商务科技局2018年度工作总结及2019年度工作计划与城区管委会2018年工作总结和2019年工作思

商务科技局2018年度工作总结及2019年度工作计划与城区管委会2018年工作总结和2019年工作思路商务科技局2018年度工作总结及2019年度工作计划 今年以来，商务科技局在党工委、管委会的正确领导下，围绕高质量发展要求、“走在前列”目标定位和实施“五大战略”、建设“五大高地”总体工作思路，真抓实干、奋勇争先，各项工作取得新进展。 一、2018年工作情况一是重点工作取得新突破。招商引资工作方面，签约总投资5亿元外资项目奔腾激光加工设备制造项目，注册资本x万欧元，预计到2023年形成10亿元人民币生产销售规模，年实现税收x万元。签约房地产项目1个、总部经济项目4个。招才引智工作方面，认真做好人才招引和载体建设工作，共拜访科研院所和大学机构30次，接待人才来访47次，引进创业类人才1名，创新类人才11名。绿城光能张少康获批西部经济隆起带基层科技人才支持计划；永佳动力祁力钧教授申报泰山产业领军人才，临虹无机陈皆成博士参加“创业齐鲁-共赢未来”高层次人才创业大赛。“双城同创”工作方面，全局上下全员出动，全面完成卫生城市创建网格和行业主管单位各项工作任务。靠上抓好文明城市创建工作，采取科级干部带班巡查和日报告制度，组织专人定期对8家市场、6家商超、13家宾馆开展督导检查，督促创城单位限期整改各类问题，累计更换宣传版面300余张，改造提升基础设施50余处。安全生产和综治稳定工作方面，全力做好“两会”和上合组织青岛峰会期间安全生产和安保维稳工作，实行驻企蹲点全覆盖，安排专人脱岗进驻所有寄递物流企业和二手车交易市场，严格落实寄递物流“实名登记、开箱验视、X光机安检”三个100%制度，严格审查二手车交易流通，对物流企业进行拉网式检查12次，专项检查8次，圆满完成了各项工作任务。二是商务工作展现新作为。外资外贸工作扎实推进。强化对产业中心外资外贸工作的指导考核，打造良好政策环境，山东临工、永佳动力获批临沂市外贸高质量发展示范企业。加大利用外资考核力度，全年预计实现到位外资3000万美元，增长x%。深挖外贸潜力，鼓励引进培育外贸主体及外贸综合服务企业，积极组织参加中国国际进口博览会和广交会等展会活动，帮助企业开拓国际市场，保持外贸进出口稳定增长，全年预计实现进出口总额77亿元，同比增长36%。商贸物流行业快速发展。立晨物流等6家企业完成国家第三批物流标准化试点项目验收，加快推进A级物流企业评定工作，A级物流企业数量全市第一。组织翔宇医药股份有限公司申报老字号企业，目前已完成第一轮评审答辩。会展档次规模不断提升。先后组织企业参加国内外各类展会18次。组织海宸国际会展等4家企业申报市级服务业发展引导资金。市场电商产业蓬勃发展。预计全年完成市场交易额633亿元，同比增长10%；实现网络交易额228亿元，增长10%。阿里巴巴集团临沂零售通项目签约入驻；山东临工与阿里巴巴签署合作协议，加快“互联网+制造”转型升级。2018智慧新零售高峰论坛顺利召开，打造OMO智慧新零售模式。主办2018开发区农村电商培训，参训人员达400余人，推动农村电商加快开展。三是科技工作呈现新亮点。高新技术产业迅速发展。组织友康生物、昌利德机械等24家企业参加高新技术企业的申报认定，获批18家，净增6家，全市第二。科技项目申报成果丰硕。组织20余家企业申报国家、省、市各类科技项目12项。施可丰化工、开发区人民医院获批省重点研发计划项目；绿城光能获批省级西部隆起带项目；翔宇药业获批临沂生物医药特色产业集群，所参与的“中药口服制剂先进制药与信息化技术融合示范研究”项目获国家科技重大专项“重大新药创制”项目立项。临虹无机获批山东省重大科技创新工程项目，是我市唯一一个获批的该类项目。新培育山东临工、翔宇药业、临虹无机、成功信息、联邦重工、永佳动力承担的“高科技含量、高市场占有率、高附加值、高成长性”项目6项。科技成果转化加快推进。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化。翔宇药业“全天麻片的研究开发与产业化”项目被评为国际领先水平，“清浊益肾胶囊的研究开发与产业化”项目被评为国家先进水平并获市技术发明奖二等奖。第三人民医院对糖尿病的治疗实验研究被评为临沂市科技进步一等奖。创新创业环境持续优化。加快新型孵化载体建设，新增省级以上创新平台5家。国际合作成效显著。共接待国际参访团8批共40余人次，对外交流频次大幅提升。充分利用中国（临沂）国际贸易促进网（境外网），加强园区内企业对外交流合作；组织5家企业入驻“E带E路网”，为企业走出去拓展市场、扩大合作搭建优质服务平台。知识产权保护力度持续加大。全区发明专利申请94项，授权25项，有效发明专利拥有量达到8.59件/万人，全市第二。山重建机被评为国家知识产权优势示范企业，山重建机、巨亚环保被评为省知识产权示范企业。科普工作创新开展。先后开展各类科普教育活动5次，获批各类科普奖项3项，成功举办全省青少年机器人大赛活动。四是党的组织建设迸发新活力。健全日常学习长效机制。以书记讲党课、中心组学习、支部学习等多种形式开展党员集中学习。开展主题党日活动12次、集中专题研讨12次、坚持固定学习日集中学习制度，建立健全了日常学习长效机制。深入开展纪律作风集中整顿活动和“整浮、去虚、克软、治慢”专项整治活动。全员签订纪律作风整顿承诺书，撰写个人学习体会41份，研讨材料41份，广泛征集“画像”问题502条，制定整改措施1126条。做好制度的“立改废”，新立制度3项，修改制度18项，为全局干部职工纪律作风转变提供制度保障。扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动。制定个人自学计划38份，开展集中研讨2次，撰写心得体会38份。主动认领专项调研课题，参与全区重大调研课题4个。结合查摆问题建立单位整改台账，个人整改台账38份，做到一项一项整改、一个一个突破、一个一个销号。认真贯彻落实组织生活制度。严格执行组织生活和民主生活会制度，开展批评和自我批评，相互提出批评意见126条，形成整改清单20份，全体党员接受了党内政治生活的洗礼。全面做好党风廉政建设工作。建立领导班子全面领导责任清单、“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单，全员签订落实全面从严治党要求目标责任书。召开省巡视整改专题民主生活会，开展好人主义、圈子文化、码头文化，作风建设突出问题等专项治理活动。认真做好党工委巡察反馈意见整改工作，对原商务外事局反馈的两个方面的9条建议逐条逐项分析对照，所有反馈问题已全部整改完毕。 二、2019年工作计划一是夯实基层党组织建设，打造特色品牌党支部。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实工作，提前谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，真学实做，搞好结合，确保党员在加快推动新旧动能转换，实现高质量发展的生动实践中发挥示范带动作用。坚持三会一课制度，做好党务公开工作，加强党风廉政建设。着力推进作风转变，提升服务水平，提高人民群众对商务科技工作的满意度。发挥党建旗帜引领作用，创建特色支部工作法，持续不懈抓落实、出实招、用实劲、增实效，打造具有创新力、执行力、凝聚力的特色品牌党支部。二是构建对外开放新格局，打造开放发展新优势。推动开发区创新提升，强化利用外资重要平台作用，不断优化外资综合服务，发挥示范带动提高利用外资水平的作用，进一步营造良好政策环境，用好中央外经贸发展专项资金，山东省、临沂市鼓励外经贸发展扶持资金等扶持鼓励政策，推动开发区关于新一轮扩大对外开放促进新旧动能转换的实施意见落到实处，激发企业开展外经贸工作的积极性和主动性。进一步提升利用外资规模，加强对产业中心考核服务，明确考核目标。将外资到位作为招商项目前置条件，增强招引外资项目紧迫感，充实外资储备库；充分挖掘现有企业外资潜力，对经营状况好、具有技改扩建需求和利润较多的企业，鼓励增资或利润转投资。进一步改善对外贸易结构，鼓励引进培育外贸主体及外贸综合服务企业；建立与产业中心合作机制，及时了解掌握具备外贸潜力企业，指导尽快开展业务；做好重点外贸企业服务工作，引导鼓励开拓国际市场，提高机电产品及高新技术产品占货物出口比重，保持进出口稳定增长。进一步深化对外交流合作，在巩固与印度、乌克兰、捷克等国家国际合作的基础上，依托现有创新载体，鼓励外向型企业走出去，加深与欧洲、北美、日韩等重点区域及“一带一路”沿线国家经济、科技合作，提升开发区开放程度。三是增强科技创新引领力，打造高质量发展新动能。尽快研究出台开发区科技创新扶持鼓励政策，进一步加大高新技术企业培育力度，培育一大批科技型企业成长为高新技术企业，继续保持全市前列。进一步推动高新技术改造传统产业，强化知识产权运用和保护，鼓励企业加大技术投入，重视技术创新，强化技术引进，加快产业向价值链中高端攀升。进一步优化科技创新服务，促进创新平台发展，鼓励行业龙头企业申报高层次研发平台，支持符合条件的升级为国家级、省级平台。进一步推动产才融合，在山东交通学院临沂分学院、哈工大机器人项目、暨南大学生命健康研究院产业化基地等产学研项目的基础上，打造高端产业集成、高端人才汇聚、产才融合发展示范区，实现“引进一个人才、带来一个技术、形成一个成果、带动一个产业发展”良性互动。城区管委会2018年工作总结和2019年工作思路城区管委会2018年工作总结和2019年工作思路2018年，在市委、市政府的坚强领导下，中心城区管委会紧紧围绕“打造更高品质的现代都市”的目标，对标长三角地区一流的县级城市，凝心聚力、克难攻坚，高标准推进中心城区建设和发展，取得了较好成绩，现将工作情况汇报如下：一、2018年工作总结（一）拓展优化规划思路。根据中心城区发展战略，做好相应拓展用地的控规编制工作，完成胜利塘北片围垦区控规编制，并积极参与城中村拆后空间规划修编。同时严格按照中心城区控规做好各项规划审批工作，并行使好发改委托的审批职能。办理“一书两证”（含规划设计条件复函）46个，立项、工可和初步设计批复31个，以及建设工程施工证10个等。（二）加快推进项目建设。2018年政府投资计划x亿元，完成投资x亿元，完成率x%。一是道路框架建设加快。完成银溪路、晨曦路等主干道扫尾，建成五环路二期、金溪路延伸以及东山支路、新河路知临中学段等区间路。开工建设盐盆山隧道及接线工程、三环路延伸、清远路延伸、体育场路延伸、体育场路改建、泰康路等项目。二是绿化景观不断提升。新增绿道5公里。完成晨曦路（五环路-东银路）段绿化工程和银溪路（四环路-东银路）绿化工程。已完成清和公园主入口变电站周边、甬台温高速公路和中运河二期密林区等6个重要节点美化亮化项目。完成2个入城口环境整治项目，综合整治暨精细化管理8大行动如期顺利进行。完成清和公园、胜利塘河公园绿化景观提升。开工建设东运河公园、中央绿轴和文化广场。三是城市亮化工程加快建设。完成清和公园音乐喷泉、水幕灯光秀，中运河和滞洪区亮化，盐盆山亮化工程。完成中心公园音乐喷泉修复并开放。四是城市功能不断完善。总部经济园、文化中心综合体和 1101联建工程等清零扫尾工作按期完成。完成清和书吧建设，建成滨海片区的H-b7地块停车场、体育中心宾馆地块临时停车场和上海花园东首停车场。五是滨海新区商业培育项目建设加快。建成悦荣府边农贸市场、党校边临时农贸市场，开工建设党校边农贸市场、绿城农贸市场等。滨海商业街正在施工中。海上明月商铺招租拍卖已完成，产权拍卖正在进行。（三）加快推进招商引资。完成招商引资x亿元，中能环球中心等重点招商引资项目建设加快。中心城区房地产市场持续向好，土地出让工作稳步推进，成功完成5宗经营性用地x亩的出让，出让金达x亿元。完成总部经济园销售x万方（包括办公用房的销售、租赁和创富港湾租赁），回笼资金4.23亿，创富港湾小镇建设进展顺利。平台建设不断加强，已完成27个楼层的招商，出租面积约3.1万平方米，已进驻25家平台、企业，入住率已达54%，小镇服务逐步提升。上交所乐清企业上市服务中心正式入驻，对意向上市的企业进行培训指导；外贸综合服务平台已与乐清一百多家企业合作，年内预计完成出口额5千多万美金；引进浙江阿弗艾德电子科技有限公司，打造乐清市物联网创新基地。3D打印技术公共服务平台2018年已服务乐清600多家企业，4家众创空间累计总产值超3亿元，税收达到480万元。8家基金公司投资额累计约3亿元。（四）加快推进城市管理。按照市区环境整治的工作要求，加强中心城区的精细化管理，打造高颜值环境，成立了综合行政执法分队，强化对辖区内道路、绿化、公园的管理，查处了一批损绿毁绿及占用绿地案件，加强对沿线沿路广告、建筑垃圾乱倾倒等管理，加快景观围墙建设、绿化补植及道路修复。（五）加快推进政策处理工作。在政策处理工作上，完成盐盆山隧道及接线工程、清远路延伸、三环路延伸和体育场路延伸等工程的地上附着物及青苗补偿。完成城东电信支局历史遗留地块，协助乐成街道八金田村进一步做好相关落实工作。在土地工作上，一是做好市政府今年下达的转而未供任务；二是督促已供地项目尽快进场施工；三是完成盐盘山隧道及接线工程、清远路延伸（南岸段）、滨海新区二号加油站和体育场路（北界路至清东路）等农转用报批工作，完成完成盐盘山隧道及接线工程、清远路延伸（南岸段）和体育场路（北界路至清东路）的三宗拟出让地块的批后落实工作；完成清和公园配套用房清远路、盐盆山隧道及接线、体育场路（北界路至清东路）、西塔公园、西塔公园配套用房和南门街心公园等重点项目的供地工作，完成市里下达的清理“转而未供”和“供而未用”任务。四是完成南岸村120亩安置留用地的挂牌工作，东山南村安置留用地已上报国土资源局等待挂牌，白沙村安置留用地中还未农转用的已上报省国土厅。五是完成水深村征地结算和南岸村征地红线的确定，帮助城东和城南城中村改造办公室对接好征地范围线，并提前介入做好已拆村存量用地的结算前期工作。（六）加快推进旧城区“大建大美”。 以打造成宜居、宜商、宜游的旧城区为目标，认真谋划旧城区“大建大美”工作，高标准推进“一街三区”建设。西塔山水文化公园项目推进顺利，通井街道路工程已完成污水管铺设及填埋、山体边坡整治，西塔公园和公园配套用房已进场施工。南门片A区景观绿化建设工程已竣工验收。东门片C区安置房已开工，北大街历史文化街区保护与整治加快推进，历史文化街区初具形象。（七）持续稳步推进安全生产工作。健全和完善安全生产责任制，落实主体安全生产责任。按规定召开季度安全生产例会，研究部署安全生产工作。每季度开展安全生产大检查及重大节前安全生产大检查，对市政、园林、水利、房屋建筑等工程重点环节、重点部位的安全生产情况进行自查和抽查，及时发现和排除安全隐患，对存在安全隐患单位提出书面整改意见并督促限期落实。2018年共组织召开安全生产工作例会4次，开展安全生产大检查8次，检查建设项目20多个，排除并整改安全隐患40余项。2018年中心城区未发生安全事故。（八）加强机关建设工作。一是做好党风廉政建设，工作特性决定了我委党风廉政建设任重道远，一年来，时刻保持高度警惕，牢牢抓住组织管理、文化建设、制度执行、监督落实等关键环节，逐层逐级落实党风廉政建设责任制。二是积极解决信访、问效等工作。受理信访件5件，市长热线60余件，问效件80余件。三是加强机关建设，健全并落实学习制度，加强机关党建和自身建设，打造有活力的干部队伍。二、2019年工作思路2019年，我委将继续围绕市委、市政府“建设富裕、文明、美丽、现代的港湾都市区”的目标，继往开来，开拓进取，积极谋划落实2019 年各项工作，打造宜居宜业的智慧型港湾城市核心区，提升中心城区城市首位度。（一） 全力推进项目建设明年实施规划编制、道路建设、功能性建筑、招商项目建设、景观绿化、城市配套、美化亮化、提升改造等方面的建设项目（包括续建和新建项目）39项，计划政府投资约6.5亿。推进拆后空间建设。系统谋划“大建大美”，加快城中村改造拆后空间利用建设， 高标准推进城市建设。胜利塘北片开发建设。以东运河公园建设为龙头，加快基础设施建设，加快推进胜利塘北片开发建设，进一步拓展城市发展空间。继续提升城市功能。围绕中心城区八纵十横道路网