创新突破、攻坚克难,节能降耗跃上新台阶.doc

创新突破、攻坚克难，节能降耗跃上新台阶今年以来，我市在复杂的经济环境下认真按照国家、省、市节能降耗工作的要求与部署，紧紧围绕市委市政府“五五战略”的中心工作，完善节能降耗工作机制、发挥节能降耗协同效应、狠抓节能降耗重点领域、增强节能降耗整体后劲，创新突破、攻坚克难，使得我市2014年的节能降耗工作取得了新成果。2014年我市规上工业企业能源消耗达2136.53万吨标准煤，同比增长0.46%；规上单位工业增加值能耗为2.8980吨标煤/万元，同比下降4.51%。一、节能降耗工作的新特点（一）2014年全市规上工业企业能源消费水平趋于平稳从今年四个季度规上工业企业的能源消耗总量同比增速和工业增加值的同比增速对比分析，2014年我市规上工业企业的能源消费总量同比增速基本趋于平稳水平，稳定在“0”增长左右。（二）超七成县区单位增加值能耗同比呈下降态势2014年我市13个县（市、区）中，大多数县区单位增加值能耗同比呈现下降态势，其中郊区综合能源消费量为684.78万吨标准煤，占全市规上工业比重最高，高达32.19%，单位增加值能耗同比下降幅度最大，为-12.01%；屯留县综合能源消费量为275.75万吨标准煤，占全市规上工业比重为12.96%，仅次于郊区、潞城市和襄垣县，位列第四，单位增加值能耗同比反而增长15.26%，增幅最大。（三）六大高耗能行业单位增加值能耗下降幅度大于全市平均水平2014年我市前六大高耗能行业累计综合能源消费量高达2101.67万吨标煤，同比增长1.25%，占全市规上工业企业综合能耗总量的比重高达98.37%；累计工业增加值为647.38亿元，同比增长6.77%，占全市规上工业企业工业增加值的比重为87.81%；单位增加值能耗为3.2464吨标煤/万元，同比下降5.17%，下降幅度高于全市平均水平0.66个百分点。（四）重点监测企业的五成单位产品能耗同比呈下降态势2014年我市在统的103家企业填报的32项单位产品能耗指标中，五成指标同比呈下降态势，其中吨原煤生产综合能耗指标同比下降最大，为19.67%。其中，单位产品综合能耗（或工序能耗）指标有11个，涵盖了我市的六大高耗能行业。如表1所示，11个指标中有煤炭、钢铁和电力三大行业的3个指标同比下降，从而导致我市规上工业企业的煤炭、钢铁和电力行业能耗同比也呈现下降态势。表1 2014年全市重点监测企业的主要单位产品能耗指标一览表代码目录指标单位本期同期本期比同期变动幅度0610吨原煤生产综合能耗千克标准煤/吨5.59 6.95 -19.67 2501炼焦工序单位能耗千克标准煤/吨147.60 141.80 4.09 2601单位烧碱生产综合能耗 (离子膜法30%)千克标准煤/吨327.00 327.00 0.002619单位电石生产综合能耗千克标准煤/吨754.18 745.24 1.20 2623单位合成氨生产综合能耗千克标准煤/吨1746.57 1669.72 4.60 3001吨水泥熟料综合能耗千克标准煤/吨117.36 118.10 -0.63 3005吨水泥综合能耗千克标准煤/吨104.86 96.79 8.34 3008每重量箱平板玻璃综合能耗千克标准煤/重量箱14.21 13.37 6.28 3101吨钢综合能耗千克标准煤/吨547.72 551.59 -0.70 3104炼铁工序单位能耗千克标准煤/吨422.92 439.48 -3.77 4401电厂火力发电标准煤耗克标准煤/千瓦时319.39 321.21 -0.56 （五）全社会用电量年度间消费平稳，二产及居民生活电力消费强劲有所减弱“十二五”已过多半，在已过去的四年内，受市场环境复杂多变的影响我市全社会用电量也经历了筑底平稳的消费态势，电力消费量也基本稳定在135亿千瓦时左右。其中，二产电力消费量强劲有所减弱，累计同比增长速度整体呈逐步下滑态势。2014年我市第二产业各月用电量与去年相比，消费量有所减少，第二产业中的工业用电量下降是导致第二产业电力消费强劲减弱的主要因素。今年以来我市工业各月用电量和同比变动幅度虽在年底有所反弹，当月电力消费量10.80亿千瓦时也达到今年的最高值，但与去年比较可知，工业用电量当月同比幅度大多数月份处于“0”水平线下。2014年我市累计工业用电量为112.23亿千瓦时，占第二产业用电量比重为98.76%，占全社会用电量比重为82.33%。因而受工业用电量消费劲头减弱的影响，今年我市第二产业累计同比增幅从2月份后一直下降，虽年底有所反弹，但反弹力度不大，整体仍呈现一直下降态势。居民生活各月电力消费量先降后升，累计同比增幅进入二季度后呈现平稳态势。2014年我市居民生活当月电力消费量略呈正态分布，从1月的0.91亿千瓦时，下降到5月的0.65亿千瓦时，在经过二、三季度的平稳后，又上升到12月的0.94亿千瓦时。累计电力消费同比增长幅度从年初的1.66%上升到4月份的6.77%，从二季度末开始，每月累计增幅基本保持在7%左右的平稳水平。二、节能降耗工作的新情况（一）能源消费总量不断攀升“十二五”前四年，我市规上工业企业的能源消费总量不断攀升，由2011年的1589.09万吨标准煤上升到2014年的2136.53万吨标准煤。但随着近年来国内外经济下行压力的不断加大，我市规上工业企业的工业增加值同比增速却一直下降，综合能源消费量的同比增速也一直减小。如下图所示，虽工业增加值和综合能源消费量同比增速均下降，但工业增加值下降斜率大于综合能源消费量，受规上工业企业能源消费自身呈现的边际递减效应，因而2014年我市规上工业企业的单位增加值能耗同比下降幅度是“十二五”以来的最小值。（二）规上工业单位增加值能耗下降幅度有所收窄2014年，我市规上工业单位增加值能耗同比下降幅度与前三个季度相比，降幅有所减小。如下图所示，我市能源消费总量和工业增加值的同比增速两者之间的差距越来越小，即规上单位工业增加值能耗的同比下降幅度越来越小。截止到年底，我市该指标已经回落到同比下降4.51%，比上个季度收窄0.04个百分点，比今年下降幅度最大的一季度减少3.67个百分点。（三）个别县区的能源消费情况和单位增加值能耗需引起重视如表2所示，我市13个县（市、区）中郊区、襄垣县、屯留县和潞城市四个县区综合能源消费量占全市规上工业比重之和高达79.78%，能耗累计同比增长0.52%，拉动全市规上工业能耗同比增幅扩大0.41个百分点。屯留县规上工业企业的综合能源消费量同比增长22.61%，拉动全市规上工业能耗同比增幅扩大2.4个百分点。2014年我市规上工业企业单位增加值能耗为2.8980吨标煤/万元，13个县（市、区）中6个县区该指标高于全市平均水平，具体为郊区、屯留县、黎城县、武乡县、沁县和潞城市。其中，屯留县的单位增加值能耗不仅高于全市平均水平，单位增加值能耗同比且增长15.26%。表2 2014年全市分县区能源消耗、生产情况一览表县（市、区）本期综合能耗（万吨标准煤）能耗占全市规上工业的比重（%）本期增加值（现价）（亿元）单位增加值能耗（吨标煤/万元）单位增加值能耗同比幅度（%）城 区6.18 0.29 13.15 0.4700 -19.42 郊 区684.78 32.19 135.39 5.0576 -12.01 长治县83.28 3.91 95.46 0.8723 -8.06 襄垣县293.77 13.81 120.66 2.4347 -2.45 屯留县275.75 12.96 80.65 3.4191 15.26 平顺县0.97 0.05 9.64 0.1004 -30.30 黎城县58.38 2.74 15.98 3.6539 -19.80 壶关县48.97 2.30 25.36 1.9307 -15.90 长子县16.55 0.78 62.45 0.2651 -15.27 武乡县149.84 7.04 36.90 4.0603 -1.09 沁 县8.14 0.38 1.77 4.6098 14.76 沁源县57.78 2.72 66.67 0.8667 5.62 潞城市443.01 20.82 67.97 6.5177 -9.47 （四）五大高耗能行业单位增加值能耗高于全市平均水平从内部结构分析，如表3所示，全市的六大高耗能行业单位增加值能耗为3.2464吨标煤/万元，高于全市平均水平，其中五大行业的单位增加值能耗高于全市平均水平。煤炭行业的综合能源消费量最大，占六大行业的比重为31.63%，但其单位增加值能耗最低，仅为1.3353吨标煤/万元，为六大高耗能行业中每单位消耗产出增加值最高的行业；电力行业的综合能源消费量仅次于煤炭行业，占六大行业比重为28.84%，且其单位增加值能耗最高，高达18.7530吨标煤/万元，为六大高耗能行业中每单位消耗产出增加值最低的行业。表3 2014年全市六大高耗能行业能源消耗、生产情况一览表行业名称本期综合能源消费量（万吨标准煤）工业增加值（现价）（亿元）单位增加值能耗（吨标煤/万元）单位增加值能耗同比幅度（%）煤炭开采和洗选业664.80 497.88 1.3353 -8.84 石油化工、炼焦及核燃料加工业224.88 51.73 4.3474 5.29 化学原料及化学制品制造业224.53 21.42 10.4804 16.45 非金属矿物制品业65.50 8.22 7.9648 2.20 黑色金属冶炼及压延加工业315.83 35.81 8.8205 -13.38 电力、热力的生产和供应业606.12 32.32 18.7530 -1.53 六大高耗能行业合计2101.67 647.38 3.2464 -5.17 规上工业企业合计2136.53 737.25 2.8980 -4.51 （五）新增企业拉动全市规上工业企业综合能源消费量同比增幅扩大1.13个百分点截止到2014年年底，我市今年规上工业企业新增23家。这部分新增企业2014年累计综合能源消费量高达30.48万吨标准煤，同比增长367.35%，拉动全市规上工业企业能耗同比增幅扩大1.13个百分点；产值同比增长222.25%，单位产值能耗同比增长45.03%，高于全市规上工业企业单位产值能耗同比增幅（8.39%）达36.64个百分点。新增23家企业中，六大高耗能行业有12家，其中煤炭行业6家。在新增企业中，高耗能行业企业累计能耗为29.88万吨标准煤，同比增长411.77%，拉动全市规上工业企业能耗同比增幅扩大1.41个百分点。（六）一产及三产各月电力消费量基本稳定，累计同比增幅整体均呈波动上升态势2014年我市第一产业各月用电量最高值为8月的0.13亿千瓦时，最低至为10月的0.10亿千瓦时，总体基本稳定在0.12亿千瓦时左右。从今年以来的各月累计增幅看，我市第一产业用电量近几个月增速虽有所放缓，但整体上仍呈现波动的上升态势。三产各月用电量先减后增，累计同比增幅稳中有升。2014年我市第三产业当月用电量从年初1月份的0.91亿千瓦时，减少到10月份的0.64亿千瓦时，随后又上升到年底的0.94亿千瓦时。今年以来我市第三产业用电量同比增速在一季度增长明显，从4月份开始同比增速比较稳定，直到9月份基本稳定在7%左右，进入四季度一直上升，直至年底的累计同比增长7.89%。三、节能降耗工作的新展望2014年在全市的共同努力下，我市节能降耗工作虽取得了明显的成效，但也出现了一些新情况新问题，整体形势不容乐观。因而，在即将到来的新一年，我市节能降耗工作仍需常抓不懈、不能放松，需继续以“五五战略”全面推进节能降耗：抓重点，调整存量、控制增量、优化结构，全面扎实做好节能降耗工作，在“十二五”前四年所取得的成效的基础上，再接再厉，以顺利完成“十二五”最后一年的节能目标。狠抓工业节能。控制