内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区10万千瓦风电供热项目风电场工程.doc

i 目目 录录 前前 言言.1 第一章第一章总总 论论3 1.1 项目建设的必要性3 1.2 编制依据3 1.3 评价目的和原则6 1.4 环境功能区划与评价标准7 1.5 评价因子及评价重点 10 1.6 评价等级、评价范围及时段10 1.7 环境保护目标12 第二章第二章区域环境概况区域环境概况17 2.1 自然环境概况17 2.2 社会环境概况20 2.3 电网现状及电网规划 20 2.4 周边风电场概况23 第三章第三章 建设项目工程分析建设项目工程分析.24 3.1 工程概况24 3.2 项目所在区域风能资源概述35 3.3 施工期污染分析37 3.4 营运期污染分析43 第四章第四章 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.47 4.1 环境空气质量现状监测与评价47 4.2 声环境质量现状监测与评价49 4.3 生态现状调查与评价51 第五章第五章 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.59 5.1 施工期生态影响分析59 5.2 施工期空气环境影响分析61 5.3 施工期声环境影响分析62 5.4 施工期水环境影响分析64 5.5 施工期固体废物影响分析64 第六章第六章 营运期环境影响预测与评价营运期环境影响预测与评价.66 6.1 声环境影响预测与评价66 6.2 水环境影响分析70 6.3 固体废物环境影响分析 70 6.4 生态影响分析71 6.6 光影闪烁影响分析74 6.7 社会影响分析74 ii 第七章第七章 水土保持水土保持.76 7.1 项目区水土流失现状76 7.2 水土流失防治分区76 7.3 水土流失预测77 7.4 水土流失方案78 7.5 水土保持监测 79 7.6 水土保持结论与建议 80 第八章第八章 环境保护措施及技术经济分析环境保护措施及技术经济分析.82 8.1 施工期污染防治措施82 8.2 营运期污染防治措施85 8.3 环保投资估算87 第九章第九章 清洁生产、节能减排及总量控制清洁生产、节能减排及总量控制.89 9.1 清洁生产89 9.2 节能减排92 9.3 总量控制94 第十章第十章 环境管理、监理与监测计划环境管理、监理与监测计划.96 10.1 环境管理96 10.2 环境监理98 10.3 环境监测101 10.4 “三同时”验收一览表.103 第十一章第十一章 环境经济损益分析环境经济损益分析.104 11.1 环境效益分析104 11.2 社会经济效益分析105 11.3 环保投资分析107 第十二章第十二章 公众参与公众参与.108 12.1 目的与意义108 12.2 公众参与方式108 12.3 第一次公示108 12.4 第二次公示109 12.5 公众参与调查109 第十三章第十三章 项目建设合理性分析项目建设合理性分析.116 13.1 项目选址布局合理性分析116 13.2 产业政策符合性分析117 13.3 规划符合性分析117 13.4 公众参与认同性分析119 13.5 清洁生产符合性分析119 13.6 环境影响的可接受分析120 第十四章第十四章 环境风险评价环境风险评价.121 14.1 概述 121 iii 14.2 风险防范措施 121 第十五章第十五章 结论与建议结论与建议.123 15.1 项目概况 123 15.2 环境质量现状评价 123 15.3 施工期环境影响评价 124 15.4 营运期环境影响分析 126 15.5 生态保护措施与污染防治措施 128 15.2 建议130 iv 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 1 前前 言言 随着石油和煤炭的大量开发，不可再生资源储量越来越少，因而鼓励新能源、 可再生能源、清洁能源的开发势在必行。风电是可再生和清洁的能源。目前，风 力发电是可再生能源技术发展的重点，是电源结构调整、节能减排的有效措施之 一。 风电供热项目的实施，改变了燃煤供热的模式，增加电力需求，通过电热锅 炉的合理利用使电力需求具备灵活性和可控性，可在电网负荷低谷时启动用电需 求，起到调峰作用，使风电在电网低谷时段的电力得到有效的利用，实现从需求 侧入手，降低电网对风电调峰和消纳的难度。 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热 项目由风电场和热力站两部分组成。热力站位于包头市白云鄂博镇城南新区，供 热面积为 17 万 m2，设计热负荷为 9.52mw。热力站用电由望海 220kv 变电站经 10kv 送电线路接入。热力站已单独进行了环境影响评价（白环表201311 号）， 本次环境影响评价仅针对风电场工程。 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热 项目风电场工程位于内蒙古自治区包头市白云鄂博矿区东南约 4km。拟建风电场 场址区域面积约 31.75km2。建设规模为 100mw，共安装 40 台单机容量为 2500kw 的风力发电机组，每台机组配一台箱式变压器。本期风电场分为三部分： 风电机组及箱式变压器、检修道路、集电线路。本项目营运后预计年上网发电量 约 23828.13 万 kwh，年利用小时数为 2383h。总投资 71993.26 万元，环保投资 为 780.4 万元，占总投资的 1.08%。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例等 有关规定，该项目须进行环境影响评价。为此，内蒙古粤电蒙华新能源有限责任 公司委托内蒙古新创环境科技有限公司开展本项目的环境影响评价工作。我公司 在接受委托后，经征求环保管理部门的意见，在实地踏勘、收集资料、工程分析、 环境现状监测和类比调查基础上，对该项目建设及营运过程中产生的环境问题进 行分析和评价，并依据环境影响评价技术导则的要求，编制了内蒙古粤电蒙华 新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 2 影响报告书 ，现呈报内蒙古自治区环境保护厅请予审查。本次评价不包括电磁辐 射影响评价。 在报告书编制工作过程中，得到了内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司、包 头市环境保护局、包头市白云鄂博矿区环境保护局、包头市天禾环境技术有限责 任公司等单位的大力支持和热心帮助，在此一并表示诚挚的谢意！ 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 3 第一章第一章总总 论论 1.1 项目项目建设的必要性建设的必要性 1.1.1 促进节能减排 风电供热项目的实施，缓解了因人口增长、城市扩容而给政府带来的供热需 求矛盾，在节能减排的大背景下，减缓了每年因供暖而产生的能源消耗增长，降 低了因供暖而产生的二氧化碳、二氧化硫等废气的排放。 1.1.2 改善供热方式 风电供热项目的实施，提高了供热企业的自动化与机械化水平，改善了供热 公司的工作环境，保证了供暖的安全性与可靠性，降低了燃煤的购买、运输、储 存、灰渣处理难度，提高了供热企业的经济效益、社会效益与环境效益。 1.1.3 合理应对弃风限电情况 风电供热项目的实施，解决了风电弃风限电问题，风电场在冬季供暖期间不 需要频繁参与调峰，提高了风电机组运行效率，提高了风电场的发电小时数，增 加了风电场经营效益，开辟了风电场的稳定、持续、可控的发展道路，达到了合 理利用能源的目的。 1.1.4 起到需求侧调峰作用 风电供热项目的实施，改变了燃煤供热的模式，增加电力需求，通过电热锅 炉的合理利用使电力需求具备灵活性和可控性，可在电网负荷低谷时启动用电需 求，起到调峰作用，使风电在电网低谷时段的电力得到有效的利用，实现从需求 侧入手，降低电网对风电调峰和消纳的难度。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规 1、 中华人民共和国环境保护法 ，1989.12.26； 2、 中华人民共和国可再生能源法 ，2006.1.1； 3、 中华人民共和国水土保持法 ，2011.3.1； 4、 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003.9.1； 5、 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012.7.1； 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 4 6、 中华人民共和国循环经济促进法 ，2009.1.1； 7、 中华人民共和国草原法 ，2003.3.1； 8、 中华人民共和国防沙治沙法 ，2002.1. 1； 9、 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000.9.1； 10、 中华人民共和国水污染防治法 ，2008.6.1； 11、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997.3.1； 12、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005.4.1； 13、国务院令第 204 号中华人民共和国野生植物保护条例 ，1997.1.1； 14、 全国生态保护纲要 ，2000.12.20； 15、国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例 ，1998.11.29； 16、国家环保部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录 ， 2008.10.1； 17、国家发展和改革委员会第 21 号令产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修订版) ，2013 年 5 月 1 日； 18、国务院国发200715 号国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通 知 ，2007.5.23； 19、国家环保总局环发200628 号环境影响评价公众参与暂行办法 ， 2006.2； 20、国家环保总局环发20014 号关于西部大开发中加强建设项目环境保护 管理的若干意见 ，2001.1； 21、国家环境保护总局环发200424 号“关于加强资源开发生态保护监管工 作的意见” ，2004.2.12； 22、国家发展和改革委员会、国土资源部、国家环境保护总局发改能源2005 1511 号关于印发的通知 ， 2005.8.9； 23、内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会内蒙古自治区环境保护 条例 ，1997.9.24； 24、内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会内蒙古自治区实施办法 ，2004.7.31； 25、内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会内蒙古自治区草原管理 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 5 条例 ，2005.1.1； 26、包头市环境保护局文件包环管字201425 号“关于内蒙古粤电蒙华新能 源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响 评价采用标准的批复” ，2014.2.27。 1.2.2 技术规范性文件 1、 环境影响评价技术导则 总纲(hj 2.1-2011)； 2、 环境影响评价技术导则 大气环境(hj2.2-2008)； 3、 环境影响评价技术导则 地面水环境(hj/t2.3-1993)； 4、 环境影响评价技术导则 地下水环境(hj610-2011)； 5、 环境影响评价技术导则 声环境(hj2.4-2009)； 6、 环境影响评价技术导则 生态影响(hj 19-2011)； 7、生态状况评价技术规范(hj/t192-2006)； 8、 开发建设项目水土保持技术规范(gb50433-2008)； 9、 风电场噪声限值及测量方法(dl/t 1084-2008)。 1.2.3 相关规划 1、 能源中长期发展规划纲要（20042020） ，2004.6； 2、 内蒙古自治区“十二五”工业和信息化发展规划 ，2011.2； 3、 内蒙古自治区循环经济发展规划 ，2006.11； 4、 内蒙古“十二五”风电发展及接入电网规划 ，2011.3； 5、 内蒙古自治区环境保护“十二五”规划(送审稿) ，2011.9； 6、 内蒙古自治区国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要 ，2011.1.22； 7、 包头市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要 ，2011.3； 8、 内蒙古“十二五”风电发展及接入电网规划 ，2011.5。 1.2.4 项目技术资料 1、包头市发展和改革委员会包发改能源函201419 号文关于同意内蒙古粤 电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目开展前期 工作延期的通知 ，2014.8.14； 2、内蒙古自治区发展改革委员会内发改能源字20122087 号文关于同意内 蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目开 展前期工作的通知 ，2012.9.28； 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 6 3、内蒙古绿能新能源有限责任公司编制的内蒙古粤电蒙华白云鄂博风电供 热项目可行性研究报告 ，2014.10； 4、包钢环境保护研究所（有限公司）编制的内蒙古粤电蒙华白云鄂博风电 供热项目（热力站工程）环境影响报告表 （白环表201311 号） ，2013 年 3 月； 5、 包头市环境综合功能区划初探 （北方环境，第 23 卷，第 3 期） ，2011 年 3 月； 6、 包头市生态重要性评价 （北方环境，第 25 卷，第 12 期） ，2013 年 12 月； 7、 风力发电场对鸟类迁徙的影响分析与对策 （环境科学导刊） ，2010 年 5 月； 8、内蒙古新创环境科技有限公司编制的内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公 司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程水土保持方案报告书 ， 2014 年 11 月。 1.2.5 任务依据 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供 热项目风电场工程环境影响报告书的委托书 ，内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公 司，2014.1。 1.3 评价目的和原则评价目的和原则 1.3.1 评价目的 在充分研究项目可行性研究报告的基础上，通过对周围环境现状的调查和分 析，确定建设项目环境评价区域内的环境敏感点、环境保护目标，掌握评价区域 内环境现状等特征；通过对项目的工程特征、工程分析和调查，确定建设项目对 环境影响因素；根据环境特征及工程特征，预测建设项目对生态、水环境及声环 境影响的程度和范围，分析本项目施工期及运营期引起的周围环境质量变化情况； 根据国家对建设项目在清洁生产、达标排放、节约能源和资源等方面的要求，从 环境保护角度论述项目的工艺技术和设备的先进性、布置方案和施工方案的合理 性；通过对工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性进行分析，提出 进一步减缓污染、保护生态的措施和建议，从环保的角度上论证该项目建设的可 行性；通过总量控制和环境经济损益分析，论证本项目建成后所产生的环境效益 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 7 和社会效益。从环境保护和生态恢复的角度，提出拟建项目的可行性结论，为有 关部门决策及环境管理提供科学依据，力求项目建设兼顾经济、环境和社会效益 的统一。 1.3.2 评价原则 本评价过程中坚持贯彻执行国家及地方有关的环保法律和法规政策，遵循当 地总体发展规划和环境保护规划。以符合“国家产业政策” 、 “清洁生产和节能减 排” 、 “污染物达标排放” 、 “保护生态”等为主要原则，同环保管理部门、设计单 位、建设单位密切联系、配合，从保护生态、维护生态平衡及严格控制新污染的 角度出发，针对性地提出项目建设及营运过程中应采取的生态治理、恢复措施及 污染防治措施，力争把工程建设所带来的环境不利影响降至最低，使项目所在区 域的环境得以有效保护。 1.4 环境功能区划与评价标准环境功能区划与评价标准 1.4.1 环境功能区划 1、环境空气 本项目所在区域未进行环境空气功能区划，项目所在地为牧区，根据环境 空气质量标准(gb3095-2012)中环境空气质量功能区的分类，确定本区域环境空 气功能区划可参照二类功能区执行。 2、地下水环境 本项目所在区域未进行地下水环境功能区划，根据地下水质量标准 (gb/t14848-93)，项目所在区域地下水以人体健康基准值为依据，适用于生活饮用 水水源及工、农业用水，确定区域地下水环境功能区划可参照类水功能区执行 2、声环境 本项目所在区域未进行声环境功能区划，项目所在地为牧区，根据声环境 质量标准(gb3096-2008)，确定本区域声环境功能区划可参照 2 类区执行。 3、生态功能 根据包头市生态功能区划，确定本区域生态功能区划为阴山北麓农牧交错带 亚区中阴山北麓典型草原保护生态功能区（d6） 。拟建项目在包头市生态功能区划 图中位置见图 1.4-1。 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 8 1.4.2 环境标准 根据包头市环境保护局文件包环管字201425 号“关于内蒙古粤电蒙华新能 源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响 评价采用标准的批复” ，评价中执行如下环境保护标准： 1.4.2.1 环境质量标准 1、环境空气质量标准 环境空气质量执行环境空气质量标准(gb3095-2012)中二级标准，具体标 准值见表 1.4-1。 表表 1.4-1 环境空气质量标准环境空气质量标准(gb3095-2012) 序号污染物名称取值时间二级标准浓度限值 年平均 0.06g/m3 24小时平均 150g/m3 1二氧化硫（so2） 1小时平均 500g/m3 年平均 40g/m3 24小时平均 80g/m3 2二氧化氮（no2） 1小时平均 200g/m3 24小时平均4mg/m3 3一氧化碳（co） 1小时平均10mg/m3 日最大8小时平均160mg/m3 4臭氧（o3） 1小时平均200mg/m3 年平均 70g/m3 5 颗粒物（粒径小于等于 10m）24小时平均 150g/m3 年平均 35g/m3 6 颗粒物（粒径小于等于 2.5m）24小时平均 75g/m3 年平均 200g/m3 7总悬浮颗粒物（tsp） 24小时平均 300g/m3 年平均 50g/m3 24小时平均 100g/m3 8氮氧化物（nox） 1小时平均 250g/m3 2、地下水环境质量标准 项目所在区域地下水环境质量执行地下水质量标准(gb/t14848-93)类水 质标准，详见表 1.4-2。 表表 1.4-2 地下水质量标准地下水质量标准(gb/t14848-93) 单位：单位：mg/l(ph 除外除外) 项目标准值项目标准值 ph6.58.5mn0.1 总硬度450fe0.3 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 9 溶解性总固体1000挥发酚0.002 高锰酸盐指数3.0cd0.01 氟化物1.0cr+60.05 硝酸盐20hg0.001 亚硝酸盐0.02as0.05 硫酸盐250细菌总数(个/ml)100 氨氮0.2总大肠菌群(个/l)3.0 氰化物0.05 3、声环境质量标准 项目所在地区域声环境执行声环境质量标准(gb3096-2008)中 2 类标准， 具体见表 1.4-3。 表表 1.4-3 声环境质量标准声环境质量标准(gb3096-2008) 单位：单位：laeqdb(a) 等效声级 leq(a) 类别 昼间夜间 备注 2 类6050 1.4.2.2 污染物排放标准 1、废气 项目施工过程中产生的废气排放执行大气污染物综合排放标准(gb16297- 1996)无组织排放监控浓度限值，具体标准见表 1.4-4。 表表 1.4-4 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准(gb16297-1996) 无组织排放监控浓度限值 污染物 监控点浓度(mg/m3) 颗粒物周界外浓度最高点1.0 氮氧化物周界外浓度最高点0.12 so2周界外浓度最高点0.40 非甲烷总烃周界外浓度最高点4.0 2、废水 本项目营运期产生的废水为 12 名职的日常工生活污水，经城市排水管网进入 白云污水处理厂，执行污水综合排放标准(gb89781996)三级标准，详见表 1.4-5。 表表 1.4-5 污水综合排放标准污水综合排放标准(gb89781996) 项目phsscodbod5 动植物 油脂 氨氮 阴离子表面活 性剂(las) 挥发酚氰化物 标准值69400500300100 202.01.0 3、噪声 项目建筑施工场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(gb12523- 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 10 2011)的相关标准，具体标准限值见表 1.4-6；项目运营期场界噪声执行工业企业 厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)中的 2 类标准，具体见表 1.4-7。 表表 1.4-6 建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准(gb12523-2011) 昼间 db(a)夜间 db(a) 7055 表表 1.4-7 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008) 类别昼间 db(a)夜间 db(a) 2 类6050 4、固废 本项目产生的一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制 标准(gb185992001)及其修改单的要求，危险废物执行危险废物贮存污染控 制标准 （gb185972001）及其修改单中的要求。 1.5 评价因子及评价重点评价因子及评价重点 1.5.1 评价因子 本次评价因子见表 1.5-1。 表表 1.5-1 评价因子评价因子 评价因子 环境要素 现状评价因子影响评价因子 环境空气tsp、pm10、pm2.5、so2、no2tsp 生态环境 植被、野生动物、土壤侵蚀、 土地利用 植被、野生动物、土壤侵蚀、 土地利用 声环境laeqlaeq 1.5.2 评价重点 根据风电开发项目特点及周围环境特征，本次评价以风电场开发过程中的工 程分析为基础，重点进行生态影响评价、项目建设合理性分析以及污染防治及生 态保护措施分析，从环境保护和生态恢复角度分析建设项目的可行性，为项目建 设与环境管理提供依据。 1.6 评价等级、评价范围及时段评价等级、评价范围及时段 1.6.1 评价等级及评价范围 1、大气环境评价 评价等级 根据项目初步工程分析，确定项目主要空气污染因子为施工扬尘，经采取措 施治理后其污染物排放量较少，且施工结束后其扬尘污染消失。风电场营运期无 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 11 工艺废气产生，根据环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008）中关 于大气环境影响评价工作等级划分的依据，同时结合风电场建设项目环境影响评 价的实践经验，本次仅进行简要的环境空气影响分析。 评价范围 本项目大气环境影响评价范围为风力发电机组周围 200m 范围。 2、地面水环境评价 拟建项目营运期产生的废水主要为 12 名工作人员的生活污水，生活污水产生 量小，为 299.3t/a，且污水水质复杂程度为简单，经城市排水管网进入白云污水处 理厂。根据环境影响评价技术导则地面水环境(hj/t2.3-93)中的环境影响 评价分级判据，本次仅进行简要的地表水环境影响分析。 3、声环境评价 评价等级 根据环境影响评价技术导则声环境(hj2.4-2009)中的评价等级划分原 则，本项目所在的声环境功能区属 2 类声功能区，由于项目运行后，保护目标噪 声级增高量在 3db(a)以下，且受噪声影响人口数量变化较少。因此，本项目声环 境影响评价等级可确定为二级。 评价范围 声环境评价范围为风力发电机组周围 200m 区域、一期项目升压站围墙外 200m 区域以内。 4、生态影响评价 评价等级 本项目总占地面积为 0.485km22km2（包括永久占地 0.1398km2，临时占地 0.3452km2） ；风电场内新修检修道路长 25.68km50km；项目位于包头市白云鄂 博矿区境内，项目所处区域内无特殊生态敏感区及重要生态敏感区。按照环境 影响评价技术导则生态影响(hj19-2011)中评价工作等级划分原则，本项目生 态评价等级定为三级。 生态影响评价等级划分见表 1.6-1。 表表 1.6-1 生态评价工作级别生态评价工作级别 工程占地范围 影响区域生态敏感性 面积20km2或长度 100km 面积2km220km2 或长度 50km100km 面积2km2或长 度50km 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 12 特殊生态敏感区一级一级一级 重要生态敏感区一级二级三级 一般区域二级三级三级 本项目 总占地面积 0.485km2，检修道路长 25.68km， 生态属于一般区域 评价范围 评价范围为风场边界外扩1km，评价范围约68.82km2。 1.6.2 评价时段 评价时段划分为项目施工期、营运期两个阶段。 1.7 环境保护目标环境保护目标 1、生态保护目标 本项目生态保护目标主要为场址区域内的草地。生态保护目标见表 1.7-1。 2、声环境保护目标 根据项目场址区域范围和现场调查可知，本项目仅将风电场场址范围内与风 力发电机组距离较近的牧户作为声环境保护目标，具体见表 1.7-2。 3、大气环境保护目标 根据拟建工程特点，项目运营期无工艺废气产生，对周围环境影响极小。施 工期产生的主要大气污染物为施工扬尘，其影响范围在 200m 范围内，且施工结束 后，污染物也随之消失。风电场场址范围内与风力发电机组距离较近的牧户作为 本项目大气环境保护目标，具体见表 1.7-2。本项目环境保护目标分布示意图，见 图 1.7-1。 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 13 表表 1.7-1 项目生态保护目标项目生态保护目标 序号环境要素保护目标名称保护级别类型现状照片 典型草原植被可以分为克氏针茅 群落、冷蒿+隐子草群落和羊草群 落，总占地面积为 6614.38hm2。 1草地 保证土地使用功能， 维持区域生态系统 完整性和稳定性。 盐生草甸植被主要为芨芨草群落， 总占地面积为 13.55hm2 2 生态 野生动物 项目所在区域啮齿 类动物较多，大型 兽类较少；鸟类中 候鸟以雁形目居多， 留鸟以雀形目为主。 维持区域生态系统稳定性和生物 多样性。 / 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 14 表表 1.7-2 声环境及大气环境保护目标声环境及大气环境保护目标 序号保护目标方位距最近风机水平距离保护目标照片规模保护级别 1邓铁柱家34 号风机西北侧740m 1 户 3 人 2达来家23 号风机东南侧217m 1 户 4 人 声环境质量 2 类标准 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 15 3苏和巴特家7 号风机东北侧460m 1 户 4 人 4赵平家24 号风机西南侧350m 1 户 4 人 5韩老五家6 号风机东南侧450m 1 户 4 人 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 16 6宝音图家6 号风机南侧480m 1 户 4 人 7 田园牧歌度假 村旅游点 39 号风机东南侧290m 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 17 第二章第二章区域环境概况区域环境概况 2.1 自然环境概况自然环境概况 2.1.1 地理位置 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热 项目 100mw 风电场工程位于内蒙古自治区包头市白云鄂博矿区南约 4km。地理坐 标：东经 109583.21110218.14、北纬 413745.4441 4413.59。拟建项目地理位置图，见图 2.1-1。 2.1.2 地形地貌 本项目场址区位于阴山山脉北部的白云鄂博矿区，地貌成因类型属剥蚀和堆 积类型，地形起伏较大，属丘陵地，场区海拔高度 1543.701597.50m。主要沟谷 呈北西向，沟谷较开阔，山势较缓，无地表水体，均为季节性河流，是洪水的排 泄通道。地势总体北高南低。地表为第四系残积物或风积沙覆盖。拟建项目区地 形地貌见图 2.1-2。 图图 2.1-2 拟建项目区地形地貌拟建项目区地形地貌 2.1.3 基本气象特征 该地属中温带半干旱大陆性季风气候，属高原气候区。冬季受西北季风控制， 漫长而严寒，冬春多大风，夏季短促而温热，降水少而集中，蒸发强、富日照， 昼夜温差大。年平均气温 2.5，一月份平均气温-15.9，七月份平均气温 20.5， 通常十月下旬封冻，四月中、下旬解冻，一般冻土深达 2m，年平均降水量 220m，全年降水不均，集中在七、八、九月份，年最多降水量为 400mm，年最少 降水量为 142.6mm，年均蒸发量 22002800mm，是全年降水量的 1013 倍，降 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 18 水量少，蒸发量大，土壤缺水，空气干燥，造成植物生理性缺水严重，这种状况 越往北越强烈，水份是该地区畜牧业发展的主要限制因子。由于受蒙古高压的控 制，冬春冷空气活动频繁，初霜早，终霜迟，无霜期短，年平均为 105 天。晚秋 至春末，该地区处于蒙古高压中心的边缘，盛行西北风，夏季在太平洋高压的影 响下多偏南偏东风，年平均风速 4.4m/s，冬春地表裸露，在风力和干旱条件下， 地表发生吹蚀搬运过程造成地表沙化、砾质化。气象条件见表 2.1-l。 表表 2.1-1 常年气象情况常年气象情况 年平均气温 2.5 极端最低温度 -41 极端最高气温 36.6 一般冻土深度2m 无霜期105d 年平均降水量220m 历年最大降水量400mm(1979 年) 年平均蒸发量2200800mm 年平均相对湿度24% 全年主导风向nnw 年平均风速4.4m/s 年最大风速19.7m/s 2.1.4 水文地质 包头市地处黄河二级阶地昆都仑河冲积扇地貌单元上，地势平坦。根据地层 成因可分为三层，上部为风积沈粉沙轻亚粘土，以下为冲击洪积的精砂砾石层， 再下部为湖相沉积的粘性土。 地下水可分为潜水和承压水两类。潜水主要赋存于 q3沉积的砂砾组地层中， 靠天然降水补给，水位埋深 350m。承压水赋存于 q1-2沉积的砂砾石层中，埋深 一般为 50120m。在天然条件下与上层潜水无水力联系。地下水总储量 79108m3，年平均开采量 1.0108m3。近年来由于开采量大于补给量，水位有所下 降。包钢区域地下水流向为由东北向西南。 白云鄂博地处干旱大陆性气候带，地表水缺乏，因此境内无常年地表水流， 仅有季节性间歇河流。境内主要地下含水层为第四纪洪积层及冲击层孔隙水，但 涌量不大，分布于城区周围干河谷中。地下水补给来源主要靠大气降水渗入。 2.1.5 水文特征 包头市属半干旱水文地质区，地表水主要由黄河干流包头段及其支流昆都仑 河、四道沙河、东河、西河以及昆都仑水库、南海子组成。 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 19 黄河自西向东流经包头，包头段长 216km，流经市区全长 63km，其间建有三 处城市集中式水源地。河面水宽 130458m，水深 1.49.3m，平均流速 1.4m/s，平 均流量 824m3/s，平均迳流量 256108m3。每年八、九月间，上游降水集中，洪水 大量倾入，致使黄河水位猛涨，因此防汛任务很重。黄河冬季封冻。 昆都仑河、四道沙河、东河和西河属于季节河，除在汛期具有泄洪功能外， 实际上已成为排污沟，是包头市向黄河排放工业废水和生活污水的主要渠道。昆 都仑河发源于固阳县的春坤山西麓，全长 143km，是黄河在包头市境内的最大支 流，流经包头市区时有昆都仑水库截流防洪。 白云鄂博矿区地处干旱大陆性气候带，地表水贫乏。雨季到来洪水流泄，形 成各种冲沟、河谷和零星分布的小型湖泊。雨季过后，由于日照时间长，干旱多 风，蒸发量大，沟谷内的小湖很快干涸。境内无常年地表水流，仅有阿木斯尔河 支流哈拉脑尔河，白云布拉格支流阿希克套河、阿德格玉乌素河 3 条内陆季节性 间歇性小河。 拟建项目所在区域地下水主要靠大气降水补给，水资源总量相对匮乏。地表 径流少且分布不均，地下水多集中于丘间盆地、滩川地带，埋藏较浅，因此不受 洪水威胁。项目区水系图，见图 2.1-3。 2.1.6 土壤 项目区土壤类型以栗钙土为主，土壤质地多为沙壤、轻壤，并有不同程度的 砾质化。母质为第三系和中生代的红色砂岩、泥岩和砂砾组成，上覆不厚的第四 系残积物，有些地方有风积沙。土壤肥力较低，有机质含量为 1.01.8%，全氮含 量为 0.080.13%，速效磷为 1.62.8ppm，速效钾平均为 98.5ppm，主要养分含量 状况为低氮、低磷，钾较高。 2.1.7 工程地质 本项目周边没有活动断裂通过，属于稳定地段。查中国地震动反应谱特征 周期区划图 ，该场地的地震动峰值加速度为 0.35g；查中国地震动峰值加速度 区划图 ，场地的地震动峰值加速度为 0.05g；对照地震基本烈度为 vi 度。该风电 场区域内地基土类型为中硬土，建筑场地类别为 i 类。本次勘测期间在钻探深度范 围内未发现地下水，可以不考虑地下水对风机基础及施工的影响。根据地区建筑 经验，风场区域内地基土对混凝土结构、混凝土结构中的钢筋及钢结构均无腐蚀 性。该风电场所在地区土壤的最大冻结深度为 2.68m。该风电场区域内未发现其它 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 20 不良地质现象。 2.2 社会环境概况社会环境概况 2.2.1 包头市概况 包头市总面积 2769lkm2，辖 9 个旗、县、区，其中 4 个城区（昆都仑区、青 山区、东河区、九原区） ，2 个矿区（白云鄂博矿区、石拐矿区） ，3 个农牧业旗县 区（土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县） 。有蒙、汉、回、满等 37 个民 族，截止 2010 年总人口超过 265104人，其中汉族人口为 249.95104人，占 94.31%； 蒙古族人口为 8.51104人，占 3.21%；其他少数民族人口为 6.57104人，占 2.48%。 2013 年，包头市生产总值完成 3440 亿元左右，是 2007 年的 2.1 倍；规模以 上工业增加值达到 1300 亿元以上，是 2007 年的 2.5 倍；社会消费品零售总额完成 960 亿元以上，年均增长 17.6%；固定资产投资五年累计完成 9091 亿元，年均增 加 349 亿元。地方财政总收入完成 326.8 亿元，是 2007 年的 2.3 倍。城乡居民收 入分别达到 33480 元左右和 11370 元左右，是 2007 年的 1.9 倍和 1.8 倍。 2.2.2 白云鄂博矿区概况 白云鄂博矿区现有居民 24766 人，有十五个居民小区，人口比较集中。区内 现有 2 所中学，1 所技校，4 所小学（其中有 1 所是民族学校） 。白云鄂博矿区有 包白公路和包白铁路与包头市相连，交通便利。区内的工业以白云鄂博铁矿为主， 在铁矿的带动下，区内为矿山服务的地方工业、商业、交通、邮电等事业也随之 发展起来。 2013 年，地区生产总值完成 18.57 亿元，同比增长 13.3%，增长速度高于全市 平均水平 4.3 个百分点，位居全市第三。其中，第二产业增加值完成 15.08 亿元， 同比增长 14.9%，增长速度比全市水平高 3.9 个百分点；第三产业增加值完成 3.47 亿元，同比增长 6.0%。全区规模以上工业产值完成 25.08 亿元，同比增长 16.7 %；全区工业增加值完成 14.08 亿元，同比增长 15.3。其中，区属规模以上工业 总产值完成 7.58 亿元，同比增长 17.2%。人均可支配收入 19175 元，同比增长 9.2%。 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 21 2.3 电网现状及电网规划电网现状及电网规划 1、电网现状 包头市地区电网供电范围包括包头市的青山区、九原区、昆都仑区、石拐区、 白云矿区、达茂旗、固阳县和土默特右旗。截至 2010 年底，包头市地区电网共有 500kv 变电站 2 座，为高新变（4750mva）和包北变（4750mva） 。包头市地 区电网共有 220kv 变电站 30 座，其中 14 座为用户变，其余 16 座为公用变电站。 16 座公用变电站变电容量 4410mva，即张家营变（3120mva） 、昆河变 （2180mva） 、鹿钢变（2180mva） 、生态铝变（1180mva） 、麻池变 （2120mva） 、兴胜变（2120mva） 、古城变（3120mva） 、沙河变 （2180mva） 、福永变（4150mva） 、召庙变（2180mva） 、土右变 （1120mva） 、固北变（1150mva） 、万胜变（1180mva） 、民胜变 （1180mva） 、红塔变（1120mva）和望海变（2120mva） 。包头地区电 网现状接线图，见图 2.1-4。 2、电网规划 内蒙电网规划 “十二五”期间蒙西电网共安排新建 500kv 变电站 24 座，新增 500kv 变电 容量 4710 万 kva，线路长度约 6060km。2015 年，蒙西电网将投运 500kv 变电站 39 座，变电容量 6675 万 kva。各供电区之间形成 500kv 双回路联络，打开各地 区之间 500/220kv 电磁环网。主要负荷中心形成以 500kv 电网为支撑、220kv 电 网团形分区供电的网络。 内蒙古电网电源建设将依托自治区丰富的煤炭资源，重点发展火力发电，积 极运用节水、脱硫等先进成熟的技术措施，推进高参数、大容量机组的使用，建 设一批大型火电基地，适时建设燃气、抽水蓄能等调峰电站，积极加快风能等新 能源发电的开发利用。具体如下： 以大型煤电基地为依托，建设一批特大型坑口电厂，通过特高压电网向东 部省区送电。内蒙古西部地区境内准格尔、锡林郭勒、上海庙等煤电基地煤炭资 源储量极为丰富，并且具有可靠的水资源保证，适于建设大型燃煤发电厂，通过 特高压电网向中东部地区送电。 在运输方便，交通枢纽地区建设大型路口电厂。依托京包、包兰、集通、 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 22 丰准铁路，在丰镇、岱海、包头、呼和浩特南部等交通运输便捷的地区建设大型 路口电厂。 负荷中心地区结合城市供热和工业园区供电建设热电厂。在呼和浩特、包 头、乌海、临河、东胜、集宁、锡林浩特等大中型城市建设向城市供热的热电厂， 在丰镇、薛家湾等地区建设向工业园区供电、供热的热电厂。 大力应用节水技术，充分利用城市中水、煤矿疏干水，推广水权置换政策。 内蒙古中西部建设的所有火电项目全部采用空冷技术，大中城市周边的电厂优先 考虑使用城市中水，坑口电厂充分利用煤矿疏干水，位于黄河岸边使用黄河水的 电厂应进行水权置换工作，投资建设农业灌溉节水设施。 建立节约机制，推广煤矸石、洗中煤发电。 开发绿色能源，积极发展风力发电。风电是绿色清洁能源，开发风电可优 化资源配置、降低煤炭资源的消耗、减少环境污染。内蒙古风力资源十分丰富， 多处地点适于建设大型风电场。在电网运行条件和电价承受能力允许的范围内， 加快风电开发的步伐，在锡林郭勒灰腾梁、乌兰察布辉腾锡勒、巴彦淖尔乌中旗 和包头达茂等地区建设百万风电基地。此外，内蒙古自治区太阳能资源也相当丰 富，随着太阳能发电技术的不断成熟，应积极推进太阳能发电项目。 适时建设燃气电站和抽水蓄能电站。内蒙古电网装机以火电机组为主，利 用火电机组进行调峰和事故备用，手段单一，且经济性较差。随着内蒙古电网规 模的不断扩大和电网峰谷差的加大，建设适当规模的燃气电站和抽水蓄能电站， 用于电网调峰和事故备用，提高电网运行的稳定性和经济性。 充分利用国际、国内先进技术，开发城市垃圾发电、可再生能源发电等。 电源建设与电网规划统一协调。 根据国家批准的电源开工项目及电源优选情况，结合内蒙古电网外送电规划、 内蒙古自治区煤炭资源分布以及电源前期工作进度情况等作出内蒙古电网电源装 机安排，具体见表 2.3-1。 表表 2.3-1 内蒙古电网电源装机安排内蒙古电网电源装机安排 单位：单位：mw 序号项目2014 年2015 年 1巴彦浩特热电厂330330 2额济纳电厂5050 3华电乌达电厂600600 4东源自备电厂120 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 23 5上海庙热电厂330 6华润金能电厂扩建600 7五原电厂600 8紫金矿业自备电厂 9包头华电土右电厂600 10神华土右电厂 11河西电厂二期600 12包二电厂扩建700 13金山电厂350350 14丰泰电厂 15金桥二期600 16盛乐电厂350 17呼市抽水蓄能1200 18华宁热电二期350 19鄂绒自备电厂200 20中天合创135 21乌审热电厂600 22康巴什热电厂 23纳林河化工区热电站300300 24神华上湾电厂 25达拉特电厂四期续建600600 26杭锦旗矸石电厂 27龙口水电厂 28准能矸电 29准能准格尔600 30蒙泰不连沟300 31丰镇电厂四期1000 32大唐锡林浩特300 33其他小机组合计 合计83155930 2.4 周边风电场概况周边风电场概况 本项目周边风电场位置关系图，见图 2.1-5。 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司包头市白云鄂博矿区 10 万千瓦风电供热项目风电场工程环境影响报告书 24 第三章第三章 建设项目工程分析建设项目工程分析 3.1 工程概况工程概况 3.1.1 企业概况 内蒙古粤电蒙华新能源有限责任公司是由广东省粤电集团有限公