新一轮经济增长周期原因及其发展趋势分析.doc

新一轮经济增长周期原因及其发展趋势分析王海全收稿日期：作者简介：王海全（1978-），男，陕西大荔人，西南财经大学政治经济学专业博士研究生，涪陵师范学院经济与法学系讲师。摘要：2003年下半年以来，我国宏观经济开始进入新一轮经济增长周期。分析了新一轮经济增长的直接原因与内在原因，并对新一轮经济增长的发展趋势作了简要预测。关键词：新一轮经济增长周期直接原因内在原因发展趋势 一、2003年下半年以来的我国经济发展态势据国家统计局发布的2003年国民经济和社会发展统计公报，2003年我国国民经济较快增长。全年国内生产总值116694亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%，加快1.1个百分点。全年价格总水平有所上涨。全国居民消费价格总水平比上年上涨1.2%。2003年社会消费品零售总额达到45842亿元，比上年增长9.1%，扣除物价因素，实际增长9.2%。固定资产投资大幅度增长。2003年全社会固定资产投资55118亿元，比上年增长26.7%。进入2004年宏观经济这一增长态势愈发明显。仅以固定资产投资为例，2004年一季度全国固定资产投资超高速增长，为43%。尤其是部分行业投资增势强劲，结构矛盾突出。2003年钢铁、水泥投资分别增长92.6%和121.9%，2004年一季度又分别增长了107.2%和101.4%。更为严重的是，在总量扩张的同时，结构并没有改善。电解铝、汽车等行业，与钢铁、水泥行业情况相类似，投资增长过快过猛。经济的过快增长，引发了一些比较严重的问题。如能源紧张、交通运输压力沉重、原材料价格上涨、通货膨胀有抬头的倾向等。对此，国家宏观调控部门及时出台了以“有保有压、区别对待”为原则的宏观调控措施。据国家统计局初步核算，2004年GDP为136515亿元，按可比价格计算，比2003年增长9.5%。受宏观调控的影响，2004年全年全社会固定资产投资70073亿元，比上年增长25.8%，增速比上年回落1.9个百分点。全国居民消费价格总水平比上年上涨3.9%，比上年上升2.7个百分点。2004年社会消费品零售总额达到53950亿元，比上年增长13.3%，扣除物价上涨因素，实际增长10.2%。对比2003年下半年以来的国民经济。19931996年间，呈现出四年长紧缩的宏观经济运行态势，逐渐实现宏观经济的“软着陆”。从1997年到2003年上半年，虽然持续实施了积极（扩张）的财政政策和稳健的货币政策（实则是积极的货币政策）来刺激宏观经济，而增长率却始终处于“七上八下”之间，在较低位徘徊。由1996年的9.6%下降到1997年的8.8%，1998年的7.8%和1999年的7.1%，2000年有所回升到8.0%，但2001年又下降到7.3%，2002年再上升到8.0%。与之相伴，19972002年物价增幅是一路回落，从1996年的6.1%下降到1997年的0.8%。1998年开始出现负增长，为2.6%，1999年为3.0%，2000年为1.5%，2001年为0.8%，2002年为1.3%，2003年上半年各月出现小幅（低于1%）的回升。基于对20世纪90年代以来2003年下半年前后我国宏观经济发展状况的对比分析，我们基本可以推断：从2003年下半年以来，我国宏观经济开始进入新一轮经济增长周期。二、新一轮经济增长内在原因分析从2003年下半年以来我国宏观经济进入新一轮经济增长周期，我们认为，其原因可以分为直接原因和内在原因两个层次。（一）、直接原因分析1、投资高速增长从全社会固定资产投资增长率来看，19932002年，全社会明显表现出投资需求不振的局面，1994年为30.4%，1995年为17.5%，1996年14.8%，1997年仅为8.8%，1998年为16.9%，1999年为6.3%，2001年为13.7%，2002年为16.1%。进入2003年以来，这种态势有了显著改变。2003年全社会固定资产投资55118亿元，比上年增长26.7%。2004年一季度全国固定资产投资进一步超高增长，为43%。可见，2003年以来的固定资产投资的快速增长，对国民经济高速增长具有十分重要的推动作用。2、消费需求稳定增长消费品市场稳定增长。2003年社会消费品零售总额达到45842亿元，比上年增长9.1%，扣除物价因素，实际增长9.2%。消费需求的增长主要是因为居民收入水平的增长，两者具有显著的正相关关系。1997年我国城镇居民人均可支配收入增幅6.6%，1998年仅为5.1%，1999年为7.9%，2000年为7.2%，2001为9.2%，2002年13.4%。19962001年年均增长为6.67%。2003年我国城镇居民人均可支配收入为9422元，实际增长7.7%1997以来，我国农村居民收入连续三年增速降低。19971999年年农民居民人均收入增长幅度分别为4.3%，3.8%和2.1%，为改革开放以来最低点。随后有所增加。20002003年农村居民人均纯收入2936元，扣除物价上涨因素，实际增长6.8%，是1997年以来增长最快的一年。3、出口拉动近几年来，我国经济外向度显著提高，对外贸易额不断增加，开始成为世界制造中心之一。2003年我国出口出现了出人意料的大幅度出口，全国出口额4384亿美元，增长34.6%，2004年出口增长势头仍十分强劲，全国出口5934亿美元，增长35.4%。出口增加一方面与我们自身经济发展有关，同时也得益于国际经济环境的改善。出口已经成为带动我国经济增长的一个重要动力源。（二）内在原因分析1、居民收入迈上新的台阶且持续增长，消费结构进一步升级。我国人均GDP已经超过1000美元大关，人民生活已经基本实现小康水平，正在向全面小康迈进。与之相伴，我国消费结构正在升级，一批居民已进入“大额消费阶段”，开始大规模消费万元级的耐用消费品（如笔记本电脑、家庭用摄像机、汽车、住房等），对重化工业产品产生了巨大需求。我们知道，汽车是直接的重化工业产品，住房是由钢材、建材等重化工业产品建成的。2、我国进入重化工发展阶段。我国已经进入工业化中后期阶段，即进入重化工业（或资本品工业）比重不断上升的阶段。霍夫曼、张培刚、盐谷佑一纳里和泰勒等人根据先行工业化国家的历史经验所进行的实证分析，都支持这一判断。至于为什么会呈现上述趋势，撒克等人对此进行了研究，他们认为，重化工业比重上升的动力来自于消费结构升级和技术进步等。我国目前的人均GDP已超过1000美元。根据钱纳里模型，我国的工业化进入中后期阶段。在全球新一轮产业结构调整中，中国正在成为全球制造业关注的目标，开始向世界制造业中心迈进，这为重化工业的发展提供了有力支持。由于制造业有相当一部分为重化工业，因此向世界制造中心迈进的过程也就是重化工业大发展的过程。国际产业向中国转移也为重化工业发展提供了支持。而且加入WTO后，我国重化工业加快了对外开放的步伐，外商投资重化工业越来越多，从而带动了我国重化工业的发展。3、城市化、工业化进程加快。长期以来，我国城市化水平严重滞后于经济发展与工业发展水平。进入21世纪以来，由于长期坚持的城乡二元结构导致我国“三农”问题突出，为化解这一严重问题，我国开始逐步改革并消除原有的城乡二元结构制度与体制。迅速发展、相互推动的城市化与工业化进程，对投资、消费具有重要的带动作用。4、体制原因：逐渐放开对民间资本、外资的准入领域。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善以及WTO承诺的逐步兑现，我国经济体制改革进一步推进。在投资领域，积极进行投资体制改革，逐渐放开对民间资本和外资进入领域的限制。这对民间资本和外资投资增长具有一定的推动作用。5、以前扩张政策效果得以显现。为治理1997年以来出现的宏观经济“过冷”形势，我国宏观调控当局连续几年实施积极（扩张）的财政政策和稳健的货币政策（实则也是适度扩张的政策），积极启动并拉动内需。在财政政策方面，发行了数额庞大的基本建设等国债，扩大财政支出，加强基础设施建设，积极推动西部大开发和振兴东北老工业基地等宏观经济计划。在货币政策方面，连续多次降低存款利率水平，增加基础货币投放数量，降低企业投资自有资金比例，积极试点并扩大小额信贷等等。这些宏观调控政策的出台和实施，起见效存在一定时间段的停后效应。而进入2003年，其政策效应作用得以进一步明显显现，对国民经济快速增长也有不小的贡献。三、发展趋势预测（一）、2004年以来的宏观调控效果针对2003年下半年以来的经济增长过快局面，我国宏观调控当局及时制定并实施了比较有效的宏观调控政策。在2003年中央经济工作会议等会议上，中央领导同志再三强调要树立和落实科学发展观，用大量事实说明必须对经济过热苗头性和局部性问题采取果断措施，努力加以解决，防止演变为全局性问题。按照中央部署，实施了调整银行存款准备金率，清理整顿开发区和整顿土地市场秩序，抑制钢铁、水泥、电解铝等行业盲目投资措施。在2004年全国人民代表大会上，政府工作报告把加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展作为全年经济工作的首要任务，并对如何搞好宏观调控作了部署。“两会”以后，为了防止局部性问题的扩大，进一步加大了宏观调控力度。明确了宏观调控要坚持“果断有力，适时适度，区别对待，注重实效”的原则，强调要把住信贷投放和土地共给“两个闸门”，有效控制投资规模，相应陆续出台了一系列支持粮食生产，控制信贷货币供应总量，严格控制土地管理，抑制固定投资过快增长的政策措施。经过一年多来及时有效的宏观调控，一些不健康的经济因素得到一定程度的化解。固定资产投资增长过猛、一些行业和地区投资过度扩张的不健康苗头受到有力遏制。统治显示，2004年前三个季度全社会固定资产投资45102亿元，同比增长27.7%，增速比一季度回落15.3%个百分点。其中，钢铁、水泥的投资增长分别回落65.5和43.3个百分点，铝业投资同比下降6.5%，部分过热行业已盲目、狂热的状态中走了出来，逐步趋于理智和正常。土地市场秩序整顿的宏观调控并未从根本上影响国民经济的快速发展，2004年国内生产总值仍达9.5%的高增长水平。（二）、2005年以后继续坚持宏观调控政策下的国民经济分析基于前述分析，由于我国城市化、工业化、市场化的加快发展，由于我国已经进入重化工业快速发展的工业化中期阶段，由于我国人均GDP已经突破1000美元大关，居民消费结构不断升级等根本的内在原因，我国从2003年下半年已经进入新一轮经济增长周期。在这新一轮经济增长周期阶段，虽然存在无效供给过剩、就业形势严峻、农民收入来自农业的收入增长速度难以保持快速增长等不利因素，但从总体来说，国民经济增长仍将延续高速增长的态势。在这一阶段，在警惕国民经济转冷的同时，经济工作的重心仍然需要高速统筹兼顾，治理国民经济过热。我们应该清醒的看到，虽然经过2003年以来一年多的宏观政策调控，经济过热情况有所缓解。但是固定资产投资过快增长的压力仍然存在，在土地方面，如果取消高压政策，很多地方盲目上项目，大肆搞开发区难以避免，将会死灰复燃。我国人多地少，庞大的人口对短缺的资源的压力巨大，这使得我国在新一轮经济增长周期乃至今后相当长的时期都存在原材料价格等价格上涨、通货膨胀的压力。我们还应该认识到，新一轮经济增长周期里经济增长更多的是基于经济体内部因素。一个例子就是，一两年来，民营资本全力进入钢铁、煤炭、电解铝、汽车等行业。基于此种判断，过去采用的积极的财政政策和稳健的货币政策（实则也是适度扩张的政策）应该逐渐淡出。2004年12月召开的中央经济会议提出要继续加强和改善宏观调控，正确把握调控的力度和重点，执行双稳健的财政政策和货币政策（实则是逐渐紧缩、适度从紧的财政和货币政策），保持经济平稳较快发展和物价基本稳定。2006年，我国国民经济将进入第十一个五年计划。与相机决策的宏观