花都汽车产业基地四期A地块土方工程建设项目环境影响报告表.docx

报告表编号2014 年编号 0045建设项目环境影响报告表留庆新横街住宅综合楼新 建荔湾区黄沙大道留庆新横街10-20号广州羊城铁路集团羊城铁路总公司广州市南岭铁路地产开发有限公司约2000202491115859871024985.251.825大坦沙西航道广州市城市规划局穗规建发字（2000）第454号240项 目 名 称：花都汽车产业基地四期a地块土方工程建设单位(盖章)： 广州花都汽车城发展有限公司 编制日期：2014年7月国家环境保护部1建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出建设项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明建设项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。52建设项目基本情况 建设项目花都汽车产业基地四期a地块土方工程建设单位广州花都汽车城发展有限公司法人代表林志斌联系人李阳标通讯地址花都区车城大道1号联系电真邮政编码510800建设地点广州市花都区炭步镇石湖村，花都区汽车产业基地四期范围内立项审批广州市花都区发展和改革局批准文号130114472910877建设性质新建改扩建技改行业类别及代码e5029其他工程准备活动占地面积（m2）171947建筑面积（m2）/总投资（万元）3965其中：环保投资（万元）462.02环保投资占总投资比例12%评价经费（万元） 1.2预期投产日期2015年1月工程内容及规模一、项目由来花都汽车产业基地位于广州市花都区，在珠江三角洲的北端，东连从化，南靠广州，西邻三水，北接清远，毗邻港澳，地理位置举足轻重。花都汽车产业在经历了四个阶段后，已发展成为广东三大汽车板块的榜首，其总体规划分五期。目前，一期的基础设施建设和招商工作已经完毕, 正在推进二期、赤坭园区、炭步园区的建设，规划三期、四期和五期的建设。根据花都汽车产业基地总体规划，四期规划以大型汽车企业项目为主体进行综合布局，充分利用其辐射优势，大力发展周边配套项目和房地产业。本项目为花都汽车产业基地四期用地开发项目。项目地块位于广州市花都区炭步镇石湖村，花都汽车产业基地四期范围内，白坭河以南，规划通港路与规划疏港大道交叉口东北面。项目区场地现状标高在5.569.76m之间，其中最低点5.56m为鱼塘基底标高，最高点9.76m为塘埂标高，主要标高集中在6.007.50m之间。地块现状为鱼塘、草地和园地，现状情况无法满足土地开发建设的“三通一平”的最基本条件。本项目为土石方平整工程，根据花都汽车产业基地总体规划对地块进行场平回填，使之符合建设要求。项目用地的开发，是花都汽车产业基地总体规划的要求，也是花都汽车城产业发展需要。综上所述，随着项目用地的开发，配套设施的不断完善，吸引了众多国内外汽车企业前来投资，不仅带来了先进的技术和经验，也促进了花都汽车城的产业发展，产业氛围日趋成熟。因此，本项目的建设对汽车产业基地的发展具有重要的意义，项目的建设十分必要。花都汽车产业基地四期a地块土方工程已于2013年12月2日取得广州市花都区发展和改革局登记备案文件，备案项目编号为130114472910877；2014年1月3日取得广州市国土资源和房屋管理局花都区分局文件关于花都汽车产业基地四期a、b地块土方工程国土意见的复函（穗花国房函201423号）；2014年3月21日取得广州市花都区水务局文件花都区水务局关于花都汽车产业基地四期a地块土方工程水土保持方案的复函（花水字2014142号）。依照中华人民共和国环境影响评价法和国家环保总局建设项目环境影响评价分类管理名录的规定，本项目应编制环境影响报告表。广州花都汽车城发展有限公司于2014年3月委托广州市番禺区环境科学研究所对花都汽车产业基地四期a地块土方工程进行环境影响评价工作。在进行现场踏勘、资料收集等基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，编制该项目的环境影响报告表，作为项目实施和管理提供参考依据。二、工程建设内容本项目位于花都区汽车产业基地四期范围内，为土石方平整工程，拟对171947 m2土地进行平整，为汽车产业基地的招商引资建设工作奠定基础。项目总投资3965万元，平整区域内挖方总量6.21万m3，填方总量65.84万m3，（其中62.58万m3为外购土方，3.26万m3为剥离表土，用于后期绿化覆土），废弃方2.95万m3。项目主要经济技术指标见表1。表1 项目主要经济技术指标表序号指标名称单位指标数值备注1规划总用地面积m2171947/2原始标高m5.569.765.56m为鱼塘基底标高， 9.76m为塘埂标高，主要标高集中在6.007.50m之间3填筑设计标高m10.61高于原始标高4总挖方万m36.21包括3.26万m3表土5总填方万m365.84外购填方来源于东风汽车有限公司汽车零部件精铸精锻能力建设项目和赤坭镇荷溪大队水山岭取土场6总弃方万m32.95全部为鱼塘淤泥7工程总投资万元3965自筹三、工程施工方案1、工程建设条件（1）施工交通本项目地块地势平缓，北侧为白坭河堤坝路、中部有一条南北向水泥路，能满足工程施工运输要求。（2）建筑材料及水、电供应项目所用石渣、填土等建筑材料应从当地具合法供应手续的单位采购，相应水土保持责任由供应商负责。施工用水可就近接入市政供水管。施工用电就近接入石湖村f19、f20供电站。2、土石方平整设计为了保证质量和工程投资，场地平整处理按场地红线范围内依照高挖(高于平整标高)低填(低于平整标高)的原则，按照平均清除场地底下填土0.5m再换填土计。（1）场地平整开挖与填筑根据挖填区分布，合理划分施工区域和先后顺序，对于挖出的土方，先用于填方区填筑，再做外弃处理，外弃土方全部外运至花都区余泥渣土受纳场。挖方区开挖前要先制定开挖计划，开挖时按原有自然坡面自上而下挖至边坡，严禁掏洞取土，以避免边坡失稳，并采用铲运机或推土机为主进行施工，移挖作填时，应按不同的土层分层挖掘，以满足填方填筑要求。场地平整及基础开挖时按就近调配的原则，减少土方运距，杜绝土方二次运输；回填土方应依照施工规程进行，分层填压，确保填土密实度达到规范标准。场地平整可直接用1m3挖掘机开挖土方，88kw推土机配合集土，重型碾压机碾压。在填筑过程中须控制土壤最佳含水量，以确保基础压实度。一般地段填筑时，应选择比较干燥的粘性土或砂料。（2）鱼塘回填项目内有鱼塘，施工中需对全部鱼塘进行回填，填土全部来源于东风汽车有限公司汽车零部件精铸精锻能力建设项目和赤坭镇荷溪大队水山岭取土场。鱼塘回填时回填土方应依照施工规程进行，先将明水排除，再挖除淤泥，待挖到较好的地层时，才能用干土分层填筑、分层压实，下层选用水稳定性较好的砂砾填筑，利用重型碾压机碾压，确保填土密实度达到规范标准。鱼塘回填至场地设计标高即可。本项目鱼塘清淤总面积为4.04hm2，清淤量为2.95万m3，淤泥全部外运至花都区余泥渣土受纳场。 （3）机械填土推土机填土填土应由下而上分层铺填，每层虚铺厚度不宜大于30cm；推土机运土回填，可采用分堆集中，一次运送方法，分段距离约为1050m，以减少运土漏失量；土石方堆至填方部位时，应提起一次铲刀，形成堆土，并向前行驶0.51.0m，利用推土机后退时将土刮平。 铲运机填土铲运机铺土，铺填土区段长度不宜小于20m，宽度不宜小于8 m；铺土应分层进行，每次铺土厚度不大于3050 m，每层铺土后，利用空车返回时将土刮平；填土程序一般尽量采取横向或竖向分层卸土，以利行驶时初步压实。 汽车填土自卸汽车为成堆卸土，需配以推土机推土、摊平，每层铺土厚度不大于3050 cm；填土可利用汽车行驶部分压实工作，行车路线均匀分布于填土上。汽车不能在虚土上行驶，卸土推平和压实工作须采取分段交叉进行。（4）填土压实填土应尽量采用同类土填筑，并控制土的含水量在最佳含量范围内；填土时应从低处开始，由下向上整个宽度分层铺填、碾压或夯实。填土应预留一定的下沉高度，以备在行车、重叠或干湿交替等自然因素作用下，土体逐渐略密实，预留沉降量根据工程性质、填土高度、填料种类、压实系数和地基情况等因素，确定当土石方机械分层压实时，其预留下沉高度，对砂土为1.5%，粉质粘土3%3.5%。机械压实方法：为保证填土压实的均匀性及密度，避免碾轮下陷，提高碾压效率，在碾压机械碾压时，宜先采用轻型推土机、拖拉机推平，低速预压45遍，使表面平整。碾压机械压实填方时，应控制行驶速度，一般平碾，振动碾压不超过2km/h，并要控制压实遍数。用压路机进行填方压实，应采用“薄填、慢驶、多次”的方法，填土厚度不应超过2530 cm，碾压方向应从两边逐渐压向中间，碾轮每次重叠宽度为1525cm，避免漏压。平碾、碾压一层完毕后，应用人工或推土机将表面拉毛，土层表面太干时，应洒水湿润后，继续回填，以保证上、下层结合良好。压实排水要求填土层如有地下水或滞水时，应在四周设置排水沟，将水位降低。已填好的土如遭水浸，应把稀泥铲除后方能进行下一道工序。填土区应保持一定横坡，或中间稍高两边稍低，以利于排水，当天填土应在当土压实。（5）绿化覆土主体工程填至设计标高后，场地四周与原地面形成边坡，坡比为1:0.5，面积约为6841 m2，边坡采用植草护坡；填土后，为了减少裸露地表造成水土流失，对填筑平台进行撒播草籽。项目场地平整时共收集3.26万m3表土，全部用于项目边坡、填筑平台绿化覆土。项目计划2014年12月开工，施工期仅1个月，且避开雨季。项目收集的表土临时堆放在项目场地中，在填筑过程中，对形成的边坡、填筑平台及时进行覆土及绿化，填土与绿化措施同时进行，减少裸露地表的时间，从而减少水土流失。同时，如遇雨天，对临时堆土采用彩布条覆盖。（6）施工排水项目场地现状没有专用排水设施，雨水多汇集于密集分布的鱼塘中，小部分在园地及草地区域下渗，另有一部分排至项目区内的小灌渠，主要为附近农田灌溉用渠。项目施工期仅为1个月，且避开雨季（4月9月），施工期场地排水主要为施工废水以及少量雨水，场地排水经项目四周临时排水沟汇集后，经沉沙池多级沉沙处理后达到广东省地方标准水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段一级标准后回用，不外排。项目施工期比较短且避开雨季，施工期场地排水比较少，基本上能回用于场地施工，如遇暴雨，不能回用部分，经沉沙池多级沉沙处理后达到广东省地方标准水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段一级标准后，雨水经四周临时排水汇集后，流向场地东南侧的小灌渠，主要为附近农田灌溉用渠。3、施工总进度工程建设分工程筹建期、工程施工期及工程完建收尾期三个阶段，工程筹建期不计入总工期，主要完成施工征地及施工招投标工作。本工程施工总工期为1个月，拟于2014年12月1日开工，2014年12月31日完工，目前工程正处于工程筹建期。四、产业政策根据产业结构调整指导目录（2011）年本（2013 年修正版）（国家发改委第 9号令，2013 年 2 月 26 日）和广东省产业结构调整指导目录（2007年本），项目不在其鼓励、限制和淘汰类项目之列，且符合国家相关法律、法规和政策规定，属允许发展类产业。同时，项目用地在花都区炭步镇土地利用总体规划（2010-2020）中，全部规划为城乡建设用地，项目建设符合规划。五、项目选址本项目用地属于花都汽车产业基地四期用地，为场地平整工程，为汽车产业基地的招商引资建设工作奠定基础。根据广州花都国际汽车产业基地总体规划（2010-2020），花都汽车产业基地方案布局见图1，总体分为：一核：智慧绿核。一环：红棉大道+白云六线+西部快速+古树大道+山前旅游大。五轴：（新华赤坭）+（炭步三水）+（狮岭汽车城炭步）+（狮岭赤坭炭步）。六节点：六个公共服务节点。多组团环绕：内部综合汽车发展带、赤坭发展区、狮岭发展区三个组团环绕；外围炭步综合组团、东侧居住服务带、西南零配件组团和北面生态度假区环绕。本项目用地位于多组团环绕外围炭步综合组团内，主要定位以生态低碳型经济适用房和限价房开发建设为主，为区内一般职工在本地安居乐业创造良好生活条件。根据中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订）和广东省饮用水源水质保护条例（2007年7月1日起施行，2010年修订）中的相关规定，在饮用水地表水源保护区内禁止设置排污口。根据关于同意调整广州市饮用水源保护区区域的批复（粤府函2011162号），本项目用地位于白坭河巴江水厂、炭步水厂饮用水源保护区二级保护区陆域范围内（见图2），根据近年供水水质监测结果，花都巴江水厂曾出现氨氮、耗氧量超标问题。巴江水厂供水范围主要包括炭步镇及新华城区西部区域，它取水于巴江河，近年来巴江河水质较差，导致超标。为尽量达标供水，在枯水期或指标恶化时，巴江水厂会限产甚至短暂停产。花都区已有关停巴江水厂计划，但由于西部供水产能过低，城区水压东高西低，为稳定整体管网压力，正在逐步降低该水厂产能，并进行停产技术测试，希望通过东水西调来置换产能，进而关停水厂，因而该饮用水源保护区的饮用水源功能将逐渐丧失。本项目为土石方工程，无生产废水产生。符合中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订）和广东省饮用水源水质保护条例（2007年7月1日起施行，2010年修订）中的相关规定。本次环评只对施工期进行评价，项目后续的建设须按要求重新办理环评手续，且炭步污水处理厂位于项目东南侧，距离项目约360m（见附图2 项目四至图），项目后续建设产生的废水在饮用水源保护区功能未丧失的情况下，可接入炭步污水处理厂，废水对水源影响不大。综上所述，项目选址是可行的。本项目位置图1 花都汽车产业基地总体规划图本项目位置图2 饮用水源保护区图（部分）与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 项目位于广州市花都区炭步镇石湖村，花都汽车产业基地四期范围内，白坭河以南，规划通港路和规划疏港大道交叉口东北面。项目东侧、北侧靠近白坭河，距白坭河的最近距离为110m；南侧为规划疏港大道，现状为园地；西侧为规划通港路，现状为园地。项目现时主要环境问题是地块东侧以及北侧河堤路过往车辆噪声、汽车尾气等污染问题。项目周围没有明显的电磁辐射、微波、恶臭污染。建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文等）一、地理位置花都区位于广东省中南部，是广州北大门，南北交通要道，素称“省城之屏障，南北粤之咽喉”。花都区位于珠江三角洲的北端，东连从化，南靠广州，西邻三水，西南连南海，北接清远。既是珠江三角洲交通交汇之地，也是沟通珠三角与内地的桥梁和枢纽，拥有发达的水、陆、空立体交通网络，是105、106、107三条国道和机场高速、广清高速、京珠高速、广州北二环、北三环高速五条高速公路交汇之处。京广铁路线穿境而过，广州火车北站就位于花都。炭步镇位于广州市花都区的西南部，西与佛山市三水区相连，南与佛山市南海区相邻，东与白云区神山镇接壤，西北面连接赤坭镇。炭步镇交通便利，镇内有花都大道、禅炭公路、白坭河和西二环高速公路。全镇总面积113.32平方千米，辖27个行政村，1个社区居民委员会。2011年末，户籍人口4.91万人，常住人口约4.9万，外来暂住人口约18000多人。2002年5月，省建设厅确定炭步镇为省中心镇，2003年，被广州市确定为第二批中心镇。本项目位于广州市花都区炭步镇石湖村，地理位置图见附图1。二、地形地貌花都区地形呈东北向西南倾斜的长方形。地势北高南低，东高西低，呈阶梯式倾降；北部丘陵绵亘，海拔在300-500之间，属南岭九连山余脉；中部是浅丘台地；南部位于广花平原，最低处海拔5米左右；境内最高峰牙英山，海拔581米。依形态划分，花都地貌有平原、岗地、低丘陵和高丘陵4类；按形态成因划分，可分为12个类型，没有高峻崎岖的山地，也没有低洼的湿地，所有地貌类型均可利用。全境大致为“三山一水六平原”。三、气候气象花都区地处北回归线两侧（北占2/3，南占1/3），北区中部偏南处（花都区回归线之南占1/3）。属南亚热带海洋性季风气候，光热充沛，雨量充足，温暖湿润。花都区属南亚热带海洋性季风气候，根据花都气象站22年的资料统计，花都区年平均气温21.7，历年极端最低气温0.4，历年极端最高气温38.1。年降水量为1699.8mm，最大日降雨量185.3mm，最大年降雨量2416.7mm。最小年降雨量1074.8mm，最大月降雨量640.4mm，最长连续降雨日数为37天，降雨量为773mm。降水集中在每年的410月，降水量年均14002000mm。根据花都气象站多年的观测统计资料，花都风向季节性明显，主导风向秋冬为偏北风，春夏偏南风，春暖夏热，秋凉冬冷。常年主导风向为偏北风，频率为20%，夏季sse风次频率24.3%，冬季北风频率36-37%，静风频率为16%，地面年平均风速1.5m/s。日照时数为1936.5小时，无霜期为342天。四、水文花都区境内有中小河流8条，分属珠江支流白坭河、新街河、流溪河三大水系，并有中、小型以上水库十七座。区内主要是新街河及其支流天马河、田美河、铁山河。白坭河位于花都出白坭圩与国泰水汇合；在赤坭段汇入大官坑水，在炭步段又汇入新街水，最后流经广州白云区鸦岗汇流珠江。白坭河干流长53km，流域面积788km2，平均坡降0.1%，其中花都干流长32.55km，集流面积628.58km2。白坭河在炭步镇内河段长约 10 km，流域面积135 km2，由西南向东流贯全镇，平均河宽30m。五和断面河宽150m，中水位河槽水深 22.3m，历年平均流量60.40m3/s，90%保证率流量为4.33m3/s，平均流速为 0.20m/s。白坭河已成为赤坭、炭步地区的重要交通航道，在赤坭以下可通航300t级船只。流溪河流经市域东南，是本区农田水利灌溉主要水源。此外，流溪河、白坭河每年还有过境客水22.5亿m3。全区有大型水库 11 座，总库容量为1.06亿m3。本项目区域水系图见附图2所示。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：花都位于广州北大门，是南北交通要道，素称“省城之屏障，南北粤之咽喉”。花都的自然资源、人文资源十分丰富，是太平天国革命领袖洪秀全的故乡。在改革春风吹拂下，花都焕发蓬勃生机，从一个欠发达地区一跃成为风景秀丽、投资环境优良、经济繁荣、初具现代规模的城市，被外界誉为“花之都”。花都区全区总面积969.12km2，下辖新华、花东、狮岭、炭步、花山、赤坭、雅瑶、梯面八个镇（街）。区委、区政府所在地新华街，距广州中心城区22km。户籍人口63万，是著名侨乡，有港澳台及海外侨胞约30万人。2005年5月28日，正式撤销新华镇，设置新华街道办事处。全街总面积112平方公里，其中城区面积33平方公里。新华街全街户籍人口25.6万人，外来人口8万人，辖24个村民委员会和30个社区居民委员会。花都区的社会各项事业随着经济、城市建设同步发展，获得了“全国科技进步示范区”、“第三次全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国村民自治模范区”、“全国农村中医工作先进区”、全国“亿万农民健康促进行动模范区”和“广东省文明城市”、“广东省卫生城市”、“全省双拥模范区”等荣誉称号。炭步镇全镇总面积113.32平方千米，辖27个行政村，1个社区居民委员会。2011年末，户籍人口4.91万人，常住人口约4.9万，外来暂住人口约18000多人。2002年5月，省建设厅确定炭步镇为省中心镇，2003年，被广州市确定为第二批中心镇。2011年完成地区生产总值26.74亿元，比上年增长10%；工业总产值52.47亿元，增长17.0%；农业总产值9.11亿元，增长2.3%。税收收入3.08亿元，增长20.31%；地方财政一般预算收入1.1亿元，增长6.39%。农民人均收入12090元，增长11.9%。2011年，炭步镇被评为“广州市基层基层应急管理五个一工程示范镇”、花都区首批“广州市城乡一体化档案工作示范镇”称号。1、经济状况（1）综合经济2012年，全区完成固定资产投资194.42亿元，比上年增长10.3%。其中：建设改造投资90.1亿元，增长4.7%；房地产开发投资104.32亿元,增长15.6%。农村固定资产投资36.75亿元，同比增长20.9%。三次产业投资额分别为0.72亿元、55.63亿元和138.07亿元，依次增长1.4倍、4.8%和12.4%。三次产业投资额所占比重为0.4：28.6：71.0，一产、二产占比分别比去年提高0.2和1.3个百分点。（2）农业 2012年全区实现农业总产值49.48亿元，比上年增长2.1%。其中，种植业产值24.21亿元，增长1.4%；林业产值0.27亿元，下降0.6%；畜牧业产值15亿元，增长3.2%；渔业产值6.74亿元，增长3.5%；农林牧渔服务业产值3.25亿元，下降0.4%。全年农作物播种面积49.71万亩，比上年下降0.4%；水果种植面积5.76万亩，减少2.9%。农作物中，粮食作物播种面积22万亩，下降0.03%；蔬菜种植面积20.05万亩，增长0.1%；花卉种植面积2.63万亩，下降0.6%。（3）工业及建筑业工业：2012年，受钓鱼岛事件影响，汽车产业受到重挫。全年完成工业总产值1690.32亿元，比上年增长6.9%。工业对全区经济总量的贡献率为46.7%，拉动gdp增长3个百分点。其中，规模以上工业总产值达1515.72亿元，增长7%。规模以上工业企业中，轻重工业产值比例为14.6：85.4，轻工业占比有所上升。大中型企业对产值拉动作用较大，全年共完成工业总产值1235.6亿元，同比增长3.8%，占规上工业总产值的81.5%。建筑业：2012年，全区资质以上企业29家，完成建筑业总产值56.49亿元，比上年下降0.05%。其中建筑安装工程产值55.31亿元，同比上升1.3%。2、交通、邮电、旅游花都区位于广东省中南部，珠江三角洲的北端，东连从化，南靠广州，西邻三水，西南连南海，北接清远，毗邻港澳。地理位置十分重要，素称“省城之屏障，南北粤之咽喉”。既是珠江三角洲交通交汇之地，也是沟通珠三角与内地的桥梁和枢纽，拥有发达的水、陆、空立体交通网络，是105、106、107三条国道和机场高速、广清高速、京珠高速、广州北二环、北三环高速五条高速公路交汇之处。京广铁路线穿境而过，广州火车北站就位于花都。未来广州还将兴建2条城市地铁线和1条市郊列车线连接市区与花都。中国最现代化的航空枢纽港广州新白云国际机场也座落在花都，花都港可直航澳港。总之，花都区高等级公路之密集，水、陆、空交通之齐备，在全国是屈指可数的。交通：年末境内公路里程1056.56公里，其中一级公路189.19公里，二级公路95.18公里；国道27.78公里，省道135.24公里，县道116.28公里。年末营运车辆10089台，比上年增长6.7%,其中营运货车8846台，营运客车1243台，分别增长7.4%和2.0%。全年货运周转量13.96亿吨公里，增长4.6%；客运周转量22.8亿人公里，增长3.9%。邮电：2012年，全区邮政共发送函件166.11万件、包裹8.63万件、特快专递13.96万件。年末固定电话用户23万户，其中住宅电话17万户，同比分别增长1.8%和2.0%；国际互联网年末用户数19万户，增长19.8%。旅游： 2012年，花都区举办一系列旅游节庆活动，包括梯面油菜花节、宝桑园的桑果节、香草世界的菊花展、2012花都生态休闲旅游推介会暨美丽乡村行总动员系列活动、第四届炭步芋头节等，并结合美丽乡村建设，评选出花都10个特色农家菜馆和11个农家菜，有效拉动旅游经济的发展。全年旅游总收入31.32亿元，比上年增长12.4%。城市接待游客总人数724.2万人次，增长9.4%。其中：过夜旅游者315.35万人次，增长8.0%，占接待游客总人数的43.5%；不过夜（一日游）游客408.85万人次，增长10.5%，占接待游客总人数的 56.5%。区内25家星级酒店及4家综合酒店（待评星）接待过夜旅游者59.58万人次，同比增长8.6%，平均开房率为48%。旅行社（含驻花都门市部）组团接待游客总人数为38.62万人次，比去年同期增长11.5%。主要旅游景区（点）共接待游客315.46万人次，比去年同期增长11.2%。3、卫生、文化、体育卫生：年末拥有各类医疗卫生机构354所，其中医院、卫生院19所，社区卫生服务中心（站）5所，农村卫生站196所。拥有病床3569张。卫生技术人员6985人，其中执业医师2083人，执业助理医师387人，注册护士3261人。2012年新型农村合作医疗的农民参合人数达44.97万人，参合率达99.5%。文化：2012年，花都区继续加强文化设施建设，努力提升城市文化品位。完善20条试点村和重点村的文化项目建设，以点带面，促进美丽乡村文化项目建设；推进“雕塑让花都更美好”工程，完成五国国花雕塑的制作，开展“花都英烈”群雕的设计制作工作；公共文化服务体系不断完善，各项文化惠民工程不断推进，坚持送戏、送书、送电影下乡下基层，举办形式多样的主题展览和公益活动；做好全国第三次文物普查后续和文保单位申报工作，全区不可移动文物单位440处，“灰塑”项目被评为广东省非遗传承基地。2012年，区公共图书馆藏书总量51万册，区图书馆读者阅览图书人数为65.5万人次，图书借阅册数为29万册，组织学生来馆阅读75场。举办盘古王诞祈福活动、第三届省岭南舞蹈大赛、第二届镇（街）文化周和新年音乐会等各种文化活动90多场次，丰富人民群众的精神文化生活。规范文化市场管理，全年检查各类文化经营场所5909间次、体育经营场所106家次，取缔无证经营点档136个，端掉非法音像及出版物批发窝点2个，收缴非法音像制品9万余张，收缴非法书报刊2万册(份)，办理行政处罚案件32宗。体育：2012年，全区共举办体育竞赛活动23项（次），参加广州市以上全民健身竞赛活动8项（次）。群众体育活动蓬勃开展，体育基础设施建设迅速推进。全区共建立全民健身活动站点36个，建成新华街、花山镇、花东镇、狮岭镇等4个全民健身广场，新建农村社区健身路径55条、篮球场35个、农民健身工程2个、健身苑1个，为秀全公园和马鞍山公园增添健身器材。竞技体育方面，全年输送运动员60人（含集训）。各级大赛中花都区籍运动员取得优异成绩：国际大赛获金牌7枚、银牌5枚、铜牌5枚；全国赛获金牌23枚、银牌7枚、铜牌7枚；省级赛获金牌29枚、银牌21枚、铜牌19枚。4、文物保护花都区自然和人文旅游资源丰富，是广东省和广州市重点旅游景区之一。境内有全国重点文物保护单位洪秀全故居纪念馆（新华官禄布村），有省级旅游景点芙蓉度假村。其它名胜古迹、游览地有：冯云山故居、花县城遗址、中国同盟会广东番花分会旧址、花县农会旧址等。本项目周边200m范围内无文物保护目标。本项目拟选址所在区域环境功能属性见下表：表2 项目所属功能区区划分类表序号功能区类别功能区分类及执行标准1水功能区饮用水源二级保护区陆域范围内:白坭河属于类区域，执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准2环境空气功能区属于二类区域，环境质量标准执行环境空气质量标准（gb30952012）二级标准3环境噪声功能区属于2类区域，执行声环境质量标准（gb 3096-2008）中的2类标准4基本农田保护区否5风景名胜保护区否6水库库区否7城市污水处理厂集水范围否8管道煤气干管区否9是否允许现场搅拌混凝土否10是否广州市环境保护条例第二十四条规定的范围否环境质量现状建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、声环境等）1、环境空气质量现状项目位于广州市花都区炭步镇石湖村，根据广州市人民政府关于印发广州市环境空气功能区区划（修订）的通知（穗府201317号），项目所在地属环境空气质量功能区的二类区，环境空气质量应执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。现利用花都区环境监测站提供的环境质量现状监测数据对项目区域环境空气质量进行评价。监测统计结果如表3。表3 大气环境质量现状监测结果（单位：ug/m3）监测项目so2no2pm10监测浓度值152411303261环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准日均值15080150从上表可知，该区域环境空气中污染物so2、 no2、 pm10的监测值均符合环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准，项目所在地区域环境空气质量良好。2、水环境质量现状项目场地排水经沉沙池多级沉淀处理后回用，不外排。项目附近地表水为白坭河。根据关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复（粤府函201129号）以及广州市饮用水源保护区区划，白坭河水质标准执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。为了解受纳水体环境质量现状，利用花都区环境监测站提供的白坭河（炭步新桥断面）水质监测数据（枯水期）进行评价。监测结果见表4所示： 表4 白坭河炭步新桥断面水体水质监测结果 （单位均为mg/l ，除ph值外）水质项目phdocodcrbod5tpnh3-nlas监测结果7.403.8121.64.180.2350.9870.166地表水环境质量标准(gb3838-2002) 标准6952040.210.2由以上数据看出，白坭河炭步新桥断面水环境评价区内的水体水质中，do、codcr、bod5、tp指标均已超出地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水质标准，说明区域水质已受到一定程度的污染。3、声环境质量现状 项目所在地属2类区，因此本项目的建设应执行声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准。噪声测量时段为昼间8:0012:00，夜间22:0024:00。噪声测量方法按声环境质量标准(gb3096-2008)有关规定进行，测量仪器选用hy-105型积分声级计直接测量每一点leq值，选取等效连续a声级作为评价量。花都区环境监测站于2014年5月5日沿建设项目边界共布设了4个监测点进行环境噪声现状监测，监测结果见表5所示。表5 建设项目环境噪声现状监测结果（单位：db（a）监测点及编号昼间监测值db(a)标准值db(a)夜间监测值db(a)标准值db(a)1#（东面）55.86043.6502#（南面）57.16044.4503#（西面）56.36043.9504#（北面）55.26042.850监测结果可知：各监测点的噪声值均达到声环境质量标准(gb3096-2008)2类标准的要求。说明项目所在地目前的声环境质量良好。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):1、水环境保护目标应控制废水中的主要污染物的排放量，使其排放浓度达到污水排放标准的要求再排放。保护地表水体在本项目建成运营后水质不受明显的影响。2、大气环境保护目标保护建设项目周围大气环境质量符合环境功能区的要求；环境空气质量符合环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。3、声环境保护目标保护项目周围声环境质量，尽量减少对外部环境不良干扰及影响，使其符合声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准。4、生态环境保护目标保护施工区的生态环境质量不因施工和工程运营而受到明显影响，建设过程扰动和破坏的植被得以恢复，水土流失得到有效控制。土地资源：尽可能减少工程占地对当地土地资源的影响，临时占用的土地在工程完工后必须立即恢复。在工程结束后，临时储存堆放的剥离土和废石全部进行回填整治，对周围环境影响可降低到最小程度。5、敏感点项目位于广州市花都区炭步镇石湖村，花都汽车产业基地四期范围内，白坭河以南，规划通港路和规划疏港大道交叉口东北面。项目位于饮用水源二级保护区陆域范围内，项目敏感点为饮用水源保护区以及南侧坎头村居民。项目敏感点具体见表6。表6 主要环境敏感点及保护目标序号保护对象与项目相对方位距离(m)保护目标1坎头村居民区（居住，约1000人）南面450环境空气达到环境空气质量标准达到（gb3095-2012）二级标准声环境达到声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准2白坭河东北面110水环境达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的类标准3巴江水厂吸水点西面16004炭步水厂吸水点西面1900评价适用标准环境质量标准1. 白坭河水质标准执行地表水环境质量标准(gb3838-2002) 类水质标准，见表7所示； 2. 本项目所在地为二类区，执行环境空气质量标准（gb3095-2012）的二级标准，见表7所示；3. 本项目位于2类声环境区，执行声环境质量标准(gb3096-2008) 2类标准，见表7所示。表7 本项目所在区域执行的环境质量标准要素分类标准名称适用类别标准限值评价对象污染因子浓度限值环境空气环境空气质量标准（gb3095-2012）二级so2日均值150ug/m3评价区域内环境空气no280ug/m3pm10150ug/m3地表水环境地表水环境质量标准（gb3838-2002）类ph69白坭河codcr20mg/lbod54mg/lss100 mg/lnh3-n1.0mg/ltp0.2mg/l声环境声环境质量标准（gb3096-2008）2类等效连续a声级leq昼间60db(a)夜间50db(a)四边界注：“ss”参考农田灌溉水质标准（gb5084-2005）。污染物排放标准1. 项目施工废水经沉沙池多级沉淀处理后达广东省地方标准水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段一级标准后回用，不外排；不能回用部分经多级沉沙池沉淀处理后达到水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段一级标准后，经四周临时排水汇集流向场地东南侧的小灌渠。见表8所示； 2. 施工废气达到广东省大气污染物排放限值（db44/27-2001）第二时段中无组织排放浓度限值，见表8所示；3.施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011），见表8所示。表8 本项目各类污染物排放标准要素分类标准名称适用类别污染因子排放限值废水广东省地方标准水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段一级ph69codcr90mg/lbod520mg/lss60mg/lnh3-n10mg/ltplas5.0mg/l废气广东省地方标准大气污染物排放限值（db44/27-2001）（第二时段）无组织排放限值烟尘排放浓度120 mg/m3无组织排放监控浓度限值1.0 mg/m3氮氧化物排放浓度120 mg/m3无组织排放监控浓度限值0.12mg/m3噪声建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）等效连续a声级leq昼间70db(a)夜间55db(a)总量控制标准本项目为土石方平整工程，产生的污染物主要集中在施工期，为暂时性，施工结束后各种污染源可以消除，因此本项目无总量控制。 建设项目工程分析噪声、扬尘噪声、扬尘、施工废水工程测量清理表土土方开挖土方填筑、绿化覆土防护工程、绿化工程工程竣工弃土工艺流程简述（图示）： （一）施工期图1 项目施工流程图（二）营运期本项目为场地平整工程，平整后进驻单位、建设内容、性质以及规模未定，本次环评只对施工期进行评价，项目后续的建设须按要求重新办理环评手续，因此，本项目对营运期的影响不作分析。主要污染工序：（一）施工期1、废水项目施工人员统一由施工单位在外安排食宿。项目施工期仅为1个月，且避开雨季（4月9月），施工期场地排水主要为施工废水以及少量雨水。项目施工废水主要为机械设备运转的冷却水和洗涤水，施工期较短且避开雨季，雨水量较少，根据类比同类项目，项目施工期场地排水预计约为15m3/d，主要污染物为ss及石油类，ss平均浓度约为800mg/l、石油类约为5.5mg/l。场地排水经项目四周临时排水沟汇集后，经沉沙池多级沉沙处理后达到广东省地方标准水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段一级标准后回用，不外排。项目施工期比较短且避开雨季，施工期场地排水比较少，基本上能回用于场地施工。如遇暴雨，施工期场地排水量增大。暴雨形成的暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携带、油类、化学品等各种污染物。排水过程产生的沉积物如果不经处理进入地表水，不但会引起水体污染，还可能造成河道堵塞。根据开发建设项目水土保持技术规范（gb50433-2008）规定，工程区洪峰流量按下面公式计算：q=0.278kif 式中：q设计洪水流量，m3/s；k径流系数，取0.60；i10年一遇最大1h暴雨强度，mm/h；f工程区集水面积，km2。径流系数的选取，依据城市排水工程规划规范（gb50318-2000），一般规划区径流系数为0.450.60，为安全计本项目取0.60。本项目区1h设计暴雨根据广东省暴雨径流查算表和广东省暴雨等值线图进行计算，由于工程区实际集水面积较小，直接采用点雨量代替面雨量参数，用皮尔逊-iii型曲线的模比系数kp值表查的对应的kp值，计算指定频率的设计雨量：h=kp式中：最大1h点雨量均值；kp模比系数，由cs、cv值查表取值。经查图表计算，项目区最大1h点雨量均值=60.0mm，变差系数与偏态系数比值cs/cv=3.5，变差系数cv=0.35，查得kp=1.469，工程区10年一遇1h降雨量88.14mm。根据公式计算，本项目10年一遇洪峰流量为1.33 m3/s。该部分雨水不能全部回用于场地施工，不能回用部分，经沉沙池多级沉沙处理后达到广东省地方标准水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段一级标准后，雨水经四周临时排水汇集后，流向场地东南侧的小灌渠，主要为附近农田灌溉用渠。施工污水的产生量与工地管理水平关系极大。如能从严管理，做到节约用水，杜绝泄漏，其排水量可减少一半。若施工污水不能合理排放任其自然横流，还会影响施工场地周围的视觉景观及散发臭气。2、废气施工期大气污染的产生源主要有：平整场地、开挖土方、运输车辆和施工机械等产生扬尘；土石方的运输、装卸、储存和使用过程产生扬尘；各类施工机械和运输车辆所排放的废气等。（1）扬尘建设期扬尘来自于施工场地开挖平整、运输土石方的漏洒、起尘材料堆存以及道路运输扬尘等，属无组织排放。大致分为以下三个大方面： 道路运输扬尘：据有关资料，运输车辆在施工场地行驶产生的扬尘约占施工扬尘总量的60，这与场地状况有很大关系。一般情况下，在不采取任何抑尘措施的情况下，产尘点周围5m范围内的tsp小时浓度值可达10mg/m3。场地在自然风作用下产生的扬尘一般影响范围在100m以内，在产尘点下风向100m处的tsp小时浓度值可降至1mg/m3以下。 堆场扬尘：施工现场物料、弃土堆积也会产生扬尘。据资料统计，扬尘排放量为0.12kg/m3物料，若用帆布覆盖