经信局2014年上半年述职报告

1 / 16 经信局 2014 年上半年述职报告 014 年，是全面贯彻落实党的十八大精神的第二年，也是全面贯彻落实 “ 十八届三中全会 ” 精神的开局之年。上半年，我局按照县委、县政府的工作总体要求和经济社会发展的主要预期目标，结合本局实际，狠抓各项工作的落实，推动经信各项工作健康稳定发展。 1底止 ,全县 15 家规模工业完成工业总产值 元 ,同比下降 销售收入完成 元，同比增长 工业增加值完成 元，同比增长 全县社会消费品零售总额 元，同比增长 其中 :批发业 元，同比增长 零售业 元，同比增长 住宿业 元，同比持平，餐饮业 元，同比增长 上半年，重点抓好以下几方面工作： 一、强化服务意识，跟踪重点项目，力促工业经济发展 改进工作方法，强化服务，促进企业生产经营发展。 1、做好调研，全面了解我县工业发展状况。年初，局领导带领工业组的全体人员，深入企业开展调研，了解我县工业的发展状况，并提出加快发展我县工业的意见供市经信部门和县政府参考。 2、认真做好经济运行分析，为县委县政府提供科学决策依据。加强对企业经 济运行监控，抓好每月的经济运行分析，及时掌握我县工业经济运行运行态势，为县委县政府作出加快发展我县工业提供科学决策依据。 3、加强与2 / 16 企业沟通联系，及时掌握企业在生产经营和发展方面遇到的难题，并综合整理报县政府，为县政府开展 “ 企业服务日 ”活动协调解决企业所遇到的难题打下基础。上半年，县政府分别在我县 “ 中、南、西、北 ” 等四个片区先后开展了 “ 企业服务日 ” 活动，通过县政府的协调，相关部门的配合，有效地帮助 125 家企业要求政府协调解决的难题。 4、加强防洪预警工作的宣传，最大限度减少洪灾造成的损失。 5 月中旬，我县中南部发 生了特大的洪涝灾害。在洪灾到来之前，局领导带领工业组深入企业，要求做好防洪预警工作 ,避免因洪灾造成的损失。在洪灾到来之后 ,一方面立即开展调研及时将企业损失情况报上级有关部门，争取得到支持解决企业因洪涝造成的实际困难；另一方面 ,指导企业做好抗灾复产工作，将损失减到最低限度。 5 月份 ,虽然受到特大的洪灾袭击，我县大部份工业生产仍有所增长。 、大力推进企业技术进步，促进我县经济发展。 1、做好国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见以及省政府 2012 年扶持中小微企业发展的若干政策措施等国家和省、市的有关扶持 中小微企业发展政策的宣传工作。积极主动为企业提供政策咨询和服务，创造高效务实的投资环境，充分利用好技改增值税转型的税收政策促进企业加大技改投资力度，推动企业发展。 2、抓好企业技术改造投资项目跟踪工作，指导企业通过技改发展壮大。一是抓好主要技3 / 16 改项目跟踪工作。 2014 年我县规模工业技改的项目主要有秤架一级电站、秤架二级电站的增效扩容改造，这两个项目总投资 10698 万元，把原装机容量为 千瓦机组扩容至 千瓦机组 ,项目完成 ,每年可增加收入 1620 万元。目前秤架一级电站已完成 60%的工程建设，预计 今年 12月全部完成，秤架二级电站完成 50%的工程建设，预订明年6 月全部完成。二是抓好对去年底完成增资扩产项目跟踪工作。 2014 年我县规模工业增资扩产的企业主要是 联合铸锻有限公司和 璟鞋业有限公司，这两家企业去年共投入 6000 多万元，增加生产设施扩大生产规模，今年成效显著。今年 1，联合铸锻有限公司实现产值 9326 万元，同比增长 荣璟鞋业有限公司完成产值 10000 万元 ,同比增长 三是做好对财政扶持的技改项目进行落实跟踪。今年主要是配合市经信部门，做好对 2010 年至 2013年 获省财政扶持的 3 个项目的绩效评价工作。经了解这 3 个项目在省财政资金的扶持下能如期完成，并产生了一定的经济效益。 、做好淘汰落后水泥产能工作。根据清远市人民政府办公室关于印发清远市加快淘汰落后产能工作实施方案的通知精神， 2014 年我县的工作任务是关闭拆除 水泥厂全部机立窑生产线。我局按上级下达的任务要求于今年初进行部署，要求相关企业按省的验收标准，如期完成关闭拆除4 / 16 全部机立窑生产线工作任务。 、加强对工业企业项目进入的审查工作。严格按照国家和省、市政府颁发的产业政策并根据我县列为生态发展县的定位，对要求 在我县立项建设的工业项目提出行业准入意见，让符合产业政策的项目早日立项兴建。今年我们对引进建设项目等 7 个工业建设项目提出了行业准入意见，要求企业投资建设项目严格按有关政策做好安全、环境保护、节能、立项等方面的评估和申报工作，确保企业合法经营，可持续发展。不允许被列为限制类和淘汰类的工业在我县新建。 二、严格按照职能分工，扎实抓好商贸流通监管工作 坚持不懈抓好生猪定点屠宰厂监管工作。一方面 ,突出抓好常规工作 ,检查、督促屠宰企业建章立制的落实情况。我们会同县生猪屠宰执法监督检查队定期或不定期深入到全县 18 家生猪 屠宰厂 (场 )进行全面检查。检查屠宰企业是否有参与私屠滥宰制售注水肉违法行为；执行生猪屠宰操作规程与落实进货、出厂检验制度，特别是落实 “ 四个制度 ” 、 “ 三个台帐 ” 情况；配备肉品品质检验设备、肉品品质检验合格证使用情况；病害猪无害化处理设备配置、使用等情况；屠宰企业是否确保肉品品质出厂检验合格率100%。发现问题，发出整改通知书，限时改正。另一方面 ,严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为。春节前后，我们协助县动物卫生监督部门查处阳城镇范村村陈景5 / 16 林、岭背镇大册洞村官章金、岭背镇户稠村欧军真等 3 起私屠滥宰生猪案件。今年头 3 个月，比上年同期增加 1136 头，增长 规范酒类流通领域工作，开展打击制假售假酒类产品活动。开展酒类经营主体清查，规范酒类市场秩序，确保酒类食品安全。 6 月 12 日，我们全局干部职工发扬 “ 不怕苦、不怕脏、不怕累 ” 的精神，一鼓作气地处理历年以来查处没收的假冒伪劣酒品 873 瓶。据统计，今年 1核发酒类零售许可证 6 个，年检 18 个，换证 10 个，历年核发酒类零售许可证 1607 个，检查酒类经营企业 280 家，发出限期整改通知书 8 份。 围绕 “ 稳增长、 促消费、惠民生 ” 主题，引导商贸企业开展促消费、扩内需活动，为我县消费市场的繁荣稳定做出重要贡献。为响应省商务厅主办广东省消费促进月活动 ,今年以来 ,我县惠万家百货贸易有限公司、深圳市家宜多实业有限公司 货商场等 10 超市商场以广场、商场促销等形式，以品牌推介、以旧换新、有奖销售等多种手段，营造淡季不淡、旺季更旺的促消费环境和氛围，培育和壮大我县消费群体，促进产销对接，扩大城乡商品流通，不断增强消费对经济的拉动作用，为我县经济结构调整，促进经济提质扩容作出积极贡献。同时，根据市人民政府办公室关于印发清远市县 、镇两级肉菜市场升级改造实施方案的通知的部6 / 16 署和要求，我们会同县市场开发服务中心深入阳城、七拱、太平、江英、青莲等乡镇，广泛听取当地政府建议和意见，拟稿 肉菜市场升级改造实施方案，并呈送县人民政府上会确定，预计 7 月初我县 10 个肉菜市场升级改造可以组织实施。 做好生猪定点屠宰、酒类流通监管职责移交工作，确保工作连贯性。根据县编委关于印发 食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知和县编委关于生猪定点屠宰监督管理职责调整的通知的精神，我局于 3 月 27 日、 3 月 31 日分别与县食品药品监 督管理局、科技和农业局签订酒类流通监管职责、生猪定点屠宰监督管理职责交接协议书，移交了全县申领酒类批发许可证的企业名单、剩下广东省酒类零售许可证、假冒伪劣酒品样本36 瓶和酒类总经销、总代理酒品样本 130 瓶给县食品药品监督管理局；移交了全县生猪定点屠宰厂 (场 )名单、1999全县生猪定点屠宰量年报表、生猪屠宰执法用车给县科技和农业局，确保酒类流通监管、生猪定点屠宰监督管理连贯性。 三、加强成品油、电力、节能工作的指导和协调工作 做好成品油市场的管理工作。 1、为加强成品油经营的监督管理，规范成品 经营行为，根据关于开展 2013 年度石油经营企业年检工作的通知文件要求，完成了我县 257 / 16 家加油站年检上报工作。一是完成了 美华石油有限公司的转让变更手续并申领成品油零售经营批准证书，恢复黄坌镇唯一的一家加油站经营，解决了当地车辆、过路车辆和当地群众生活生产用油问题。二是为全面贯彻落实省政府关于全面推广使用国 V 车用燃油的通知精神，加快推进我市国 V 车用汽油置换工作，确保 2014 年 7 月 1 日起全面销售国 V 车用汽油， 2015 年 4 月 1 日起全面销售国 V 柴油，我局积极动员组织加油站企业参加 2014 年 6 月 20 日上午召开的清远市国 V 车用燃油推广动员会。会后向各加油站派发张贴清远市人民政府关于在全市全面推广使用国 V 车用燃油的通告。要求县域各加油站在 2014 年 6 月 30 日前全部完成国 V 标准车用汽油的置换和标识工作，在 2015 年 3 月31 日前全面完成国 V 车用柴油的置换和标识工作。本县行政区域内的加油站自 2014 年 7 月 1 日起全部销售国 V 车用汽油；自 2015 年 4 月 1 日起全部销售国 V 车用柴油。 做好节能管理工作。积极推进节能降耗各项工作，努力完成 2014 年年度节能目标任务。据统计部门初步数据测算，一季度 长 由于我县经 济仍处于低位运行，我县一季度规上企业的等价值能耗增速上升 10%，单位 耗上升 单位 耗不降反升，要完成今年单位 %的年度目标，难度很大。因此，从二季度开始，节能降耗工作相关部门必须引起高度重视，重点跟踪监控高8 / 16 耗能企业和产值单耗比较高的企业，提前做好相关节能措施，以确保顺利完成今年的节能降耗目标任务。一是实施节能责任评价考核。为做好 2013 年我县纳入国家和省万家企业节能考核工作，县经信局下发了关于印发 2013 年度 件。于 2014 年 3 月 14 日，委托清远市节能协会组织节能考核专家组，对我县纳入 “ 省万家 ” 和 “ 市百家 ” 企业开展了2013 年度节能目标完成情况和节能措施落实情况进行现场核查，并将考核情况进行了通报。二是做好 2013 年度我县政府节能目标责任评价考核准备工作，根据 2013 年地级以上市人民政府节能目标责任评价考核指标及打分标准要求，编制了 2013 年 人民政府节能自查报告、迎接市节能工作考核组对我县节能工作的考核。三是做好电机能效提升工作。根据广东省电机能效提升及注塑机节能改造工作实施方案和清节能组办关于印发 清远市电机能效提升及伺服节能改造工作实施方案的通知的要求，开展了向年耗电 500 万度以上重点企业电机能效提升及注塑机节能摸底调查工作，并将摸底调查情况上报市经信局。根据市下达分解任务和我县实际情况，制定了 电机能效提升及伺服节能改造工作实施方案，全力推进我县电机能效提升工作的开展。 做好电力指导和协调工作。根据电力需求侧管理办法9 / 16 和我县实际用电需求，分别对 电局 2014 年有序用电工作方案和 网限电序位表作了批复，要求电局运用有序的用电工作方案，做到 “ 限电不拉路 ” ，在电力 紧缺或电网故障紧急情况下，能有序分配电力负荷，并应对今年电力供应严峻形势，保障我县电网安全稳定运行，尽量减少无序拉闸限电，尽最大能力确保电力有序供应，把缺电对经济社会影响降到最低程度。 四、逐步规范和完善信息化管理工作 (一 )做好政府信息公开工作，及时公开我局相关政府信息。 (二 )配合好上级有关部门做好我县信息化工作的调查了解， 6 月，省经信委到我县调研电子政务、农村信息化、信息安全三个方面的工作，调研过程中，省经信委对我县的信息化工作作出肯定。 (三 )做好申报 2014 年省级信息产业发展专项资金的宣传发动工作 。 五、以 “ 安全生产月 ” 为契机，强化安全监管，促进工业商贸经济稳定发展 开展全国 “ 安全生产月 ” 活动和商务政策法规宣传，为创建平安 福 造氛围。上半年，我们办起宣传栏3 期，以群众喜闻乐见的形式宣传安全生产的重要性和追切性，有习近平总书记在 岛经济开发区考察输油管线泄10 / 16 漏引发爆燃事故抢险工作时作出重要讲话；有国务院严肃处理 “特别重大事故的通报；有四川泸州摩尔玛商城天然气爆燃事故教训案例分析等等，教育和引导全局干部职工牢固树立安全生产重于泰山的理念，为做好民爆行业安全生产专项整治工作营造良 好氛围。 5 月 30 日，我们下发关于印发 经济和信息化局 2014 年 “ 安全生产月 ” 活动方案的通知， 6 月 12 日，陈国强副局长率队，前往市 公司指导开展 “ 安全生产月 ” 活动，观摩消防应急救缓事故演练。 公司开展 “ 安全生产月 ” 活动期间，悬挂宣传横额2 条，开展消防应急救缓事故演练一次，组织员工安全消防知识考试，应试率 100%，合格率 100%。 3 月 15 日，县消委会在县影剧院广场举行 “国际消费者权益日咨询活动， 6 月 16 日，县安委在县影剧院广场举行 安全生产宣传服务咨询日活动，我们派员参与，走 上街头，派发宣传单张，开设咨询服务，利用多种形式广泛宣传普及食品安全法、生猪屠宰管理条例、广东省酒类专卖管理条例、如何识别瘦肉精猪肉、如何识别猪肉品质、如何识别真假酒，提高了消费者法制意识和自我防护意识，引导了群众参与食品安全监督的积极性，营造社会共治、同心携手维护食品安全的良好氛围。 以强化红线意识 ,促进安全发展为主题，开展商贸企业安全生产大检查行动。一方面，明确责任，签定责任状。 311 / 16 月 10 日，我局与市和联民爆器材有限公司 公司 (以下简称 “公司 ”) 分别签定安全生产责任书和消 防安全责任书，分清责任，层级监管；另一方面，开展商贸企业安全生产大检查行动。 1 月 13 日，我们下发了关于印发县经信局冬春火灾隐患整治 “ 利剑 ” 行动方案的通知。 1 月 28 日早上 7 时，副县长唐存伟一行 4 人在丘金房局长、陈国强副局长陪同下、检查了县肉联有限公司安全生产、消防安全、猪肉质量安全等工作。 1 月 22 日，陈国强副局长率领 5 人，检查了县肉联有限公司安全生产、消防安全、猪肉质量安全等工作； 1 月 26 日、 2 月 26 日、 3 月 11 日， 4 月 25 日、 5月 21 日，陈国强副局长率队，检查 公司安全生产、消防安全工作。同时，我们 多次深入到县惠万家百货贸易有限公司、深圳市家宜多实业有限公司 货商店、来来购物中心、家润多超市、三星超市以及各乡镇生猪屠宰厂，指导他们加强安全生产、消防安全工作，牢固树立消防安全促生产发展、消防安全创企业效益的理念，为我县经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好安全生产、消防安全环境。 4月 8 日，我们下发关于开展民爆销售企业安全生产专项整治工作的通知，开展为期 3 个月民爆销售企业安全生产专项整治工作，通过全面自查自改、监督检查及专项验收、重点督查和全面总结三个阶段工作，取得了阶段性成效。 1 月8 日、 6 月 20 日，市经信局夏晓标副局长率市局商贸流通科12 / 16 温记全科长、唐自力副科长等在我局陈国强副局长等陪同下，先后两次前往 公司督查安全生产工作。市局检查组对我县民爆销售企业的安全生产工作积极向上，敢于创新，健康发展给予充分肯定。 认真抓好工业企业安全生产工作，防止安全生产责任事故发生。认真组织抓好工业企业安全生产工作检查，要求企业自觉执行安全生产的政策法规，防范于未然。以 “ 安全生产月 ” 为契机，切实抓好 “ 一畅两会 ” 消防安全专项整治和建筑消防设施专项治理工作，要求企业坚持 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，真正做到 “ 安全自查、隐患自除、责任自负 ” 。上半年，我县的工业企业没有发生重大安全生产责任事故的现象，职工的生命安全得到保障，有效地促进企业生产的健康发展。 六、其它各项工作健康协调发展 综治维稳工作有序开展。社会管理综合治理工作得到落实；省委十一届三次全会期间信访维稳工作落实较好；信访积案化解年活动交办案件落实领导包案，逐一梳理，逐项落实，今年 2 月，解决了原县丝厂欠在职、退休职工费用的 2宗案件问题；认真开展 “ 社会矛盾化解年 ” 活动和社会矛盾纠纷排查化解工作，对不稳定问题认真研判和专项治理，并对上级交办的案件落实领导了包 案。继续深入开展创建创建平安 动，取得较好成效。深入开展党的群众路线教育13 / 16 实践活动，通过开展活动，干部职工精神面貌焕然一新，办公用房的清理腾退工作已按上级部署和要求于 6 月份完成。积极参与扶贫济困日活动。积极开展 “ 扶贫双到 ” 工作。牵头挂扶秤架乡大坳村工作成效较好，继续支持黎埠镇村计划生育和经济发展。 此外，局机关计划生育、政务公开、 “ 两建 ” 工作、社会工作、 “ 正风 ” 行动、廉政文化进机关、进企业工作和行政审批、 “ 六五 ” 普法、依法行政、保密档案、工会、妇女、关工委、企业治乱减负等各项工作有序开展 ,成效较好。 上 半年 ,在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下 ,各项工作取得一定成绩 ,但也存在主要困难和问题：一是受去年占规模工业总产值近 60%的同兴铜材有限公司生产量下降 50%的影响，我县规模工业总产值出现明显下降；二是由于没有新的大型规模工业补充，未能完成市下达的规模工业增加值增长 32%的任务；三是对发展中出现的新情况、新问题调查研究还不够深入，处理复杂问题的能力有待进一步加强；四是面临全国经济下行形势 ,全县商贸企业还需要进一步增强工作的预见性和前瞻性。 按照县委、县政府今年的工作总体要求和经济社会发展的主要预期 目标以及赋予我局全年的工作指标和任务，尤其是工业总产值和社会消费品零售总额增长率指标任务 ,我们的工作任务相当重，压力相当大，要完成全年的工作目标和14 / 16 任务，下半年，我们设想主要抓好以下几方面的工作： 一、促升级，强服务，推动工业经济发展 深挖潜力，力促部分规下工业转规上工业。一是切实将我县恒利五金型材有限公司、永基矿业有限公司等企业去年已达到规模工业生产指标要求，今年生产正常就应列入规模工业；二是华伦助剂填料厂、醒龙精密玻璃科技有限公司去年将近达到规模工业生产指标要求，争取今年只要正常生产也可以列入规模工业；三 是加强对一些规模较大的矿产企业服务，力促其成为规上企业。 加强对现有规上企业服务，鼓励企业企业增资扩产，转型升级加快经济发展。今年我县联合铸锻有限公司、荣璟鞋业有限公司通过增资扩产效果明显，成为我县规模工业的主要增长点。 配合强化招商引资工作，加快外来投资企业早日建成，早出效益。目前在我县投资建设较大的工业项目主要是广东联采矿业有限公司和同泰油脂有限公司等两项目，这两个项目的建成对我县经济发展将起到提速作用。 二、定规划，强指导，推动工业经济发展 推动流通行业发展的规划、政策和相关标准落实，推进流通产业结构 调整，指导流通企业、商贸服务业和社区商业发展，推动现代流通方式的发展。 指导大宗