浅析我国审计专业人才培养.docx

浅析我国审计专业人才培养 摘要：改革开放几十年来，随着我国资本市场的建立和注册会计师考试制度的恢复，标志着我国的审计行业开始向专业化、规范化的方向发展，同时，随着全球经济一体化的加快，企业经济的多元化以及与国际经济的全方位接轨，意味着审计面临的外部环境已经发生了巨大的变化，在这样的背景下，从我国现有的人才储备情况来看，现有审计行业的人员无论是知识结构还是工作技能方面都已不能满足高端业务市场的需要，培养高素质后备专业人才已成为我国审计行业发展面临的现实问题之一。 下载 关键词：审计；人才培养；建议 一、我国审计专业人才的现状 1.审计专业学历教育已成体系 80年代以后，改革开放带动了我国经济的快速发展，上海证券交易所和深圳证?唤灰姿?的成立也意味着我国的资本市场得到了初步的建立，资本市场的建立为审计行业提供了巨大的市场，同时也造成了社会对审计人才的大量需求，与此同时，随着我国高等教育的恢复，面对审计专业人才的匮乏，我国审计署开始从国外引进相关的审计理论，培养审计人才。1984年年底，率先在武汉大学，南开大学，中山大学三所重点高校增设审计专业，拉开了我国高等教育审计专业人才培养的序幕，此后，在借鉴这三所高校成功试点的基础上，其他财经高校也开设了本科或者专科层次的审计专业，到2000年左右，全国高等院校共有60多所高校开设了审计专业，为国家培养了大量的审计专业人才。近年来，随着中国与世界各国文化和经济的交流越来越密切，我国高等教育的观念也在不断更新，国家教育部引进了国外先进的教育理念，高等教育实现了从精英化转向大众化，同时也逐步放宽了高校对专业设置的限制，截止2010年年底，设置审计专业的高校已达到100多所，同时，绝大多数高校都设置了会计专业，同时，为了弥补少数学生缺乏接受正式高等教育的机会，大多数高校还设置了函授，成人高考，自考等多种教育形式的学历教育，也开设了审计专业，为我国输送了各种不同层次的审计人才，积极支持审计事业的快速发展。 2.审计从业人员结构不合理 从目前我国审计人员的整体情况来看，我国审计从业人员的结构不合理，主要体现在以下几个方面，首先，我国现有的注册会计师存在着较大缺口，据统计，随着经济的快速发展，社会各领域对审计人才的需求也在迅速增加，我国现阶段对注册会计师的需求量大约为40万左右，截止2014年年底，全国具有注册会计师资质的人员25万左右，存在的缺口大概为15万，尽管每年通过注册会计师考试的考生会相应增加市场的供给，但仍然无法弥补这个巨大的缺口，其次，我国审计人员的知识结构过于老化，根据相关法律规定，只要具有专科学历的人员就可参加注册会计师考试，这意味着审计行业设置的门槛较低，从实际执业的情况来看，学历较低的从业人员因为缺乏完整和系统的知识结构，往往很难胜任英语语言环境下的业务或者较为复杂的国际业务，最后，从专业角度来看，大部分从业人员知识结构单一，基本上95%以上的审计人员都是会计专业毕业，但随着事务所业务的多元化，这些人员很难胜任管理咨询，税务筹划，内部控制设计等新型业务。 3.审计专业人才开始走向国际化 近年来，随着我国经济结构的不断调整，越来越多的外资企业纷纷来到我国成立公司开拓市场，同时，也有不少国内的企业凭借着技术，产品和资金等优势在国外许多国家设立子公司或分支机构，很多优秀的企业甚至同时在国内和海外寻求上市机会，审计行业所面临的环境与以前相比发生了巨大的变化，为了适应这种变化，审计人员必须对国际相关的会计准则，审计准则和审计实务都有一定程度的了解，否则无法胜任相关的工作。这就需要我国从现有的审计队伍中，挑选一批基础好的员工，对他们进行系统的国际审计知识培训，同时让他们尽量多参与外资审计业务或国际审计业务，培养一批具有国际视野的高层次审计人才。 二、审计专业人才培养存在的问题 1.审计与会计界限划分不清 从我国高校审计和会计专业设置的情况来看，两者基本上可以说没有明确的界限，大部分高校会计课程的设置与审计专业的课程是相同的，没有任何区别，这是因为绝大多数人都存在着这种定向思维，认为只要具备了完整的会计知识体系，就可以胜任相关的审计工作，审计人员的工作就是对会计资料进行检查。但是，随着社会环境的变化，审计人员的工作范围已经不再局限于单一的财务报表审计工作，还包括绩效审计，环境审计，改善企业的风险管理，为企业提供内部控制设计等业务。在这种“会计即审计”的专业背景下，高校培养的学生知识结构就非常单一，由于课程结构设置不合理，学生也很难接触到风险管理，风险控制，战略管理，环保等其它学科的知识，导致培养的学生与社会需求的人才相去甚远，少部分学生毕业后走上审计工作岗位，一旦从事的工作领域属于非会计领域，就显得难以胜任。 2.审计人员功利性较强 我国审计人员的分布和国外一样，一部分在事务所从事审计工作，一部分在企业从事内部审计工作，还有一部分在政府审计机关任职，不少人认为在事务所工作属于高级白领职业，属于专业人士，工作若干年后很轻松可以达到年薪十几万或者几十万，所以无论从社会地位来讲，还是收入增长方面都比会计要高得多，在这种利益驱使的心理作用下，不少人把通过注册会计师考试，取得注册会计师职业证书，进入事务所工作视为提高收入的一条途径，在这种背景下，参加注册会计师考试的人员，以及各种培训机构也越来越多。很多人员在进入审计这个行业时，处于一种很盲目的状态，既没有考虑自己是否适合在这个行业发展，以及进入后如何进行职业规划，都没有一个明确的目标。此外，虽然还有其他审计人员在政府机关从事审计工作，其收入虽然没有事务所那么高，但是给人稳定，体面，福利好的感觉，不少人还是觉得做审计就是比做会计强。 3.职业教育不规范 我国的审计行业在不断的发展过程中，已经走向了专业化和规范化，同时，与审计职业相关的职业技术资格认证也开始建立起来，主要包括三种类型，一种是注册会计师考试，包括取得注册会计师执业证书阶段和后续教育阶段，另一种是针对内部审计人员的岗位资格考试，还包括针对政府审计人员的审计专业技术资格考试（分为初级，中级和高级三个阶段），同时，随着国际不同国家审计行业的交流越来越深，按照互惠互利原则，我国的公民也可以参加其他国家的注册会计师考试，取得其他国家的注册会计师执业资格证书。从形式上来讲，无论审计人员在哪个领域从事审计工作，必须取得相应的职业资格，不同类型执业资格的考试，由不同的相关部门统一组织考试，实行全国统考制度，实现了公平，公开，公正原则，从源头上保证了审计人员的职业素质，然而，职业教育的考试制度虽然已经规范了，但是作为职业教育的另一重要组成部分职业后续教育却存在着不少问题，根据相关的规定，相关人员参加考试通过后成为执业会员后，必须遵守相关的规定，每年接受职业后续教育的时间不得少于40学时，未按规定完成职业后续教育的考核时不予通过，但从实际的执行情况来看，其效果并不理想，首先，注册会计师协会没有针对后续教育建立一个严格有效的考核机制，后续教育的内容和形式都非常随意，培训的内容单调重复，效率低下，没有随着社会经济环境的变化得到及时更新，其次，由于培训制度尚未纳入到法律法规层面，只停留在行业规范层面，不少审计从业人员从内心角度来讲，极容易造成对后续教育的不重视，敷衍了事。即使参加相关的后续教育培训，也是心不在焉，流于形式。此外，不少事务所和企业甚至直接把后续教育直接外包给其他具有培训资格的中介机构，交钱了事，至于这些机构培训的内容和形式怎么样，培训过程监督严格不严格，都没有进行考查和比较。 三、加强我国审计专业人才培养的建议 （1）优化审计专业课程体系 如前所述，虽然我国不少高校都设置了审计专业，但是从课程设置的角度来讲，我国的审计专业与会计专业的课程基本相同，没有体现审计专业特色，审计专业培养目标定位不清，导致专业教育缺乏针对性。要想改善这一状况，学校首先要与社会建立一些沟通的渠道，充分搜集不同领域审计人才需求的信息，了解社会究竟需要什么样的审计人才，及时调整专业培养方案，对课程进行精简和补充，按照社会的实际需求有针对性地培养人才，让学校的供给予社会的需求能够相对接。其次，学校在设置培养方案时，除了设置一些基本的经济管理类课程外，还可以考虑设置不同的审计方向，例如内部审计，注册会计师审计，政府审计，环境审计，计算机审计等等，根据不同的审计方向设置不同的审计特色课程，满足社会各个层面的不同需求，培养不同领域的应用型审计人才。最后，高校需要加强审计实践课程，因为审计是一门应用型较强的专业，学生除了需要掌握最基本的理论知识外，还要具有一定的实践经验才能迅速适应工作岗位，学校可以与不同的企业或事务所签订实习协议，建立实习基地，让学生参与具体的审计工作，做到理论与实践相结合，培养具有较强实践性的人才。 （2）加强职业道德教育 与社会的其他行业从业人员相比，审计行业具有一些特殊性，从事审计职业的人员除了要具有较强的专业胜任能力以外，还必须具有较高的职业道德素质。然而，由于我国市场经济体制的建立，贫富差距也在不断增大，拜金主义盛行，不少人为了获得更多的经济利益，完全把道德抛在了脑后。审计行业也是如此，很多人最初进入审计行业的首要原因就是该行业的工资高，社会认可度高。然而，不少人进入该行业后才发现只有在这个行业积累多年工作经验并且取得执业证书的情况下才能获得比较高的收入，入职工作时间不长，经验不多的人员待遇和福利方面可能并不理想，而且还需要经常加班和出差，工作压力较大，80%的初级审计人员往往工作不到一年就离职或者跳槽到企业，审计行业人员的流动性非常强，能够在该行业坚持下来的人员少之又少，非常不利于审计行业的长远发展。要想改善这种状况，应该对审计人员加强职业道德教育，引导他们建立正确的人生观和价值观，工作时不要只看重眼前的短期经济利益而忽略长远的发展，对自己选择的职业要认清它的内在价值，做好合理的职业规划。 （3）完善职业教育培训体制 由于社会环境的不断变化，企业的组织结构和经济业务也呈现出多元化和复杂化的趋势，审计行业所需要的知识和理论也在不断变化和更新，审计人员只有及时掌握这些新的知识结构，才能胜任自己的工作。虽然我国审计行业也制定了职业后续教育，但是内容和形式并不规范，过程监管也不严格。针对这种情况，可以建议财政部和注册会计师协会等相关部门安排专门的人员做好行业调查工作，搜集相关资料，对职业后续教育的内容进行统一整理和规范，同时可根据不同省份执业会员的人数和实际情况合理统一安排培训地点，由省级注册会计师协会对培训的过程进行严格监督，将职业后续教育工作落到实处，实行规范化管理。 审计专业人才培养是一个长远的战略性工作，在过去的几十年里，虽然