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2016 年县级平安边界创建自查报告 2016 年县级平安边界创建自查报告 府及涉边县(区)政府的领导和市局的具体指导下 ,以构建社会主义和谐社会和服务社会主义新农村建设为目标,坚持 “属地管理 ”的原则,紧紧依靠边界地区的乡镇政府和村、组,充分发挥相关部门的职能作用,通过开展平安边界线创建活动,影响边界治安的突出问题得到有效整 治,建立了平安、稳定、团结、和谐的边界关系,使边界地区干部群众维护边界、保护界桩等方面的法律意识明显提高,村民和睦相处,生产生活秩序正常,边界管 理工 作落到实处。形成了省界、市州界县界界线明确、走向清楚、界桩稳固、管护到位、边界和睦、安定有序、边界地区友好相处、团结协作、共同发展的平安边界 新局面。现将平安边界创建 自查报告 如下: 一、加强领导,健全组织 开展平安边界创建活动,是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的一项基础保障工程,是积极探索边界长效管理机制的有效形式和重要工作。一是成立 了由县委常委政法委书记任组长、县民政局局长、县政法委副书记任副组长,宣传、公安、林业、水利、畜牧、国土、农业、民宗办、司法、综治、维稳等部门为成 员 的平安边界创建工作领导小组,负责创建活动的组织领导和协调工作。同时设立了办公室,具体负责平安边界创建活动的日常事务工作。涉边县、区、市民政局还 共同成立了创建平安边界工作领导小组,双方局长任组长。二是涉边县、区、市民政局共同制定了创建平安边界线实施方案,明确了创建工作的指导思想、主要 任务和宣传教育、联席会议、联合检查、委托管理、制订预案等具体措施。三是确定了工作人员。确定了两名干部专门负责平安边界创建工作,使创建活动做到了具 体事务有人抓,文档资料有人管,边界纠纷有人调处。同时,在边界相关乡镇也成立了 平安边界创建活动领导小组,制定了实施方案。四是保障了工作经费。县政府 把边界管理的日常工作经费纳入了财政预算,年初安排 2 万元创建活动经费,保障了创建工作的正常开展。 二、广泛宣传,提高认识 为提高干部群众依法治界观念,营造平安边界的良好环境。我们利用综治宣传月、民政宣传日、 毒宣传日 ,到边界乡镇开展平安边界创建宣传 ,共发放 宣传资料 3000余份。同时充分利用宣传栏、标语等多种途径加大平安边界创建政策法规的宣传力度,不断增强群众的法治观念,努力营造依法管界、依法治界、 自觉维护行政区域界 线、共同创建平安和谐边界的良好氛围,为平安边界创建工作奠定了良好的思想基础和社会基础。 三、制定措施,健全制度 坚持把建立边界管理长效机制作为平安边界创建活动的根本,根据界线边界地区的实际情况,建立完善了边界纠纷应急处理机制、平安边界突发公共事件应急预 案、平安边界建设工作机制、边界地区信息预警协作机制 、边界地区纠纷调解处理机制、边界地区管理定期会晤机制、联席会议制度、情况通报制度、定期走访制度和协调处理制度、行政区域界线界桩维护责任分工及维护 员职责,使平安边界创建工作实现了制度化、规范化 、程序化和法治化。 四、加强边界地区沟通与协调,共筑平安边界线 (一)根据上级平安边界创建文件精神,涉边县、区、市民政局定期召开联席会议,提出了合创建工作初步方案,统一了思想和作法。 (二)涉边县、区、市民政局研究并印发了平安边界领导组、平安边界突发公共事件应急预案、平安边界线实施方案。 (三)涉边县、区、市民政局印发了关于开展平安边界创建活动的协议和平安边界创建活动联系会议等制度。 (四)涉边县、区、市民政局相关人员及涉边乡镇相关人员定期对边界乡上埋设的界 桩上进行维护,召开座谈会,交流了创建工作经验,进一步加强了涉边地区政府、民政、乡镇的协调配合,为保持边界地区人民群众的和睦友好相处、促进边界地区的社会稳定和经济繁荣打下了基础。 (五)涉边乡镇相互签订了睦邻友好公约、边界维护管理责任书,边界地区相邻的村与村之间签订了睦邻友好公约。定期召开联席会议,共同研究平安边界创建事 项,相互交流创建工作经验,不仅推动了平安边界创建活动的深入开展,而且密切了双方关系,增进了感情。加强了边界双方的横向联系和区域间合作。 五、依法治界,平安和睦 通过平安 边界创建活动的深入开展,使行政区域界线条例在涉边县得到了认真落实,勘界协议书得到了认真履行,涉边边界成了依法治理的边界、机制完善的 边界、安定有序的边界、
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