序。保证交通、通讯线路的畅通和抢险人员的餐饮供应，安排24h值班。4.2.5.3警戒保卫组组长： 成员：办公室人员主要职责：根据事故危害情况，对事故现场划出警戒线，禁止无关人员、车辆进入、保护现场；疏散无关人员；对事故现场进行保护，维持现场原貌，待事故调查组对事故现场调查完毕后，方可清理恢复。负责事故对外报警，协助总指挥指导应急小组救援及外围警戒、治安保卫、疏散道路管制工作；负责把事故危害范围内的无关人员、疏散到安全地带。熟悉重点目标区的情况，熟悉单位的应急救援方案，积极参加应急救援方案的训练和演习。4.2.5.4环境应急专家组组长：总经理成员：受聘的公司内、外专家应急指挥专家组职责：（1）提供施救方案和突发情况的处置对策、措施；（2）界定危险区域，指导应急救援技术工作；（3）提供应急救援技术咨询。（4）负责与部门（车间）工作职责有关的事故应急救援任务的协调，为总指挥和副总指挥提供建议和信息。表4.2.5.4-1 专家组成员一览表5 应急设施（备）与物资应急物资装备保质保量的储备和供应是应急抢险顺利进行的基础保障，本企业主要由办公室负责该项工作，企业应设应急专业物资装备储备，设专门的应急物资储备仓库，建立应急物资装备管理条例，做好物资装备储备工作。根据企业可能发生的突发环境污染事件及其相应的抢险方案进行必要的物资装备储备，需要储备的主要物资装备及企业储存现状见下表： 表5-1 应急物资装备一览表 序号名称数量备注负责人联系电话1避雷针1根乙炔压缩间外 133563752902报警器3个乙炔充装间内 133563752903橡胶耐酸手套20副工作人员 133563752904口罩20个按需发放 133563752905应急照明灯5盏厂区各处 133563752906消防栓2个SS100/65-16 133563752907防毒面具3套应急时使用 133563752908灭火器15个各构筑物、办公区 133563752909雨衣6套应及时保证够用 1335637529010警示牌若干保证各处有警示牌 1335637529011医疗急救箱1套仓库 1335637529012堵漏工具1套仓库 1335637529013废水收集池1口厂区 1335637529014交通车辆3辆厂区 1335637529015围堵土10立方厂区 1335637529016潜水泵2台仓库 133563752905 预防与预警机制5.1 环境风险源监控企业对环境风险源采取监控措施。厂区设置视频监控。乙炔储罐设置浮桶高度指示，设置高位安全排放设施。乙炔充装间设置可燃气体报警仪。电石膏排放池、事故收集水池设置液位监测措施。事故水的排放设置控制措施。委托当地环保监测机构进行环境监测。公司对企业区域内容易引发重大突发环境事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，组织进行检查、监控，并采取安全防范措施，对突发环境事件进行预防。公司应急指挥机构