花都区花东镇港头村农村生活污水治理工程建设项目环境影响报告表.doc

报告表编号2013 年编号 0336建设项目环境影响报告表留庆新横街住宅综合楼新 建荔湾区黄沙大道留庆新横街10-20号广州羊城铁路集团羊城铁路总公司广州市南岭铁路地产开发有限公司约2000202491115859871024985.251.825大坦沙西航道广州市城市规划局穗规建发字（2000）第454号240项 目 名 称：花都区花东镇港头村农村生活污水治理工程建设单位(盖章)： 广州市花都区水务局 编制日期：2014年9月国家环境保护部1建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、 建设地点指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。3、 行业类别按国标填写。4、 总投资指项目投资总额。5、 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。56建设项目基本情况 建设项目花都区花东镇港头村农村生活污水治理工程建设单位广州市花都区水务局法人代表黄栋洲联系人黄晖通讯地址公益路43号花都区水务局（原自来水公司）联系电真邮政编码510800建设地点广州市花都区花东镇港头村立项审批广州市花都区发展和改革局批准文号花发改基2014145号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码d4620污水处理及再生利用人工湿地系统占地面积（m2）1112.13绿化面积（m2）总投资（万元）304.23其中：环保投资（万元）304.23环保投资占总投资比例100%评价经费（万元）2.29预期投产日期2015年5月工程内容及规模一、任务由来近年来，花都区各乡镇的建设发展迅速，但对环境基础设施建设仍然滞后。农村大多数布局较为凌乱，基础设施较差；生活污水排放系统基本上采用明沟排放，缺乏完整的污水收集管网和处理设施；旧屋基本无化粪池，新建的住宅基本采用三格式化粪池，质量差、易渗漏；化粪池收集厕卫污水为主，厨房、洗涤、洗菜等日常用水则处于无序乱排放的状态；各种污水、废水未经处理直接排到农田，对农业生产、珠江河的水源造成一定的污染。最终使地表水水质有不断恶化的趋势，给周围居民的生活质量带来不良影响，同时给地表水以及下游水质带来了一定程度上的影响。兴建农村生活污水处理工程，是水环境治理的重要组成部分。随着经济的发展，人民生活水平的提高以及人口的增长，污水排放量将会大幅增长，若不尽快治理，污染会更加严重，将会制约经济的发展。因此，为确保水污染得到有效控制和改善，兴建农村生活污水处理工程意义重大。为贯彻落实广州市污水治理和河涌综合整治工作方案和2011年州市水环境治理任务书精神，加快推进污水治理和河涌整治工作，建设农村生活污水处理工程是十分必要和紧迫的。依照中华人民共和国环境影响评价法和国家环保总局建设项目环境影响评价分类管理名录的规定，本项目应编制环境影响报告表。广州市花都区水务局于2014年7月委托我司对花都区花东镇港头村农村生活污水治理工程项目进行环境影响评价工作。在进行现场踏勘、资料收集等基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，编制该项目的环境影响报告表，作为项目实施和管理提供参考依据。本报告表按总规模工程进行评价。二、工程规模（1）工程内容花都区花东镇港头村农村生活污水治理工程位于花都区花东镇港头村，总投资约为304.23万元。新建排水管4455m，砌筑渠道360m，建设污水检查井约149座、沉沙井11座、截流井约11座、人工湿地系统2座等。（2）工程规模本工程共设置2座人工湿地系统，人工湿地系统a服务人口约1000人，占地面积约为556.03m2，建成后处理污水量为100 m3/d；人工湿地系统b服务人口约1000人，占地面积约为556.10m2，建成后处理污水量为100 m3/d。本项目人工湿地系统总占地面积约1112.13m2，建成后处理污水总量为200 m3/d。（3）主要材料及用量本项目的主要原料为pvcu双壁波纹管，合计总用量为4455m。表1 工程量一览表序号项目名称单位规格指标1pvc-u管米dn30015102pvc-u管米dn20014553pvc-u管米dn15014904砌筑渠道米3003003605砌筑检查井座检查井700696砌筑检查井座(小方井500500807沉沙井座118截流井座119拆除混凝土路面平方米10cm厚115610修复混凝土路面平方米10cm厚115611拆除混凝土路面平方米20cm厚96312修复混凝土路面平方米20cm厚96313人工湿地系统座2（4）给排水规模本项目用水由花东镇自来水厂管网接入，本项目用水主要为施工用水。施工期间废水主要是施工废水。施工废水包括开挖和搅拌产生的泥浆水、砂石冲洗水、施工机械设备的冲洗水，这部分废水主要污染因子是ss和石油类。产生的施工废水经沉淀处理后回用不外排。项目营运期服务港头村人口约2000人，污水量计算拟采用人均生活污水量预测法确定。参考广东省农村生活污水处理技术指引，同时考虑港头村的经济情况及村民的用水习惯，港头村人均综合生活污水排放指标为100l/d计。港头村生活污水总排放量约为200m3/d。项目运营期的污水经人工湿地处理后达标排放。（5）劳动定员及工作制度施工人员约50人，施工人员统一由建设单位在外安排食宿。营运期间不需要定点专门设置管理人员。（6）技术标准查阅关于广东省环境保护厅于2011年12月发布的广东省农村生活污水处理技术指引，本项目符合相关技术标准。三、建筑方案1、 污水管道工程 开挖管沟基坑时，如遇到厚度小于1.0m的淤泥或浮土则应全部清除，超挖部分用碎石、砂回填并夯实。 排水管施工完毕，在覆土前必须进行闭水实验，建议可回填时回填。闭水实施应按照给水排水管道工程施工及验收规范的相关要求进行。 排水管安装完毕，管沟应用原土回填至稳定层底，应分层回填并用水冲实，保证回填土的密实度不低于95%。 从化粪池连接管网的管道弯头应使用有检查口的弯头或用三通弯头，以便日后对堵塞的疏通。 村内巷道内敷设污水管道时，宜将污水管紧挨现状排水沟敷设，并且在满足排水要求的情况下，尽可能减少埋深。遇到化粪池占用村内巷道位置情况时，采取避让措施。 未经化粪池的生活污水在排入收集系统前居民应设置格栅或格网，拦截固体物，以免堵塞村内污水管道。 居民应在院内取水处设置集水池，居民可将洗浴及厨房污水排入集水池内，并在集水池内设置地漏，接入管网中。 开挖管沟时破坏的路面，恢复时可按c25砼200mm；其它的，如房屋散水、街坊路面等混凝土面层，按照其实际厚度恢复原貌。 农户入户管采用pvc-u管，管径小于等于150mm，完全收集户内冲厕污水、洗浴污水、厨房污水等，排入村内巷道的排污管，有化粪池的农户，由化粪池溢出口将上清液排入村内巷道的排污管中。污水收集系统入户管须比农户卫生器具排出管，或化粪池出水管，或农户排水立管管径大一级。连接每户卫生间出水的管道不应小于dn100，坡度不小于1%，出户后首先接入化粪池。连接每户洗涤水的出水管道不应小于dn100，坡度不小于2.5%。污水入户管道埋深不宜小于0.3m。2、人工湿地系统（1）格栅池格栅池的主要功能是放置格栅。本项目格栅池为地下池、钢筋混凝土结构；规格（长宽深）：5.5m3.0m2.2m，参数：1000500mm。（2）沉砂池沉砂池的主要功能是分离大颗粒污泥，减少后续污水处理负荷。本项目沉砂池为地下池、钢筋混凝土结构；规格（长宽深）：4.0m2.0m2.2m。（3）调节池调节池的主要功能是调节水质水量，加强后续处理效果。本项目调节池为地下池、钢筋混凝土结构；规格（长宽深）：10.0m4.0m2.5m；水力停留时间：8h；污水提升泵：2台（1用1备），性能参数q=9m3/h，h=11m，n=0.75kw。（4）厌氧水解池厌氧水解池的主要功能是降解污水中部分bod，同时提高污水可生化性。本项目厌氧水解池为地下池、钢筋混凝土结构；规格（长宽深）：6.0m3.0m3.2m；水力停留时间：10h。（5）人工湿地人工湿地的主要功能是利用植物和填料的不同功能，进行生物脱氮除磷，同时去除codcr、bod5、ss等污染物。规格（长宽深）：22.0m12.6m2.0m；水力停留时间：41.2h；水力负荷：0.30m3/m2.d。 湿地基础处理a 人工湿地原土碾实，其密实度达93%95%，基础容许承载力必须达到100kpa。b 黏土采用回填黏土。c 由于表层在浸水后会有一定的下沉，建造时填料表层标高应高出设计值10%15%。d 湿地床底坡一般取1%8%，须根据填料性质及湿地尺寸加以确定，本工艺湿地床一般取1%2%。 湿地处理池种植皇草、美人蕉、芦苇等水生植物a 美人蕉丛生性，适宜密植，适宜集中分布，芦苇散生性，适宜稀植，适宜遍植。b美人蕉栽一般每平方米810穴，每穴栽23株。亦可用行距10cm，蔟距15cm控制，覆土710cm。c 芦苇栽一般每平方米810穴，每穴栽12株。亦可用行距10cm，蔟距15cm控制，覆土1020cm。d 皇草栽培先清除杂草，按常规平整土地后，开穴，行株距均为4045cm，穴深2530cm。e 皇草生长对土壤要求不严，对氮肥敏感，如果在每次割青后，每亩兑水追施1518公斤尿素。f 皇草的割青与利用：首先应选择好割青刀具和割青时间，严禁用生了锈的刀具和在雨后或草上露水未干时割青，皇草种植后，5055天便可割青利用。割青次数因地力水平、饲喂对象不同而异。用作鱼及奶牛饲草，全年可割青57次。当株高11.2米、基部节间开始外露时即可割青。每次割青后应按前述用量追施尿素1次。 人工湿地植物栽种的管理及日常维护a 人工湿地植物栽种的管理主要保证其成活率。湿地植物栽种最好在春季，植物容易成活。如果不是在春季，如冬季应做好防冻措施，夏季应做好遮阳防晒。总之要根据实际情况采取措施确保栽种的植物能成活。b植物栽种为了使植物的根扎得比较深，需要通过控制湿地的水位，促使植物根茎向下生长。c 做好日常护理防止其他杂草滋生和及时清除枯枝落叶，防止腐烂污染。d 暴风雨后，湿地床上植物发生歪倒，要及时扶培，排除积水。e 人工湿地栽种的植物应在老枯之前收割，一般一年收割12次，采割的植物残体应及时运出人工湿地并用切草机切碎后做处理与利用。（6）应急消毒池功能：建设应急是为防止紧急的水体中毒，或疫情现象出现，如带有病毒病害物质的污水排入附近水体。正常情况下则作为出水暂存池。本项目应急消毒池为地下池、钢筋混凝土结构；规格（长宽深）：8.01.01.2m ；水力停留时间：0.5h。3、安装工程本项目安装工程主要是提升泵的安装，均由具有相应资质的设备安装工程公司统一安装。4、装饰工程 水池内批荡用1：2.5水泥砂浆，2cm厚（掺5%防水剂）。 水池埋入地下部分外池壁用2cm厚1:2.5水泥砂浆随抹随光，经养护达到一定强度后才允许回填土。水池地上部分外池壁采用纸皮石长条砖装饰，池壁顶采用防滑砖铺贴。5、工程施工进度表2 工程建设进度表序号进度时间1 前期工作2013年5月-2013年12月2初步设计2014年1月-2014年7月3项目报建及招标阶段2014年7月-2014年12月4施工阶段2015年1月-2015年4月四、产业政策根据产业结构调整指导目录（2011）年本（2013年修正版）（国家发改委第9号令，2013年2月26日）和广东省产业结构调整指导目录（2007年本），本项目属于鼓励类项目（即“三废”综合利用及治理工程），因此符合相关的产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:目前花都区各乡村的排水设施很不完善，随着各城乡近几年的快速发展，污水排放量成倍增加。现有排水方式多数为明渠、暗沟，生活污水未经处理直接就近排入地表水体，使地表水受到污染。港头村排水现状：1、 多数房屋设置有化粪池 2、 大部分巷道设置有排水边沟 3、 村民生活污水、雨水排入边沟或暗渠。 4、 村民居住建筑较为集中，新旧建筑群混杂布置，排水方面主要由不成体系的明沟组成，直接排至周边水塘、河涌。5、 随着村的逐渐开发和人口数量的增加，而村里缺乏污水管网，雨污水合流，直接排入附近水塘和河涌，污染越来越严重，给下游水域带来污染压力。 建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文等）一、地理位置花都区位于广东省中南部，是广州北大门，南北交通要道，素称“省城之屏障，南北粤之咽喉”。花都区位于珠江三角洲的北端，东连从化，南靠广州，西邻三水，西南连南海，北接清远。既是珠江三角洲交通交汇之地，也是沟通珠三角与内地的桥梁和枢纽，拥有发达的水、陆、空立体交通网络，是105、106、107三条国道和机场高速、广清高速、京珠高速、广州北二环、北三环高速五条高速公路交汇之处。京广铁路线穿境而过，广州火车北站就位于花都。花东镇位于广州市花都区东部，西连花山镇，东、北与从化市接壤，南临白云区。花东镇地理位置优越，广州新白云国际机场北出口在镇境内，花都大道和山前旅游大道横贯中部，105、106、107国道毗邻而过，京珠高速、机场高速北延线、北三环高速和街北高速公路在镇内交汇，交通便利。本项目位于广州市花都区花东镇港头村，地理位置图见附图1。二、地形地貌花都区地形呈东北向西南倾斜的长方形。地势北高南低，东高西低，呈阶梯式倾降；北部丘陵绵亘，海拔在300-500之间，属南岭九连山余脉；中部是浅丘台地；南部位于广花平原，最低处海拔5米左右；境内最高峰牙英山，海拔581米。依形态划分，花都地貌有平原、岗地、低丘陵和高丘陵4类；按形态成因划分，可分为12个类型，没有高峻崎岖的山地，也没有低洼的湿地，所有地貌类型均可利用。全境大致为“三山一水六平原”。三、气候气象花都区地处北回归线两侧（北占2/3，南占1/3），北区中部偏南处（花都区回归线之南占1/3）。属南亚热带海洋性季风气候，光热充沛，雨量充足，温暖湿润。花都区属南亚热带海洋性季风气候，根据花都气象站22年的资料统计，花都区年平均气温21.7，历年极端最低气温0.4，历年极端最高气温38.1。年降水量为1699.8mm，最大日降雨量185.3mm，最大年降雨量2416.7mm。最小年降雨量1074.8mm，最大月降雨量640.4mm，最长连续降雨日数为37天，降雨量为773mm。降水集中在每年的410月，降水量年均14002000mm。根据花都气象站多年的观测统计资料，花都风向季节性明显，主导风向秋冬为偏北风，春夏偏南风，春暖夏热，秋凉冬冷。常年主导风向为偏北风，频率为20%，夏季sse风次频率24.3%，冬季北风频率36-37%，静风频率为16%，地面年平均风速1.5m/s。日照时数为1936.5小时，无霜期为342天。四、水文花都区境内有中小河流8条，分属珠江支流白坭河、新街河、流溪河三大水系，并有中、小型以上水库十七座。区内主要是新街河及其支流天马河、田美河、铁山河。白坭河位于花都出白坭圩与国泰水汇合；在赤坭段汇入大官坑水，在炭步段又汇入新街水，最后流经广州白云区鸦岗汇流珠江。白坭河干流长53km，流域面积788km2，平均坡降0.1%，其中花都干流长32.55km，集流面积628.58km2。五和断面河宽150m，中水位河槽水深 22.3m，历年平均流量60.40m3/s，90%保证率流量为4.33m3/s，平均流速为 0.20m/s。白坭河已成为赤坭、炭步地区的重要交通航道，在赤坭以下可通航300t级船只。流溪河流经市域东南，是本区农田水利灌溉主要水源。此外，流溪河、白坭河每年还有过境客水22.5亿m3。全区有大型水库 11 座，总库容量为1.06亿m3。流溪河发源于从化桂峰山，从牛心岭流入花都，至境内东南部由花东李溪附近流往广州市白云区，在鸦岗纳入珠江。流经花都河段长24.38公里，流域面积196.6平方公里。历史最大洪峰量1470立方米/秒。建国后，在流溪河的大坳和李溪二处兴建拦河闸坝，引水灌溉农田12.95万亩，还可调水洪秀全水库和集益水库蓄水，是主要的灌溉骨干工程。流溪河花干渠起自花东镇的利源分水闸，止于花东镇的集益水库尾，全长26.6 km，渠首设计流量为8.24m3/s，渠道坡降为1/10000，灌溉农田面积6.1万亩。除新街河、新街河在境内发源呈扇形分布并自北向南汇流白坭河出境外，其余河流均发源与邻市。响水河是流溪河的支流。本项目区域水系图见附图2所示。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：花都位于广州北大门，是南北交通要道，素称“省城之屏障，南北粤之咽喉”。花都的自然资源、人文资源十分丰富，是太平天国革命领袖洪秀全的故乡。在改革春风吹拂下，花都焕发蓬勃生机，从一个欠发达地区一跃成为风景秀丽、投资环境优良、经济繁荣、初具现代规模的城市，被外界誉为“花之都”。花都区全区总面积969.12km2，全区下辖4个街道办事处（新华、新雅、秀全和花城）和6个镇（花东、花山、梯面、狮岭、赤坭、炭步），共188个村（居）委员会。区委、区政府所在地新华街，距广州中心城区22km。户籍人口63万，是著名侨乡，有港澳台及海外侨胞约30万人。2005年5月28日，正式撤销新华镇，设置新华街道办事处。全街总面积112平方公里，其中城区面积33平方公里。新华街全街户籍人口25.6万人，外来人口8万人，辖24个村民委员会和30个社区居民委员会。花都区的社会各项事业随着经济、城市建设同步发展，获得了“全国科技进步示范区”、“第三次全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国村民自治模范区”、“全国农村中医工作先进区”、全国“亿万农民健康促进行动模范区”和“广东省文明城市”、“广东省卫生城市”、“全省双拥模范区”等荣誉称号。花东镇位于广州市花都区东部，西连花山镇，东、北与从化市接壤，南临白云区。辖区面积208.44平方公里，常住总人口11.6万多人，是全区行政区域最大的镇。下辖45个村民委员会和4个社区居民委员会。旅居海外华侨和港澳台同胞有15000多人，镇内设有华侨农场，安置从印尼、越南等13个国家和地区的归侨、侨眷约5000人。2009年全镇实现地区生产总值40.38亿元、工农业总产值82.60亿元、税收入库5.19亿元。花东镇气候宜人，属南亚热带季风气候，夏季高温多雨，冬季低温少雨。地理位置优越，广州新白云国际机场北出口在镇境内，花都大道和山前旅游大道横贯中部，105、106、107国道毗邻而过，京珠高速、机场高速北延线、北三环高速和街北高速公路在镇内交汇，交通便利。花东镇工业产品主要有机械、陶瓷、日用制品、五金、家具等。农业有水稻、蔬菜、荔枝、龙眼、杨桃、莲藕等品种，名优特产李溪石硖龙眼、莘田石榴、红蜜杨桃和京塘莲藕远近闻名。1、经济状况（1）综合经济2012年，全区完成固定资产投资194.42亿元，比上年增长10.3%。其中：建设改造投资90.1亿元，增长4.7%；房地产开发投资104.32亿元,增长15.6%。农村固定资产投资36.75亿元，同比增长20.9%。三次产业投资额分别为0.72亿元、55.63亿元和138.07亿元，依次增长1.4倍、4.8%和12.4%。三次产业投资额所占比重为0.4：28.6：71.0，一产、二产占比分别比去年提高0.2和1.3个百分点。（2）农业 2012年全区实现农业总产值49.48亿元，比上年增长2.1%。其中，种植业产值24.21亿元，增长1.4%；林业产值0.27亿元，下降0.6%；畜牧业产值15亿元，增长3.2%；渔业产值6.74亿元，增长3.5%；农林牧渔服务业产值3.25亿元，下降0.4%。 全年农作物播种面积49.71万亩，比上年下降0.4%；水果种植面积5.76万亩，减少2.9%。农作物中，粮食作物播种面积22万亩，下降0.03%；蔬菜种植面积20.05万亩，增长0.1%；花卉种植面积2.63万亩，下降0.6%。（3）工业及建筑业工业：2012年，受钓鱼岛事件影响，汽车产业受到重挫。全年完成工业总产值1690.32亿元，比上年增长6.9%。工业对全区经济总量的贡献率为46.7%，拉动gdp增长3个百分点。其中，规模以上工业总产值达1515.72亿元，增长7%。规模以上工业企业中，轻重工业产值比例为14.6：85.4，轻工业占比有所上升。大中型企业对产值拉动作用较大，全年共完成工业总产值1235.6亿元，同比增长3.8%，占规上工业总产值的81.5%。建筑业：2012年，全区资质以上企业29家，完成建筑业总产值56.49亿元，比上年下降0.05%。其中建筑安装工程产值55.31亿元，同比上升1.3%。2、交通、邮电、旅游花都区位于广东省中南部，珠江三角洲的北端，东连从化，南靠广州，西邻三水，西南连南海，北接清远，毗邻港澳。地理位置十分重要，素称“省城之屏障，南北粤之咽喉”。既是珠江三角洲交通交汇之地，也是沟通珠三角与内地的桥梁和枢纽，拥有发达的水、陆、空立体交通网络，是105、106、107三条国道和机场高速、广清高速、京珠高速、广州北二环、北三环高速五条高速公路交汇之处。京广铁路线穿境而过，广州火车北站就位于花都。未来广州还将兴建2条城市地铁线和1条市郊列车线连接市区与花都。中国最现代化的航空枢纽港广州新白云国际机场也座落在花都，花都港可直航澳港。总之，花都区高等级公路之密集，水、陆、空交通之齐备，在全国是屈指可数的。交通：2012年末境内公路里程1056.56公里，其中一级公路189.19公里，二级公路95.18公里；国道27.78公里，省道135.24公里，县道116.28公里。年末营运车辆10089台，比上年增长6.7%,其中营运货车8846台，营运客车1243台，分别增长7.4%和2.0%。全年货运周转量13.96亿吨公里，增长4.6%；客运周转量22.8亿人公里，增长3.9%。邮电：2012年，全区邮政共发送函件166.11万件、包裹8.63万件、特快专递13.96万件。年末固定电话用户23万户，其中住宅电话17万户，同比分别增长1.8%和2.0%；国际互联网年末用户数19万户，增长19.8%。旅游：2012年，花都区举办一系列旅游节庆活动，包括梯面油菜花节、宝桑园的桑果节、香草世界的菊花展、2012花都生态休闲旅游推介会暨美丽乡村行总动员系列活动、第四届炭步芋头节等，并结合美丽乡村建设，评选出花都10个特色农家菜馆和11个农家菜，有效拉动旅游经济的发展。全年旅游总收入31.32亿元，比上年增长12.4%。城市接待游客总人数724.2万人次，增长9.4%。其中：过夜旅游者315.35万人次，增长8.0%，占接待游客总人数的43.5%；不过夜（一日游）游客408.85万人次，增长10.5%，占接待游客总人数的 56.5%。区内25家星级酒店及4家综合酒店（待评星）接待过夜旅游者59.58万人次，同比增长8.6%，平均开房率为48%。旅行社（含驻花都门市部）组团接待游客总人数为38.62万人次，比去年同期增长11.5%。主要旅游景区（点）共接待游客315.46万人次，比去年同期增长11.2%。3、卫生、文化、体育卫生：年末拥有各类医疗卫生机构354所，其中医院、卫生院19所，社区卫生服务中心（站）5所，农村卫生站196所。拥有病床3569张。卫生技术人员6985人，其中执业医师2083人，执业助理医师387人，注册护士3261人。2012年新型农村合作医疗的农民参合人数达44.97万人，参合率达99.5%。文化：2012年，花都区继续加强文化设施建设，努力提升城市文化品位。完善20条试点村和重点村的文化项目建设，以点带面，促进美丽乡村文化项目建设；推进“雕塑让花都更美好”工程，完成五国国花雕塑的制作，开展“花都英烈”群雕的设计制作工作；公共文化服务体系不断完善，各项文化惠民工程不断推进，坚持送戏、送书、送电影下乡下基层，举办形式多样的主题展览和公益活动；做好全国第三次文物普查后续和文保单位申报工作，全区不可移动文物单位440处，“灰塑”项目被评为广东省非遗传承基地。2012年，区公共图书馆藏书总量51万册，区图书馆读者阅览图书人数为65.5万人次，图书借阅册数为29万册，组织学生来馆阅读75场。举办盘古王诞祈福活动、第三届省岭南舞蹈大赛、第二届镇（街）文化周和新年音乐会等各种文化活动90多场次，丰富人民群众的精神文化生活。规范文化市场管理，全年检查各类文化经营场所5909间次、体育经营场所106家次，取缔无证经营点档136个，端掉非法音像及出版物批发窝点2个，收缴非法音像制品9万余张，收缴非法书报刊2万册(份)，办理行政处罚案件32宗。体育：2012年，全区共举办体育竞赛活动23项（次），参加广州市以上全民健身竞赛活动8项（次）。群众体育活动蓬勃开展，体育基础设施建设迅速推进。全区共建立全民健身活动站点36个，建成新华街、花山镇、花东镇、狮岭镇等4个全民健身广场，新建农村社区健身路径55条、篮球场35个、农民健身工程2个、健身苑1个，为秀全公园和马鞍山公园增添健身器材。竞技体育方面，全年输送运动员60人（含集训）。各级大赛中花都区籍运动员取得优异成绩：国际大赛获金牌7枚、银牌5枚、铜牌5枚；全国赛获金牌23枚、银牌7枚、铜牌7枚；省级赛获金牌29枚、银牌21枚、铜牌19枚。4、文物保护花都区自然和人文旅游资源丰富，是广东省和广州市重点旅游景区之一。境内有全国重点文物保护单位洪秀全故居纪念馆（新华官禄布村），有省级旅游景点芙蓉度假村。其它名胜古迹、游览地有：冯云山故居、花县城遗址、中国同盟会广东番花分会旧址、花县农会旧址等。本项目周边200m范围内无文物保护目标本项目拟选址所在区域环境功能属性见下表：表3 项目所属功能区区划分类表序号功能区类别功能区分类及执行标准1水功能区属于类区域，响水河水质执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准2环境空气功能区属于二类区域，环境质量标准执行环境空气质量标准（gb30952012）二级标准3环境噪声功能区属于2类区域，执行声环境质量标准（gb 3096-2008）中的2类标准4基本农田保护区否5风景名胜保护区否6水库库区否7城市污水处理厂集水范围否8管道煤气干管区否9是否允许现场搅拌混凝土否10是否广州市环境保护条例第二十四条规定的范围否环境质量现状建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、声环境等）1、环境空气质量现状项目位于广州市花都区花东镇港头村，按环境空气质量功能区的分类及标准分级，项目所在地属环境空气质量功能区的二类区，环境空气质量应执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。现利用花都区环境监测站提供的环境质量现状监测数据对项目区域环境空气质量进行评价。监测统计结果如表4，监测点位见附图6。表4 花东镇港头村大气环境质量现状监测结果（单位：g/m3）镇 监测项目监测点so2no2pm10花东镇港头村113314302553环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准日均值15080150从上表可知，该区域环境空气中污染物so2、 no2、 pm10的监测值均符合环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准，项目所在地区域环境空气质量良好。2、水环境质量现状项目产生的污水经处理达标后排入响水河。根据关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复（粤府函201129号），响水河水质标准执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。为了解受纳水体环境质量现状，利用花都区环境监测站提供的响水河（港头村断面）水质监测数据（枯水期）进行评价。监测结果如表5所示，监测点位见附图6。 表5 响水河港头村断面水质监测结果 （单位均为mg/l ，除ph值外）水质项目phdocodcrbod5tpnh3-n监测结果7.325.1019.13.320.2350.544地表水环境质量标准(gb3838-2002) 标准6933060.31.5由以上数据可知，响水河的监测断面水质因子中，各个监测因子均达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水质标准的要求，现状监测表明，该项目所在地表水环境质量良好。3、声环境质量现状 项目的污水处理设施建设所在地属2类区，因此本项目的建设应执行声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准。噪声测量时段为昼间8:0012:00，夜间22:0024:00。噪声测量方法按声环境质量标准(gb3096-2008)有关规定进行，测量仪器选用hy-105型积分声级计直接测量每一点leq值，选取等效连续a声级作为评价量。在污水处理设施选址处布设了监测点进行环境噪声现状监测（2013年7月2日），监测结果如表6所示。表6 建设项目环境噪声现状监测结果（单位：db（a） 监测项目监测点监测时段1#（东面）2#（南面）3#（西面）4#（北面）声环境质量标准(gb3096-2008)2类标准港头村昼间54.154.753.258.860夜间43.643.942.545.750监测结果可知：各监测点的噪声值均达到声环境质量标准(gb3096-2008)2类标准的要求。说明项目所在地目前的声环境质量良好。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):1、水环境保护目标应控制废水中的主要污染物的排放量，使其排放浓度达到污水排放标准的要求再排放。保护地表水体在本项目建成运营后水质不受明显的影响。水环境质量符合地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。2、大气环境保护目标保护建设项目周围大气环境质量符合环境功能区的要求；环境空气质量符合环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。3、声环境保护目标保护项目周围声环境质量，尽量减少对外部环境不良干扰及影响，使其符合声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准。4、生态环境保护目标保护施工区的生态环境质量不因施工和工程运营而受到明显影响，建设过程扰动和破坏的植被得以恢复，水土流失得到有效控制。土地资源：尽可能减少工程占地对当地土地资源的影响，临时占用的土地在工程完工后必须立即恢复。在工程结束后，临时储存堆放的剥离土和废石全部进行回填整治，对周围环境影响可降低到最小程度。5、环境保护目标本项目管道分布较广，且污水处理设施基本上都建设在较为偏远的荒地，经实地考察，项目的附近以及周边的敏感点都比较少，本次环评仅抽取与项目距离较近的敏感点进行调查。根据项目地理位置，排查本项目评价范围内的环境敏感点，具体环境敏感点见表7。居民点与污水处理设施最近距离20米，建议厌氧池加盖，并在污水处理设施周围种植除臭植物。表7 主要环境敏感点及保护目标序号保护对象与项目相对方位 距离(m)保护目标人工湿地系统a居民区（居住，约50人）西面20环境空气达到环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准声环境达到声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准人工湿地系统b污水处理设施200m范围内居民点评价适用标准环境质量标准1. 响水河水质标准执行地表水环境质量标准(gb3838-2002) 类水质标准，如表8所示；2. 本项目所在地为二类区，执行环境空气质量标准（gb3095-2012）的二级标准，如表8所示；3. 本项目位于2类声环境区，执行声环境质量标准(gb3096-2008) 2类标准，如表8所示。表8 本项目所在区域执行的环境质量标准要素分类标准名称适用类别标准限值评价对象污染因子浓度限值环境空气环境空气质量标准（gb3095-2012）二级so2日均值150g /m3评价区域内环境空气no280g /m3pm10150g /m3地表水环境地表水环境质量标准（gb3838-2002）类ph69响水河codcr30 mg/lbod56mg/lss100 mg/lnh3-n1.5mg/ltp0.3 mg/l声环境声环境质量标准（gb3096-2008）2类等效连续a声级leq昼间60db(a)夜间50db(a)四边界注：“ss”参考农田灌溉水质标准（gb5084-2005）。污染物排放标准1. 人工湿地污水处理系统出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）二级标准及广东省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段二级标准中较严值，如表9所示；2. 广东省大气污染物排放限值（db44/27-2001）第二时段中无组织排放浓度限值，如表9所示；3. 工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准，如表9所示；4. 建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011），如表9所示；5. 恶臭污染物排放标准（gb 14554-93）二级标准，如表9所示。备注：人工湿地处理系统排放标准参考广东省环境保护厅于2011年12月发布的广东省农村生活污水处理技术指引。表9 本项目各类污染物排放标准要素分类标准名称适用类别污染因子排放限值废水城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）及广东省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段中较严值二级标准ph69codcr60bod530ss30nh3-n15tp3废气广东省地方标准大气污染物排放限值（db44/27-2001）（第二时段）二级标准烟尘排放浓度120 mg/m3无组织排放监控浓度限值1.0 mg/m3氮氧化物排放浓度120 mg/m3无组织排放监控浓度限值0.12mg/m3恶臭污染物排放标准（gb 14554-93）二级标准硫化氢0.06 mg/m3氨1.5 mg/m3臭气浓度20（无量纲）噪声施工期建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）等效连续a声级leq昼间70db(a)夜间55db(a)营运期工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类等效连续a声级leq昼间60db(a)夜间50db(a)总量控制标准项目全部建成后，可截留大量的污染物，增加受纳污水量200m3/d（73000t/a），codcr的削减量为8.04 t/a，bod5的削减量为4.38/a，ss的削减量为4.38t/a ，氨氮的削减量为0.88t/a，总磷的削减量为0.14 t/a。建设单位应根据建设项目的废气、废水和固体废物等污染物的排放量，向上级主管部门和环保部门申请各项污染物排放总量控制指标。建议申请总量控制指标：建议申请总量控制指标：污水总量为：73000t/a（200m3/d）总量控制指标：codcr：2.92t/a；氨氮：0.58t/a。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）： （一）、施工期流程图：污水管道：开挖土方铺设管道渣土回填生态恢复 投产运营噪声扬尘、噪声扬尘、噪声 本工程施工期主要包括开挖沟渠，渣土回填，植被绿化恢复及设备工程等阶段。开挖沟渠：本工程管道铺设均为地埋式，全部需要开挖地表土壤，就近在管道沿线设置若干个临时渣土场。并派专人负责管理，做好水土保持工作，防止水土流失。渣土回填： 管道铺设好后，将开挖的土壤复填进去。生态恢复：工程竣工后要加强绿化，恢复植被到原来状态，减少工程施工给当地生态环境造成的破坏。 （二）、营运期流程图：人工湿地噪声恶臭恶臭老化植株固废污泥每户化粪池 格栅池 沉砂池 调节池 开流式厌氧水解池 人工湿地 应急消毒池 水体排放人工湿地基本原理：人工湿地是为污水处理人为模拟“自然湿地”建造的一个“自然系统”，是人为地在有一定长宽比和地面坡度的洼地里将石、砂、土壤，煤渣等一种或几种介质按一定比例构成基质作为填床料，并有选择性地植入植物的污水处理生态系统。植物为“自然系统”中降解有机物的微生物提供基质，通常选择植入具有性能好，成活率高、抗水性强、生长周期长、美观及具有经济价值的水生植物如芦苇，蒲草等。人工湿地对污水的净化是人工基质、水生植物和微生物这个复合生态系统的物理、化学和生物作用的共同结果，通过过滤、吸附、沉淀、离子交换、微生物同化分解和植物吸收等途径去除废水中的悬浮物、有机物、氮、磷和重金属等，其中微生物和自然化学作用占约90%，水生植物则占7-l0%。这个独特的动植物生态体系不仅能实现了对污水的高效净化，同时通过营养物质和水分的生物地球化学循环，促进绿色植物生长并使其增产，实现废水的资源化。项目污水治理营运期的主要流程包括隔渣、厌氧水解、人工湿地等，此工艺流程中主要的污染源是格栅池、厌氧池产生的恶臭气体，调节池中提升泵产生噪声，格栅池、沉砂池截留的固废垃圾，厌氧池产生的污泥以及人工湿地的老化植株等。主要污染工序：（一）施工期1、噪声产生建筑施工噪声的机械主要包括挖掘机、推土机、挖土机、吊车等。施工期各类施工机械设备产生噪声限值如表10所示： 表10 各类施工机械设备限制声级值 （单位：db（a）序号施工设备噪声值1搅拌机80-902挖土机75-903推土机78-954吊车80-902、废气施工期对环境空气影响最主要的是粉尘，机械设备废气以及车辆尾气。干燥地表的开挖和钻孔产生的粉尘，一部分悬浮于空中，另一部分随风飘落到附近地面和建筑物表面。在开挖泥土的堆砌过程中，在风力较大时，会产生粉尘扬起。在装卸和运输过程中，会造成部分粉尘扬起和洒落；雨水冲刷夹带的泥土散布路面，在晒干后因车辆的移动或刮风会再次扬尘；开挖的回填过程中也会引起大量粉尘飞扬；另外建筑材料的装卸、运输、堆砌过程中也会引起洒落及飞扬。各类施工机械和运输车辆亦会排放一定量的废气。3、废水项目施工人员统一由施工单位在外安排食宿。施工期间产生的废水主要来自施工污水（包括机械设备、车辆的冲洗用水）以及暴雨的地表径流。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水；暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、油类、化学品等各种污染物。排水过程产生的沉积物如果不经处理进入地表水，不但会引起水体污染，还可能造成河道堵塞。施工废水中的主要污染因子是ss，由于其用水量与地质情况及天气状况有关，因此其排放量均难以估算。 4、固体废弃物施工期固废主要为项目施工过程产生的弃土、拆除路面建筑垃圾以及施工人员的生活垃圾。根据主体设计资料，本工程土石方开挖总量4789m3（包括开挖土方1433m3，管道开挖淤泥及浮土787m3，拆除路面建筑垃圾2569m3），