防机车车辆伤害、防触电、防高空坠落人身安全措施.doc

防机车车辆伤害、防触电、防高空坠落人身安全措施各工务段、工电大修段、客专维修基地： 现将工务处制定的防机车车辆伤害、防触电、防高空坠落人身安全措施发给你们，请结合其他有关规定一并贯彻执行。 附件一：关于对驻站员、防护员的管理措施 附件二：防止机车车辆伤害人身安全措施 附件三：防高空坠落人身安全措施 附件四：防触电人身安全措施附件一： 关于对驻站员、防护员的管理措施一、基本要求 1.上岗资格 1. 驻站员、防护员必须由“正式员工”担任，实习生、临时工、劳务工不能担任防护员。 2.驻站员、防护员必须在本工种定职独立作业两年以上。 3.担当驻站员、防护员必须本人申请，经工长和车间同意，段（基地）级考试合格并发给防护员证后，方可担任驻站员、防护员工作。 4.客运专线、提速干线、非提速干线和编组站的驻站员、防护员互调，必须经过不少于三个月的熟悉阶段，由本人申请，工长和车间同意，各单位考核批准后，方可重新担任防护工作。 2.思想业务要求 1驻站员、防护员应思想品德好、责任心强、遵守劳动纪律；身体健康，无眼疾、耳疾、心血管疾病等；熟悉安全规章制度和防护标准、了解车站作业和列车运行情况，掌握施工封闭或慢行时间、天窗点内作业时间及天窗点外作业时段，掌握重点客车通过时刻表等； 2、上岗前必须确保思想精神状态良好，确保头脑清醒，班前不得饮酒，上岗时间内不得从事与施工作业联络、防护无关的任何工作。 3、上岗时必须按规定穿黄色防护服，现场防护员佩带防护员证、防护臂章、戴防护帽，驻站员佩带施工驻站员证，按规定携带防护信号、电台、防护通讯用品。 二、标准化作业要求 1.驻站员、防护员必须参加班前预想。要针对次日作业项目、作业时间、作业地点、作业环境、作业人员、作业机具预想可能出现的一切安全隐患，并向施工作业负责人提出预防和控制的建议。防护员感觉身体不适，精神状态不好时应在班前会上主动向作业负责人提出更换。 2.参加班前教育。认真听取施工作业负责人的工作部署和提出的安全注意事项，做到五明确：即明确作业项目、作业时间、作业地点、工作量、安全注意事项。 3.驻站员、防护员上岗时必须做到“五必须”： （1）必须按标准着装：身着防护服装，戴黄色防护帽，佩带防护员臂章，带齐防护员证件和防护信号、喇叭、列车时刻表、无线电台等防护用品上岗，安装列车接近语言报警装置的区段还应携带列车接近语言报警装置接收机。驻站员必须佩带驻站员证。 （2）必须按标准防护：一名现场防护员的防护范围原则上为 100 米（建议改为不得超过 50 米），超出所防护范围时，应增设防护员；一名现场防护员只能为一行作业人员防护，不得同时为上下行担当作业防护。 （3）必须做到先出场、后退场：驻站员、防护员须先于作业人员上岗，滞后于作业人员下岗。驻站员、防护员需要临时离岗时，必须经施工作业负责人批准并由具有防护员资格的人员代替防护（建议应加上“同时要通知驻站防护 ）员”。 （4）必须按要求站位：现场防护员应站在便于了望车辆及作业人员，又不侵入限界，以作业地点来车方向 1020m ，超过为宜，防护距离为 100m（建议改为不得超过 50 米）100m（建议改为 50 米）应增设防护员；防护员不得站在上下行线路中间防护。 （5）必须思想集中：防护员应不间断了望或用预警电台监听列车运行及调车作业情况，至少每 3 分钟与驻站员联系一次。在接到驻站员的列车预报、确报和变更通知时，必须及时应答、复诵，并按要求通知现场作业人员按规定距离下道避车。 ： 4防护员上岗必须做到“四不准” 不准擅自离岗；不准与他人闲谈；不准以蹲、坐、卧姿进行防护；不准参与作业或做与防护无关的事情。 5.防护时对讲机必须手握机身，音量开到最大，防护喇叭挂在胸前，防护旗黄旗在外卷好。站在便于瞭望列车及呼唤作业人员及时下道的地点，面向来车方向。 6.到达施工作业地点，在施工作业开始前，现场防护员与驻站员要用对讲机试讲（听），确认对方对讲机所用频道和使用良好。现场防护员要对防护备品、停车及限速标志等进行检查确认。同时现场防护员要与作业负责人核对当日施工作业的封闭、限速要求。 7.做好班中控制。驻站员要按规定提前到达车站，了解掌握列车运行情况。驻站员要以车站运转室行车时间为准，与现场作业负责人、现场防护员对表。“天窗”内作业，驻站员要严格执行登记消点制度。 8.远方防护员距现场不少于 2km要确保与驻站员、现场防护员保持联络通畅，以电台联络和瞭望并重进行防护，预报来车。 9.禁止拨打、接听手机特殊情况现场防护员与驻站员、远方防护与现场防护员必须联系时除外。 10.驻站员负责施工或本工区作业及工区管辖区间内钢轨探伤及设备检查等防护联络，原则上不超过 3 个作业班组并执行以下规定： 凡设有两个及以上工区的车站，日常作业在车站设一名驻站员时， 具体人员和轮换时间由车间统一确定。每天 20:00 前，其他工区要将次日作业计划向驻站员所在工区书面通报，作业中，驻站员必须分别向本工区和其他工区所有作业班通报列车运行情况。 驻站员要掌握所有需通报的列车、作业现场的班次、地点以及现场防护员的姓名。预报来车时，要逐个班次通知到具体人，严格执行呼唤应答制度。 现场防护员要随时向驻站员通报具体作业地点，临时变更作业地点，必须向驻站员通报，经驻站员确认后，方准上道作业。 驼峰下作业必须提前与车务部门联系，在确认无溜放作业的情况下方准作业，驼峰楼要设驻站员。 探伤、焊修、小改、桥梁工区以及测量人员上线作业需要当地工区配合防护时，应在当日 20:00 前，将次日工作计划报当地所在车间， 由车间布置所在地工区驻站员为以上工区通报列车运行情况。以上工区在作业中，作业地点的变化要随时向驻站员报告，作业人员不下班，驻站员不得撤离。 凡在线路上施工，由施工主体单位负责驻站，驻站员遵守有关规定。 凡遇有特殊情况时，由临时组织负责人指定驻站员，但必须遵守有关规定。 11.驻站员、现场防护员必须及时通报列车运行情况，并执行呼唤应答制度。对动车组提前 10 分钟、z 字头提前 5 分钟、其他旅客列车提前 3 分钟、其他列车本站开出或进站时预报给现场防护员，现场防护员及时通知现场作业人员按规定避车，作业人员下道后现场防护员要及时报告驻站员。 12.驻站员、现场防护员含远方防护员间要保持不间断联络，在没有预报来车的情况下，每 2 分钟进行一次通话联系，以确认电台联系状况是否良好。凡发生联络中断或噪音较大听不清时，视为防护失效，立即通知施工作业负责人停止作业并组织施工作业人员下道避车。 13.作业过程中，驻站员与现场防护员要使用标准用语，执行标准化作业，驻站员通知上（下）行来车时必须通知来车类型：货车行包快运、大列，客车要通知具体的车次。同时要通知本线本趟列车通过后下一趟来车类型：货车行包快运、大列，客车要通知具体的车次。 14.所有上线作业人员下道避车时，防护员必须协助作业带班人、作业安全员认真履行安全监控防护职责，认真落实安全防护措施，及时组织将作业机具、材料撤出线路，并按规定放置、堆码牢固，不得侵入限界，两线间不得停留人员和放置机具、材料。作业人?卑垂娑卸佑怠?15.联系中断或时断时续时，立即通知作业人员下道，使用其它联系方式与驻站员取得联系，恢复联系重新确认后方准上道作业。严禁停止防护后继续作业。严禁电台等通信设备发生故障后继续作业。 16.现场施工负责人、驻站员、防护员要准确掌握试验车、检查车或反方向列车等非图定列车的运行情况，抓好特殊运行条件下的安全防护工作。遇有非图定列车时，驻站员要及时通知现场施工负责人及防护员，以便及时通知作业人员下道避车。 17.天窗”作业结束前 10 分钟，驻站员要与现场作业负责人、现场防护员联系，提醒“天窗”结束时间，并向现场了解作业完成情况。当日作业结束后，现场防护员在确认作业人员已全部下道、防护标志已全部收回，请示作业负责人后，方可撤离；驻站员确认现场作业人员收工离开现场，得到作业负责人许可后，方可离开车站。 18.现场防护员对作业标志、防护信号安设或撤除时，必须向施工作业负责人报告确认。 19.进行道床边坡坡脚以外（或不侵入限界）的施工作业如不使用大型施工机械可不设驻站员，但必须设现场监护员，负责监护作业人员不得侵入限界并瞭望列车，及时通知作业人员列队避车。 20.防护员应在每日收工后及次日出工前，对所使用的防护备品进行全面检查，重点检查对讲机电量是否充足、防护喇叭是否好用，信号备品是否齐全有效。 21.做好班后总结。在班后总结会中，驻站员、现场防护员要向负责人汇报当日工作情况，提出作业中存在的不安全因素、处理措施及今后工作要加强的注意事项。听取负责人对当日工作的全面总结，参与对不安全因素的分析及整改措施的制定。 22.做好次日准备。根据负责人提出的次日工作计划，对涉及到的防护备品、标志等进行检查，发现问题后，要立即向负责人汇报，待负责人提出解决措施、能保证不影响次日工作后方可下班。三、关于对驻站员、防护员的管理 1各单位负责对防护员的岗前培训、日常作业标准化情况检查；车间、班组要充分发挥“三级教育网”的作用，督促防护人员搞好日常业务学习，执行标准化作业。 2防护员合格证、驻站员证由各段有关科负责发放。 3各段每两年对防护员进行一次年审（建议增加“考 ）试” ，不参加年审（建议增加“考试”）或年审（建议增加“考试”）不合格者其防护员证自行作废（建议增加“由发 ）证部门负责收回”。 4各段要建立防护员档案，对防护员姓名、年龄、所在车间、发放合格证日期等进行登记造册，做好防护员的管理工作。 5各车间（建议改为“段”）应制定防护员的考核标准和办法，做好对防护员日常工作考核。 6由于驻站员失职，未及时发出列车接近通知或由于防护员失职未及时发出报警造成下道晚的，按事故苗子处理；造成列车停车的，列责任事故，追求相关人员责任。 7防护员违章违纪，按各单位有关规定处理，直至取消防护员资格，收回防护员证、驻站员证。附件二： 防止机车车辆伤害人身安全措施一、防护原则 1.凡在营业线上进行影响设备稳定、使用和影响行车安全、人身安全的各种施工作业含钢轨探伤、设备检查、位移观测，必须设驻站员和现场防护员，瞭望或通讯不良地段要增加远方防护员。 、 2.各项施工、作业必须按照铁路技术管理规程铁路工务安全规则等规定的防护条件和防护办法进行施工作业防护。 3.任何情况下不得擅自变更防护办法，作业未完、人员、机具没有全部下道线路未恢复到准许放行列车的条件时不得撤除防护。 4.坚持以瞭望为主，对讲机、预警电台监听为辅，严禁单纯依赖对讲机、预警电台监听防护。 5.施工防护信号的设置与撤除由现场施工负责人决定。二、现场防护的设置 客运专线、各线站内（建议“站内”取消）上线作业必须设驻站员、现场防护员。 进行道床边坡坡脚以外（或不侵入限界）的施工作业可不设驻站员，但必须设现场防护员； 进行道床边坡坡脚以内（或侵入限界）的施工作业必须设驻站员和现场防护员，了望困难和通讯不良地段必须设远方防护、联络员； 线下巡视、巡检人员必须执行双人巡检制，进入钢轨外侧 2.5 米以内必须执行 1 人防护 1 人巡检制。 （建议增加“四大干线探伤仪探伤作业必须在其前后设 ”远方防护员。）三、严格执行工务系统防撞轧的 38 卡死规定 为确保人身安全，严格执行工务系统防撞轧的 38 卡死规定 一 1.无专职防护上道。 2.跨线避车。 3.现场防护员未与驻站员呼唤应答上道。 4.动车组通过前上道。 5.防护员、驻站员未与现场作业班联系擅自离岗。 6.防护员、驻站员因故停止防护而现场继续上道作业。 7. 驻站员、防护员漏报?俦谐怠?8.四大干线无驻站员上道。 9.四大干线无电台防护上道。 10.严重的下道晚。 11.随意变更作业地点。 12.非防护员担任防护员工作。 13.电台发生故障继续作业。 二 1.巡道工、巡守工行走侵限。 2.未双线避车。 3.下道晚。 4.下道后料具未随身带出限界。 5.线路上接打手机。 6.恶劣天气上道。 7.两线间避车。 8.在相邻正线一侧上下轨道车及大机等施工车辆。 9.钻车、扒车、跳车。 10.了望困难地段未增加防护。 11.驼峰下作业不设驻站员，不在停轮时间作业。 12.现场不掌握试验列车、专运等特殊非图定列车通过时刻。 13.作业时单人远离作业群体，单独作业或检查设备。 14.未在桥梁避车台、隧道避车洞避车。 15.轨道车运行中平板车上坐人。 16.轨道车装卸料时邻线来车未停止作业。 三 。 1.上线未穿防护服（四大干线） 2.防护员站位不当。 3.未面向列车列队避车。 4.坐卧钢轨、枕木头、道床边坡。 5.大站场咽喉区无指定避车地点。 6.两线间存放工具、材料。 7.大型施工无专项人身（建议将“人身”二字取消）安全措施。 8.往返现场途中未集中行走。 9.在停轮列车的车上、车下传递料具。四、驼峰下作业的安全措施 1.在繁忙的调车场及驼峰下的线路、道岔群等处所进行修理作业时，必须采用“天窗修”制度； 利用停轮时间进行修理；驼峰从峰顶至第三制动位（缓行器）间必须在停轮时间进行，驼峰有车辆作业时严禁一切作业。使用各类机具要制定专项措施，保证能够随身及时下道。 进行设备的故障修。峰下非停轮时间必须作业时（设备故障、抢险等），必须封闭线路，在车站下达封闭命令后方准进行应急处理。 2.在繁忙的调车场及驼峰下的线路、道岔群等处所进行作业时必须设置驻站防护员及现场防护员，特殊困难情况要增加现场防护员，用手持电台或高音喇叭和加强了望进行防护。现场防护员必须是本地熟悉本站作业性质和设备的防护人员，防护人员要站在易于了望的地点，严禁防护人员兼做其他工作，要坚持不间断地了望，情况不明时按来车掌握，严禁臆测行车；其他非本站工区人员作业时，要与当地车间、工区联系、协调好，派本地防护员防护。 3.在繁忙的调车场及驼峰下的线路、道岔群等处所进行设备修理上线作业的人员必须进行安全预想，未进行安全预想的，不准上线。所有参加施工及维修作业、设备巡检、钢轨探伤的人员必须穿黄色防护坎肩，必须熟知各次列车运行时刻、及调车作业的基本情况。 4.在繁忙的调车场及驼峰下的线路、道岔群等处所进行设备修理上线作业必须按规定在车站行车设备登记薄进行登记、取得车站值班员的同意，在车站运转室设驻站防护员。五、特殊困难条件下的防护作业 1、在长大桥梁及瞭望困难地段作业要两端设远方防护员；在调车场、大站场及驼峰下的线路、道岔群等处所作业时，必须按规定指定避车地点和避车方式，并按规定在车站联系登记，驼峰下的作业必须安排在停轮时进行。 2、凡双线区段一线慢行或封闭大型施工，要根据参加施工的人员、时间制定专项防护安全措施，严格按规定落实不同速度等级下的邻线避车制，每道工序，每个班组都要有专人防护，要指定避车地点，作业人员在本线的一侧下道避车，禁止跨越邻线搬运机具、路料，施工人员密集时，要采取高音喇叭提示、拉绳等办法进行安全防护，确保安全。特殊情况需跨越邻线时，设专人防护，并采取有效安全措施。 3、对夜间进行的施工，要根据施工项目制定切实可行的施工安全防护措施，备足防护照明设备，备齐夜间防护信号及标志，保证施工防护措施到位。 4、遇有大雾、暴风（雨）雪、扬沙等恶劣天气时，禁止上道作业或设备检查。遇设备故障必须作业时，应采取特殊安全防护措施。 5、加强综合天窗及大型配合施工的联系和防护工作，多个单位在同一区间施工时，原则上应分别按规定进行防护，由施工主体单位负责划分各单位范围及分界，制定相关措施；对封闭线路、接触网停电、移动作业车等关键环节的作业，必须严格按规定设置防护，并加强沟通，确保安全。 6、对路肩宽度满足不了避车要求的特殊地段要制定特殊的作业安全措施，如：临时在作业期间打开护网，满足避车的要求等。 7、多线区段施工作业，本线及邻线来车必须执行双线避车制，隔线来车时可不下道，但必须停止作业，避车一律到距离作业地点较近的路肩，材料机具带出限界以外，避车距离按照双线区间距离掌握。天气不良或了望条件困难地段，必须坚持多线避车任何一线来车都下道避车制度。六、防护用语 各单位要根据上级有关要求和本单位实际分项细化制定施工、作业防护标准化用语，确保各单位的防护用语标准化、程序化。建议各单位建立如下四项用语： 一 日常?饕捣阑曜蓟糜?二 封锁施工防护标准用语 1.设置封锁施工防护用语 2.撤除封锁施工防护用语 三 慢行施工防护用语 1.设置慢行施工防护用语 2.撤除慢行施工防护用语 四 驼峰及大编组站作业防护标准化用语七、大型施工防护要求 大型施工必须提前制定防护方案，绘制现场防护标志、防护信号、避车地点、防护人员位置示意图，提前对参加施工的人员进行安全教育，对防护人员进行交底，八、恶劣天气下 遇有降雾、暴风雨雪、扬沙等恶劣天气影响了望时，应停止线路上施工作业。必须作业时，应采取增设防护员等特殊安全防护措施，保证在来车前人员和机具按规定距离及时下道。巡检人员可在路肩行走，但应注意查看线路状态。九、站场作业要求 1.在正线岔区作业，不论上下行来车，一律下道避车；在到发线和站线岔区作业，来车时必须确认进路，及时下道避车，如不能确认列车进路时，必须立即下道避车。避车时要指定避车地点，不得四处分散避车。 2.在站内正线作业执行双线避车制，在站内股道作业时，邻线为正线来车执行双线避车制；邻线为非正线在确认本线无车时可不下道，但必须停止作业，并注意本线来车。避车地点为站台和站场两侧路肩或线间距大于 6.5m 的道袖。十、施工作业防护信号及标志管理 1、凡上线施工作业必须按规定设置防护信号及标志。 2、凡有调度命令的封闭或慢行施工作业，防护信号及标志的设置、撤除（更换）必须由施工领导人确定，并与调度命令同步进行。 3、施工防护信号及标志的显示方式和使用办法必须按铁 、 路技术管理规程 铁路工务安全规则 及有关文件的规定执行。