《求真务实信访论》word版.doc

关注需求点，解决疑难点，有效推进信访工作开展近年来，XXXXX(单位)紧紧围绕“安全、现代、进取精细、文明”的“五个武铁”建设，以职工队伍稳定为重点，突出关注职工的需求点、解决职工的疑难点的工作，积极化解积怨矛盾和利益纠纷，确保了职工讲话有人听、职工提出的建议有人采纳、职工提出的困难有人解决，有效推动了信访各项工作开展，为促进单位安全管理工作营造了较好的工作环境，实现了信访工作目标。 一、 建立机构，完善机制；近年来，单位高度重视信访工作规范化建设，一是我们制定了信访专项工作制度。二是成立以单位领导亲自挂帅、各车间科室参与、各车间党支部书记为组员的信访工作领导小组，同时明确了领导小组各成员的职责。为确保信访的日常工作落到实处，在单位专门设置了信访办公室，有专人具体负责日常信访工作。三是日常工作中，我单位坚持了主要领导带头阅批来信，带头接待群众来访，带头解决疑难信访问题，分管领导围绕各自分工工作， 协调处理重大疑难信访问题，督促反馈办理结果，机关主动配合化解矛盾帮助解决来访群众实际困难。全单位上下形成了“主要领导负总责，分管领导主要抓，机关具体抓，一级抓一级，层层抓落实的信访工作格局，有效带动和促进了工作任务的全面落实。四是单位结合学习实践科学发展观活动，开展“三讲”教育和“党的群众路线教育实践活动”等，每年都坚持将信访工作同安全生产同布置、同规划、同落实、同考核。据统计，近年来，单位领导亲自阅批来信31件，解决17件。处理 258件。二是将信访工作纳入单位日常工作议程，进行研究和布置。结合各时期工作的侧重点，要求工作人员定期向单位领导班子汇报信访工作，确保信访政策方针执行有力、落实到位。首先加强信访办工作人员和各车间、科室相关人员的学习。学习信访条例以及路局关于治安综合治理暨信访稳定工作的会议精神，使信访工作人员对信访工作要求以及信访条例内容实质有了全面深刻的理解和掌握，进一步增强了做好信访工作的自觉性和责任性。与此同时，我们还组织各车间和机关科室的信访骨干队伍开展信访条例的宣传教育，较好地保障了群众的知情权，有增强了广大群众的法律意识，提高了群众运用正常渠道反映自觉诉求的能力，有效维护了段稳定。每年初，单位党委召开专题会议，专题研究和布置信访工作，将信访工作纳入全年工作的总体规划。三是健全信访工作联动机制。长期以来，特别是近年来，我单位在解决信访工作的实践中总结出，一件信访问题不仅仅是单一的问题，而是是一件综合性的问题，需要涉及到的部门共同研究，共同解决。为此，我单位建立了段纪委-信访办-各部门各车间党支部联动工作机制，深入推进信访信息资源共享、信访工作经验共享和信访工作动态共享，建立起信访工作快速反应机制。我单位坚持了每季度对不稳定问题进行排查、关键时期重点排查的制度，及时化解矛盾。一方面高度重视，严加防范，建立信息档案库，对重点对象和苗头性信访动态事项严密监控，另一方面想方设法，排忧解难，为他们解决实际困难。四是完善信访工作考评体系。为了提高对信访工作的重视程度，我单位将信访工作纳入科室及车间中层干部年终考核体系，成为重要的考评指标之一。按照上级的要求，本着“谁主管、谁负责”的原则，那个部门和车间出了信访问题，将取消此部门和车间年度评先的资格。此举加大部门和车间关注内部信访工作力度，有效克服了个别部门和工作人员对信访工作消极应付的态度。二、畅通渠道、盯控重点为了进一步畅通信访渠道，从源头上排查信访工作问题，提高信访工作的科学性和前瞻性，化被动应付为主动出击，我单位在建立健全信访工作机构的基础上，将日常信访工作制度的落实放在更加突出的位置。一是认真做好领导信访接待日和办信工作。为了确保领导接待信访工作有序进行，认真做好上访群众的登记工作，对领导接待日交办信访件，均按照信访条例的要求，及时交办，跟踪督办，办结率达95%以上，减少了群众越级上访和重复上访，对上级交办的重要来信，做到件件有交待，件件有回音，办结率100%。二是结合“三讲”“群众路线教育实践活动”“三严三实”专题教育实践的成果，建立单位领导包车间，中层干部包班组，机关科室包重点工作制度。要求单位领导班子、中层干部和机关科室工作人员要定期深入基层了解情况，发现信访苗头及时上报单位信访工作领导小组，将信访矛盾化解在萌芽状态。三是积极开展信访工作调查研究。车间管理人员和科室干部要把信访作为深入基层调研的主要工作内容，到车间和班组不仅要解决安全生产方面的问题，还要解决职工思想上的疙瘩，了解职工的心愿，不断畅通职工诉求表达渠道。四是做好敏感时期信访稳定工作。做好敏感时期信访稳定督查工作，在“两会”“七一”“国庆”以及国家举办大型活动期间，采取不定期抽查的方式，检查重点人头在位情况和稳控值班情况，确保我单位和谐稳定。五是做好信访回访工作。单位信访领导小组成员对于已经办结的信访件，采取继续跟进了解当事人真实的思想状况，争取办结一件，彻底解决一件，尽量避免信访工作出现反复缠访情况。六是协助做好接待来访工作。首先，在日常接待中，我单位信访办坚持“六个一”的信访接待制度，即：一让座、二到茶、三倾听、四记录、五送出门，六笑脸相迎。保证了信访人“话”有地方讲，“事”有部门做，满意而归。其次，在平时接访和一些重大信访问题的处理过程中，要用政策、原则讲话，不符合政策的话，不讲，不符合政策的事，不做。其三，积极主动地与相关科室联系，积极寻找解决问题的办法，对一时难以解决的问题，做好耐心细致地解释说服工作，对问题已基本解决的，做好息访工作。七是对受理和上级部门转办的信访案件，逐一登记备案，跟踪督办，季度检查、半年审查，提出督办意见。对落实情况进行反馈。按要求和程序向单位领导反馈信访信息和动态。三、关注需求、解决难点；近年来，为进一步把信访工做实作、做细，保证职工满意。我单位坚持贯彻以人为本的宗旨，突出“为民、依法”的信访工作重点，以开展厂务公开、民主管理，畅通职工诉求渠道等为载体，充分调动发挥职工争当主人翁的积极性，既促进了单位在管理、经营和稳定等方面工作上台阶，有充分释放了职工参与企业管理的动力。尊重职工的建议：干部职工人民建议工作是新形势下信访工作的重要延伸，是密切单位和职工、干部和职工、职工和职工联系的一项重要举措。今年以来，能注意针对新情况，寻求新办法，采取多种形式开展干部职工建议征集活动。通过召开座谈会，开展收集金点子活动（活动的主题）等，征集干部职工建议98件计151余条。为单位和党委决策提供服务。关注职工的需求：近年来，为确保职工有地方讲话，讲话算数，讲话有效果，我单位建立“我与管理者有话讲”的平台。“我与管理者有话讲”平台分段、车间和班组三级。这个平台主要是记录职工针对平时在生产和生活上发现的问题，随时可以在本班组“我与管理者有话讲”平台的台账本上记录自己的诉求声音。每周车间有专人负责收集职工的诉求声音。每月段工会将召开专题会议，研究车间上报的职工诉求。针对职工提出的诉求，车间本着“能解决的当场解决，不能解决的上报段解决，单位解决不了的要负责向职工解释”的原则