绍兴苏宁易达物流投资有限公司浙江地区电子商务运营中心项目环境影响报告表.doc

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项项 目目 名名 称：称： 浙江地区电子商务运营中心项目浙江地区电子商务运营中心项目 建设单位建设单位(盖章盖章)： 绍兴苏宁易达物流投资有限公司绍兴苏宁易达物流投资有限公司 评价单位评价单位(盖章盖章)： 浙江瑞阳环保科技有限公司浙江瑞阳环保科技有限公司 编制日期：编制日期：2014 年年 11 月月 环境保护部监制环境保护部监制 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 国环评证乙字第 2035 号 目目 录录 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 1 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 8 三、环境质量现状三、环境质量现状 18 四、评价适用标准四、评价适用标准 21 五、本项目工程分析五、本项目工程分析 24 六、本项目主要污染物产生及预计排放情况六、本项目主要污染物产生及预计排放情况 31 七、环境影响分析七、环境影响分析 32 八、本项目拟采取的防治措施及预期治理效果八、本项目拟采取的防治措施及预期治理效果 44 九、环保审批原则符合性分析九、环保审批原则符合性分析 46 十、结论与建议十、结论与建议 49 附图附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边外环境概况 附图 3 项目周边现状照片 附图 4 绍兴滨海新城土地利用规划图 附图 5 项目生态环境功能区规划图 附图 6 项目总平图 附件附件 附件 1 浙江省企业投资项目备案通知书，绍滨海（江滨）备 2014-012； 附件 2 营业执照副本复印件； 附件 3 污水纳网环评证明 附表附表 附表1建设项目环境保护审批登记表 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 0 国环评证乙字第 2035 号 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称 浙江地区电子商务运营中心项目 建设单位绍兴苏宁易达物流投资有限公司 法人代表罗庭树联系人瞿小和 通讯地址绍兴滨海新城马欢路 398 号科创中心 4 号楼 121 室 联系电真 邮政编码 建设地点绍兴滨海新城江滨区 立项审批部门 绍兴市上虞区发展和改革 局 批准文号 绍滨海（江滨）备 2014-012 建设性质新建 技改 扩建 行业类别 及代码 g59 仓储业 占地面积 （平方米） 约 300 亩 绿化面积 （平方米） 总投资(万元)67300 其中：环保投 资（万元） 180 环保投资占 总投资比例 0.27% 评价经费（万元） 投产日期 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 1 国环评证乙字第 2035 号 1.1 项目由来项目由来 近年来，随着中国经济的全面复苏和迅猛发展，电子商务服务业迅猛发展，电 子商务交易平台已经成为网络零售的主流模式。然而高速发展的背后，是我国网购 用户对整体行业配送服务跟不上，物流无法及时响应和提供准时到货保证，成为客 户放弃网络购物的主要原因。传统繁重繁琐的人工式、手工式的传统物流快递模式， 越来越无法满足网络零售市场的巨大需求。这就迫切要求对物流业进行彻底的转型 与升级。绍兴苏宁易达物流投资有限公司是苏宁云商集团股份有限公司旗下子公司， 苏宁云商集团股份有限公司是中国 3c 家电连锁零售企业的领先者。绍兴苏宁易达 物流投资有限公司针对电商物流核心业务、有效整合线上的电商交易与线下的商品 流通，全力打造智能电商物流产业园。 项目位于绍兴滨海新城江滨区，用地面积约 300 亩，拟投 67300 万元兴建浙江 地区电子商务运营中心项目。本项目为普通货物仓储、物流及配送，仓库为丙类仓 库，不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流及配送。项目建成后将成为基于大数 据、网络金融、信息服务、云计算等技术平台的新型物流仓储基地，将辐射浙江、 江西、福建等地。 为科学客观地评价项目对周围环境造成的影响，根据建设项目环境保护管理 条例和中华人民共和国环境影响评价法中有关规定，该项目应进行环境影响 评价。绍兴苏宁易达物流投资有限公司特委托浙江瑞阳环保科技有限公司承担该项 目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、资料收集的基础上，通过对有关资料 的整理、分析和计算，按照环评导则要求，编制该项目的环境影响报告表，敬请审 查。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 我国及浙江省的环境保护法律、法规我国及浙江省的环境保护法律、法规 1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26 起实施） ； 2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003.9.1 起实施） ； 3） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.6.1 起实施） ； 4)中华人民共和国大气污染防治法 （2000.9.1 起实施） ； 5)中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997.3.1 起实施） ； 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 2 国环评证乙字第 2035 号 6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005.4.1 起实施） ； 7） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年修订） （2012.2.29） ； 8）国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例 （1998.11.29 起实施） ； 11）国家环保部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理目录 （2008.10.1 起 实施） ； 12）浙江省人民政府令第 288 号浙江省建设项目环境保护管理办法 (2011.12.1 起实施)； 13） 浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知 ，浙政发200734 号； 14） 浙江省建设项目环境影响评价技术要点 （修订版） ，浙江省环境保护局； 15） 浙江省环境污染监督管理办法（2011 年修正本） ，省政府令第 289 号，浙 江省人民政府； 16） 浙江省大气污染防治条例 （2003 年 6 月 27 日） ； 17） 浙江省固体废物污染环境防治条例 （2006 年 3 月 29 日） ； 18） 浙江省水污染防治条例 （2009.1.1 实施） ； 19） 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 （浙江省环保厅，浙 环发200976 号，2009 年 10 月 26 日） ； 20） 浙江省环境保护局关于印发钱塘江流域重点水污染物排放总量控制实施方 案(试行)的通知 （浙环发200683 号） ； 21） 关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的 通知 ，浙环发200757 号文； 22） 关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批 等制度的通知浙环发200977 号； 23） 浙江省人民政府办公厅关于实施国家新的环境空气质量标准的通知 （浙 政办发201235 号） ； 1.2.2 技术导则规范技术导则规范 1） 环境影响评价技术导则总纲 （hj2.1-2011） ； 2） 环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008） ； 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 3 国环评证乙字第 2035 号 3） 环境影响评价技术导则地面水环境 （hj/t2.3-93） ； 4） 环境影响评价技术导则地下水环境 （hj610-2011） ； 5） 环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009） ； 6） 环境影响评价技术导则生态环境 （hj19-2011） ； 7） 建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） ； 1.2.3 产业政策产业政策 1） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （发展改革委令 2011 第 9 号） ； 2） 国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011 年本） 有关条款 的决定 ，国家发展改革委，2013 年 2 月 16 日； 3）关于印发浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本） 的通知， （浙淘 汰办201220 号） ，2012 年 12 月 28 日； 1.2.4 相关资料相关资料 项目服务联系单及企业提供的其它基础资料。 1.3 工程内容及规模工程内容及规模 项目位于绍兴滨海新城江滨区，用地面积约 300 亩，拟投 67300 万元兴建浙江 地区电子商务运营中心项目。根据定稿设计方案，总建筑面积约 159014 平方米。项 目主要建设内容为 5 幢单层仓库（其中 2 幢预留） 、3 幢综合楼（其中 2 幢预留）及 配套用房（门卫、垃圾房、公厕等）辅助用房。 地块内主要建、构筑物主要有 1#仓库、2#仓库、3#仓库、4#仓库、5#仓库、主 门卫、次门卫（2 个）及垃圾房、自行车棚等。项目主要技术经济指标见下表。项目 总平面图见附图 7。 表表 1-1 项目经济技术指标项目经济技术指标 名称单位设计指标备注 总建筑基底面积m2199087 总建筑面积m2159014 新建建筑面积m283798 其中 预留建筑面积m275216 建筑物、构筑物占地面积m2105662 新建建筑占地面积m250102 其中 预留建筑占地面积m255560 建筑密度%53.1 地块容积率%0.8 绿地面积m224072 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 4 国环评证乙字第 2035 号 绿地率%12.1 货车停车位（地上）辆273 小汽车停车位（地上）辆105 自行车停车位辆300 表表 1-2 项目建、构筑物一览表项目建、构筑物一览表 序号单体名称 建筑面积 （m2） 占地面积（m2） 计算容积率建筑面 积（m2） 建筑类别 1 1#物流仓库 （预留） 240002400024000 存储类别： 丙类（2）项 22#物流仓库253512400025351 存储类别： 丙类（2）项 3 3#物流仓库 （预留） 240002400024000 存储类别： 丙类（2）项 44#分拨中心490502400049050 生产类别： 丙类 55#物流仓库907245369072 存储类别： 丙类（2）项 6 1#综合楼 （预留） 907215129072民用三级 7 2#综合楼 （预留） 907215129072民用三级 83#综合楼907215129072民用三级 9主门卫606060民用三级 10自行车棚265530265构筑物 合计159014105662159014 2）各建筑主要功能布局如下： 表表 1-3 主要功能布局主要功能布局 名称楼层主要功能主要污染 1#物流仓库（预留）1f仓储、办公 2#物流仓库1f仓储、办公 3#物流仓库（预留）1f仓储、办公 1f办公 4#分拨中心 2f办公 1f仓储、办公 5#物流仓库 2f办公 1f仓储、办公 1#综合楼（预留） 2f办公 1f仓储、办公 2#综合楼（预留） 2f办公 生活污水、噪声、固废 1f办公、食堂 3#综合楼 26f员工宿舍 生活污水、餐饮废水、 噪声、固废 1.4 劳动定员和生产组织劳动定员和生产组织 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 5 国环评证乙字第 2035 号 物管劳动定员 700 人，年工作日 365 天；其中办公区办公管理人员 200 人，年 工作日 365 天，生产班制为两班制，每班工作六个小时；配送物流及上下货人员 500 人，年工作日 365 天，生产班制为 3 班制，日工作时间约 6 小时。项目为员 工提供食宿。 根据建设单位提供资料，项目食堂为 700 员工提供餐饮，餐饮主要提供早、中 餐及晚餐，共有餐厅服务员工约 20 人，营业时间为 8：00-20：00。 1.5 相关环保功能相关环保功能 项目有关环保功能情况见表 1-4。 表表 1-4 有关环保功能情况有关环保功能情况 内 容数量位 置 食堂烟道排气井1 个3#综合楼所在建筑屋顶 1.6 总平面布置总平面布置 本项目根据物流周转库货运流程的要求，结合园区所在地的自然条件，周边道 路的交通运输按现行规划要求及周边规划道路标高情况，分别设置各地块的出入口， 兼顾各地块疏散功能，方便货物的进出。 1.7 公用工程公用工程 1）给水系统：水源引自市政给水管，供给全区消防及生活用水。从市政给水管 网引入一条 dn100 的给水管，供各建筑生产生活用水、水池水箱补水及绿地、道路 浇洒用水。消防用水和生活用水分别设置水表单独计量。 2）排水系统：排水采用雨污分流制、清污分流制。雨水由室外雨水管网收集最 终排入市政雨水管网；生活污水经室外化粪池预处理达到污水综合排放标准 （gb8978-1996）中三级排放标准后纳入污水管网，最终送入绍兴污水处理厂处理达 标后外排。 3）通风排烟设计：仓库设置机械排风兼排烟系统，利用汽车坡道自然进风或 机械进风，排放量按照 6 次/h 换气次数计算。办公室设置机械通风换气+自然通风 换气方式。办公区等卫生间：卫生间设置吊顶式通风器排风，换气次数为 12 次/ 小时，自然补入新风。公共卫生间：机械换气、换气次数 12 次/小时，自然补入新 风。其他设备用房均按照相关要求设置：机械换气、自然换气或两者兼有。 4）空调系统设计 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 6 国环评证乙字第 2035 号 项目均采用一拖一分体空调，满足舒适性空调要求。 5）消防系统：本项目从建筑消防、给水排水消防、电气消防和防排烟系统四个 方面全面做好本项目的消防工作。 6）节能设计：本项目能源的消耗主要品种为电网。为节约能源，在设备选型中 按规定选用节能设备，并用良好节能措施，做好节水、节能用电的工作。厨房燃料 采用天然气。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目，新建仓库及公用配套用房，现场踏勘时场地已平整完毕， 故无与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 7 国环评证乙字第 2035 号 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 2.1 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等） 2.1.1 地理位置地理位置 绍兴市位于浙江省中北部、杭州湾南岸。东连宁波市，南临台州市和金华市， 西接杭州市，北隔钱塘江与嘉兴市相望，位于东经 1195303“至 1211338“、北纬 291335“至 301730“之间，属于亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明。全境域 东西长 130.4 千米，南北宽 118.1 千米，海岸线长 40 千米，陆域总面积为 8273.3 平方千米。市区总面积 2942 平方公里，人口 216.1 万。 本项目位于绍兴市滨海新城，项目用地西面紧邻繁荣路，隔路为越兴产业园 （在建） ；北面为畅和路，隔畅和路为邻里中心及公安消防大队（规划建设） ；东面 和南面均为规划的工业用地。项目具体位置详见附图附图 1 项目地理位置图、附图项目地理位置图、附图 2 项项 目周边环境概况目周边环境概况和附图附图 3 项目周边现状照片项目周边现状照片。 2.1.2 地势、地貌地势、地貌 绍兴全境处于浙西山地丘陵、浙东丘陵山地和浙北平原三大地貌单元的交接地 带，境内地貌类型多样，西部、中部、东部属山地丘陵，北部为绍虞平原，地势总 趋势由西南向东北倾斜。绍兴市地貌可概括为”四山三盆两江一平原”，即会稽山、 四明山、天台山、龙门山、诸暨盆地、新嵊盆地、三界章镇盆地、浦阳江、曹娥 江、绍虞平原。绍兴市最高点为位于诸暨境内海拔 1194.60 米的会稽山脉主峰东白 山，最低点为海拔仅 3.10 米的诸暨”湖田”地区，中部多为海拔 500 米以下的丘陵 地和台地，绍虞平原平均海拔在 5 米至 10 米左右。地表江河纵横，湖泊密布。在 绍兴市境域面积构成中，按地域性质分：陆域面积 8031 平方千米，河流海域面积 225 平方千米；按地域类型分：平原面积 1514 平方千米，占土地总面积的 18.34%；盆地面积 1604 平方千米，占 19.43%；丘陵面积 2644 平方千米，占 32.03%；台地面积 461 平方千米，占 5.58%；山地面积 2033 平方千米，占 24.62%。 2.1.3 气象特征气象特征 全市境地处亚热带季风气候区，季风显著，四季分明，气候温和，湿润多雨。 但由于地处中纬度，地形较复杂，小气候差异明显，灾害性天气频繁。 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 8 国环评证乙字第 2035 号 春季，冬、夏季风交替，太阳辐射增强，气温渐升，冷暖空气活动频繁，春雨连绵， 雨水增多，风向多变，天气变化大，常有倒春寒、大风冰雹出现。梅雨季常年在 6 月中旬入梅，7 月上旬出梅，雨量相对集中，常伴有暴雨，引起洪涝灾害。此时， 温、湿同步增长。梅雨结束后就进入盛夏高温季节，在西北太平洋副热带高压控制 下，绍兴市天气晴热、温度高、日照强、蒸发大，常会引起干旱（伏旱） 。秋季， 北方冷空气逐渐影响，气温开始下降，常常是”一阵秋雨一阵凉”。暑热渐消，多数 年份秋高气爽， ”十月小阳春”，但常受台风影响，狂风暴雨，有些年也会出现”秋拉 撒”天气，因此，秋季也是第二雨季。冬季受冬季风控制，盛吹偏北风，寒冷、干 燥，天气稳定，是一年中温度最低、降水最少的季节。 2.1.4 水文特征水文特征 境内河道密布，湖泊众多，向以”水乡泽国”享誉海内外。受山脉走向制约和亚 热带季风气候影响，河流普遍具有流量丰富，水位季节变化大，一年有两个汛期， 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 9 国环评证乙字第 2035 号 上游水力资源丰富，下游多受海潮顶托等特点。境内主要有汇入钱塘江的曹娥江、 浦阳江、鉴湖水系；浙东运河东西横贯北部，与南北向河流沟通，交织成北部平原 区河密率很高的河网水系。此外，上虞尚有部分河溪属甬江水系，诸暨尚有很小部 分属壶源江，经富阳直接注入富春江。 绍兴市总水资源量 65.69 亿立方米，比多年平均 63.78 亿立方米增加 3%。其中 地表水资源量为 63.56 亿立方米，占总水资源量的 96.80%。产水系数 0.53，产水模 数 79.55 万立方米/平方千米。人均占有水资源量 1500 立方米，比多年平均人均水 资源量增加 2.30%。绍兴市共有大中型水库 17 座，年末蓄水量 4.37 亿立方米，与 2008 年末蓄水量（3.89 亿立方米）增加 12.40%。 2.1.5 土壤、植被土壤、植被 绍兴地处中亚热带常绿阔叶林植被带，自然植被共有 153 科、449 属、879 种， 其中天然森林植被有针叶林、阔叶林、灌木林、混交林、竹林和盐生等 6 类，覆盖 率达 46.20%。人工植被主要有粮油作物、经济作物和观赏植物等 3 大类。其中： 粮油、经济作物品种分别超过 100 种；蔬菜作物有 33 类、128 种；观赏花卉有 120 多种、240 余属、800 多个品种。绍兴市属国家级保护野生植物有一级 3 种、二级 16 种、三级 17 种。境内动物资源丰富，饲养动物有 4 类、170 余个品种；野生动 物有兽类 80 余种、鸟类 120 多种、爬行类 70 余种、两栖类 30 余种。属国家级保 护野生动物有一级 8 种、二级 59 种，省级重点保护野生动物 73 种。在各种动植物 中，具有药用价值的达 1200 余种，其中中草药资源植物类有 1000 余种，动物类有 200 余种。 境内土壤类型多，分布复杂，性态特征各异，土质良好，多宜农业利用。从类 型看，除地带性的红壤、黄壤土外，还广布着隐域性的水稻土、潮土、盐土和紫色 土、石灰岩土、中基性火山岩土、粗骨土、石质土、新积土等 9 个土类。绍兴市土 壤共划分为 11 个土类、21 个亚类、65 个土属、101 个土种。其中水稻土占 4 个亚 类、29 个土属、50 个土种，面积 227071.67 公顷，占土壤总面积的 29.82%；红壤 土占 3 个亚类、11 个土属、17 个土种，面积 341100 公顷，占土壤总面积的 45.60%。丰富的土壤资源，为农、林、牧、渔业的全面发展及各种地方名、优、特 产品的生产，提供了有利条件。 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 10 国环评证乙字第 2035 号 2.2 社会环境简况社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等社会经济结构、教育、文化、文物保护等)： 2.2.1 绍兴市概况绍兴市概况 绍兴所属五县（市）全部进入全国综合经济实力百强县行列。2012 年绍兴市 工业经济先抑后扬，农业生产平稳增长，工业增加值 1738 亿元，比上年增长 9.9%，实现农林牧渔业总产值 279 亿元，增长 2.8%。生产总值（gdp）达到 3620 亿元，比上年增长 9.7%，人均 gdp 为 73304 元，增长 9.4%。居民收入也实现较 快增长，农村增速高于城镇。 2012 年，绍兴市有效投资总体回稳，完成固定资产投资 1723 亿元，比上年增 长 20.8%，其中工业投资 881 亿元，比上年增长 18.4%，总量居全省第一。基础设 施投资 284 亿元，增长 17.9%。社会消费稳重趋升，绍兴市共实现社会消费品零售 总额 1159 亿元，比上年增长 15.1%，全年旅游总收入 506 亿元，接待游客 4935 万 人次。 2013 年全市实现生产总值 3967 亿元，增长 8.5%；公共财政预算收入 293 亿元， 增长 10.3%；固定资产投资 2002 亿元，增长 16.2%；社会消费品零售总额 1318 亿 元，增长 13.8%；外贸出口 279 亿美元，增长 9.2%；城镇居民人均可支配收入 40454 元，农村居民人均纯收入 19618 元，分别增长 9.6%和 10.8%；居民消费价格 上涨 2%；城镇登记失业率 2.9%；人口自然增长率 0.05%。 ；预计研究与试验发展 经费支出占生产总值比例为 2.1%。其中，生产总值增幅低于预期 0.5 个百分点，城 乡居民收入增幅分别低于预期 0.4 和 0.2 个百分点。 2.2.2 绍兴滨海新城概况绍兴滨海新城概况 绍兴滨海新城正式成立于 2010 年 7 月，是浙江省构筑海洋经济发展带、推进 大平台大产业大项目大企业建设的重点区域，是浙江省“十二五”重点布局的 14 个省级产业集聚区和重点开发区（园区）之一。新城地处杭州湾金南翼，位于上海、 杭州、宁波三大城市中心地带，规划总面积近 500 平方公里，空间结构为“三区、 两带、一心” 。 “三区”即：南区的国家级绍兴袍江经济技术开发区、西区的绍兴县 滨海工业区、东区的杭州湾上虞工业园区；“两带”指沿钱塘江的滨海景观带和沿 曹娥江两岸的江滨景观带，是绍兴滨海新城的生态功能调节区、城市休闲旅游区、 滨江景观居住区；“一心”是绍兴滨海新城目前正在重点开发的江滨区域，规划面 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 11 国环评证乙字第 2035 号 积 142 平方公里。2012 年，长安镇(高新区)实现规模以上工业企业产值 208.85 亿 元，同比增长 4.1%；实现利税 20.00 亿元，同比增长 17.2%;利润 13.42 亿元，同比 增长 16.0%；工业生产性投入 17.10 亿元，同比增长 26.2%；外贸自营出口值 5.16 亿美元，同比下降 0.6%。 2.2.2.1 交通条件交通条件 交通区位优越。滨海新城西临杭州机场，东连北仑深水良港，杭甬高速、杭甬 运河贯穿其中，交通四通八达。特别是随着嘉绍跨江大桥、杭甬客运专线、 “杭绍 甬”沿海高速公路等一批重大基础设施项目的建设，未来新城将成为北上沪苏、南 下温台、东连宁波、西接杭州的重要交通枢纽。特别是嘉绍跨江大桥 2012 年底建 成后，将使新城纳入上海“1.5 小时经济圈” 、 长三角“2 小时经济圈” ，成为名副 其实接轨大上海的“桥头堡” ， “长三角”经济圈的重点开发区域。 2.2.2.2 资源条件资源条件 资源条件较好。142 平方公里的江滨区域，可用开发建设用地达 65 平方公里， 而且地势平坦，人口较少，土地资源丰富；区内河道纵横，淡水资源充足，生活用 水取自库容 2.35 亿立方米、水质达到欧盟优质饮用水标准的小舜江水库；穿境而 过的曹娥江已建成国内最大的河口大闸，使百里曹娥江成为河道型水库，可为区内 企业提供大量的淡水资源。 2.2.2.3 滨海新城规划滨海新城规划 规划优势明显。充分借鉴国内外开发区成功经验的基础上，邀请了顶级规划专 家，高起点、高标准编制完成了滨海新城概念性规划 、 滨海新城江滨区分区规 划 、 绍兴滨海新城环境保护规划 、 江滨区启动区块控制性详细规划 、 江滨区 域重要基础设施“十二五”建设规划等，致力于把滨海新城江滨核心区打造成为 具有江南风貌和滨海风光的特色产业新城、宜居创业新城和生态旅游新城，规划到 2030 年人口规模达到 40 万，建设用地达到 65 平方公里。 江滨区的总体规划为“一心一轴、两区四园” ， “一心”指位于区域北部的城市 主中心，集中新城商业金融、行政办公、科研创新、休闲旅游等功能，是新城高端 综合服务中心；“一轴”指江滨区域城市空间拓展轴，沿通港大道，连接北部城市 主中心与南部工业片区、沥海片区服务中心；“两区”指结合滨江河口景观形成的 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 12 国环评证乙字第 2035 号 滨海旅游休闲区，南部的滨江生态农业观光区；“四园”指南部、东部、北部三个 工业园区以及保税物流园区。目前，按照“三年拉开框架、五年初出形象、十年形 成规模”的开发时序，安排南部 37 平方公里作为先行启动区，总投资近 200 亿的 路、桥等各类基础设施配套建设正在全面推进，力争到“十二五”期末，基本形成 适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和初具规模的现代产业体系。 本项目位于“四园”中的南部工业园区。 2.2.2.4 产业定位产业定位 绍兴滨海产业集聚区发展规划已首批通过规划评审，已获省政府正式批复。 作为绍兴今后推动经济转型升级和打造现代产业示范区的主平台，新城重点发展先 进制造业，大力引进和培育战略性新兴产业，坚决杜绝高能耗、高排放、高污染项 目进区。积极培育现代服务业，立足特有的区位优势，鼓励发展现代物流、信息科 技、会展现代商贸、休闲旅游和服务外包、文化创意等新兴服务业态。协调推进高 效生态农业，充分发挥农田资源、水资源丰富的优势，突出生产、休闲、展示、实 验的功能，积极推动观光农业、生态农业、休闲农业发展，把现代农业作为新城产 业发展的重要组成部分，成为调节生态、统筹城乡发展的特色产业。在“十二五” 期间，江滨区域一期启动区将重点培育建设生物医药、节能电光源、新能源、新材 料、先进装备制造等 5 个特色产业园、1 个科创园及 1 个综合配套服务区。 实施“充分授权、封闭运作、办事不出新城”的行政审批机制，通过委托授权、 “见章盖章” 、 “见文发文”等方式，授权新城管委会相应机构直接履行职能。同时， 参照国家级开发区管理权限，在新城设立公安分局、国土分局、环保分局、工商分 局、国地税办事处等派出机构，赋于县级相关职能部门同等审批管理权限。财政按 照一级管理体制独立运作，江滨区域产生的一级地方财政收入、土地出让净收益， 十年内全额返还，支持新城开发建设。浙江省和绍兴市高度重视滨海新城的开发建 设，按照浙江省产业集聚区的政策，对鼓励发展的投资项目，在要素保障方面给予 重点倾斜，在税收扶持方面对企业上交属省财政留成部分给予全额返还，对项目办 证实行“零规费”管理；项目用地在签订进区协议的基础上以“招拍挂”方式出让， 基准地价低于上海、杭州、宁波等周边地区。对高新技术产业项目、重大投资项目， 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 13 国环评证乙字第 2035 号 实行“一事一议”的激励政策。 2.3 上虞区生态环境功能区规划概况上虞区生态环境功能区规划概况 根据上虞市生态环境功能区规划（2011 年修编） ，工程所在地属于滨海新城 生态工业建设生态环境功能小区（i3-10682c01） ，为重点准入区。基本概况如下具 体生态环境功能区划图见附图 5。 1 1、基本概况、基本概况 范围为规划中绍兴滨海新城江滨区的南部区域，北起机电一路，南至世纪大道； 西起越东路，东至嘉绍高速公路和沥海镇界。沥海镇建成区和工业集聚区也在此区 域中，总面积 32.76 平方公里。 2 2、主要生态环境功能和保护目标、主要生态环境功能和保护目标 地质灾害低敏感。 主要生态环境功能为城镇建设与生态工业发展。 环境保护目标：近远期大气环境质量达到二级标准；近远期曹娥江水质达到 类标准。 3 3、建设开发活动环境保护要求、建设开发活动环境保护要求 主导产业以新能源、节能环保、新材料、装备制造、电子信息等战略性新兴产 业为主，培育发展休闲旅游、现代物流、商贸商务等服务业，适度发展高效生态农 业。 4 4、污染控制措施、污染控制措施 积极推动现有工业企业的入区工作，提高乡镇工业集中率，减少对周围环境的 影响；在工业集聚区内，合理调整工业结构，优先发展无污染和轻污染工业项目， 禁止发展重污染项目；现有污染源必须实现稳定达标排放，工业污染源治理达标率 达到 100%。 对污染物排放量相对较大的几家化工企业和一家印染企业，逐步将污染较大的 几个工序，如化工厂的化学合成工序搬迁至杭州湾上虞工业园区，电化铝生产厂向 工业集聚区标准厂房集聚，减少污染物的产生。 入区工业企业应具有先进的生产工艺，积极推行清洁化生产和 iso14000 标准 认证工作；建设生态工业园区，实现生态工业集聚区、企业、产品三个层次上的生 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 14 国环评证乙字第 2035 号 态管理。 做好工业集聚区污水的集中收集及与杭州湾上虞工业园区截污管网的接入工作， 远期新建一污水处理厂，实现区域污水的集中处理。 5 5、生态保护与建设措施、生态保护与建设措施 疏浚建成区河道，清除淤泥和垃圾，严禁倾倒生活垃圾，控制水域的养殖污染。 搞好工业集聚区的绿化建设，在经济建设的同时美化环境。加快沥海镇建成区绿地 建设，以建设广场绿地、休闲绿地为重点，充分考虑河、湖沿岸的保护和美化，合 理安排集镇绿地系统。绿地的建设结合地形条件，用地布局上做到大、中、小相结 合，使绿地分布均匀，布局合理，内容丰富。针对镇区绿化较少的现状，加强镇区 绿化工作，在房前屋后见缝插针地进行绿化，形成多层次、多功能的生态绿化系统。 本项目为仓储物流行业，不涉及工业生产，不涉及危险物品的仓储，不属于滨 海新城生态工业建设生态环境功能小区限制和禁止类项目，且项目污水接入城市污 水管网，采用天然气，符合该生态环境功能小区的开发建设活动和污染控制措施要 求。因此，项目建设符合生态环境功能区规划。 2.4 绍兴污水处理厂概况绍兴污水处理厂概况 绍兴污水收集外排系统始建于 1996 年，现已经过多次扩建和管网完善建设。 绍兴污水处理厂一期工程于 2000 年 12 月底建成投运，一期工程（30 万 t/d）已经 满负荷运转，污水进网标准 cod 浓度为 1000mg/l，实际浓度在 1300-1500mg/l 之 间。该项目已于 2003 年 7 月通过国家环保总局的竣工验收。 绍兴污水处理厂二期工程于 2002 年由省发展计划委员会批准立项，原规划二 期工程（50 万 t/d）已于 2005 年完成，目前根据污水收集的实际情况拟提前实施， 处理量扩大到 60 万 t/d，目前已建成并正在进行试运行，建设位置位于一期工程的 西北部，该工程主要负责接纳并处理绍兴市区、齐贤以及齐麻线、天马印染厂、马 海化工区、袍江工业区、马山镇及绍兴县滨海工业区等区域和企业的生产污水，污 水中以印染污水为主，约占总进水量的 80%以上。处理后排放去向为曹娥江。经环 保治理设施技术改造，一、二期处理能力由 60 万 t/d 扩大到 70 万 t/d。 绍兴污水处理厂三期工程包括：续建工程：在污水处理厂一期厂区预留地扩 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 15 国环评证乙字第 2035 号 建设计规模为 20 万 t/d 的污水处理厂一座，即把原有的污水处理能力从 60 万 t/d 扩大到 80 万 t/d。三期钱塘江工程：在滨海工业区靠近钱塘江地块新建设计规模 为 20 万 t/d 的污水处理厂一座。永久性污水排放口工程：原有厂区的 80 万 t/d（内含续建的 20 万 t/d）污水处理尾水用管道输送到钱塘江边，和钱塘江工程的 20 万 t/d 污水尾水（全部 100 万 t/d）在钱塘江边高位井经排海泵加压后，输送到 钱塘江污水排放口集中排放。 三期工程（20 万 t/d）已于 2008 年提前建成投运，钱塘江污水处理工程（20 万 t/d）正在建设中。三期工程污水收集范围为滨海工业区原有污水处理厂附近的 企业污水和绍兴滨海工业区的污水。钱塘江污水处理工程的污水收集范围为绍兴县 滨海工业区北部区域的企业生产污水。工程污水处理设计进、出水指标为进水 cod 浓度 1000-2000mg/l(平均 1500mg/l)，出水 150mg/l。 目前，绍兴污水处理厂日处理能力已达到 90 万吨。2008 年新 811 行动实施以 来，县市域印染行业以节能减排为契机，加快预处理设施和污水处理厂提标改造进 度。2010 年 1 月 1 日起，绍兴污水处理厂一、二、三期工程统一执行污水综合 排放标准 （gb89781996）其它单位一级标准，即出水 cod 的浓度必须控制在 100 mg l 以下。 根据绍兴滨海新城水务有限公司污水入网意见书，项目附近暂无污水管网接入。 参考绍兴滨海新城水务投资有限公司绍兴滨海新城一期污水工程（起步发展期）建 设项目，项目附近的繁荣路已规划铺设污水管网，管网铺设完成时间为 2015 年 12 月，本项目于 2017 年投入使用，届时，项目污水可就近接入繁荣路污水管网。在 接入城市排污管网前，建设单位需到绍兴滨海新城水务有限公司办理污水入网相关 手续。 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 16 国环评证乙字第 2035 号 三、环境质量现状三、环境质量现状 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 3.1 水环境质量现状水环境质量现状 本环评引用绍兴市环境监测中心站提供的项目地附近七六丘中心河（西段）河 道水质监测断面的近期监测结果，对附近水环境质量现状进行评价，监测断面布置 见附图 1，水质监测及评价结果见表 3-1。 表 3-1 地表水水质监测结果 单位：mg/l(ph 除外) 站位名 称 采样时间ph溶解氧 高锰酸 盐指数 氨氮bod5石油类总磷 2013 年 3 月 19 日 7.314.568.22.269.00.240.774 2013 年 3 月 20 日 7.452.2811.03.7113.10.371.25 2013 年 3 月 21 日 7.472.5512.05.317.00.211.19 水质类别劣劣劣 执行标准 七六丘 中心河 （西段） 河道 综合类别劣 监测结果表明，项目所在地附近水域七六丘中心河（西段）河道水环境质量为 劣类水，不能满足类水功能要求。超标因子主要为溶解氧、高锰酸盐指数、氨 氮、bod5、石油类和总磷。分析超标原因主要和上游城区来水水质较差及沿河部 分居民生活污水排入河道、农业面源污染、船舶航运和河道淤泥中污染物释放等有 关。 3.2 大气环境质量现状大气环境质量现状 为了解项目所在区域的大气环境质量现状，本次环评引用杭州普洛斯斯检测科 技有限公司于 2014 年 4 月 24 日2014 年 4 月 30 日对项目附近沥海镇谭许村的常 规环境空气监测，监测结果详见表 3-2。 表 3-2 2014 年沥海镇谭许村的常规环境空气监测结果 监测点位监测项目 样品 数 浓度范围 (mg/m3) 标准限值 (mg/m3) 比标值范围 超标率 (%) 最大超 标倍数 pm1070.1050.1250.150.7000.83300 so2280.0160.0460.500.3200.09200 沥海镇谭 许村 no2280.0160.0510.200.0800.25500 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 17 国环评证乙字第 2035 号 由表 3-1 可知，监测点 so2小时浓度比标值范围在 0.7000.833mg/m3之间， no2小时浓度比标值范围在 0.3200.092mg/m3之间，pm10日均浓度比标值范围在 0.0800.255mg/m3之间，监测结果符合环境空气质量标准 （gb3095-2012）中 的二级标准，满足二类功能要求。 3.3 声环境质量现状声环境质量现状 项目所在地在工业园区内，故项目所在地声环境质量执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 3 类标准。根据城市区域环境噪声适用区划分技术规范 （gb/t15190-94） ，繁荣路及畅和路属于园区主干道，项目沿路一侧即地块西侧和 北侧侧执行 4a 类标准，项目其他各侧厂界噪声执行 3 类标准。 为了解项目所在地声环境质量现状，环评单位于 2014 年 8 月 10 日 （14：3014：50）对项目地块四周进行了声环境现状监测（使用 awa5610b 型 积分声级计测定等效连续 a 声级） ，监测点位详见周边环境示意图，其监测结果详 见表 3-3。 表表 3-3 噪声现状监测结果噪声现状监测结果 单位 db(a) 测量值标准值 监测点 昼间夜间昼间夜间 1#地块东厂界50.9475 2#地块南厂界50.646.3 6555 3#地块西厂界55.849.2 4#地块北厂界51.248.8 7055 由监测结果可知，项目厂界昼夜间声环境质量均可满足声环境质量标准 （gb3096-2009）3 类和 4a 类标准。 3.4 生态环境生态环境 本项目位于绍兴滨海新城，环评单位实地踏勘已进行场地平整，该地区处于人 类活动频繁区，无原始植被生长和珍贵野生动物活动，区域生态系统敏感程度较低， 项目的实施不会对生物栖息环境造成较大影响。 主要环境保护目标主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 根据实地踏勘，该项目区域主要保护目标为如下： 1）环境空气：确保周围大气环境维持二类功能区要求； 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 18 国环评证乙字第 2035 号 2）地表水：确保项目所在区域地表水水质维持现状； 3）声环境：确保厂界及周边噪声维持相应功能区要求； 4）生态环境：项目所在范围的生态环境。 主要保护对象见表 3-2： 项目位于绍兴滨海新城江滨区的南部工业区，用地西面紧邻繁荣路，隔路为越 兴产业园（在建） ；背面为畅和路，隔畅和路为邻里中心及公安消防大队（规划建 设） ；东面和南面均为规划的工业用地。根据现场调查，项目所在地四周无居民、 学校、医院等敏感点分布。 表表 3-2 保护目标及环境保护对象保护目标及环境保护对象 项目 保护目标及环 境保护对象 最近距离及 方位 保护级别 水环境项目附近河段东侧，500m 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类 标准 大气环境周边大气环境 环境空气质量标准 （gb3095-1996）二级标 准 声环境周边声环境 声环境质量标准 （gb3096-2008）3、4a 类标 准 浙江地区电子商务运营中心项目 环境影响报告表 浙江瑞阳环保科技有限公司 19 国环评证乙字第 2035 号 四、评价适用标准四、评价适用标准 环环 环环 境境 质质 量量 标标 准准 4.1 环境质量标准环境质量标准 4.1.1 地表水环境地表水环境 根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案 ，项目所在区域地表