安全生产中长期规划.doc

安全生产中长期规划1.目的为有效贯彻落实安全生产方针和目标，促进公司安全生产状况持续改进，提升安全生产管理水平，特制定本规划。2.适用范围适用于公司至2020年的安全生产管理工作。3.引用文件国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23号）4.管理职责4.1公司安全生产领导小组负责制定中长期规划。4.2公司安全科负责制定安全生产跨年度工作方案4.3公司其他职能部门和车队应执行本规划。5.内容及要求5.1指导思想公司积极贯彻和执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“预防为主，消除隐患，落实措施，标本兼治，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故和人员伤亡、财产损失，努力争创零事故”的安全目标，坚持持续发展、科学发展、安全发展的原则，设计和实施未来几年安全生产的发展规划。5.2发展目标5.2.1安全评价机制公司安全生产管理水平持续提升，快速健全和完善的安全评价机制和“安全一票否决”制度，加强对各项经营活动的前置安全评价，安全不达标或不通过的项目坚决不上。5.2.2安全管理转型安全生产管理队伍逐步由事故处理向安全预警型转型，深入研究安全生产隐患的监测、预防和治理技术，构建安全管理的程序化和标准化。5.2.3人才战略实现安全生产管理人员结构调整，完成管理岗位的规划设计及人员储备，促进车队安全管理人员的年轻化、专业化。5.2.4四项指标控制安全生产目标持续好转，责任事故频率、责任事故死亡频率、责任事故受伤率、责任事故直接损失率等四项目标平均每年降低3%。5.3发展阶段5.3.1至2015年，公司建立完善的安全评价机制，实现生产经营活动的“安全一票否决”制度。5.3.2至2016年年底，公司完成安全生产管理人员的职业规划，并形成人才储备的方案或规划。5.3.3至2018年年底，公司将完成安全管理的彻底转型，建立安全管理人员的日常工作基本程序和驾驶员安全预警的系统指标、方法。5.3.4至2020年年底，公司安全生产的四项指标平均每年降低3%的目标实现，为此在未来十余年中，公司将增加安全投入，加强安全培训，重点在于安全管理人员和从业人员的素养的整体提升。5.4跨年度专项工作方案为使发展目标能够有效地按发展阶段进行，取得如期效果，公司在未来十余年中将在安全培训、驾驶员安全预警、恶劣天气应对方案等几个方面持续加强，促进安全管理工作的持续提升。5.4.1安全培训负责部门：安全科实施方案：安全科根据从业人员的总体安全状态和预期目标，制定系统安全培训计划，作出相应的财务预算和师资、材料等准备，并在实施过程中调整培训计划。5.4.2驾驶员安全预警系统研究负责部门：安全科实施方案：安全科应同高校等科研机构建立联系，明确诉求，共同研讨驾驶员安全预警的指标以及获取方式，建立预警系统，消除驾驶员的安全隐患；财务科根据预算情况和计划及时准备资金投入。5.4.3恶劣天气条件的应对方案负责部门：安全科、车队实施方案：安全科应对恶劣天气条件进行梳理排序，确定其对安全生产的危害程度，建立应对等级机制；车队应及时将区域天气条件的变化通报安全科和技术科，说明现场具体状况；技术科负责装备设施的匹配，生产科负责生产调整。5.4.4节假日运输方案的优化负责部门：安全科、车队实施方案：根据上一年度节假日运输数据，结合本年度预测趋势，制定年度的节假日运输方案；根据连续几年的发展趋势，完善和优化节假日运输方案的应急调度预案。5.5实施方案5.5.1各部门应按实施方案的要求，实施跨年度专项工作方案；多部门共同负责和配合的，应建立联席会议制度，共同制定方案的进度和绩效节点，确保跨年度专项工作方案得到落实，获得预期的效果。5.5.2公司在督促各部门实施跨年度专项工作方案时，总体规划发展目标的实施阶段，明确各分管副总负责的发展目标，制定相应的实施方案，并上报公司经理办公会议讨论，确定参与部门和人员，以及需要的外部资源等。5.5.3公司各分管副总根据公司经理办公会议的决定，完善相应的发展目标实施方案，