宁波梅山保税港区三期封关卡口工程智能化系统.doc

宁波梅山保税港区三期封关卡口工程智能化系统采购及安装项目招标编号：nbitc-20163598g招标文件代建单位（招标人）：宁波航天智慧信息科技有限公司建设单位：宁波梅山岛开发投资有限公司招标代理机构：宁波市国际招标有限公司招标文件编制时间：2016年9月智能化系统招标文件招标编号：nbitc-20163598g项目名称：宁波梅山保税港区三期封关卡口工程智能化系统采购及安装项目代建单位：宁波航天智慧信息科技有限公司建设单位：宁波梅山岛开发投资有限公司招标代理机构：宁波市国际招标有限公司招标文件编制时间：2016年9月投标文件必须书本装订，不能活页。技术标和商务标必须分开包装，技术标中不得体现价格。目 录招标公告1第一部分 投标人须知前附表4第二部分 投标人须知8第三部分 招标货物清单及技术要求18第四部分 合同格式27第五部分 附件投标文件格式52第六部分 评标办法63 招标公告发布日期：2016年9月30日公告期限：2016年9月30日至2016年10月17日招标编号：nbitc-20163598g1、根据中华人民共和国政府采购法及有关办法，宁波市国际招标有限公司受宁波梅山岛开发投资有限公司和宁波航天智慧信息科技有限公司的委托，就宁波梅山保税港区三期封关卡口工程智能化系统采购及安装项目进行公开招标，现邀请合格投标人参加投标。2、项目概况：2.1、招标范围：由承包人完成宁波梅山保税港区三期封关卡口工程智能化系统采购及安装项目所需的设备采购、安装及相关服务。2.2、标段：1个。2.3、工期：智能化安装跟进总承包施工进度，并与总包同步竣工。如总包工期延期，则智能化工期相应顺延，合同总价不予调整。2.4、质量要求：国家施工验收规范标准一次性合格标准，并一次性通过梅山保税港区三期的封关验收。2.5、安全要求：合格。2.6、文明要求：合格2.7、招标控制价：人民币20908120元。3、投标人资格要求：3.1、符合中华人民共和国政府采购法第22条的一般资格条件的规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。3.2、本项目特定资格条件为：（1）投标人必须是基础电信或广电业务运行商，并且在项目所在地有基础网络资源（允许具有上述资质企业的分支机构参加投标，应提供分支机构营业执照）；（2）投标人必须为宁波市市级或区级公司；若两家及以上投标人为同一单位的分支机构或子公司与同一单位具有隶属关系的，只允许一家参与投标，否则将都被取消投标资格；（3）本次投标不接受联合体投标。4、获取招标文件时间及方式：4.1、时间：2016年9月30日至2016年10月17日止（休息日及法定节假日除外，工作时间8:30-11:30，14:00-17:00）。4.2、地点：宁波市国际招标有限公司三楼309室（宁波市江北区正大巷32号）。4.3、售价：每份500元人民币，招标文件售后不退。4.4、报名时，请投标人提供以下文件：营业执照复印件、企业负责人代表授权书、投标人名称、地址、联系人、联系方式。以上资料的复印件（需加盖投标人公章）顺序装订，报名时提供上述资料备查投标人必须对提交资料和证书的真实性负责。5、投标保证金：人民币400000.00元整；通过投标人的基本账户以转帐支票（仅限宁波大市区范围）、银行汇票或银行汇款方式在2016年10月17日16：00时前汇入并到账。开户单位名称：宁波市国际招标有限公司开户帐号：94090154800000191开户银行：上海浦东发展银行宁波分行江北支行6、投标文件截止时间和递交地点：投标文件递交时间：2016年10月20日09:0009:30（北京时间）投标文件接收截止时间：2016年 10 月20日09:30（北京时间）投标文件递交地点：北仑区招投标中心（北仑区长江路1166号行政服务中心b座三楼）所有的投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前递交到招标文件规定的地点，逾期提交的投标文件的将被拒绝，不接受邮寄方式提交投标文件。7、开标时间和地点：开标时间：2016年 10 月20日09:30（北京时间）开标地点：北仑区招投标中心（北仑区长江路1166号行政服务中心b座三楼）8、有意向的潜在投标人若需对本次招标提出询问，请与宁波市国际招标有限公司招标三处联系（有关技术规格方面的询问请用信函或传真的形式）。9、其他事项：（1）参加投标的供应商在投标前必须到“宁波市政府采购站点（）”上进行注册登记。（2）投标单位的法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加投标；（3）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。（4）未购买采购文件者的投标将被拒绝。10、联系方式代建单位（招标人）：宁波航天智慧信息科技有限公司建设单位：宁波梅山岛开发投资有限公司地址：宁波梅山保税港区商贸楼联系人：吴先生联系电话标代理机构：宁波市国际招标有限公司（招标三处）地址：宁波市江北区正大巷32号 邮编：315020联系人：章海波、翁伟冬、张敏恒电话：057487295348、87629230 传真：057487388460电子邮件：54第一部分 投标人须知前附表序号内 容1招标编号nbitc-20163598g2项目名称宁波梅山保税港区三期封关卡口工程智能化系统采购及安装项目3招标人代建单位：宁波航天智慧信息科技有限公司地址：宁波梅山保税港区商贸楼联系人：吴先生联系电话设单位宁波梅山岛开发投资有限公司4招标代理机构招标代理机构名称：宁波市国际招标有限公司地址：宁波市江北区正大巷32号 邮编：315020电话：057487295348 87629230 传真：057487388460联系人：章海波、翁伟冬电子邮件：*5投标报价本项目价格类型：固定单价、可调总价。工程总报价是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括但不仅限于：深化设计、施工设备、劳务、管理、设备、材料、成品保管、运输、安装、调试、总包管理配合费及施工水电等费用（合计1%）、测试验收（提供第三方检测报告）、维护、保险、利润、规费、税金、保修服务、2年质保期内的运维费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。*6最高限价本项目最高限价：人民币20908120元，投标报价高于最高限价作废标处理。*7工期要求智能化安装跟进总承包施工进度，并与总包同步竣工。如总包工期延期，则智能化工期相应顺延，合同总价不予调整。8质量要求国家施工验收规范标准一次性合格标准，并一次性通过梅山保税港区三期的封关验收。9安全要求合格10文明要求合格*11质保期项目综合验收合格并移交给使用单位后24个月。12售后服务要求售后服务：供货方应在宁波地区设立服务机构，在招标单位需要时及时安排技术服务。售后服务的响应速度：响应速度为卖方收到招标单位通知后2小时。*13付款条件和方法履约保证金：本合同签订后7天内提交履约保证金或履约保函，履约保证金或履约保函按合同总金额的10%计收，合同履行完毕（综合验收合格）后30日内无息退还。付款条件：(1)中标人签订合同后7天内向建设单位提交10%的履约保证金或履约保函，建设单位综合验收合格后无息退还； (2)中标人进场施工、完成开工报审且提供招标文件要求的主要设备原厂质保函后，经代建单位确认后，建设单位凭代建单位的支付凭证在30个工作日内支付合同总价的10%；(3)工程安装调试完成并通过三期封关验收，承包人（支付总包管理配合费及施工水电等费用后）及时向代建单位提出单项竣工验收申请，经代建单位组织的单项竣工验收合格（提供整套竣工图纸及资料6套、整套电子版竣工图纸及资料6套）后，建设单位凭代建单位的支付凭证在30个工作日向中标人支付合同总价的60%； （4）通过相关单位结算审计后，建设单位凭代建单位的支付凭证在30个工作日向中标人支付至工程结算价的80%； (5)最终工程结算价剩余的20%作为质保金，最终验收合格之日起满一年后，建设单位凭代建单位的支付凭证在30个工作日内支付质保金金额50%（无息）,最终验收合格之日起满两年后，建设单位凭代建单位的支付凭证在30个工作日内付清余款（无息）。 注：付款前，中标人应提供相应金额的增值税专用发票且发票需符合建设单位财务部门的认可。运维合同由投标人与经发局另行签订。满一年后支付合同价的50%，满二年后付清。14投标有效期开标之日起90天*15投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第22条的一般资格条件的规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。2、本项目特定资格条件为： （1）投标人必须是基础电信或广电业务运行商，并且在项目所在地有基础网络资源（允许具有上述资质企业的分支机构参加投标，应提供分支机构营业执照）；（2）投标人必须为宁波市市级或区级公司；若两家及以上投标人为同一单位的分支机构或子公司与同一单位具有隶属关系的，只允许一家参与投标，否则将都被取消投标资格；（3）本次投标不接受联合体投标。16资格审查方式资格后审17评标办法评标办法采用综合评分法，具体详见第六部分18招标文件获取1、时间：自公告刊登日起至2016年10月17日16:00分止（双休日及法定节假日除外）2、地点：宁波市国际招标有限公司三楼309室（宁波市江北区正大巷32号）3、售价：每份500元人民币，招标文件售后不退4、报名时，请提供以下文件：营业执照复印件、企业负责人代表授权书、投标人名称、地址、联系人、联系方式。以上资料的复印件（需加盖投标人公章）顺序装订，报名时提供上述资料备查投标人必须对提交资料和证书的真实性负责。19踏勘不组织，投标人如有需要请自行踏勘*20投标保证金投标保证金：人民币400000.00元，通过投标人的基本账户以转帐支票（仅限宁波大市区范围）、银行汇票或银行汇款方式在2016年 10月17日16：00时前汇入并到账，否则作无效标处理：收款单位：宁波市国际招标有限公司帐 号：94090154800000191开户银行：上海浦东发展银行宁波分行江北支行投标保证金应在投标有效期截止日后90天内保持有效。21投标文件份数1.正本1套，副本6套，共计7套；电子版文档（u盘）标书1份（电子文档须包含投标文件所有内容一套，如有矛盾以书面投标文件为准）；*2.商务标、技术标、电子版文档（u盘）须分别单独密封。22投标文件的提交投标截止时间：2016年 10 月20日09时30分（北京时间）地点：北仑区招投标中心（北仑区长江路1166号行政服务中心b座三楼）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。23开标时间及地点开标时间：2016年 10 月20日09时30分（北京时间）开标地点：北仑区招投标中心（北仑区长江路1166号行政服务中心b座三楼）24特别提示1.投标文件组成见第二部分 第8条2.投标文件编写及签署见第二部分第13条3.投标文件密封包装见第二部分第14条4.投标人的授权代表须携带本人有效身份证件出席开标会议。25招标代理服务费本项目招标代理费由中标人支付，中标人须在领取中标通知书前向招标代理人支付招标代理费，招标代理服务费参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文件规定的招标代理服务收费标准（工程），按照中标通知书确定的中标总金额，下浮30%向中标供应商收取招标服务费。第二部分 投标人须知a、投标人1、合格投标人1.1、合格投标人必须符合以下资格审查条件，在开标时将对投标人进行资格审查，如无以下资格，不作为有效标：（1）投标人必须是基础电信或广电业务运行商，并且在项目所在地有基础网络资源（允许具有上述资质企业的分支机构参加投标，应提供分支机构营业执照）；（2）投标人必须为宁波市市级或区级公司；若两家及以上投标人为同一单位的分支机构或子公司与同一单位具有隶属关系的，只允许一家参与投标，否则将都被取消投标资格；（3）本次投标不接受联合体投标。1.2、投标方应遵守有关的国家法律、法令和条例。注：招标人将保留对上述所有证明材料作实地确认的权利，如有作假取消中标资格并报相关行政监督部门作出处罚。2、投标委托2.1、如投标人代表不是企业负责人，须持有企业负责人代表授权书。3、投标费用3.1、无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。b、招标文件4、招标文件4.1、招标文件由招标文件总目录所列内容组成。4.2、投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标无效。5、招标文件的澄清5.1、投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时,可用书面或传真形式通知招标人，但通知不得迟于开标日期前15天使招标人收到，招标人将用书面或传真形式作出答复，招标人将视情况确定是否召开答疑会，或以书面形式予以答复，如有必要时可将答复内容包括提出的问题(但不标明问题查询的来源)，分发给所有取得同一招标文件的潜在投标人。6、招标文件的修改6.1、在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行必要的澄清或修改。6.2、对招标文件的澄清或修改，将以书面或传真的形式通知已购买招标文件的每一潜在投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。6.3、为使投标人有足够的时间按招标文件的补充文件要求考虑修正投标文件，招标人应在投标截止时间15日前以书面或传真的形式向已购买招标文件的每一潜在投标人发出补充文件通知；若发出通知日距公告的投标截止日不足15日，招标人在通知中明确是否推迟投标的截止日期和开标日期。6.4、投标人收到招标文件的补充通知后，应以书面或传真（签署意见并加盖公章）形式回复招标人。c、投标文件7、投标文件计量单位7.1、投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。8、投标文件由商务标部分、技术标部分（含投标人介绍）二部分组成。8.1、商务标部分，包括：（1）投标函（附件一）（2）投标报价汇总表（附件二）（3）各子统工程量清单报价表（附件三）（4）商务偏离表（附件四）8.2、技术标部分：（1）技术标封面：（2）投标产品技术响应表：按照招标文件第三部分 招标货物清单及技术要求对投标产品的主要技术数据和性能进行响应（投标人视需要可以在表格以外自行扩展内容对产品选型和性能特点进行补充说明及提供产品样本）（3）对本项目系统总体要求的理解；（4）项目总体架构及技术解决方案；（5）保证工程质量的技术力量及技术措施； （6）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；（7）项目实施人员一览表；（8）产品的技术服务和售后服务的内容及措施；（9）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（10）技术规范偏离表（附件五）；（11）投标人营业执照副本复印件（复印件加盖投标人公章）；（12）投标人基础电信业务经营许可证复印件（复印件加盖投标人公章）；（13）企业负责人授权委托书（如有）（附件六）；（14）投标人认为必要的其它资料；*注：技术标中不应出现投标总价，否则作废标处理。9、投标内容填写说明*9.1、投标文件按统一格式填写，商务标、技术标、电子版文档（u盘）须分别单独密封。10、投标报价10.1、所有投标均以人民币报价。10.2、本项目价格类型：固定单价、可调总价。工程总报价是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括但不仅限于：深化设计、施工设备、劳务、管理、设备、材料、成品保管、运输、安装、调试、总包管理配合费及施工水电等费用、测试验收（提供第三方检测报告）、维护、保险、利润、规费、税金、保修服务、2年质保期内的运维费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。10.3、总包管理配合费与水电费应含在投标总报价中。由总承包方对本专业承包工程提供总承包管理和协调，并同时提供现有的脚手架、垂直运输、竣工资料汇总等内容的配合服务。10.4、施工水电等费用：施工水、电费、垃圾清理费由总包方统一支付的费用，也应一并包含在投标总报价中。10.5、综合单价：完成设备清单项目中每一计算单位发生的所有费用，包含但不仅限于：施工安装费、辅助材料费、调试开通费、关税、增值税、运输保险、维修保护费、特殊工具服务费、协调费、测试验收（第三方检测单位）、总包管理配合及施工水电费、保修服务、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、规费、税金等各项应有的费用。投标人仅在上述的费用的范围内根据企业的管理水平，综合分析后自主确定。10.6、投标文件商务标应按招标文件提供的格式进行报价，标明本合同拟提供货物和服务的单价、综合单价和综合总价。10.7、招标人在招标文件中确定了各子系统的配置设备的推荐品牌、型号规格及产地，投标人应予积极响应；商务标的各子系统工程量清单及报价表中，在技术标中说明偏离情况并提供有关技术参数对照资料的项目。在技术标中说明偏离情况并提供有关技术参数对照资料的项目，如经评标委员会三分之二以上评委认定投标人响应的设备的品牌档次及产品性能低于招标人提供的推荐品牌，则作设备选型偏离处理，设备选型偏离的将导致技术标得分为零分。若投标人提供推荐品牌以外的产品，投标文件中必须提供相关产品第三方检测报告，该检测报告中应包含对招标文件中所要求的主要参数的检测结果，如未提供相关检测报告，做负偏离处理。10.8、本项目最高限价：人民币20908120.00元，投标报价高于最高限价作废标处理。11、投标保证金11.1、投标保证金金额为：人民币400000.00元。11.2、投标保证金通过投标人的基本账户以转帐支票（仅限宁波大市区范围）、银行汇票或银行汇款方式在2016年10月 17 日16：00时前汇入并到账，否则作无效标处理：收款单位：宁波市国际招标有限公司帐 号：94090154800000191开户银行：上海浦东发展银行宁波分行江北支行11.3、未按第11.1和11.2条要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。11.4、中标候选人提交的投标保证金，在发包方与中标方签订了经济合同并提交了履约保证金后无息原额退还。11.5、其它投标人提交的投标保证金，将在中标人公示结束且中标通知书发放后5个工作日内无息原额退还。11.6、发生下列情况之一，投标保证金将被没收。（1）提交投标保证金后，不参加投标或在开标前撤回其投标书。（2）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书。（3）中标方不按本须知第25条规定签约或不按本须知第26条规定提供履约保证金。（4）投标人在投标期间有弄虚作假、串标、哄抬标价等违规违法行为。12、投标文件的有效期12.1、自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。12.2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面或传真的形式进行。按本须知第11条规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。13、投标文件的签署及规定13.1、组成投标文件的各项资料(本须知第8条中所规定)均应遵守本条。13.2、投标人应填写全称，同时加盖印章。13.3、投标文件中规定由企业负责人签字的地方必须由企业负责人或授权代表签署。13.4、投标文件一式七份。其中正本一份，副本六份，电子文档一份（电子文档须包含投标文件所有内容一套，如有矛盾以书面投标文件为准）。13.5、投标文件必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”或“副本”字样。13.6、投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。13.7、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 d、投标文件的递交14、投标文件的密封及标记*14.1投标文件的商务标、技术标分别装订成册并分别装袋，电子文档一份单独密封。14.2密封袋内装投标文件正副本共一式7份。包封封口处应有投标授权代表的签字或印章或投标人公章。封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称,并注明“开标时启封”字样。14.1.3如果包封上没有按上述规定密封或加以标志的，投标人承担投标文件错放或提前开封的责任，对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 15、投标截止时间 15.1、投标文件必须在投标截止时间前派人送达到指定的投标地点。15.2、招标人推迟投标截止时间时，将以书面(或传真)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。15.3、在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。16、投标文件的修改和撤回16.1、投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标人者，招标人可以予以接受，但不退还投标文件，并且撤标的投标人，保证金将被没收。16.2、投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理，同时应在封套上标明 “修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。16.3、撤回投标应以书面(或传真、电报)的形式通知招标人。如采取电报或传真形式撤回投标，随后必须补充有企业负责人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标人或邮电到达日戳为准。16.4、投标后至投标文件有效期结束前，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。e、开标及评标17、开标 17.1、招标人按招标文件规定的时间、地点进行公开开标。开标仪式由招标代理主持，招标人、投标人代表及有关工作人员参加。17.2、投标人的企业负责人或其授权代表必须参加开标仪式。17.3、投标人应提前向招标人提交相关原始证件资料，以便招标人在开标前有充裕的时间来确定投标人的真实身份。在开标前提交下列资料原件：（1）投标保证金收据证明原件。（2）企业负责人的身份证或其委托代理人的身份证及企业负责人授权委托书。17.4、违反本须知第17.2款规定的投标人将被视作自动放弃投标。17.5、违反本须知第17.3款规定的投标人将被视作不响应招标文件要求，招标人将拒绝其投标。17.6、开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封开标。先拆封技术标投标文件,交由评标委员会进行投标符合性检查和技术标评定。17.7、技术标评议后，仅对符合性检查和技术标评定为合格的投标人的商务标进行开标。17.8、招标代理机构在开标仪式上，将公布评标委员会对各投标人技术标的评定结果，并对技术标合格的投标人的投标报价进行公开唱标并做开标记录。投标人的授权代表应在开标记录表上对自己的投标价确认无误后签字。17.9、若出现参与的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家的情况，根据甬采购办【2007】855号文件，经批准可以按原采购（招标）方式继续进行采购（招标）活动；若出现只有一家的情况，则重新组织招标。18、对投标文件的初审18.1、资格后审：评标委员会按投标人须知1.1款合格投标人条件要求，对投标人进行资格审查，资格后审不合格的投标人不进入下阶段评审。18.2、初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误，文件签署是否齐全。18.3、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本招标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果以文字表示的数据和数字表示的数据有差别，应以文字为准修正数字；当正本与副本不一致时，以正本为准。（3）当正本与副本不一致时，以正本为准。18.4、按上述方法调整后的投标报价对投标人具有约束力。若投标人拒绝接受上述修正后的价格，则被视其为撤标，投标保证金将不予以退还。18.5、与招标文件有重大偏差的投标文件将被拒绝，这些偏离不允许在开标后修正。但招标人将允许修改投标中不构成重大偏差的细微偏差，即投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其它投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。18.6、招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。18.7、投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的。（2）未按招标文件要求密封的。18.8、投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）投标文件无企业负责人代表或其授权人签字及未按招标文件要求加盖公章的；（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对统一招标货物有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。（4）投标人名称或组织机构与报名时不一致且未提供有效证明的；（5）投标有效期不满足招标文件要求的；（6）未按招标文件要求提交投标保证金的；（7）招标文件明确规定可以废标的其他情况。19、投标的澄清 19.1、评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。19.2、必要时招标人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。19.3、投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，评标委员会应当作废标处理，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。19.4、拒绝应招标人的通知到场进行答疑和澄清或不派员到场答疑和澄清的，导致评标委员会无法对其投标进行评议的，将被作为废标处理。20、评标20.1、招标人根据招标货物特点依法组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由招标人、技术、经济专家和其他有关方面的代表组成。20.2、本次招标采用的评标办法详见本招标文件评标办法。21、评标过程保密21.1、开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。21.2、在评标期间，投标人企图影响评标委员会成员的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。f、中标22、中标的标准：详见第六部分评标办法。23、招标人接受或拒绝任何或所有投标人中标的权力尽管有22条规定，招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标人中标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。24、中标、中标通知24.1、在投标有效期内，招标结果经采购管理机构核准后,由招标人向中标人发出中标通知书。通知也可以传真的形式，但需要以书面确认。24.2、中标单位需向招标代理机构缴纳招标代理费，该费用按国家计划委员会“计价20021980号”文件规定的收费标准下浮30%向中标方收取，该费用须在中标通知书发出时一次性付清。24.3、如本项目合同协议书需要进行公证，因公证引起的所有费用由中标人承担；第三者责任保险费由中标人承保并承担费用。24.4、招标人向中标人发出中标通知书，招标人对落标的投标人不作落标原因的解释。24.5、中标通知书将是合同的一个组成部分。25、签订合同25.1、中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订中标经济合同，否则按开标后撤回投标处理。25.2、招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。26、履约保证金26.1、中标人在收到中标通知书后，本合同签订后7天内提交履约保证金或履约保函，履约保证金或履约保函按合同总金额的10%计收，合同履行完毕（验收合格）后30日内无息退还。26.2、中标人如未按第25.1及26.1的规定办理，招标人有权撤销其中标资格并没收投标保证金。在这种情况下，招标人可另选中标人或另行招标。26.3、中标人应按招标文件要求提供履约保证金或履约保函，其形式为汇票、支票、汇款或银行保函。履约保证金或履约保函在工程最终验收合格后一次性退还。如中标人在合同履行过程中违背合同规定的，招标人有权没收相应款项的履约保证金。第三部分 招标货物清单及技术要求一、工程概况封关范围位于梅山岛东岸，梅山大河以南，问津路以西，港城路以东，完成后封关面积约为5.7平方公里。主要包括围网报警和监控系统、卡口、管理房、城域网以及配套工程等五个大的方面内容。新建主卡口建设10进10出共20个车道，新建次卡口建设4进4出共8个车道（搬迁），新建行政卡口建设2进2出共4个车道。 二、规范要求海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准(署加发2007143号)及 171号令民用建筑电气设计规范jgj16-2008智能建筑智能化工程设计施工图集09x700智能建筑设计标准gb50314-2015安全防范系统通用图形符号ga/t74-2000安全防范工程技术规范gb50348-2004有线电视广播技术规范gy/t106-92建筑防雷设计规范gb50057-2010电子信息系统机房设计规范gb50174-2008入侵报警系统工程设计规范gb50394-2007低压配电设计规范gb50054-2011综合布线系统工程设计规范gb50311-2007视频安防监控系统工程技术规范gb50395-2007建筑物电子信息系统防雷技术规范gb50343-2012出入口控制系统工程设计规范gb50396-2007 浙江省安全技术防范系统建设技术规范db33/768-2009中华人民共和国公共安全行业标准ga183-2005其它有关国家及地方的现行规程、规范及标准。三、招标范围智能化系统设备采购、安装及相关服务，设备安装必须有相应资质单位来承担；本工程智能化主要系统包括：3.1、围网报警和监控l围网入侵报警系统l围网及卡口视频监控系统3.2、卡口l行政卡口车辆识别系统l电子车牌自动识别子系统l集装箱号自动识别子系统l电子地磅自动称重子系统lic卡、二维码识别系统l自动放行控制子系统l人机交互子系统l通道指示子系统（红绿灯）3.3、管理房l机房建设系统3.4、城域网l城域网布线系统3.5、配套工程l综合管路系统l配套土建工程 。交货期：智能化安装跟进总承包施工进度，并与总包同步竣工；质量要求：国家施工验收规范标准一次性合格标准，并一次性通过梅山保税港区三期的封关验收。四、各子系统设备配置要求4.1 围网入侵报警系统围网总长约9km，为不间断全封闭式隔离设施，围网高度3米，为防止有人非法翻越围网，在围网上方设置主动红外线对射探测器，探测器的设置根据围网的整体形状设置，选用150m、100m、30m等规格产品，确保整个围网全覆盖。系统采用总线式报警主机，系统电源由ups提供，确保系统稳定运行。系统和视频安防监控系统联动，一旦发生报警情况，视频安防监控系统会弹出相应防区的视频图像至设定的显示屏幕上。4.2 围网及卡口视频监控系统监控系统采用高清网络视频监控系统，前端摄像机均采用200万像素高清网络摄像机，传输采用gpon网络，后端采用磁盘阵列对图像进行存储。围网部分每隔100150米设置1台星光级高清网络球形摄像机，对整个围网区域进行全面监控；卡口每个车道设置1台高清网络球形摄像机，对每个车道的情况进行监视；卡口两侧进出区域各设置1台180度全景摄像机，对卡口两侧进出区域进行全面监视，再在两侧出入口设置一台星光级高清网络球形摄像机，对行车路上的车辆进行监视。在安全岛设置查看车辆底盘的枪机，以防车辆夹带违规物品。系统传输采用gpon网络，系统电源由ups系统，系统存储采用磁盘阵列，存储时间按90天设置，摄像机码流按4m/s考虑。系统设置视频安防监控综合管理平台软件，软件对整个监控系统的设备进行监视和管理，实现和入侵报警系统的联动控制，并可实现前端摄像机的智能分析等功能。由于原系统采用的是模拟系统，需对海事、国检和指挥中心监控显示系统进行改造升级。监控系统需与码头公司、保税仓储企业的视频监控做系统对接，并留有相应接口可上联至宁波海关等单位。4.3行政卡口车辆识别系统及人员管理系统行政卡口两进两出，为方便对进出车辆的管理，系统采用车牌识别技术，通过与系统数据库内的数据进行对比，实现对进出车辆的控制和管理，系统还可识别车型信息，为管理者提供更多的数据信息。海关卡口用房可远程对行政卡口进行控制。4.4 智能卡口管理系统4.4.1 电子车牌自动识别子系统利用rfid可实现不停车、非接触、远距离（读写器天线与电子标签的识读距离不小于5米）地对通过车辆进行自动识别登记。电子车牌系统由电子车牌、读写器、天线、嵌入式主机、电磁感应线圈、车辆检测器等组成。每个集卡车道设置一套电子车牌自动识别系统，做为二次验证电子车牌的技术手段，提升通卡效率。行政车道、人员通道按行政车道标准设置。4.4.2 集装箱号自动识别子系统分布式箱号识别系统简称（dcrs），是具有智能的从视频流中检索并识别集装箱箱号及iso编号的智能化的新一代光学集装箱箱号自动识别系统。在正常工作条件下，dcrs系统的箱号识别率平均可以达到98%以上；箱型识别平均达到98%以上。动态采集图像，基本没有对车速的限制。系统能够识别一个20尺短箱、二个20尺短箱、一个40尺长箱、一个45尺及48尺加长箱等多种箱型。系统能够识别横排一行、横排二行、横排三行及竖排排列方式的箱号及箱型。系统能满足白天和黑夜不同光线条件下的正常工作。能够有效过滤掉复杂的箱体图案，复杂的、无用的文字和符号。4.4.3 电子地磅自动称重子系统每个车道设置电子地磅，实现自动称重，系统采用串口通信协议，仪表为服务端，串口直接连接到一体机上，无需设置网络地址和端口号。当地磅有数据时，直接通过串口将称重重量发送给通道一体机上。4.4.4 二维码识别系统非接触式ic卡识别系统由非接触式ic卡读写器、非接触式ic卡以及ic卡收卡器组成。其中ic卡读写器放置于进门一体机柜中，用于识别用户ic卡数据；ic 卡自动收卡机安装于卡口出口一体化机中，能够区分固定卡和临时卡，固定卡自动喷出，临时卡自动收取。使用二维码技术，能识别手机、纸面的二维码信息，读取成功后，由监控端提交到海关后台进行数据处理，代替ic卡功能，降低故障率。4.4.5 自动放行控制子系统自动放行控制系统由车道一体化机、工控机、车辆检测设备、自动电子档杆、lcd显示屏组成。该系统通过车辆检测设备对车辆定位信息进行采集，并向其他系统发送车辆到位信息，同时由工控机采集各种车辆信息后发送至集中监控系统，并接收集中监控系统发送的放行信息，通过指示屏及电子挡杆控制车辆的放行。4.4.6 人机交互子系统卡口车道一体机是一套用于司机自助式操作的，并与闸口监控管理系统高度集成的，界面友好的设备和控制软件的集合。车道人机交互系统可以实现自动操作、集卡司机与工作人员的可视语音对讲、同进可以进行语音提示操作流程等。主要设备包括：嵌入式智能终端（工控机）、工业lcd显示屏、可视对讲、ic卡读卡器、自动收卡器（用于出门卡口）等主要设备。4.4.7通道指示子系统（红绿灯）卡口通道的交通控制系统利用工业级led条屏，安装于前端卡口车道入口处正上方，正对来车方向，能够显示对应通道的类型、状态、运行情况等信息，让进出保税区的车辆及时了解卡口通道的状态，选择正确的通道出入。根据保税港区交通组织规划，在盐田大道、高速出口、北坝等主干道路，面向来车方向设置交通提示led屏显示系统，对通行情况做好预警，提升通行效率。4.5机房建设系统机房建设包括机房装修、机房供配电、机房空调、机房布线、大屏幕显示、ups等工程，机房建设按电子信息系统机房设计规范gb50174-2008中b级机房标准建设。4.6城域网布线系统卡口管理用房机房做为围网内的总线路汇聚点，所有运营商、港区内企业、视频监控等的线路都布置在卡口管理用房。系统预留围网内城域网的接入光缆，满足区域内对网络传输的需求，系统根据场地的情况合理设置光纤交接箱，不同运营商的网络物理接入位置部署在不同的地点，提高网络接入的可靠性。五、培训要求：1.中标人须对招标人的技术人员和操作维修人员(不少于5人)免费维修培训，使其能熟悉本系统的工作原理、设备结构、性能，达到熟练操作设备、排除一般性故障的水平。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划,包括培训内容、培训时间、培训费用等。2、中标人须对系统使用人员免费操作培训，使其熟练操作 2.中标人提供的负责培训的人员应具备同类产品5年以上的维修经验。3.中标人必须对整个培训过程进行录影，培训结束后把相关培训视频(u盘)交买方5套。4.技术培训费用应包含在投标总价中。六、维护要求：详见工程质量保修书。七、质保要求：本工程整体质保期为二年，时间从最终验收合格并交付使用单位之日算起。设备的制造商若提供产品质保期小于二年的，则以二年为准（由供应商负责）；主要设备还须提供原厂出具的的质保函，主要设备清单包含但不限于以下清单：（ 1） 围网监控系统（摄像机、智能电子监控、云存储平台、led全彩屏、安全设备、交换机）；（ 2）集装箱卡口系统（摄像机、快速道闸、箱号识别、监控操作软件、闸口业务应用服务软件）（ 3）行政卡口系统（智能补光抓拍道闸）（ 4）主、次卡口机房系统（精密空调、ups主机、动环监控） 五、招标货物数量、规格及技术要求1、详见招标文件所附附件。备注：（1）投标人可以参考附件中的技术参数选用参考品牌中以外的其他品牌设备进行投标响应，但是响应的性能参数不能低于设计要求；同时经评标委员会三分之二以上评委认定投标人响应的设备的品牌档次及产品性能应不低于招标人提供的参考品牌，否则作设备选型负偏离处理，设备选型负偏离的将导致技术标得分为零分。（2）投标人对24个月的质量保修期做综合考虑，安排相应的运维人员，如发生乙方设备故障（不管是否设备本身发生，或第三方引起），都由乙方无条件在要求的时间内修复。（3）如中标后，招标人发现中标人所投设备型号不能满足招标文件技术参数，招标人有权要求从招标文件推荐品牌或推荐品牌以外选择更优的品牌型号以满足招标文件的技术参数,中标人应无条件同意；若变更后的设备型号单价高于原设备型号单价的，以原设备型号单价计入，若变更后的设备型号单价低于原设备型号单价的，以审定后的低价计入。(4)投标人如中标后，设备制造商或以不合理的要求，不向中标人提供设备原厂质保函，中标人递交书面报告给招标人，如经招标人或招标人委托的项目监理单位核实情况属实，招标人有权要求从招标文件推荐品牌或推荐品牌以外选择同等及以上的品牌型号以满足招标文件的技术要求，中标人应无条件同意；若变更后的设备型号单价高于原设备型号单价的，以原设备型号单价计入，若变更后的设备型号单价低于原设备型号单价的，以审定后的低价计入。商务条款要求序号商务条款*1工期要求智能化安装跟进总承包施工进度，并与总包同步竣工。如总包工期延期，则智能化工期相应顺延，合同总价不予调整。2质量要求国家施工验收规范标准一次性合格标准，并一次性通过梅山保税港区三期的封关验收。3安全要求合格4文明要求合格*5质保期项目综合验收合格并移交给使用单位后24个月。6售后服务要求售