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文档简介
新企业所得税法及其实施条例讲解 新企业所得税法及其实施条例讲解 第四章 税收优惠 前言 (一)企业所得税优惠的重要性 税种特点、收入地位、宏观调控、产业政 策、区域协调、小型企业、弱势群体、少数民 族 (二)原企业所得税优惠政策的主要问题 税负不公、征管漏洞、地区差异、优惠形 式 新企业所得税法及其实施条例讲解 一、税收优惠的指导思想解读 第二十五条 国家对重点扶持和鼓励发展的 产业和项目,给予企业所得税优惠。 统一内、外资企业的所得税优惠政策,对原企业所 得税优惠政策进行适当调整。 将企业所得税以区域优惠为主的格局,调整为以产 业优惠为主、区域优惠为辅的新的税收优惠格局。减 少区域性优惠,并缩小区域性税负差距,加大全国范 围内的产业倾斜力度。 新企业所得税法及其实施条例讲解 二、税收优惠的方式 税收优惠的形式由单一的直接减免税改为: 免税收入,定期减免税、降低税率、 授权减免、加计扣除、投资抵免、 加速折旧、减计收入、税额抵免 共九种优惠方式 新企业所得税法及其实施条例讲解 三、税收优惠调整的主要原则 促进技术创新和科技进步,鼓励基础设施建设, 鼓励农业发展及环境保护与节能,支持安全生产 ,统筹区域发展,促进公益事业和照顾弱势群体 等,有效地发挥税收优惠政策的导向作用,进一 步促进国民经济全面、协调、可持续发展和社会 全面进步,有利于构建和谐社会。 新企业所得税法及其实施条例讲解 四、企业所得税优惠政策的重点分析: (一)农、林、牧、渔产业; (二)基础设施建设:港口码头、机场、铁路、公路、城 市公共交通、电力、水利等项目; (三)国家需要重点扶持的高新技术企业、技术进步 ; (四)非居民企业; (五)国家需要重点扶持的创业投资所得; (六)资源综合利用、环境保护、节能节水、安全生 产; (七)少数民族地区; (八)非盈利组织、弱势群体。 新企业所得税法及其实施条例讲解 五、免税收入的政策分析: 第二十六条 企业的下列收入为免税收入: (一)国债利息收入; 条例第八十二条 企业所得税法第二十六条第(一)项所称国债 利息收入,是指企业持有国务院财政部门发行的国债取得的利息收 入。 (二)符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益 ; (三)在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得 与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益; 条例第八十三条 企业所得税法第二十六条第(二)项所称符合条件的居民 企业之间的股息、红利等权益性投资收益,是指居民企业直接投资于其他居民企 业取得的投资收益。企业所得税法第二十六条第(二)项和第(三)项所称股息、红 利等权益性投资收益,不包括连续持有居民企业公开发行并上市流通的股票不足 12个月取得的投资收益。 新企业所得税法及其实施条例讲解 新企业所得税法及其实施条例讲解 (四)符合条件的非营利组织的收入。 条例第八十四条 企业所得税法第二十六条第(四)项所称符 合条件的非营利组织,是指同时符合下列条件的组织: (一)依法履行非营利组织登记手续; (二)从事公益性或者非营利性活动; (三)取得的收入除用于与该组织有关的、合理的支出外 ,全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业 ; (四)财产及其孳息不用于分配; (五)按照登记核定或者章程规定,该组织注销后的剩余 财产用于公益性或者非营利性目的,或者由登记管理机关转赠 给与该组织性质、宗旨相同的组织,并向社会公告; 新企业所得税法及其实施条例讲解 (六)投入人对投入该组织的财产不保留或者享有任何 财产权利; (七)工作人员工资福利开支控制在规定的比例内,不 变相分配该组织的财产。 前款规定的非营利组织的认定管理办法由国务院 财政、税务主管部门会同国务院有关部门制定。 第八十五条 企业所得税法第二十六条第(四)项 所称符合条件的非营利组织的收入,不包括非营利组织 从事营利性活动取得的收入,但国务院财政、税务主管 部门另有规定的除外。 新企业所得税法及其实施条例讲解 六、免征、减征企业所得税的政策分析: 第二十七条 企业的下列所得,可以免征、减 征企业所得税: (一)从事农、林、牧、渔业项目的所得; (二)从事国家重点扶持的公共基础设施项目 投资经营的所得; (三)从事符合条件的环境保护项目、节能节 水项目的所得; (四)符合条件的技术转让所得; (五)本法第三条第三款规定的所得。 新企业所得税法及其实施条例讲解 第八十六条 企业所得税法第二十七条第(一)项规定的企业从事农、林、牧、 渔业项目的所得,可以免征、减征企业所得税,是指: (一)企业从事下列项目的所得,免征企业所得税: 1.蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水 果、坚果的种植; 2.农作物新品种的选育; 3.中药材的种植; 4.林木的培育和种植; 5.牲畜、家禽的饲养; 6.林产品的采集; 7.灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修 等农、林、牧、渔服务业项目; 8.远洋捕捞。 新企业所得税法及其实施条例讲解 (二)企业从事下列项目的所得,减 半征收企业所得税: 1.花卉、茶以及其他饮料作物和香 料作物的种植; 2.海水养殖、内陆养殖。 企业从事国家限制和禁止发展的项 目,不得享受本条规定的企业所得税优惠 。 新企业所得税法及其实施条例讲解 条例第八十七条 企业所得税法第二十七条第(二) 项所称国家重点扶持的公共基础设施项目,是指公 共基础设施项目企业所得税优惠目录规定的港口码 头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利 等项目。 企业从事前款规定的国家重点扶持的公共基 础设施项目的投资经营的所得,自项目取得第一笔生 产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企 业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。 企业承包经营、承包建设和内部自建自用本 条规定的项目,不得享受本条规定的企业所得税优惠 。 新企业所得税法及其实施条例讲解 第八十八条 企业所得税法第二十七条第(三) 项所称符合条件的环境保护、节能节水项目,包 括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发 利用、节能减排技术改造、海水淡化等。项目的 具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商 国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行 。 企业从事前款规定的符合条件的环境保护 、节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产 经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征 企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得 税。 新企业所得税法及其实施条例讲解 条例第八十九条 依照本条例第八十七条和第 八十八条规定享受减免税优惠的项目,在减免税 期限内转让的,受让方自受让之日起,可以在剩 余期限内享受规定的减免税优惠;减免税期限届 满后转让的,受让方不得就该项目重复享受减免 税优惠。 条例第九十条 企业所得税法第二十七条第(四) 项所称符合条件的技术转让所得免征、减征企业 所得税,是指一个纳税年度内,居民企业技术转 让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税; 超过500万元的部分,减半征收企业所得税。 新企业所得税法及其实施条例讲解 第九十一条 非居民企业取得企业所得 税法第二十七条第(五)项规定的所得,减按 10%的税率征收企业所得税。 下列所得可以免征企业所得税: (一)外国政府向中国政府提供贷款取 得的利息所得; (二)国际金融组织向中国政府和居民 企业提供优惠贷款取得的利息所得; (三)经国务院批准的其他所得。 新企业所得税法及其实施条例讲解 七、小型企业的优惠政策 第二十八条 符合条件的小型微利企业,减按20 的税率征收企业所得税。 条例第九十二条 企业业所得税法第二十八条第一 款所称符合条件的小型微利企业业,是指从事国家非 限制和禁止行业业,并符合下列条件的企业业: (一)工业业企业业,年度应纳应纳 税所得额额不超过过30 万元,从业业人数不超过过100人,资产总额资产总额 不超过过 3000万元; (二)其他企业,年度应纳税所得额不超过30万 元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元 。 新企业所得税法及其实施条例讲解 八、高新技术企业的优惠政策 国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15的税率 征收企业所得税。 条例第九十三条 企业业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持 的高新技术术企业业,是指拥拥有核心自主知识产权识产权 ,并同时时符合下列条件的企业业 : (一)产产品(服务务)属于国家重点支持的高新技术领术领 域规规定的范围围; (二)研究开发费发费 用占销销售收入的比例不低于规规定比例; (三)高新技术产术产 品(服务务)收入占企业总业总 收入的比例不低于规规定比例; (四)科技人员员占企业职业职 工总总数的比例不低于规规定比例; (五)高新技术术企业认业认 定管理办办法规规定的其他条件。 国家重点支持的高新技术领域和高新技术企业认定管理办法由国 务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制订,报国务院批准后公布 施行。 新企业所得税法及其实施条例讲解 九、少数民族地区的优惠政策 第二十九条 民族自治地方的自治机关对本民族自 治地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的 部分,可以决定减征或者免征。自治州、自治县决定 减征或者免征的,须报省、自治区、直辖市人民政府 批准。 条例第九十四条 企业所得税法第二十九条所称民 族自治地方,是指依照中华人民共和国民族区域自 治法的规定,实行民族区域自治的自治区、自治州 、自治县。 对民族自治地方内国家限制和禁止行业的企业 ,不得减征或者免征企业所得税。 新企业所得税法及其实施条例讲解 十、加计扣除优惠政策的应用 第三十条 企业的下列支出,可以在计算应纳税所 得额时加计扣除: (一)开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开 发费用; 第九十五条 企业所得税法第三十条第(一)项所称 研究开发费用的加计扣除,是指企业为开发新技术、 新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资 产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上, 按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的 ,按照无形资产成本的150%摊销。 新企业所得税法及其实施条例讲解 (二)安置残疾人员及国家鼓励安置 的其他就业人员所支付的工资。 条例第九十六条 企业所得税法第三十条第( 二)项所称企业安置残疾人员所支付的工资的加计 扣除,是指企业安置残疾人员的,在按照支付给 残疾职工工资据实扣除的基础上,按照支付给残 疾职工工资的100%加计扣除。残疾人员的范围 适用中华人民共和国残疾人保障法的有关规 定。 企业所得税法第三十条第(二)项所称企业 安置国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资 的加计扣除办法,由国务院另行规定。 新企业所得税法及其实施条例讲解 十一、创业投资的优惠政策的应用 第三十一条 创业投资企业从事国家需要重点 扶持和鼓励的创业投资,可以按投资额的一定比 例抵扣应纳税所得额。 条例第九十七条 企业所得税法第三十一条所 称抵扣应纳税所得额,是指创业投资企业采取股 权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2 年以上的,可以按照其投资额的70%在股权持有 满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得 额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转 抵扣。 新企业所得税法及其实施条例讲解 十二、加速折旧优惠政策的应用 第三十二条 企业的固定资产由于技术进步等原因, 确需加速折旧的,可以缩短折旧年限或者采取加速折 旧的方法。 条例第九十八条 企业业所得税法第三十二条所称可以采取缩缩 短折旧年限或者采取加速折旧的方法的固定资产资产 ,包括: (一)由于技术进术进 步,产产品更新换换代较较快的固定资产资产 ; (二)常年处处于强震动动、高腐蚀蚀状态态的固定资产资产 。 采取缩短折旧年限方法的,最低折旧年限不得低于本条 例第六十条规定折旧年限的60%;采取加速折旧方法的,可以 采取双倍余额递减法或者年数总和法。 新企业所得税法及其实施条例讲解 十三、资源综合利用优惠政策的应用 第三十三条 企业综合利用资源,生产符合国 家产业政策规定的产品所取得的收入,可以在计 算应纳税所得额时减计收入。 条例第九十九条 企业业所得税法第三十三条所 称减计计收入,是指企业业以资资源综综合利用企业业 所得税优优惠目录录规规定的资资源作为为主要原材料 ,生产产国家非限制和禁止并符合国家和行业业相关 标标准的产产品取得的收入,减按90%计计入收入总额总额 。 前款所称原材料占生产产品材料的比例不 得低于资源综合利用企业所得税优惠目录规 定的标准。 新企业所得税法及其实施条例讲解 十四、投资抵免优惠政策的应用 第三十四条 企业购置用于环境保护、节能节水、 安全生产等专用设备的投资额,可以按一定比例实行 税额抵免。 条例第一百条 企业业所得税法第三十四条所称税额额抵免, 是指企业购业购 置并实际实际 使用环环境保护专护专 用设备设备 企业业所得税优优 惠目录录、节节能节节水专专用设备设备 企业业所得税优优惠目录录和 安全生产专产专 用设备设备 企业业所得税优优惠目录录规规定的环环境保护护、 节节能节节水、安全生产产等专专用设备设备 的,该专该专 用设备设备 的投资额资额 的10%可以从企业业当年的应纳应纳 税额额中抵免;当年不足抵免的, 可以在以后5个纳纳税年度结转结转 抵免。 享受前款规定的企业所得税优惠的企业,应当实际购 置并自身实际投入使用前款规定的专用设备;企业购置上述专 用设备在5年内转让、出租的,应当停止享受企业所得税优惠 ,并补缴已经抵免的企业所得税税款。 新企业所得税法及其实施条例讲解 十五、优惠政策的制定授权 第三十五条 本法规定的税收优惠的具体办法,由国务院规 定。 条例第一百零一条 本章第八十七条、第九十九条、第一 百条规定的企业所得税优惠目录,由国务院财政、税务主管 部门商国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。 第三十六条 根据国民经济和社会发展的需要,或者由于 突发事件等原因对企业经营活动产生重大影响的,国务院可 以制定企
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