农村集体“三资”监管突出问题专项治理“回头看”实施方案

1 / 3 农村集体“三资”监管突出问题专项治理“回头看”实施方案 农村集体 “ 三资 ” 监管突出问题专项治理 “ 回头看 ”实施方案 一、主要内容 全市各级各部门要坚持问题导向，对照 2016 年专项治理实施方案，紧盯农村集体 “ 三资 ” 尤其是资产、资源管理中发现的突出问题，对整改落实情况进行回顾盘点，全面、深入进行 “ 三看 ” ： （一）看整改是否到位。主要看对 2016 年专项治理中发现的问题是否全面、扎实整改。重点是该清退的资金是否全部清退，该纠正的事项是否全部纠正，该完善的手续是否全部完善，该问责的责任人是否全部问责到位。 （二）看问 题是否查清。主要看集体资产、资源产权是否明晰，家底是否清楚，管理是否规范，处置是否合法合规、公开透明，村干部有无以权谋私、优亲厚友等问题。 （三）看成果是否巩固。主要看已经查改的问题有无反弹回潮、边改边犯的问题；相关制度规定是否建立健全并严格执行等。 二、方法步骤 （一）全面自查（ 4 月 10 日至 6 月 30 日）。 2 / 3 各乡、村按照 “ 回头看 ” 重点内容，全面深入开展自查，发现问题及时整改纠正。对涉及党员干部的违纪违规问题线索，及时向纪检监察机关报告。加强与专项治理工作专班的联系沟通，按时汇总上报自查自纠工作情况。 （二） 重点抽查 (7 月 1 日至月 30 日 )。 各级专项治理工作专班采取明察暗访、调阅卷宗、实地督导等形式，对各地开展 “ 回头看 ” 情况进行抽查。对自查问题零报告，工作推进缓慢、效果不明显，边看边改边犯、已经遏制问题出现反弹回潮的地方要进行重点抽查。 （三）公开公示 (10 月 1 日至 10 月 31 日 )。 各地各单位要采取一定形式，将 “ 回头看 ” 特别是突出问题整改情况要向社会公示公开，接受群众监督。 三、工作要求 （一）高度重视，强化组织领导。 “ 回头看 ” 工作由市农业局牵头，市财政局、市国土资源局和市审计局配合。市专项治理工作专班设在市 农村经营管理局（市农业局农民负担监管办），负责工作的综合协调、指导督办。各地要组建相应工作专班，负责本地 “ 回头看 ” 工作的组织实施。县 (市区 )、乡镇党委、政府要加强组织领导，明确专人负责，保证工作顺利开展。 （二）落实责任，严格追责问责。各级各部门要切实负起责任，对 “ 回头看 ” 工作抓得不紧、整改措施不力的，要3 / 3 对单位主要负责人进行约谈；对工作不认真、搞形式、走过场的要诫勉批评；对该发现的问题没有发现，或是发现问题又不报告、不处置甚至遮掩隐瞒的，要抓住典型严肃追责问责，进行通报。 （三）明确任务，坚持统筹推进。各地 要按照每个时段的任务要求，认真开展 “ 回头看 ” 工作。要把 “ 回头看 ” 工作与加快推进农村集体产权制度改革结合起来，扎实做好清产核资工作，摸清家底，明晰产权，确保集体资产不流失。要充分发挥审计监督作用，全面提升农村集体 “ 三资 ” 管理规范化、制度化、科学化水平，切实维护农村集体和广大农民群众的合法权益。 此次专项治理 “ 回头看 ” 工作由市农业局、市财政局、市国土资源局、市审计局共同完成。为强化落实，成立领导小组，组成人员如下： 组长：孙劲松市农业局副局长 副组长：卢发泉市财政局副局长 王玉