隔层屋面的维修费用应由谁承担.doc

文章来源：中顾法律网 免费法律咨询3分钟100%回复上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/隔层屋面的维修费用应由谁承担?从一起相邻纠纷案的审理谈民事责任的归责原则作者：安徽众城高昕律师事务所 吕淮波(注：本文发表于江淮2004/第6期)案情简介2003年6月间，某住宅小区140栋202室的住户王先生发现其住宅卫生间顶隔层屋面有裂缝，并向下渗水，即找到楼上的住户王先生，要求其维修屋面，解决渗水问题。王先生以造成隔层屋面渗水的原因系房屋质量问题，应由房屋开发商解决为由，拒绝了秦先生的要求。于是秦先生又找到房屋的开发商，得到的答复是房屋已过了保修期，其只能有偿维修房屋。无奈秦先生只得以开发商和王先生为共同被告向法院提起诉讼，要求两被告共同承担维修房屋及维修费用的责任。案件开庭审理前，三方当事人根据主审法官的建议达成了先由王先生出资维修房屋，并在维修中由三方共同聘请法定机构对造成屋面裂缝的原因进行鉴定，再由法院在开庭查明事实、明确责任的基础上，对维修费、鉴定费的承担作出判决的协议。据此王先生垫付了维修费，三方垫付了鉴定费，对屋面进行了维修和鉴定。经鉴定屋面裂缝是自然形成。基此法庭在开庭查明了本案相关事实后，认定本案所涉房屋的保修期已届满，据此驳回了秦先生要求房屋开发商履行无偿保修房屋义务的诉求;认定隔层屋面裂缝系自然形成，王、秦两家对隔层裂缝的形成均无过错，据此未支持秦先生关于应由王先生单方承担屋面维修费用的要求;认定隔层屋面为上下为邻的王先生、秦先生两家共有，据此判决由王先生、秦先生各按50%的比例分担本案发生的维修费、鉴定费、诉讼费。秦先生不服此判，欲以楼上的王家用水是导致向下渗水的直接原因，其对本案的发生显然存有过错，法院关于隔层屋面为其和王先生两家共有的认定无法律依据为由提起上诉。上诉前秦先生就二审胜诉的可能向律师咨询。接待律师在得知秦先生对一审法院作出的房屋保修期已过、隔层屋面裂缝系自然形成的认定并无异议后，向其讲解了有关法律规定，劝阻其上诉。秦先生接受了律师的建议，未提起上诉，并履行了一审判决确定的义务。在本案中遭受楼上住家渗水殃及的秦先生何以还要分担隔层屋面的维修费用，本案一审判决的依据何在呢?这涉及对民事责任归责原则的理解和运用。笔者现对本案应适用的民事责任归责原则作如下分析。1、“法定责任”和“约定责任”。在作为购房方的王、秦两先生和作为售房方的房屋开发商的关系中，确定房屋开发商是否负有无偿对房屋进行保修的义务，主要依“法定责任”和“约定责任”来判断。所谓“法定责任”是我国民法通则第一百零六条第三款规定的当事人对损害结果的发生“没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任”的情形。所谓“约定责任”是民法通则第一百零六条第一款规定的当事人“违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任”的情形。就“法定责任”而言，如本案所涉房屋隔层屋面出现的裂缝发生在法律、法规规定的保修期内，且房屋开发商不能举证证明裂缝系住户的过错造成的，该开发商即应履行法定的无偿保修的义务，即承担“法定责任”，反之开发商无此项义务和责任。建设部2000年6月30发布的房屋建筑工程质量保修办法第七条第一款第(二)项规定，在正常使用的情况下，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，保修期为5年。该办法第八条规定“房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算”。本案所涉的住宅于1998年1月办理了竣工验收手续，距王、秦两家隔层屋面出现裂缝时的2003年6月已达5年又5个月，已过法定的保修期限，据此显然不能要求本案的开发商承担此法定的保修责任。需要指出的是上述法规规定的保修期限，是对房屋开发商履行保修义务的最低期限要求，即开发商对所出售房屋的保修期不得低于此法定的期限，但法律并不禁止房屋开发商与购房户之间约定更长的保修期限。因此本案中的房屋开发商和王、秦两先生如果曾在购房合同中约定有长于法定期限的保修期，则对开发商仍有约束力，其应当依约承担此“约定责任”。但在本案中王、秦两先生分别与开发商订立的购房合同中约定的保修期并未长于法定的期限，故依“约定责任”本案的房屋开发商同样无需承担无偿保修本案所涉房屋的义务。2、“过错责任”。在本案所涉房屋的保修期已过，既不能要求房屋开发商承担法定的保修责任，又不能要求其承担约定的保修责任的情况下，本案涉及的房屋维修费应由谁承担的争议只能在相邻的王先生、秦先生之间解决，并应首先按“过错责任”的归责原则确定责任的承担。所谓“过错责任”是民法通则第一百零六条第二款规定的“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任”的情形。就本案而言依此原则归责前，应首先查明责任方。即应在对房屋进行维修的过程中，查明上下为邻的王先生、秦先生谁对造成隔层屋面裂缝存在过错(如装修、使用不当等)，并由过错方承担本案涉及的房屋维修费用，一方有过错的一方承担(“单方过错责任”)，双方均由过错的，按各自过错的大小由双方分担(“混合过错责任”)。在无法查明过错方，或者相邻各方均无过错，裂缝是自然形成的情况下，就不能依此原则归责。本案正属这种情形。笔者认为秦家卫生间顶隔层屋面渗水虽与楼上的王家用水有关，但在正常用水的情况下很难说王家用水有何过错，即用水和渗水之间并不存在法律意义上可追究责任的因果关系。据此，秦先生不究隔层屋面裂缝形成的原因，仅以王家用水致向其家渗水为由，要求王先生对本案承担“过错责任”是难以获得法院支持的。3、“公平责任”。我国民法通则第一百三十二条规定“当事人对造成损害都没有过错的，可根据实际情况，由当事人分担民事责任”。这就是法律规定的“公平责任”的归责原则。这一原则通常是在无法用“过错责任”归责的情况下，法院应予考虑适用的归责原则。就本案而言适用该原则应先行确定上下为邻的王、秦两家隔层屋面的所有权归属，并由产权所有人承担该隔层屋面渗水的维修费用。建设部1989年月11月16日发布、2001年7月23日修改后施行的城市异产毗连区房屋管理规定第六条第一款、第九条第一款第(三)项分别规定“所有人和使用人对共有、共用的门厅、阳台、屋面、楼道、厨房、厕所以及院落、上下水设施等，应共同合理使用并承担相应的义务”,因异产毗连房屋发生自然损坏所需修缮费用的处理原则是“楼盖的修缮，其楼面与顶棚部位，由所在层房屋所有人负责;其结构部位，由毗连层上下房屋所有人按份额比例分担”。据此，本案所涉房屋的隔层屋面应属王、秦两家共有。鉴于该隔层屋面的裂缝系自然形成，作为屋面共有人的王、秦两家对裂缝的形成均无过错，因此，依据“公平责任”的归责原则和上述建设部的规定，本案所涉该屋面修缮发生的维修费用理应由王、秦两家分担。可见一审法院对此所作的认定和判决是有法律依据的。需要指出的是维修费用的承担和维修的先予实施是不同的义务，通常相邻隔层屋面渗水，应由顶层的住户先予履行维修的义务，然后再依据在维修过程中查明的屋面致损的原因，确定维修费用的最终承担人。综上所述，笔者认为本案的受案法院，正确适用了民事责任的归责原则，对本案讼争事项进行的审理和作出的判决是正确的。劳动局原副局长伪造买卖招工表获利18万发现招工表可以谋利，竟私下找人印制进行出售，为了使私制的招工表逼真，他用稻草水浸泡让纸张发黄。现年56岁的李会义，1993年任砀山县劳动局副局长兼局办公室主任，单位公章和招工空白表由其负责保管。稻草水一泡，招工表变旧发现招工表可以谋利，竟私下找人印制进行出售，为了使私制的招工表逼真，他用稻草水浸泡让纸张发黄。 3年时间内，通过这种手段，砀山县原劳动局副局长李会义从中获利18.1万元。 2009年12月30日，宿州市中级人民法院以伪造、买卖国家机关公文罪改判其有期徒刑三年。现年56岁的李会义，1993年任砀山县劳动局副局长兼局办公室主任，单位公章和招工空白表由其负责保管。2000年，李会义不再担任局办公室主任，但其私自扣留已盖有劳动局印章的空白招工表，没有移交。后来，有人为不符合参加职工养老保险条件的人办理假招工手续，需要空白招工表，遂送给李会义钱款。李会义发现这条财路后，私自印制1000份空白招工表，并加盖伪造的劳动局公章。但新表纸张崭新，李会义于是弄盆稻草水进行浸泡，使纸质发黄。李会义多次将上述两种招工表交给他人，从中收受钱款。从2004年五六月份开始，李会义累计收受钱款约18.1万元。2007年6月，砀山县劳动局社保局窝案案发，李会义在检察机关向其调查他人犯罪时，主动供认了上述行为。2009年2月，砀山县人民法院一审以受贿罪判处其有期徒刑5年。李会义提出上诉。2009年10月15日，宿州市中级人民法院开庭审理此案。李会义推翻以往供述，辩称当时只保留了几份真的空白招工表，其后“卖”给他人的空白招工表，都是私自印制的，而且表和公章都是一起印好的，没有私刻公章。李会义同时辩解称，自己将表格交给他人，从中收取钱款的行为，不是利用其职务之便，不能构成受贿罪。宿州市中级人民法院采信了李会义的上诉意见，认定李会义主要是侵犯了国家机关行政管理活动和公用管理秩序，其行为构成伪造、买卖国家机关公文罪。员工离职补偿金在什么科目下核算?员工离职补偿以前我记得都在营业外支出科目下核算，但今天翻了下准则，提到应在管理费用与应付职工薪酬科目核算，不知道应该放在管理费用哪个明细科目下，如果放工资科目，对工资总额会有影响，是否会导致社保费用汇算清缴的时候有问题，如果不放，是单独设置一个离职补偿金的科目吗?新准则下职工薪酬的内容主要有八项：(1)职工工资、奖金、津贴和补贴;(2)职工福利费;(3)医疗保险费、养老保险费(4)住房公积金;(5)工会经费和职工教育经费;(6)非货币性福利;(7)因解除与职工的劳动关系给予的补偿(辞退福利);(8)其他与获得职工提供的服务相关的支出个人理解,会计准则只对一级会计科目进行了规范，明细的二、三级科目一般可根据企业自身管理和业务内容来设置,以上计入当期损益时,可分别对应着业务内容在管理费用下设子科目.确认补偿金时借:管理费用-职工辞退补偿金贷:应付职工薪酬- 辞退福利支付补偿金时借:应付职工薪酬- 辞退福利贷:银行存款或现金劳动合同书(新版)甲方：_(以下称“甲方”)通讯地址：法定代表人或委托代理人：_乙方：_(以下称“乙方”)身份证号码：家庭住址：_户籍地址：_联系方式：_(固定电话)_(移动电话)紧急联系人：_联系电话：_乙双方就劳动关系的建立及其权利义务等事宜，根据中华人民共和国劳动合同法及有关的劳动法律、法规、行政规章和企业依法制定的规章制度、集体合同，遵循自愿、平等、协商一致的原则，一致同意订立本劳动合同(以下简称合同)，共同信守合同所列各条款，并确认合同为解决争议时的依据。第一章合同的类型与期限第一条 甲、乙双方选择合同类型为(_)。A.固定期限，自_年_月_日起至_年_月_日止，共_个月，合同期满后，双方同意继续履行的，合同自动顺延_年，达到无固定期限合同条件的，自动转为无固定期限合同;双方如需重新约定劳动合同期限的，在合同到期前的三十天内订定。B.无固定期限，自_年_月_日起至合同第三十五条约定的终止情形出现时即行终止。C.以完成一定的工作任务为期限：自_年_月_日起至_工作任务完成时即行终止。第二条 若乙方开始工作时间与约定时间不一致的，以实际到岗之日为合同起始时间，建立劳动关系。第二章试用期第三条 甲乙双方约定试用期自_年_月_日起至_年_月_日止，共_个月，试用期工资为：_。第四条 录用条件为：1.学历文化：_。2.身体状况：_。3.工作技能：_。4.团队精神：_。5.其他：_。第三章工作内容与工作地点第五条 甲方聘用乙方从事_工作，详见“职责描述”;第六条 乙方的工作地点为_。第七条 乙方应认真履行甲方制定的岗位职责，按时、按质、按量完成其本职工作;未经甲方允许，乙方不得在其他单位兼职。第八条 甲方因生产和工作需要，依据乙方的专业、特长、工作能力和表现，需调整乙方工作岗位及其工作报酬的，原则上应协商一致，但以下情况除外：A.甲方因生产经营服务需要，产业、产品结构调整及工艺规程、组织机构设置等情况发生变化需调动乙方工作岗位时，乙方应予接受;B.甲方确因生产经营服务需要，可以临时安排乙方从事其他岗位工作，工作期限由双方协商确定;C.乙方因技能、身体等因素达不到生产服务、工作质量、产量等指标，不能胜任工作的。第四章工作时间与休息时间第九条 乙方所在岗位执行下述工时制度(_)。A.标准工时制。B.不定时工时制。C.综合计算工时制。第十条 甲方在下列节日安排职工休假：元旦、春节、国际劳动节、国庆节，法律法规规定的其他节假日及婚假、丧假、产假等。第十一条 甲方因工作需要安排乙方延长工作时间或节假日加班加点的，乙方应服从甲方统一安排;甲方按规定支付加班加点的报酬，以保证乙方合法权益。第十二条 乙方加班须征得甲方确认同意，否则不视为加班。第五章规章制度与劳动纪律第十三条 乙方自觉遵守国家的法律、法规、规章和社会公德、职业道德，维护甲方的声誉和利益。第十四条 甲方依法建立和完善各项规章制度，甲方应将制定、变更的规章制度及时进行或者告知员工，乙方应严格遵守。第十五条 乙方不得从事其他任何与甲方利益冲突的第二职业或活动，并保守甲方的商业秘密和知识产权。第十六条 乙方违反劳动纪律和规章制度的，甲方有权按国家和本单位的规定对乙方给予纪律处分或经济处罚，直至通知解除本合同。第六章劳动报酬第十七条 乙方在正常出勤并付出正常劳动后，有权获得相应得劳动报酬，乙方所在岗位执行下述工资计发形式(_)。A.计时形式：乙方的月基本工资(若非特别说明，均为税前应发工资)为：_，岗位工资为_元，效益工资部份随用工单位效益情况及薪酬计发标准进行调整。其中加班加点计发工资基数为_元/小时，事假扣除标准为_元/小时，病假扣除标准为 _元/小时。B.计件形式：乙方的劳动定额为_，计件单价为_。C.其他工资形式：_。第十八条 甲方于每月_日以人民币形式支付乙方上月工资。第十九条 甲方有权根据其生产经营状况、乙方工作岗位的变更和依法制定的劳动报酬分配办法调整乙方的工资待遇。第二十条 甲方安排乙方延长工作时间或休息日、法定休假日工作的，应依法安排乙方补休或支付相应劳动报酬。第七章社会保险和福利待遇第二十一条 甲方根据国家和上海市有关规定为乙方参加购买下述社会保险(_)，乙方个人缴纳部分由乙方自行承担并由甲方在工资发放时代扣代缴。A.城镇社会保险B.小城镇社会保险C.外来从业人员综合保险D.其他_。第二十二条 乙方患病或非因工负伤，其病假工资、疾病救济费和医疗待遇按照国家和上海市有关规定执行。第二十三条 乙方患职业病或因工负伤的工资和医疗保险待遇按国家和上海市有关规定执行。第二十四条 甲方为乙方提供以下福利待遇：A._。B._。C._。第八章劳动保护、劳动条件和职业危害防护第二十五条 甲方建立健全生产工艺流程、操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。甲方对可能产生职业病危害的岗位，对乙方履行告知义务，并做好劳动过程中职业危害的预防工作，乙方应严格遵守相关操作流程与安全制度。第二十六条 甲方为乙方提供符合国家规定的劳动条件及安全卫生的工作环境，并依照企业生产经营特点及有关规定为乙方提供劳动防护用品，乙方应严格按要求穿戴劳防用品。第二十七条 甲方对乙方进行职业技术、安全卫生、规章制度等必要的教育与培训，乙方应认真参加甲方组织的各项必要的教育培训。第九章劳动合同的变更、解除和终止第二十八条 订立合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化，合同应变更相关内容。第二十九条 订立合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的，经协商同意，可以变更合同相关内容或解除。第三十条 乙方在试用期内被证明不符合甲方用人标准或录用条件的，甲方提前三日通知乙方解除合同。第三十一条 乙方有下列情形之一的，甲方可立即解除合同，辞退乙方：A.因乙方未能在30天内提供其被录用的相关资料，至使甲方无法办理录用及社会保险缴纳手续的。B.乙方被查实在应聘时向甲方提供的其个人资料是虚假的，包括但不限于：离职证明、身份证明、户籍证明、学历证明、体检证明等是虚假或伪造的;应聘前患有精神病、传染性疾病及其它严重影响工作的疾病而在应聘时未声明的;应聘前曾受到其它单位记过、留厂察看、开除或除名等严重处分、或者有吸毒等劣迹而在应聘时未声明的;应聘前曾被劳动教养、拘役或者依法追究刑事责任而在应聘时未声明的等。C.严重违反甲方的劳动纪律、员工手册或规章制度。D.严重失职、营私舞弊给甲方利益造成5000元(含)以上重大损害的。E.乙方是驾驶员的，因其自身原因，其营运服务的证、照被