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文档简介
凉山州教师经济适用房工程安全管理方案设计作者姓名:xx 专业班级:工程管理x班 指导老师:xx摘 要本设计是作者从工程项目施工方的角度,以虚拟项目经理的身份针对“凉山州教师经济适用房工程”编制的安全管理方案。设计的主要内容包括:安全管理方针及目标、项目安全组织保证体系、安全管理人员岗位及职责、潜在危险源清单、工程重大危险源清单、应急预案及工程安全预防与措施等。关键词:建设工程;安全管理;危险源;方案On the Security Management Design of Affordablehousingforteachers ofLiangshanAbstract: This design is the security management program prepared by the writer as the virtual manager of Affordable housing for teachers of Liangshan from the perspective of construction side of the project. The main contents of the design include: security management policy and objectives, project security organizations assurance system, security management posts and responsibilities, list of potential and major sources of danger, contingency plans, safety precautions and measures.Key word: construction project; security management; hazards; program目 录第1章前言11.1毕业设计目的及任务来源11.2毕业实习情况11.3本设计主要工作步骤及各阶段成果4第2章 凉山州教师经济适用房工程安全管理方案编制说明52.1工程基本情况52.2工程施工条件及工程特点6第3章 安全管理方针及组织结构设计113.1安全管理方针及安全管理目标113.2安全管理组织机构设计113.3主要安全管理岗位职责13第4章 危险源识别与控制154.1危险源判断的目的和作用154.2危险源识别与控制主要设计依据154.3本工程施工重大危险源识别计算过程及计算结果154.4潜在重大危险源的预防及应急预案22第5章安全技术措施设计285.1施工现场总平面布置图285.2施工现场办公区和生活区消防安全总平面布置295.3常规作业安全防护措施295.4施工现场临时用电安全管理38第6章 脚手架计算及布置416.1本工程脚手架设计条件和主要依据416.2本工程脚手架初设方案416.3脚手架计算426.5脚手架计算结论及最终选型516.6脚手架搭设和拆除的技术和安全要求53第7章 安全文档管理567.1安全管理制度567.2安全管理表单577.3安全资料管理70结 论72致 谢73参考文献74附件清单76iiXx大学学士学位论文(设计)第1章 前言1.1毕业设计目的及任务来源1.1.1毕业设计目的本设计是作者针对“凉山州教师经济适用房工程”编制的安全管理方案。设计的主要目的是以虚拟的实习工程项目部经理身份,对实习工程进行安全管理方案设计。通过在工程施工现场的学习,作者对施工现场安全管理的过程方法及项目安全管理所涉及的具体内容有了较为全面深刻的认识,进而能将在大学期间所学专业知识得到系统的深化和运用,各方面能力得到综合训练和提高,达到工程管理专业本科毕业生的基本要求,为今后的学习和工作奠定良好基础。1.1.2任务来源本设计是作者在完成“凉山州教师经济适用房工程”实习任务的基础上,针对实习项目安全管理方案设计而作。本次设计任务来源于四川省西昌市文汇北路148号校区内“凉山州教师经济适用房工程”在建项目,该工程项目拟建建筑物为2个单元,工程结构类型为剪力墙结构。1.2毕业实习情况1.2.1实习情况作者自2014年3月1日至2014年4月4日在凉山州教师经济适用房工程项目部进行了为期5周的生产实习和毕业实习。实习期间,作者根据现场技术人员的安排,首先熟悉施工图纸,学习相关规范,并对照图纸深入现场,熟悉建筑工程施工方法及设备的使用。在工长的带领下进行现场安全检查。同时协助内业部门进行资料整理、检验批报告填写等工作。实习期间作者对工程施工技术、工程项目管理和安全管理的知识有了进一步的理解,实践能力得到提高。下图1-1、1-2为实习项目部照片,图1-3、1-4为作者在现场实习照片。图1-1 实习项目部照片图1-2 实习项目部照片图1-3 作者在现场实习图1-4 作者在现场实习1.2.2指导老师校内指导老师:xx校外指导老师:xx1.3本设计主要工作步骤及各阶段成果1.3.1.本设计的主要工作步骤作者在进行本设计的工作步骤如下:学习工程安全管理相关知识完成文献综述及外文翻译施工单位现场实习收集施工现场资料熟悉图纸,结合现场情况分析安全隐患进行安全管理方案初步设计根据现场实际情况对设计进行调整完成设计。1.3.2设计各阶段成果在设计准备阶段,作者通过对建设工程安全管理相关文献和专著的学习,熟悉安全管理的法律法规、技术规程、技术规范,并在此基础上完成文献综述和专题译文。在现场实习阶段,作者完成了工程施工组织设计的收集整理;绘制施工现场总平面布置图;完成工程外电线路电压等级和供电条件信息收集;设计选定临时用电的5项距离数据;提交施工现场脚手架方案及完成实习现场安全管理文件的收集整理等工作。在校内实习阶段,作者在现场实习成果基础上,按照相关规范,系统完成实习工程安全管理方案的设计,完成凉山州教师经济适用房工程安全管理方案设计。第2章 凉山州教师经济适用房工程安全管理方案编制说明2.1工程基本情况82凉山州教师经济适用房工程地理位置见下图2-1,工程概况见下表2-1,建筑及结构概况见下表2-2。图2-1 凉山州教师经济适用房工程地理位置图 百度地图./newmap=1&ie=utf-8&s=s%26wd%3D凉山州民族中学表2-1 凉山州教师经济适用房工程概况工程名称凉山州教师经济适用房工程工程所在地四川省西昌市文汇北路148号校区内建设单位凉山州民族中学设计单位西昌市勘察设计院有限公司监理单位四川省国正建设管理有限公司施工单位凉山州同德建设工程有限责任公司用途民用建筑开工日期2013年10月15日工期600天表2-2 凉山州教师经济适用房工程建筑及结构概况工程规模建筑基底面积791总面积13240结构概况结构形式剪力墙结构层数17层建筑高度49.6m工程设计要求建筑分类民用建筑设计使用年限50年抗震设防烈度9级耐火等级1级2.2工程施工条件及工程特点2.2.1工程施工条件凉山州教师经济适用房工程由凉山州民族中学投资建设,资金落实已到位;本工程地处西昌市文汇北路148号校区内,目前周边的市政配套设施已完善,施工用水、用电和道路已到位,场内地势较平担、交通便利。1. 气象条件场区属亚热带季风气候。其气象特征具有夏秋多雨,冬季多风,雨旱(两季)分明,日温差大,年温差小,少冰雪,多日照的特点。年平均霜期37天,年平均日照时数2431.4小时,日照率55%。根据近30年统计资料:平均气温16.9;全年最高气温36.6,全年最低气温-3.81 。2. 工程地质条件场地地貌单元属山间盆地,微地貌属冲洪积扇。场地北高南低,地势较开阔。本次测得场地地形标高为1529.90-1531.90m,高差约2.0m。根据地勘资料显示:拟建场地勘探深度范围内的地层主要由第四系填土层(Q4ml)、冲、洪积层(Q4al+pl)形成的填土、粉土、卵石组成,现将各地层的分布及岩性特征自上而下描述于后:(1)填土:杂色,松散;稍湿,主要由粉土组成,含有砖、砾等物,顶部为混凝土。本层在整个场地均有分布,本次勘察揭露厚度0.9-2.4m。(2)粉土:棕褐色,稍密,稍湿。本层在整个场地均有分布,顶板埋深0.9-2.4m,底板埋深1.9-4.6m,本次勘察揭露厚度0.4-2.2m。(3) 卵石:棕红色,稍密,稍湿,卵石含量约为65%左右,粒径多为20-160mm,母岩成分主要为紫红色砂岩,充填物为粉土,含有漂石,最大粒径可达400mm,在整个场地均有分布,顶板埋深1.9-4.6m,本次勘察钻孔未揭穿此层,勘揭露厚度大于17.7m。3. 水文地质条件钻孔施工中均有地下水出露,属潜水,地下水埋藏于卵石层中。勘察期间测得地下水稳定水位埋深为9.10-11.20m,稳定地下水位标高为1520.40-1521.40m,地下水来源于地下径流补给及地表水的渗入,以地下径流及蒸发的形式排泄1 。2.2.2工程特点1. 本工程安全管理目标为创建四川省省级安全生产文明施工标准化工地,安全管理目标较高,应结合项目部实际人员配置设计安全管理组织机构、分解目标责任,确定岗位职责,确保工程达到安全目标。2. 本工程建筑高度为49.6m,高度超30m,施工中应注重高空作业安全,制定相应安全管理措施,并制定应急预案。3. 本工程有塔吊安装拆除项目,较易发生重大安全事故,应针对该工程进行危险源辨识计算,给出相应防范措施。4. 本工程施工场地在校区内,紧邻学生宿舍。设计施工总平面图应尽量减少施工噪声、扬尘对周围环境的影响,并充分利用学校公厕等校区内现有配套资源。5. 本工程脚手架高53m,高度超过24m,易发生重大事故,应对脚手架设计验算。2.2.3本方案主要技术路线本工程主要技术路线如下图2-2所示。现场实习与资料收集现场实际情况项目资料安全管理方案设计健全安全制度落实安全责任提高安全科技安全生产责任制安织全机管构理设组计安全资料管理危险源管理危险源辨识应急预案福建省规范LEC法安全技术措施施工总平图安全技术措施脚手架计算结论图2-2 本工程主要技术路线图2.2.4本方案主要设计内容说明通过现场的实习,完成了本方案设计,主要内容如下: 1. 安全管理方针及组织机构设计(1)安全管理方针及安全管理目标;(2)安全管理组织设计及安全管理目标责任分解;(3)主要安全管理岗位职责。2. 危险源识别与控制(1)本工程重大危险源计算识别;(2)潜在重大危险源清单;(3)重大危险源预防及应急预案。3. 安全技术措施设计(1)施工现场总平面布置图;(2)常规作业安全防护措施;(3)施工现场临时用电安全管理;(4)脚手架计算及布置。4. 安全文档管理(1)安全管理制度;(2)各类安全管理表单;(3)安全资料管理办法。2.2.4主要设计依据本设计是建立在凉山州教师经济适用房工程基础上编制的安全管理方案,编制依据主要来源于现场文件、相关法律法规及技术规范规程,主要包括:1. “凉山州教师经济适用房工程”施工组织设计;2. 施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77-2010);3. 建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程(DBJ13-91-2007);4. 建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011);5. 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005);6. 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001);7. 建筑结构荷载规范(GB50009-2012);8. 建筑工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001);9. 建筑施工高处作业安全技术规程(JGJ80-91);10. 工程所在地相关安全文明生产管理、环境卫生标准、工程建设等相关规范及要求。第3章 安全管理方针及组织结构设计3.1安全管理方针及安全管理目标3.1.1安全管理方针本设计以“安全第一,预防为主”为方针,通过结合工程具体情况制定安全生产责任制,健全安全制度、落实安全责任、提高安全科技三方面确保工程安全顺利实施2 。3.1.2安全管理目标本设计主要针对伤亡控制、施工安全、安全管理工作、文明施工及安全创优五方面提出具体目标3 ,并建立安全生产责任制,将目标分解到个人。本项目安全管理目标如下表3-1:表3-1 凉山州教师经济适用房工程安全管理目标伤亡控制目标杜绝死亡事故及重伤事故,工伤频率控制在3以内施工安全目标确保每月施工安全检查达到优良标准;无重大、特大设备事故,火灾事故;严格按照中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日实施)、建设工程安全生产管理条例(国务院2003第393号令)、施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77-2010)、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-20012002年版)、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)等相关法律法规组织施工。安全管理工作目标持证上岗率100%;设备完好率不低于90%,安全防护设施使用率100,劳动保护用品及防护用品合格率100%,发放、使用率100%。文明施工目标以建设部施工现场安全、文明标准化工地为标准,确保每月文明施工检查达优良标准 安全创优目标确保创建四川省省级安全生产文明施工标准化工地3.2安全管理组织机构设计为加强工程安全管理、明确工程安全责任、有效预防安全事故、保障工程安全生产,现依据工程特点及中华人民共和国安全生产法等条例建立工程安全管理组织保证体系并进行目标责任分解。3.2.1项目安全管理组织保证体系本设计建立以项目经理为组长的安全管理组织保证体系,体现并强化项目经理是施工现场第一责任人的要求。根据建筑施工企业安全生产管理机构设施及专职安全生产管理人员配备办法建资2004 213号文件的规定:建筑工程建筑面积在1万5万平方米的工程至少配备2名专职安全员,设置2名专职安全员与数名兼职安全员。形成由项目经理挂帅、技术负责人指导、安全员监督、各级管理人员负责的项目安全管理组织保证体系,如下图3-1。图3-1 “凉山州教师经济适用房工程”安全管理管理组织保证体系3.2.2项目安全管理目标责任分解为深入贯彻项目安全管理责任制,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例(国务院393号令)及建筑施工安全检查标准(JGJ59-2001)等相关法律法规,特制定各级管理人员项目安全管理目标责任考核制度,下表3-1为“凉山州教师经济适用房工程”主要管理人员目标责任分解表。表3-1 “凉山州教师经济适用房工程”管理人员安全管理目标责任分解序号主要管理人员责任1项目经理项目安全生产第一负责人,全面负责项目安全生产。贯彻安全生产规章制度、制定安全生产制度、筹措安全经费,并保证安全生产按目标顺利进行。2技术负责人编制施工组织设计、施工方案,有针对性的制定安全措施,进行安全技术教育。3安全员监督、指导、检查项目安全措施、安全交底,负责安全设施的验收。4责任工长、作业班组长全面负责各自作业范围内的安全生产,进行作业区的安全检查和分项安全交底。3.3主要安全管理岗位职责安全生产管理工作是工程管理的重点工作之一,在进行安全管理过程中要把安全生产责任制落实到各部门、各岗位,明确职责,各司其职,共同把安全生产工作搞好5 。依据建设工程安全生产管理条例(国务院2003第393号)的相关规定和本工程情况,编制项目主要安全管理岗位职责。1. 项目经理的安全生产职责(1)项目经理是项目安全生产工作的第一负责人,全面负责工程的安全生产工作;(2)制定安全目标和施工现场安全生产保证计划;(3)负责建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程;(3)确保安全生产投入落实到位;(4)组织施工现场定期的安全生产检查,及时发现安全生产隐患,并积极整改;(5)组织制定并实施安全生产事故应急救援预案;(6)发生事故妥善处理,及时上报,认真分析原因并拟定、落实整改措施。2. 责任工长的安全生产职责(1)责任工长是施工安全生产的直接负责人,对分管片区的质量、安全、进度、成本负直接责任;(2)负责根据上级有关安全生产的规定,贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范标准,领导所属班组进行安全生产,组织班组学习安全技术操作规程,并检查执行情况;(3)定期检查项目现场作业情况,落实安全隐患整改方案,及时纠正施工中存在的违规违纪操作;(4)发生安全事故应及时上报项目经理,做到不瞒报,不谎报。3. 技术负责人的安全生产职责(1)深入贯彻安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范标准,认真编制施工组织设计、施工方案,有针对性的制定安全措施和施工现场临时用电方案,对上岗人员进行安全技术教育、培训;(2)建设工程施工前,负责对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认;(3)组织安全技术交底工作,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况;(4)参加各种安全设施、设备的审查和验收,防止不合格的防护设备、设施投入使用;(5)及时上报项目应用的新材料、新技术、新工艺,经批准后方可实施; (6)参加安全生产检查,从技术层面对安全隐患提出整改意见和办法;(7)参加安全生产事故调查,从技术上分析事故原因,并提出防范改进措施。4. 安全员的安全生产职责(1)协助技术负责人识别、评价和控制危险源与不利环境因素;(2)在技术负责人的领导下贯彻相关法律、法规和规范;(3)负责对安全生产现场进行监督检查;(4)负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理;(5)负责纠正和查处安全隐患,及时制止违章指挥、违章操作的行为;(6)参与特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理具体工作。5. 公会小组的安全生产职责(1)公会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益; (2)负责组织职工进行安全生产教育活动。第4章 危险源识别与控制4.1危险源判断的目的和作用危险源指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源识别的目的就是通过结合历史数据和工程实际进行分析,界定施工现场的危险源,判断其其危险的性质、危险程度、存在状况、危险源能力、事故触发因素等。系统安全工程从危险源概念出发,提出了危险性辨识、危险性评价和危险源控制三方面6 。因此,危险源判断是对危险源进行危险性评价和控制的前提。危险源判断体现了“预防为主”的安全管理方针,通过正确判断危险源、认真评价危险性和切实控制危险源三方面,预防和制止安全生产过程中人和物的不安全行为,从而防止事故发生。最终达到项目安全生产目标,创建四川省省级安全生产文明施工标准化工地。4.2危险源识别与控制主要设计依据本工程的危险源识别与控制主要参考了以下规范:1. 凉山州教师经济适用房工程”施工组织设计;2. 福建省建设厅建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程(DBJ13-91-2007,建设部备案号:J11064-2007);3. 危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号;4. 重大危险源辨识(GB18218-2000);5. 关于规范重大危险源监督与管理工作的通知(安监总协调2005125号)。4.3本工程施工重大危险源识别计算过程及计算结果4.3.1落地扣件式钢管脚手架工程危险性评价根据福建省建设厅建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程(DBJ13-91-2007,建设部备案号:J11064-2007)中4.2条的规定,结合凉山州教师经济适用房工程的实际情况,在施工前我方应运用施工重大危险源数学综合评价法,通过对作业人员、机械设备、材料、施工方法、作业环境、安全管理六个方面以下工程进行施工重大危险源辨识,并对以下项目进行逐项登记:1. 30m以上高空作业;2. 施工机械使用;3. 高超24m落地式脚手架工程;4. 建筑施工用电防火7 。限于篇幅,现仅列出落地式脚手架工程危险源辨识计算过程。根据建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程(DBJ13-91-2007,建设部备案号:J11064-2007)中表4.3.2工程风险因素指标系数参考值得出各影响因素的Cij,并计算出Ci的平均值,如下表4-1:表4-1 工程风险因素指标系数参考值8 影响因素项目内容分级指标内容分值Cij均值Ci作业人员U1劳务资质等级U11一级1.00.8作业人员技能U12初级工达60%,中级工30%以上0.8作业人员安全意识U13安全意识一般0.6特种人员持证上岗U1490%持证上岗0.8作业人员身体状况U15较好0.8机械设备U2机械设备性能U21较好0.80.76大型机械设备安装、拆除U22按方案实施一般0.6特种设备检测、验收U23一般0.6机械设备临时用电U24好1.0机械设备维修保养U25较好0.8材料U3材料合格证U31100%1.00.9材料检测U32100%1.0材料运输U33控制一般0.6材料制作、堆放U34控制较好1.0施工方法U4企业资质U41一级企业0.80.8施工工艺U42基本符合要求0.8设计、施工方案及实施U43基本要求0.8施工方案专家论证U44基本符合要求0.8续上表作业环境U5作业条件U51符合要求1.00.84周围环境(含地质条件)U52较复杂0.6气候情况U33较好0.8安全防护、标志U54符合要求1.0主要施工技术参数U55基本符合规范要求0.8安全管理U6安全管理体系U61体系较完善0.80.77项目安全人员配备U62不足0.6安全管理目标、制度U63制度较完善、目标较明确0.8安全教育、交底U6480%受安全教育、交底并考核合格0.8班前安全活动U65实施较好0.8安全监督检查、验收U66实施较好0.8依据福建省工程建设地方标准DBJ13-91-2007建设工程施工重大危险源辩识与监控技术规程附录C:工程施工重大危险源影响因素重要性比较一览表,参考值得出ai值和N值,如表4-2所示:表4-2 脚手架工程施工重大危险源影响因素重要性比较参考值8 因素工程类型作业人员U1机械设备U2材料U3施工方法U4作业环境U5安全管理U6N=i=16ai脚手架工程31533520根据福建省工程建设地方标准DBJ13-91-2007建设工程施工重大危险源辩识与监控技术规程中公式(4.4.4)计算得出综合安全指数值:C=i=16aiciN100% (4-1) 式中 :ai是对应主要因素Ui的重要性评价值,由建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程(DBJ13-91-2007)中附录C查得; ciUi相应评价因素安全指数的平均值;N重要性评价总值,由建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程(DBJ13-91-2007)中附录C查得; C待评项目的安全指数,用%表示。将以上得到的数据代入公式(4-1)计算得出综合安全指数值:C=(30.8+10.76+50.9+30.8+30.84+50.77)20100%=82.15% (4-2)根据计算出的综合安全指数C=82.15%,对照福建省工程建设地方标准建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程(DBJ13-91-2007)中表4.5.1如下表4-3所示,判定该工程项目如果按上述状态施工,有风险应改进。应该追溯主要影响因素,采取有效措施,加强监控,使重大危险源持续处于受控状态。表4-3 安全项目评价标准8 安全指数CC90%80%C90%C80%评价结果风险小、可控有风险、应改进风险大、难控4.3.2本工程重大危险源辨识计算结果依据4.3.1所述方法计算得出该工程重大危险源危险源安全指数C,并根据表4-3的评价标准进行安全评价,计算结果详见表4-4所示:表4-4 “凉山州教师经济适用房工程”其余危险源辨识计算结果序号重大危险源安全指数C安全评价130m以上高空作业81.61%有风险、应改进2施工机械使用80.60%有风险、应改进3高超24m落地式脚手架82.15%有风险、应改进3建筑施工用电防火80.55%有风险、应改进由于福建省工程建设地方标准建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程(DBJ13-91-2007)仅针对分项工程进行危险源安全指数计算,为进一步提高安全评价的质量,细化危险源管理8 ,从而更有针对性地提出行之有效的安全对策措施,下面采用较为简易的LEC法对上诉列出的分项工程中具体的危险行为进行风险程度评价,并取计算结果D70为重大危险源9 。风险程度用下式表示:D=LEC (4-3) 式中 L发生事故的可能性大小; E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度; C一旦发生事故会造成的损失后果; D危险性。L,E,C的赋值见下表4-5,4-6,4-7,4-810 。表4-5 发生事故的可能性大小(L)10 分数值事故发生的可能性1可能性小,完全意外10完全可以预料0.5很不可能,可以设想6相当可能0.2极不可能3可能,但不经常0.1实际不可能表4-6 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度(E)10 分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露表4-7 发生事故造成的后果(C)10 分数值发生事故产生的后果100大灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡7严重,重伤3重大,致残1引人注目,需要救护表4-8 风险程度分级(D)10 分数值风险程度风险等级320极其危险,不能继续作业五160-320高度危险,要立即整改四70-160显著危险,需要注意三20-70一般危险,需要注意二20稍有危险,可以接受一结合施工现场脚手架安全检查实际情况,得出“凉山州教师经济适用房工程”脚手架危险源的风险评价如下表4-9。表4-9 “凉山州教师经济适用房工程”脚手架危险源的风险评价序号危险源可能的事故风险评价级别是否重大危险源LECD1钢管、扣件材质不合格脚手架倾覆367126三是2螺丝拧紧力矩不够脚手架坍塌367126三是3架体下部无扫地杆脚手架坍塌0.53710.5一否4基础积水脚手架坍塌31721二否5基础不平、不实、无垫木脚手架坍塌0.5173.5一否6未张挂密目网物体打击、高处坠落0.561545二否7密目网封闭不严物体打击161590三是8作业层未挂平网物体打击、高处坠落161590三是续上表9作业层未设防护栏杆坠落伤人161590三是10拉结点数量不足或不牢固脚手架倾覆367126三是11未设剪刀撑脚手架变形、坍塌0.56721二否12剪刀撑设置不符合要求脚手架变形0.5613一否13脚手板未满铺坠落伤人3615270四是14脚手板材质不符合要求坠落伤人161590三是15脚手板存在探头板现象高处坠落0.561545二否16私自拆除杆件、扣件脚手架坍塌0.56721二否17荷载超过核定值脚手架坍塌32742二否18卸料平台同脚手架连接脚手架变形1212一否依据上述计算方法,得出凉山州教师经济适用房工程的危险源计算结果。如下表4-10高空作业类危险源风险评价,表4-11施工机械类危险源风险评价,表4-12建筑施工用电防火风险评价。表4-10 “凉山州教师经济适用房工程”高空作业类危险源的风险评价序号危险源可能导致的事故风险评价D级别是否重大危险源1三宝四口五临边安全帽、网、带未进行定期检查坠落伤人74三是2未按高挂低用要求正确系好安全带坠落伤人79三是3楼梯口未设防护栏杆坠落伤人21二否4预留洞口未按要求搭设安全网(板、栏杆)坠落伤人21二否5电梯井口未按要求设防护门坠落伤人82三是6通道口未按要求搭设防护通道落物伤人21二否7上下传递物件抛掷物体打击17二否8立体交叉作业未采取隔离防护措施高处坠落21二否9阳台楼梯屋面临边无防护或防护不牢固高处坠落108三是10梯子梯子使用上部不扎牢、下部无防滑措施高处坠落31二否11两人在梯子上同时施工高处坠落17一否12梯子有缺陷高处坠落9一否表4-11 “凉山州教师经济适用房工程”施工机械类危险源的风险评价序号危险源可能导致的事故风险评价D级别是否重大危险源1塔吊限位、保险装置不起作用吊物坠落、伤人42二否2起重钢丝线磨损、断丝超标吊物坠落、伤人126三是3锁具不符合要求吊物坠落、伤人126三是4附墙装置不符合要求倒塌、伤人42二否5漏电保护器未设或失效触电伤人21二否6接地接零线不符合要求触电伤人21二否7垂直度偏差超标倒塌、伤人42二否8与架空线路防护不符合要求触电伤人42二否9施工升降机安全装置不符合要求梯笼坠落、冒顶90三是10钢丝线磨损、短丝超标配重、梯笼坠落270四是11漏电未接保护零线触电伤人45二否12漏电保护器失灵触电伤人45二否13附墙装置不符合要求倒塌、伤人42二否14平台防护门不符合要求人员坠落落物伤人90三是15垂直度偏差超标倒塌、伤人42二否16未安装避雷装置雷击伤人7.5一否17电焊机漏电未接保护零线触电伤人45二否18漏电保护器失灵触电伤人45二否19无二次空载降压保护器或防触电装置触电伤人18一否20防护装置不符合要求触电伤人90三是21焊接时产生的熔珠无防护措施溅落到易燃物上发生火灾42二否22基础不符合要求架体倒塌21二否23物料提升机附着安装不符合要求架体倒塌42二 否24架体防护不符合要求落物伤人42二否25卸料平台、防护门不符合要求平台坍塌、人员坠落90三是26进料口、卷扬机防护棚不符合要求落物伤人42二否27垂直度偏差超标架体倒塌42二否表4-12 “凉山州教师经济适用房工程”用电防火类危险源的风险评价序号危险源可能导致的事故风险评价D级别是否重大危险源1电源未设保护零线触电伤人22.5二否2未安装漏电保护器触电伤人22.5二否续上表3配电箱开关箱未达到“三级配电、两级保护”要求触电伤人22.5二否4漏电保护器失灵触电伤人79三是5未接保护零线触电伤人22.5二否6电器元件配备不符要求触电伤人22.5二否4.3.3本工程潜在重大危险源清单依据上述潜在危险源计算结果,整理得出凉山州教师经济适用房工程潜在重大危险源清单如下表4-13。4.4潜在重大危险源的预防及应急预案4.4.1本工程潜在重大危险源预防针对本工程潜在重大危险源,应加强前期预防及安全生产综合管理工作。加强前期预防,重点在于加强前期预警、前期控制和过程控制。利用黑板报、广播、信息告知、通告等形式发出早期预警,提前做好防范工作;工程开工前针对工程特点编制施工组织设计及专项施工方案,并针对工程的各种危险源制定出防控措施11 ,如下表4-13所示;在工程施工过程中,严格按照规定进行现场监督、检查,认真落实整改。加强安全生产的综合管理重点在于:从制度上,建立健全安全生产责任制,认真落实各项管理措施。从教育上,增强各级管理人员责任意识,加强对作业人员的安全专业知识教育,提高作业人员素质和自我保护意识。从管理上,严格加强对危险源的管理,针对已确定的危险源制定切实有效的预防控制措施,在事故发生后依据应急预案有序展开疏散救援等工作。表4-13 “凉山州教师经济适用房工程”潜在重大危险源清单及防控措施序号分类项目危险源预防措施1高空作业类三宝四口五临边安全帽、网、带未定期检查定期检查安全帽、网、带2未按高挂低用要求正确系好安全带不定期检查安全带使用情况3电梯井口未按要求设防护门按要求设防护门4阳台楼梯屋面临边无防护或防护不牢固在临边洞口按规范设防护设施续上表5施工机械类塔吊起重钢丝线磨损、断丝超标每日检查,及时更换钢丝绳6锁具不符合要求每日检查,及时更换锁具7施工升降机安全装置不符合要求定期检查,确保安全装置齐全有效8钢丝线磨损、短丝超标每日检查,及时更换钢丝绳9平台防护门不符合要求按要求搭设平台、防护门10电焊机防护装置不符合要求定期检查,确保防护装置齐全、有效11物料提升机卸料平台、防护门不符合要求按方案要求设置12用电防火类配电箱漏电保护器失灵加强检查13落地式脚手架类钢管、扣件材质不合格材质进场时严格验收,严禁不合格产品进场14螺丝拧紧力矩不够加强检查,确保扭力矩应符合要求15密目网封闭不严加强检查,确保密目网全封闭16作业层未挂平网按要求张挂平网封闭17作业层未设防护栏杆按规定设防护栏杆18拉结点数量不足或不牢固按方案要求设拉结点19脚手板未满铺按要求满铺脚手板20脚手板材质不符合要求材料进场加强验收,严禁不合格产品进场4.4.1施工现场安全生产应急预案本工程采用“1+4”预案编制结构,即一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险预案、标准操作程序和支持附件12 ,制定“凉山州教师经济适用房工程”重大危险源应急预案。1. 基本预案(1)管理方针在施工现场一旦发生安全事故或突发事故,应遵循“保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延为主;统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。(2)应急组织体系本工程应急组织体系如下图4-1所示。图4-1 “凉山州教师经济适用房工程”应急抢险救援小组组织机构框图(3)应急抢险救援小组组织机构成员组成及职责为使建筑工程重大安全事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置,现明确各应急小组组织机构职责,并确定各小组主要负责人,如下表4-9所示。表4-9 应急抢险救援小组组织机构成员组成及职责组织机构负责人职责指挥部项目经理负责日常管理工作,全面负责事故现场的领导组织协调工作。安保组消防安保组负责对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。后勤组后勤管理员负责为抢险医护提供必要物资,有必要时切断主电源。救援组施工员根据技术组建议及现场情况编制救援方案,按方案进行抢险援救。医护组安全员组织医护人员迅速展开对伤员的急救,有必要时请求120增援。调查组责任工长对事故现场勘查取证,查清事故原因及责任,制定防范措施。技术组技术负责人负责应急抢险及防范次生灾害的技术支持,为救援和调查提供技术保障。善后组公会小组负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置工作,并与保险公司协调理赔事宜。2. 应急功能设置依据本工程应急组织体系设置本工程应急功能矩阵表如下表4-10。表4-10 “凉山州教师经济适用房工程”应急功能矩阵表应急功能应急机构指挥部安保组后勤组救援组医护组调查组技术组善后组接警与通知RSS指挥与控制RSSS警戒与治安SR疏散与安置RSSS医疗与卫生SR消防和抢险SSRSS现场恢复SSSR注:R-负责机构,S-支持机构3. 标准操作程序(1)迅速组织救援人员赶赴出事点进行分工,组成救援指挥小组。(2)紧急疏散事故发生危险区域的人员,设置警戒线。(3)切断事故点电源、气源等危险源。(4)立即将事故情况报告上级领导和监理、业主、安监等有关职能单位。(5)安排救援所需照明及器材就位。(6)对事故可能进一步扩大的危险源采取有效的控制措施。(7)尽快研究救援方案并实施救援。(8)自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时,应立即向当地“110”“119”求救;有人员伤亡时通知“120”急救人员。(9)上级领导及有关人员到现场后,立即组成现场临时抢险指挥小组,研究现场救援方案的可行性,或另外确定更安全有效的救援方案,并实施救援。(10)对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证,并妥善保管有关物证。(11)根据国家及公司相关规定制进行善后处理。4. 火灾专项应急预案根据危险源辨识计算结果,本工程可能发生的较大安全事故有:脚手架倒塌、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。由于该工程位于校区内,一旦发生火灾事故可能蔓延到校区,造成重大人员伤亡,限于篇幅,现仅列出火灾的应急救援预案。(1)一旦发生火情,项目经理应第一事件赶赴事故现场,迅速成立应急救援小组。指挥部应立即拨打“119”报警。在消防对未到达之前,指挥部应组织各职能小组迅速开展初期灭火工作,及时防止火灾蔓延,并向相关机构汇报灾情。(2)安保组迅速封锁周围道路,防止无关人员进入,保障消防通道畅通。安保组还应积极通知学校老师,通过校内广播发出通知,稳定学生情绪,严禁学生靠近火场。如果火灾有蔓延趋势,安保组应同校内老师打开所有通道出口,共同组织引导学生有序撤离,防止踩踏事故发生。此外,安保组应监视并消除火场周围的飞火。(3)在进入火场扑救之前,技术负责人应判断电源、气源所在位置,并通知后勤部立即切断电源气源。技术组负责针对该次火灾制定专项救援方案,并对救援组进行简要说明。(4)救援组根据救援方案进入火场扑救开展初期灭火工作。组员应注意自身安全,有条件可佩戴防毒面具,若无防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,用浸湿的棉被、毯子披在身上,防止灼伤甚至死亡。灭火时,根据物质及其燃烧特性,采取不同的灭火设备,以免用错灭火设备而加大火势。若火场内烟雾较大、视野不清,可通过喊、听、看、摸的方式寻找火场内被困人员。如被困人员迷失方向,但有独立行动时,应尽力排出道路上的浓烟,引导被困人员出来;如火势封锁道路,被困人员无自救能力时,应利用消防云梯、安全绳等将被困人员救出。被困人员身上着火时,应保持稳定情绪,不要
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