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文档简介

最惠国待遇原则的例外 最惠国待遇历来就是政治和经济妥协和竞争的产物 ,它在国际贸易中必然要受到各种其他因素的影响 ,因而存在一些例外情况也就在所难免。最惠国待 遇的主要例外包括以下几点: ()一股例外 GATT第20条规定了一般例外,其中包括以下10项: (1)为保护公共道德所必需的措施;(2)为保障 人类、动植物的生命或健康所必需的措施;(3) 有关进出口黄金或白银的措施;(4)为实施与 GATT各项规定无抵触的法律和规章而采取的必要措 施;(5)有关监狱囚犯所制产品的措施 ;(6)为保护本国具有艺术、历史或考古 价值的文物而采取的措施;(7)关于保护 可穷竭的自然资源的措施;(8)为履行符 合GATT原则的任何政府间商品协议所承担 的义务;(9)为保护国内工业需要而对某 些原料所采取的输出限制措施;(10)对 于当地非常紧缺物资的取得和分配而采取 的措施。这些例外措施也适用于服务贸 易总协定和与贸易有关的知识产权协 定。 (二)安全例外 GATT第21条规定,对于关系国家安全利益资料 的公布,对于核裂变材料及其原料、武器军火 贸易,在战时和维持国际和平和安全而采取的 行动,均作为例外处理。安全例外是为保护国 家基本安全利益而制订的规定和禁令,对于国 家安全具有最为重要的意义,故而最惠国待遇 也不得超越其规定。同时,安全例外也适用于 服务贸易和知识产权保护。 (三)边境贸易、关税同盟和自由贸易区 例外 根据GATT第24条的规定,最惠国待遇原则 不适用于任何缔约一方为便利边境贸易所 提供的或将来要提供的权利和优惠;结成 关税同盟的国家之间在关税方面的特殊待 遇无需给予订立最惠国待遇条款的缔约方 ; 设立自由贸易区的某些国家之间相互给予 的特别优惠和豁免也无需给予订立最惠国 待遇条款的国家。这即是说,对于边境贸 易、关税同盟或自由贸易区成员之间相互 给予的优惠,关贸总协定其他缔约方不能 自动获得。 具体来说,地理相邻国家的边境贸易一般 都是小额贸易,因此一般予以特殊处理。 关税同盟则指一个单独的关税领土代替两 个或两个以上的关税领土,组成关税同盟 的成员之间贸易取消关税和其他贸易限制 ;同时,成员对非成员的贸易采用相同的 关税税率和相同的贸易规章。这样,关税 同盟完全行使关税同盟成员的关税主权。 自由贸易区是指由两个以上的关税领土所 组成的一个贸易组织,实质上是取消关税 和其他贸易限制的贸易集团。它与关税同 盟的区别在于,自由贸易区成员对非成员 不实行相同的关税税率,自由贸易区各成 员在关税问题上对外仍保留部分关税主权 。另外,服务贸易总协定规定的最惠 国待遇例外也适用于有经济一体化安排的 国家组织。 (四)外汇安排例外 GATT第15条第9款规定,成员之间为实施与 国际货币基金组织协议条款或成员之间签 订的外汇特别协议相符合的外汇管制或外 汇限制可以作为最惠国原则的例外处理。 此外,根据关贸总协定的相关规定,最惠 国待遇的例外情况还包括授权条款例外、 发展中国家例外、贸易救济措施例外等等 。 (五)服务贸易例外 除涉及边境贸易、经济一体化区域内成员 相互提供的互惠待遇不适用最惠国待遇外 ,成员还可以在世界贸易组织协议生效前 或生效后按照一定的程序和方式提出最惠 国待遇条款的例外措施,有关服务贸易的 例外可以据此来予以保留。 (六)知识产权例外 与贸易有关的知识产权协定规定的最 惠国待遇原则的例外主要是基

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