察右前旗揽翠苑棚户区改造回迁安置小区配套基础设施建设项目可行性研究报告.doc

察右前旗揽翠苑棚户区改造回迁安置小区配套基础设施建设项目可行性研究报告目 录第1章 总论 .1第2章 项目提出背景及建设必要性.7第 3章 现状评价及建设条件.14第 4章 建设方案.21第5章 节能方案.44第6章 环境评价.46第7章 劳动安全卫生消防.52第8章 项目组织及人力资源配置.56.第9章 项目实施进度60第10章 招标方案.61第11章 投资概算及资金来源65第12章 社会稳定性分析 68第13章 社会效益评价70第14章 结论与建议 .75 附：投资概算表1-2第1章 总 论1.1项目概况1.项目名称：察右前旗揽翠苑棚户区改造回迁安置小区配套基础设施建设项目。2.项目建设地点：察右前旗新区，达尔登大道东、白音路南。 3.项目实施单位：察右前旗住房和城乡建设局。4、建设规模：新建1#、4#、5#、7#、8#、10#、13#、17#楼给水管道2303米，雨水管道1562米，污水管道2584米，消防管道1736米和院内铺装面积14600平方米，硬化面积18400平方米，绿化面积31000平方米及附属设施建设。5.项目总投资：该项目概算总投资3600万元。（其中申请上级部门投资2072万元，申请旗政府配套解决1528万元）。6、建设时间：2015年6月至2015年11月。1.2编制依据及原则1.2.1编制依据1.察右前旗城总体规划（20102020）；2.国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724号）；3. 建设部等部门关于印发经济适用住房管理办法的通知（建住房2007258号）；4.住建部、发改委关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知（建保201056号）；5.住建部、发改委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见（建保2009295号）6.国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知（国发201010号）7.国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（国办发20104号）8.投资项目可行性研究指南计办投资200215号； 9.察右前旗住房和城乡建设局提供的其他有关资料；10.内蒙古自治区人民政府内蒙古自治区人民政府关于进一步加强和改进城镇廉租住房保障工作的通知内政发（2010）40号；11.投资项目可行性研究指南计办投资200215号；12、地表水环境质量标准GB3838-200213、室外排水设计规范GB50014200614、污水综合排放标准GB8978-9615、城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-200216、恶臭污染物排放标准GB1455417、声环境质量标准GB3096-200818、城镇污水处理工程项目技术标准（修订）2001年19、建筑地基基础设计规范GB50007-20111.2.2编制原则1、在城市总体规划指导下，以察哈尔右翼前旗社会经济、城市建设发展要求为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使项目发挥较好的投资效益。2、从实际情况出发，工程方案要求切实可行，并力求工程投资省，运行费用低，管理方便，安全可靠。1.3研究范围及内容1.3.1研究范围本次可行性研究范围为：乌兰察布市察右前旗揽翠苑棚户区改造回迁安置小区配套基础设施建设项目1.3.2研究内容本次可行性研究对项目工程涉及的范围进行了实地考察，将包括现状评价及建设条件，交通量调查及交通量预测，工程建设必要性论证，工程方案比选，环境影响评价，工程进度计划，投资估算及资金筹措，经济评价，存在的问题与建议等内容。1、项目影响区社会经济的现状与将来发展分析预测；2、项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析；3、项目影响区排水管网现状及发展规划的调查分析；4、道路运输量和交通量的发展预测；5、项目建设的必要性、标准及规模；6、项目建设条件的调查分析；7、主体工程方案设计；8、道路附属工程的设计；9、工程实施方案及实施进度安排；10、工程量及投资估算；11、资金筹措；12、经济评价；13、综合评价。1.4主要经济技术指标本项目实施的管网和道路工程量及投资估算详见下表。表1-1 主要经济技术指标表序号内容单位数量备注一1、4、5、7、8、10、13、17号楼8栋楼1给水管道m2303 2 雨水管道m 15623污水管道m 2584 4 消防管道m1736 5院内铺装14600 6硬化面积184007绿化面积 31000 二总投资万元3600三资金筹措万元36001申请上级部门投资万元20722申请地方财政配套资金万元15281.5 主要研究结论1、近年来，乌兰察布市察哈尔右翼前旗加大了城市基础设施建设力度，城市骨架得到较大拓展，城市面貌日新月异，人民生活水平日益提高。察右前旗要成为乌兰察布市高铁交通枢纽站中心，城市市政设施必须进一步完善。随着察右前旗土贵乌拉镇棚户区改造工程的开展，对揽翠苑小区棚户区配套基础设施也需要同时改造。其建设意义重大。同时该项目建设对美化察右前旗的城区形象，带动城市向规划发展起着重要作用。2、随着察右前旗新区的不断扩大，基础设施的建设及其他配套服务的加强，本项目改造开发区域的增值潜力巨大，市场前景广阔。此棚户改造配套基础设施建设项目在改变原有城区旧貌的同时，也使区域内的经济发展得到提高，人们生活水平上升，城市建设加快前进步伐。项目建设在我国房地产价格非理性增长的背景下，为中低收入家庭解决住房问题，对于遏制房市的过度投资投机炒作，保障我国房地产健康、稳定发展均体现了必要性。3、按本报告通过推荐方案实施，其建设总投资为3600万元。在技术上，应用目前成熟技术，不存在影响工程决策的重大技术问题；在效益上，工程的社会、经济、环境效益显著；在环境上，不存在影响工程决策的不利因素。4、本报告对项目建设条件，工程方案，工程进度计划等方面分析研究后，认为本项目建设条件具备，时机成熟、技术可靠、宜尽快开工建设。第2章 项目提出背景及建设必要性2.1工程项目的背景棚户区是城市化快速发展进程中一种特有的现象，主要反映在城市建设中发展迟缓，基础设施落后，环境恶劣的片区，并且聚集了城市中大量的中低收入家庭。棚户区改造是一项巨大的民生工程和社会工程，任务艰巨。为此国家发布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见，国发【2007】24号文件，积极开展廉租住房建设，2009年，住房和城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见建保2009【295】号，加快城市和国有工矿棚户区的改造。 为认真贯彻和落实国家文件精神和政策，自治区各盟市已经着手开展棚户区改造规划和建设工作。察右前旗为响应国家、自治区号召和政策，也已经将：察右前旗棚户区改造工作提上日程。改造前棚户区不仅影响城市市容，而且也蕴含着一些深层次的社会问题和矛盾，如社会治安问题、环境脏乱差、市政工程设施不配套、公共服务设施匮乏等，还涉及到社会稳定问题。对城市棚户区的改造己成为城市政府的一项重要工作，早在2006年，建设部就在全国推广东北地区棚户区改造的先进经验。察右前旗的棚户区形成历史长久，原因各异。近年来，察右前旗的棚户区改造也取得了一定的成绩。但是察右前旗的棚户区改造工作任务艰巨，是一项巨大的社会工程和系统工程，为统筹做好察右前旗的棚户区改造工作，应立足长远，将城市的棚户区改造与旧城更新、基础设施建设、城市环境改造结合起来，全面统筹社会需求与城市建设，分期实施，取得社会效益、经济效益和环境效益的统一。为此察右前旗旗委、旗政府高度重视，从实现察右前旗地区经济社会大发展、长治久安的高度出发，计划在近年内完成察右前旗辖区内棚户区改造工程。于2015年棚户区改造配套基础设施追加中央预算内投资主要用于近两年目标任务的各类棚户区（危房）改造项目等相关配套基础设施建设，并优先安排2015年竣工项目的配套基础设施建设，优先安排符合条件的政府与社会资本合作（PPP）项目。对政府集中购置棚户区改造安置房量大的市县，在优先保证直接相关的配套基础设施建设的基础上，可适当安排与棚改项目直接相关的城市道路和公共交通、通讯、供电、供水、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等城市基础设施建设。近日自治区财政厅下达乌兰察布市2015年中央基建投资资金6500万元，专项用于集宁区、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、丰镇市棚户区改造配套基础设施建设,目前项目资金已全部拨付到相关单位。这些有利的政策，为地方的棚户区改造及配套基础设施建设提供了有力的财政支持。随着社会经济发展、棚户区改造后配套基础设施急需完善及城市人口增加，察右前旗今后污水排放量、生活用水量将会逐年增加，供热管网需要完善。如果污水管网设施不增加，将会有更多的污水直接排入河道，河道污染日趋严重，将一方面直接影响察右前旗的投资环境和居民正常生活、工作环境，制约其社会经济的发展；另一方面影响城区水质和保护区的水环境。随着市场经济的发展，不可避免地会出现贫富分化，形成一定数量的中、低收入群体。近两年，我国部分城市房价处于高位上涨的阶段，房价上涨越快，住房保障的矛盾越突出，对住房保障的需求越迫切。当前，由于住房保障制度不够健全，即便是低收入群体，也只能通过市场解决住房问题。低收入群体住房问题随着房价的持续攀升而日益凸显，尤其是低收入群体的住房支付能力和房价之间的差距呈逐步扩大之势。因此在2014年全国两会上，不少全国人大代表和政协委员呼吁，各级政府必须加大棚户区改造力度，解决中低收入、贫困家庭的住房问题，实现社会不同阶层人民均能有房可住，解除他们的后顾之忧，促进社会的稳定发展。改革开放以来，察右前旗经历了相对稳定的发展过程，经济、社会水平有了大幅度的增长。但在这种增长背后，是城市化的严重滞后。世纪之初，随着国际国内经济环境的转变，改革开放和现代化建设将进入一个新的重要历史时期。社会主义市场经济体制的初步建立，将为察右前旗提供新的发展机遇。察右前旗城镇化进程的滞后，已经对经济发展和社会发展产生了许多方面的负面影响。当前，经济生活中出现的诸多问题，如产品过剩、市场低迷、需求不足、工业增长乏力、农民增产不增收、人口增长过快、第三产业不发达、就业困难等等。除了体制方面的原因外，很大程度上都与城镇化进程滞后有关。加快城镇化进程，对于促进察右前旗经济社会的持续快速健康发展，具有十分重大的意义。加快察右前旗城镇化进程，使之作为调整经济结构的战略支点，成为拉动经济增长的强劲动力，从而为经济发展提供广阔的空间和强劲的支撑。在此背景下，我公司对本工程进行可行性研究报告编制工作。根据合同要求，本公司即组织各专业设计人员收集资料，踏勘现场，认真研究工程项目，合理安排、科学调度设计资源，全力配合业主，实现预定的工程总体进度要求。2.2 项目建设的必要性和依据近年来，随着改革开放的进一步深入，察右前旗新区发展较快，区域面积不断扩大，棚户区改造任务艰巨，基础设施建设工程较多，因此，该项目建设必要而可行。1、满足城市发展的需要，实现管网布局合理，与小区建设规划相适应；城市供水是城市的命脉，它是城市的生产、生活的必要条件，是制约城市发展的决定性因素之一，甚至也构成了关系社会安定的重要因素。供水事业是城市基础设施建设的重要组成部分，在国家产业政策中已明确为国家重点支持的产业。随着改革开放的不断深入，城市的发展，工业产值的增长，人民生活水平的日益提高，都对城市基础设施之一的供水工程有更高的要求。合理地建设供水工程是国民经济建设发展的前提，也是保障人们日常生活的基本设施，同时也是对外开放和吸引外资的必要条件。城市供水是城市最重要的基础设施之一，是城市发展的战略问题。2、提高供水安全性、可靠性保证不间断地供应质量良好的水是供水企业的根本任务。鉴于不论供水量不足或水质不好均会给工业生产、人民生活和社会安定带来严重影响，因而供水企业保证根本任务的完成显得尤为重要。本项目供热管网、污水管网以及道路硬化改造有利于供热和排污，改善水质，提高服务质量，有效的避免或减少水质二次污染，真正让广大居民喝上放心水；满足饮用水卫生标准的要求。保证生活用用水的安全性和可靠性。3、从项目建设对当地社会、经济发展的影响来看，随着棚户区的改造工程迅速增多，所需配套的配套基础设施明显不能满足小区基础设施要求。4、减少漏损率充分利用新材料、新技术，长期有效地解决管网老化、走向混乱的问题，实现漏失达标，节省大量的水电资源。5、减轻维修压力，解决入户收费问题，降低人工成本，满足用户需求，使供水进入良性发展的轨道；综上所述，该项目的建设符合可持续发展战略，加快了察右前旗基础设施建设，符合察右前旗城市总体规划的部署，符合乌兰察布市发展规划要求。为了走环境和经济共同发展的良性循环之路，实现可持续发展，改善人们的生活环境，察右前旗揽翠苑棚户区改造配套基础设施项目的建设是十分必要和迫切的。2.3项目建设的意义1、棚户区改造缩小了住房差距通过棚户区改造，棚户区与城市中心区的人均住房面积差距也相应缩小。同时缩小了生活差距。棚户区居民从没有基础设施的棚户区，搬进了设施齐全的新区，一些棚户区居民回迁小区的环境比商品房要好。缩小了城市不同群体之间的住房差距与生活差距，消除了很多社会矛盾。2、棚户区改造改变了城市面貌，促进了城市不同区域的和谐破烂不堪的棚户区变成了鳞次栉比的高楼大厦，市政设施配套齐全，城市面貌有了明显改观。结合棚户区改造，各市筹措资金用于城市基础设施和公共服务配套设施建设，新增道路、供水管线、排水管线、煤气管线，新建幼儿园、医疗中心、超市等各种配套设施，进一步完善了城市功能。3、棚户区改造改善了城市生态环境和居民的生活环境，促进了人与人自然的和谐改造前，这些棚户区没有像样的道路、污水排放、供热等基础设施，小区居民均采用原煤取暖，大气污染严重，市政配套设施落后，上下水管老化年久失修，跑冒滴漏现象处处可见。通过棚户区改造，极大地改善了城市生态环境和居民的生活环境。许多棚改新区居民反映，现在烟尘少了，河水清了，垃圾少了，环境美了，人们心情舒畅了。4、棚户区改造改善了经济结构，促进了经济和谐发展城市面貌改变与配套设施建设，使城市土地城北升值。该项目通过棚户区彻底改造，建成一个布局合理配套齐全、人居环境优良的城市新社区。除了安置当地居民，还对土地进行整合，腾出了部分土地，用于建设创业，改善了经济结构，促进了社会经济和人文环境的和谐发展。5、“棚改精神”，促进了党、政府与老百姓的和谐国家及自治区各级党委、政府和各职能单位对棚户区改造都给与了有力支持和帮助，凡是涉及棚户区改造的审批事项和服务环节的各项工作，计划、规划、建委、房产财政、消防、电力等部门都要打破常规，集中办理，登门服务，现场办公，极大地提高了办事效率，一些以往需要几个月甚至至半年才能办完的工程前期手续，现在几天就能办结。棚户区改造在全旗及自治区形成了为民务实、创新高效、团结协作拼搏奉献的“棚改精神”，创造了“棚改速度”。棚户区改造，拆除的是欠帐，建起的是党和政府在人民群众中的形象。第3章 现状评价及建设条件3.1 地理位置察哈尔右翼前旗（简称察右前旗）位于内蒙古自治区乌兰察布市中南部，地理座标为东经1124811340，北纬40414113，旗境东接兴和县，南邻丰镇市，西靠卓资县，北与察哈尔右翼后旗相连接。中部是乌兰察布市政府所在地集宁区。旗政府所在地土贵乌拉镇东距北京380公里，南到山西大同103公里，西到呼和浩特170公里，北上330公里直达二连浩特，是东部发达地区进行经济辐射和产业转移的必经之路。3.2地质地貌察右前旗地处内蒙古高原，地势山丘平原相间，丘陵沟壑交错。南向北渐低。地形起伏不大，相对平坦，有大面积耕作，为平原微丘区；路线区域标高多在1320-1345m，线路高差20-25m。根据大地构造和区域地貌综合特征，拟建线路范围内各沿线地貌从东到西，从南到北属于平原微丘陵区。各线路分布段地形相对平坦，属于察右前旗黄旗海湖积边缘相浅丘状平原区，植被一般，有大面积耕作。主要由第四系冲、洪积砂、低液限粉土及风积砂组成。为平原微丘区。西北侧地形略有欺负，覆盖有第三季玄武岩。（1）气象条件本区为典型的大陆性气候，平均年降水量300400毫米，蒸发量2327.6毫米。气温最高37，最低-35，年平均气温2.23.8，年降水量多集中在七、八、九三个月份。全年无霜期34个月，冻结期从11月到翌年45月，冻土深度1.9米。风向以西北风为主，最大风季在四、五月份，平均风速为4.8米/秒。（2）水文地质本区水文地质条件受区域地层、构造、地貌、气候等自然因素控制。本区地形较为平坦，小溪长年无水，仅暴雨时才有暂时性水流。（3）自然资源察右前旗矿产资源丰富，境内已探明的矿产主要有硅藻土、文象石、云母、石榴石、褐煤、墨玉、石灰石、硅线石、白云岩、铅银锌锰矿等，其中硅藻土品位居华北第一，石灰石品位居东南亚之最；目前已开发利用的有：石榴石、褐煤、银铅锌矿、硅藻土、石灰石、云母等10多种。正在勘探中的玫瑰营煤田，初步探明煤层大约在20米以上，热值超过5000大卡.察右前旗农畜产品质优价廉，土特产有葫油、荞麦、莜麦、甜菜、马铃薯、枸杞、麻黄、牛羊鸡兔及皮毛等。察右前旗水利资源丰富, 地下水可开采量为1.07亿立方米。境内大小河流13条，分属于黄旗海水系和永定河水系上游。天然海淖8处，特别是黄旗海、泉玉林水库、大、小淖海开发利用潜力很大。察哈尔右翼前旗历史悠久、风光美丽、民风淳朴。境内人文景观众多，有以盛产“官村鲫鱼”而闻名国内外的黄旗海，有著名的元代“集宁路”古城遗址和庙子沟古人类活动遗址及辽代契丹女尸墓，有风吹草地见牛羊的草原景观，有以奶酒飘香、哈达献歌和蒙古包待客为主要内容的草原风情文化,特别是草原生态、湖泊作为主要的生态类型，在全旗旅游业开发、建设中占有重要地位。庙子沟遗址被国务院列入重点文物保护景区。3.3 社会经济发展概况3.3.1行政区划察哈尔右翼前旗位于内蒙古自治区中部，乌兰察布市中南部。东接兴和县，南邻丰镇市，西邻卓资县，北连察哈尔右翼中旗，中间环绕集宁市。总面积2734平方千米。总人口26万人（2004年），蒙古族053万人，其他少数民族01万人。辖5个镇、3个乡：土贵乌拉镇、平地泉镇、玫瑰营镇、巴音塔拉镇、黄旗海镇、乌拉哈乌拉乡、黄茂营乡、 三岔口乡。旗人民政府驻土贵乌拉镇3.3.2人口与城镇化水平察右前旗人口约26万全旗总面积2440.5平方公里（包括黄旗海镇166平方公里），其中耕地面积69.8万亩、退耕还林地面积28.3万亩、草场面积184万亩。辖5镇3乡，113个村委会、8个社区，总人口25.3万人，（包括黄旗海镇29959人），其中城镇人口4.4万人，农业人口20.9万人。有蒙、汉、回、满、壮等11个少数民族约8200人，占总人口的3.2%。全旗地形四周山丘环绕，中间以黄旗海为中心的盆地约1500平方公里，地势平坦，土地肥沃，是全市水资源富集区、粮食主产区。与凉城岱海齐名的黄旗海，由于上游小流域治理（拦截）及地下水无序开采，再加上连年的干旱，从06年开始干枯。全旗矿产资源已探明的主要有硅藻土、石灰石、玄武岩、云母、铅锌银铁和褐煤等，已探明褐煤储量为1.6亿吨。 “十一五”末，全旗实现地区生产总值57.2亿元，比“十五”末21.1亿元增加36.1亿元，年均递增22.2%。三次产业比重由2005年的28.9:40.8:30.3逐步调整到2010年的18:57.5:24.5；规模以上工业企业完成工业增加值28.6亿元，比“十五”末6.4亿元增加22.2亿元，增长346.9%。全社会固定资产投资五年累计完成87.3亿元，比“十五”时期32.1亿元增加55.2亿元，增长172%。财政收入完成1.85亿元，虽与2005年持平，但做实了财政收入，可用财力大幅增加，2010年财政支出9.35亿元，比2005年3.3亿元增加6.05亿元，年均递增23.1%。城镇居民人均可支配收入13810元，比2005年增加6360元，年均递增13.1%。农民人均纯收入4596元，比2005年增加1495元，年均递增8.2%。全社会消费品零售总额8.2亿元，比2005年2亿元增加 6.2亿元，年均递增32.6%。万元GDP能耗五年累计下降26.42，达到3.2吨标煤。3.3.3经济发展全旗总面积2440.5平方公里（包括黄旗海镇166平方公里），其中耕地面积69.8万亩、退耕还林地面积28.3万亩、草场面积184万亩。辖5镇3乡，113个村委会、8个社区，总人口25.3万人，（包括黄旗海镇29959人），其中城镇人口4.4万人，农业人口20.9万人。有蒙、汉、回、满、壮等11个少数民族约8200人，占总人口的3.2%。全旗地形四周山丘环绕，中间以黄旗海为中心的盆地约1500平方公里，地势平坦，土地肥沃，是全市水资源富集区、粮食主产区。与凉城岱海齐名的黄旗海，由于上游小流域治理（拦截）及地下水无序开采，再加上连年的干旱，从06年开始干枯。全旗矿产资源已探明的主要有硅藻土、石灰石、玄武岩、云母、铅锌银铁和褐煤等，已探明褐煤储量为1.6亿吨。 “十一五”末，全旗实现地区生产总值57.2亿元，比“十五”末21.1亿元增加36.1亿元，年均递增22.2%。三次产业比重由2005年的28.9:40.8:30.3逐步调整到2010年的18:57.5:24.5；规模以上工业企业完成工业增加值28.6亿元，比“十五”末6.4亿元增加22.2亿元，增长346.9%。全社会固定资产投资五年累计完成87.3亿元，比“十五”时期32.1亿元增加55.2亿元，增长172%。财政收入完成1.85亿元，虽与2005年持平，但做实了财政收入，可用财力大幅增加，2010年财政支出9.35亿元，比2005年3.3亿元增加6.05亿元，年均递增23.1%。城镇居民人均可支配收入13810元，比2005年增加6360元，年均递增13.1%。农民人均纯收入4596元，比2005年增加1495元，年均递增8.2%。全社会消费品零售总额8.2亿元，比2005年2亿元增加 6.2亿元，年均递增32.6%。万元GDP能耗五年累计下降26.42，达到3.2吨标煤。 3.3.4道路交通察哈尔右翼前旗（简称察右前旗）位于内蒙古自治区乌兰察布市中南部，地理座标为东经1124811340，北纬40414113，旗境东接兴和县，南邻丰镇市，西靠卓资县，北与察哈尔右翼后旗相连接。中部是乌兰察布市政府所在地集宁区。旗政府所在地土贵乌拉镇东距北京380公里，南到山西大同103公里，西到呼和浩特170公里，北上330公里直达二连浩特，是东部发达地区进行经济辐射和产业转移的必经之路。3.4建设条件评价3.4.1工程地质条件本工程基础设施均为新建；据周边情况，无重大不良地质灾害情况发生过，满足工程建设要求。3.4.2交通条件全旗境内有京包铁路南北纵惯全旗，集通线、集二线穿越北境，正在修建的集张线东西惯通，110、208国道和高速纵横交错。现有公路里程847公里，其中高速国道92公里，普通国道93公里，省道20公里，县道142公里，乡道195公里，专用公路21公里，通村公路284公里。察右前旗平地泉新区交通条件较好。工程运输条件能够得到可靠的保障。3.4.3建筑材料该项目所需工程材料主要是管道、块石、碎石、砂料、石灰及水泥钢材。沙石就近供应；运输较近，能节约运输成本；工程物资有可靠保证。3.4.4城市规划及社会环境条件察右前旗政府已经把该项目列为旗重点工程，在建设上给予优惠政策；因此对其重大基础设施建建设项目极为重视，成立了专项工作组，这为该项目的组织实施和顺利进行提供了最有利的保障。本建设项目符合察右前旗控制性详细规划设计，它的建设将加快察右前旗的建设步伐，完善道路沿线的市政基础设施；改善周围环境，方便居民生活和出行，提升察右前旗的旅游品位，届时沿线居民定会大力支持，这将给工程提供良好的施工环境和社会环境。 3.4.5征地、拆迁条件该项目已列入察右前旗重点建设项目，市、旗政府决心建好棚户区改造配套设施，完善路网结构，进一步拓展城市发展空间，促进察右前旗基础设施建设的开展。道路沿线居民也强烈希望改善该道路的现状，从而提高人们的工作和生活质量，周边居民积极性较高，有利于项目的实施。3.4.6基础设施条件本项目为察右前旗新区棚户区改造（揽翠苑小区）配套基础设施建设项目，包括城市道路及配套给水、排水、供热、燃气管网及绿化、硬化等工程。另外，本项目土地已征用，不涉及拆迁工程。第4章 建设方案本项目建设范围包括察右前旗揽翠苑小区配套基础设施建设。对揽翠苑小区进行棚户区改造，小区总户数为1060户。为满足小区基础配套设施要求，本项目将对给水、雨水、排水、污水、消防等管网进行建设同时实施院面硬化、绿化等附属设施工程等。一、设计依据1、室外排水设计规范（GB50014-2006）2011年版2、察右前旗中心城区总体规划（2008年-2030年）3、察右前旗文明城镇建设纲要。人行道采用湿铺方式，其结构为花岗岩厚4cm+1:2.5水泥砂浆厚3cm+6%泥稳定砂基层厚15cm。人行道全线按规范规定设置盲道和无障碍坡道。道路侧石及界石均为花岗岩材质，外露面为机切面。路缘石规格为2033100cm，界石规格101580cm，树池石规格为10 10100cm。两侧人行道上均设置树池，树池基本间距为6m，行道树选用常见城市绿化树种。4/1/1、建筑材料本工程为城市道路硬化工程，本工程采用的主要材料有混凝土和砖。其中混凝土路面工程做法为：基层为250厚三七灰土，面层为250厚C25混凝土随打随抹。砌体用的砖采用MU10，M5砂浆砌筑，要有出厂合格证，并取样试验。随着经济社会的发展，城市化的建设，现在越来越多的道路是水泥、柏油等不透水的道路。1、照明设计夜间照明在方便行车、行人的同时有利于城市的美化、亮化，设计路灯布置于道路的一侧，灯杆高度为12m，路灯基本间距为30m；灯杆均采用钢筋混凝土灯杆基础，基础上设有与灯杆连接的法兰盘。其电源引自市政道路变压器。选用ZRVV-4X25-1KV电力电缆，电缆敷设采用穿保护管埋地敷设方式，穿PVC100保护管，保护管中，电缆不得有接头，埋置深度0.7米。预埋PVC管选用100*4.5聚氯乙烯管。在人行道上，路灯与路灯之间均为1根PVC管，PVC管外壁与路缘石边缘之间的距离为0.45m。所有主路照明回路均采用380/220v三相四线制电源供电。所有照明电缆用VV4X25等截面铜芯电缆。路灯电源接入按照路灯管理处意见实施。照明路灯均沿线缆同步设置10mm接地圆钢，接地电阻4。检查井设在横穿主线两端和电缆通道两端以及灯杆附近。每个灯杆均设有一个检查井，检查井需做防盗处理。道路照明质量，应达到辨认可靠、视觉舒适的基本要求，道路照明应满足平均照度、亮度均匀度和眩光限制三项指标。道路照明设施还应有良好的诱导性，同时还应起到更好地亮化及美化区域环境的作用。2、光源和灯具的选择1、照明光源选用寿命长、光效高、可靠性和一致性好的高压钠灯或金卤灯等。 2、照明灯具应配光合理、效率高、机械强度高、耐高温、耐腐蚀性好、重量轻、美观、安装维修方便、具有防水防尘性能。3、道路照明灯具采用截光型高压钠灯，灯具效率为75%以上。二、道路照明控制根据不同的场所，道路照明可采用全夜控、半夜控两种方式，本工程推荐采用可变功率镇流器实现节能运行。道路照明控制在箱式变电站内设手动控制和时间光电控制装置，控制开、关灯时间、数量及亮度。三、照明方式道路照明灯具功率根据道路情况选择，14m、8m道路和其他室外照明采用150250W灯具。四、照明供电道路照明采用路灯专用箱变(125200kVA)供电，电源由就近lOkV开闭所引入，箱变0.4kV侧采用环网供电。照明供电采用三相四线制。低压配电采用TN-S系统。4.1.2无障碍设施根据我国现有国家行业标准城市道路和建筑物无障碍设计规范（JTJ50-2001），应全面推行城市的无障碍环境。作为一条市政功能齐全、总体布局合理、城市景观优美、环境质量优良的现代化道路，应把无障碍设施作为建设的一个重要内容。无障碍设计需在道路路段人行道、沿线单位出入口、道路交叉口、人行过街设施、桥梁、公交车站等设施处满足视力残疾者与肢体残疾者以及体弱老人、儿童等利用道路交通设施出行的需要。无障碍设施，在道路路段上铺设视力残疾者行进盲道（见图5-1），以引导视力残疾者利用脚底的触感行走。行进盲道在路段上连续铺设，行进盲道宽度0.30m。行进盲道转折处设提示盲道（见图5-2）图4-1 行进盲道 图5-2 提示盲道盲道表面触感部分以下的厚度应于人行道砖一致，盲道应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物，宜避开井盖铺设，颜色宜为中黄色。行进盲道宜设在距围墙、花台、绿地带 0.250.50 m处 (图5-3)。图4-2 行进盲道位置对于人行道确实存在的障碍物，或可能引起视残者危险的物体，采用提示盲道圈围（见图5-4），以提醒视残者绕开。同时，路段人行道上不得设有突然的高差与横坎，以方便肢残者利用轮椅行进。如有高差或横坎，以斜坡过渡，斜坡坡度满足1：20的要求。图4-3 人行道障碍物提示盲道圈围通常，人行道的地面为了车行道区分，安全起见，均高出车行道1520cm。这样给乘坐轮椅的残疾人以及非机动车出行者带来困难，因此，在各种交叉口的人行道、城市广场以及大型公共建筑出入口等处，应设置缘石坡道，并与人行横道线相对应。在城市道路交叉口和道路的人行横道两端，缘石坡道宽度可与人行横道相等，也可小于人行横道，但位置要互对正。缘石坡道的坡度采用1/101/12，有条件的地方可做到1/101/20，坡面须平整，但不光滑。交叉口人行横道线贯通道路两侧，经过道路与隔离带处压低高度，满足轮椅通行。在交叉口处设置提示盲道，提示盲道与人行道的行进盲道连接（见图5-5）。同时最好还设置音响设施，以使视残者确认可以通过交叉口。图4-4 人行横道提示盲道沿线单位出入口车辆进出少，出入口宽度小的，设置压低侧石的三面坡形式出入口，人行道上行进方向坡度为1:20，行进盲道连续通过。沿线单位出入口车辆进出多，出入口宽度大的，设置交叉口缘石式的出入口，人行道在缘石处设置单面坡缘石坡道，坡度1：20，并在坡道上口设置提示盲道。公交车站处在人行道对应的位置设置提示盲道与轮椅坡道，方便视残者与肢残者候车、上下车。人行道上提示盲道与行进盲道连接提示盲道设置在行进盲道转折处，并在候车站牌一侧设长度4m的提示盲道（见图5-6）。轮椅坡道坡度1：20。图4-5 路段盲人道板布置4.2管道建设方案根据对本项目所涉及区域摸底排查以及居民反映情况，棚户区供水压力不够，三层以上的住户在用水高峰时间大多数没有水、水质二次污染严重、漏损严重的小区作为本项目的改造范围。通过本次改造可以基本满足察右前旗居民用水需求，保证不间断地供应质量良好的水。本项目给水管道铺设长度估算为720m。4.2.1主要设计标准规范 1、室外给水设计规范 (GB 50013-2006) 2、城市给水工程规划规范 (GB 50282-98) 3、地表水环境质量标准 (GB 3838-2002) 4、生活饮用水卫生标准 (GB 5749-2006) 5、城市工程管线综合规划规范(GB 50289-98) 6、水工混凝土结构设计规范 (DL/T5057-2009) 7、地下工程防水技术规范 ( GB50108-2001) 9、建筑给水排水设计规范（2009年版）(GB50015-2003) 10、地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 4.2.2设计年限及需水量的确定1、设计年限根据察右前旗总体规划及城市的现状，本报告确定的设计年限为2020年，整个工程均按2020年确定规模。2、需水量用水量根据涉及居住户数、人口进行估算。最高日最大时用水量240L/（人d），未预见用水量为总用水量的15%。本项目涉及供水范围为察右前旗揽翠苑小区。本小区总用户1060户。按照每户人口为3人计算，故本项目居民需水量为760m/d，小时变化系数为2.5，故本项目居民小时最高用水量为70m/h。同时光明路中段和朝阳巷配套给水管网也为周边小区供水，为周边同样大小4个小区供水设计，则需要新建供水管网供水能力为185 m/h，考虑到未预见水量，故本项目小时最大用水量为500m/h。4.2.3供水方案的确定1、水源的确定本项目是棚户区配套基础设施建设项目，水源充分利用现有城市供水管网，本项目水源依靠市政供水管网供给本项目用水。2、供水水质供水水质执行生活饮用水卫生标准（GB5479-2006），确保满足本项目居民用水需求。3、供水水压根据察右前旗总体规划，本项目涉及居民住宅层多数为6层，因此本工程配水管网高日高时最不利点的自由水头不低于30米；满足城市低压消防供水要求，消防时最不利点不低于12米。4、管径选择流量确定根据本项目小区生活用水量计算可知，最大小时用水量为217m3/h，因此，拟选给水泵的总流量应满足500m3/h。扬程的确定本小区泵房位于地上一层。最高供水高度为：36=18米；按设计规范GB50015-2003计大便器溢出水头15米；按设计规范GB50015-2003计算小区沿途损、局部损失3.2米。水泵出水扬程=18+15+3.2=36.2米。管径的确定一般工程上计算时，水管路，压力常见为0.1-0.6MPa，水在水管中流速在1-3米/秒，常取1.5米/秒。流量=管截面积流速=3.14（D/2）2管径流速(立方米/小时)管径D=226mm,故本项目给水管网管径选择为DN250。根据本小区给水流量为217m/h，给水扬程为36.2m，可选择管径为DN250的给水管，供水压力为0.36MPa。4.2.4管材的确定近年来随着工程技术、新型材料的发展，加上大量引进国外先进的技术设备，为供水工程管道材质的选择提供了更多的余地。目前用于供水的管材有球墨铸铁管、预应力混凝土管、钢套筒混凝土管、夹砂玻璃钢管、UPVC和PE管等。一、管材的性能特点1、混凝土管用于承压输水的混凝土管道，目前国内使用的有两种：一是预应力钢筋混凝土管，一种是钢套预应力混凝土管（简称PCCP管）。预应力钢筋混凝土管已在国内供水工程中广范使用，生产工艺大多采用震动挤压成型，它具有良好的抗渗性和耐久性，施工安装方便，内壁不结垢，供水能力保持不变等优点；但该管材质地较脆，施工安装过程中要求较高，有些管道管体中村庄的空鼓或出现裂缝，容易引起渗漏，在已建的管道中出现管道爆管事故，漏水现象等时有发生。近年引进国外技术生产的钢套筒预应力混凝土管，管道管身中夹有1-2mm的钢板，钢板卷成管状，经过打压试验，可保证其不渗漏。接口采用钢环承插口，钢环与管身钢管焊接，钢环承插口的加工精度高，承插口嵌入橡胶圈，可防止渗漏，此类管多用于大口径管道。2、球墨铸铁管球墨铸铁管是目前广范采用的一种管材，其技术性能好，耐腐蚀性强，管内壁光滑，使用寿命长，主要有以下特点：球墨铸铁管内衬水泥砂浆，输水符合卫生要求。球墨铸铁管承受的内力压力2.0MPa以上，可以满足供水管道输送压力的要求。球墨铸铁管具有较大的延伸率、刚度、抗拉强度，具有较强的承受土壤荷载及地面动荷载的能力。球墨铸铁管的管件规格齐全，能适应安装的需要。球墨铸铁管管系柔性接口，拆装方便，承受局部沉陷能力好。球墨铸铁管耐腐蚀性好。球墨铸铁管使用寿命长。3、钢管钢管具有强度高，管材及管件易加工的特点，特别适应地形复杂的地段，但钢管的刚度小，易变形，衬里及外防腐要求严格，必要时需做阴极保护，施工过程中组合焊接工作量大，与其它管材相比，造价较高。4、UPVC管和PE管该类管材系新型塑料管材，PVC管是聚乙烯管，PE管是高密度聚乙烯管，或称高联乙烯管；以上两种管材，经过今年来的科技进步，去除了生产工艺中的有毒助剂，其卫生指标可以满足饮用水的标准要求，在工程实践中显示出了化学建材旺盛的生命力；其内壁光滑，不结垢，不滋生细菌，耐腐蚀性能好，重量轻，使用寿命长，施工安装方便，连接安全可靠，已广泛应用到给水工程领域。二、管材的比较1、安全可靠性钢管：根据实践经验，钢管的安全性（抗震、承内外压）较好，但内外防腐质量影响使用寿命，故在施工时对防腐质量要求十分严格。预应力钢筋混凝土管：管材基本上不需要防腐，但在施工时需要保证接口质量。其安全可靠性取决于管材质量及施工质量。球墨铸铁管：球墨铸铁管安全性较好，国外使用较普遍，国内已逐步广泛使用。UPVC管和PE管：内壁光滑，不结垢，耐腐蚀，重量轻，安装方便，使用寿命长，连接方式安全可靠，节约能源，无污染。2、施工条件各种管材的现场土方量相差不多：现场运输、吊装费用、砼管工作量最大，钢管、球墨铸铁管次子，UPVC及PE管最低。钢管现场的内外壁防腐工作量较大，其他管材防腐工作量较少。3、管道运行、维护费用由于UPVC、PE管内壁光滑。粗糙系数较其它管材低，同管径比较单位长度动力消耗少，因此它的运行费用最低，钢管的日常维护费较高，包括防腐层的定期修补，加强等费用，其他管材的维护费则较少。4、管材综合性能比较管材的比较详见下表。表4-1 管材比较表管道项目预应力钢筋管钢管球墨铸铁管UPVC和PE管承压能力较低高高高重量重较轻较重轻市场供应附近可生产本地可生产外地采购本地，外地防腐成品不需防腐内外壁均需防腐成品不需防腐不需防腐施工条件安装。起吊，运输困难安装，起吊，运输较方便安装，起吊，运输较方便方便接口型式柔性焊接（刚性）柔性柔性使用经验丰富丰富较丰富较丰富综合费用低高较低较低三、管材的选定综上所述，为降低能耗、漏耗，改善用水水质，同时参照目前行业内的通行选择方案和本工程业主单位的资金状况，配套管网和入户管最终选定PE管，承插接口。置换水源井输水管道采用球墨铸铁管，内防腐采用水泥砂浆防腐涂衬，外防腐选用喷锌加环氧煤沥青涂料。4.2.5管道的敷设由于本项目是棚户区外配套管网改造项目，故管道的敷设根据道路实际情况和布局要求在满足需要的前提下尽量在原来的地方敷设，增设20cm砂垫层。管道与建（构）筑物、铁路和其它工程管道的最小水平净距，应按下表确定：表4-2 管道与建筑物的净距序号建（构）筑物或管线名称 与给水管线的最小水平净距（m）备注DN200DN3001建筑物1.0 3.0 2污水、雨水排水管1.0 1.5 3燃气管中低压P0.4MPa0.5 高压0.4P0.8MPa1.0 0.8P1.6MPa1.5 4热力管1.5 5电力电缆0.5 6电信电缆17乔木1.58灌木9地上杆柱通信照明及10kV0.5高压铁路基础边310道路侧石边缘1.511铁路钢轨（或坡脚）54.2.6供水管网改造的具体内容1）以满足供水规模和供水范围为原则，以不断完善察右前旗的供水系统为目标。针对道路实际情况，实行整体改造的原则，自供水水源开始，检修井、供水管网，水表等；2）更换管道时，要结合察右前旗的总体发展规划，尤其对于中心区域较远的棚户区，配水管网的管径要适当地放大，为今后的发展保证一定的预留空间。3）充分考虑利用原有二次加压泵房，没有二次加压泵房的，应选择合适的位置，使其达到预期的效果。设备采用先进节能设备，节能高效。4）从经济性和安全性综合考虑，选择实用的新型给水管材，防腐性能强，使用寿命长；使之其在整个供水系统中能够发挥其应有的作用。5）计量系统应采用进水分路等二级计量模式，实施用水总体及局部计量，以便今后更好地开展管网检漏、冲洗消毒、收费管理等工作；4.2.7给水管网建设工程量表4-3 给水管网建设主要工程量表序号名称规格单位数量其他1给水管道DN250m720PE管等2管道附件批13检查井个124.3污水管网建设方案本项目棚户区改造小区排水系统按其所排除的污水种类不同分为生活污水排水系统和雨水排水系统。本项目排水管网工程包括检查井、市政排水管道等。4.3.1设计原则1、结合城市道路布置管线，处理好新建管线与周边原有管线、在建管