三亚金水湾项目环境影响报告书简本.doc

三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 i 目目 录录 1 项目概况项目概况.1 1.1 项目由来及特点.1 1.2 工程概况.1 1.3 项目选址合理性分析2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状.4 2.1 项目所在地环境现状4 2.2 建设项目环境影响评价范围5 3 环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果.6 3.1 建设项目污染物排放情况.6 3.2 环境保护目标9 3.3 环境影响预测及评价12 3.4 污染防治措施及达标排放情况14 3.5 项目环境保护措施的技术经济性分析17 3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析17 3.7 环境管理和监测计划17 4 公众参与公众参与.19 4.1 实施公众参与的目的19 4.2 公众参与的形式19 4.3 公众参与调查结果.21 4.4 公众参与总结22 5 环境影响评价结论环境影响评价结论24 6 联系方式联系方式.24 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 1 1 项目概况项目概况 1.1 项目由来及特点项目由来及特点 .1 项目由来项目由来 三亚市由于得天独厚的自然风光，吸引了无数中外游客，世界小姐等国际赛事 更加提高了三亚市的知名度，不少游客被三亚的热带海滨风光吸引而选择在三亚过 冬或者长期居住。这些都为金水湾高尚住宅小区的开发提供了极好的发展环境。该 项目地块位于三亚市解放路 1388 号，紧临三亚市中心区，离凤凰机场约 11km，交 通十分便利。同时项目地块紧邻三亚市重点工程项目三亚凤凰国际水城，携两侧 自然资源之便利，对项目的成功运作极为有利。项目以三亚著名的三亚亚龙湾旅游 风景区及凤凰国际水城作为依托，建设集旅游、休闲、度假和居住为一体的养生型 居住社区。 项目共由八栋高层建筑、一栋低层会所、一栋低层幼儿园组成。其中 1 号楼为 酒店、2 号楼为酒店公寓，2 至 8 号楼均为住宅，9 号楼为幼儿园，10 号楼为会 所。层高为 1 号楼 17 层；2 楼 20 层；3-8 号楼为住宅 28 层，幼儿园 2 层、会 所为 3 层。用地内设有一层地下车库。规划总用地面积为 79697.48m2，除掉规划道 路后的净用地面积为 66130.27m2。总计算容积率建筑面积为 158712.00m2，容积率 约 2.4。 .2 项目前期政府批复文件及环评工作过程项目前期政府批复文件及环评工作过程 2008 年 6 月 13 日，三亚金水湾项目取得海南省国土环境资源厅关于三亚金 水湾项目环境影响报告书的批复 （琼土环资监字200866 号） ，现由于设计方案发 生变化（之前为建设 7 栋 2229 层的高层公寓（其中 1 号楼为酒店公寓，27 号楼 为住宅公寓）和两层的商业建筑，总建筑面积 180975.53m2（其中地上 152823.53 m2，地下 28152.00 m2） ，建筑高度最高为 93.8m） ，因此建设单位向相关部门重新办 理相应手续，并分别于 2013 年 4 月取得 “三亚市企业固定资产投资项目备案表” （延续） ，2012 年 9 月 19 日取得三亚市城乡规划委员会办公室关于市规委会对 “三亚金水湾”项目容积率、修建性详细规划及建筑设计方案审议决定的通知 （三规委办2012116 号） ，2013 年 2 月 28 日取得海南省三亚市土地房屋权证（三 土房（2013）字第 01976 号、第 01977 号） 。本次评价是在上述工作的基础上开展 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 2 和完成的。 1.2 工程工程概况概况 1.2.1 项目概况项目概况 项目名称：三亚金水湾项目； 建设单位：海南美豪利投资有限公司； 建设性质：新建； 建设地点：项目位于三亚市河西区解放路 1388 号，地理位置详见图 1.2-1； 项目投资及资金筹措：项目总投资 200000 万元，其中自有资金 80000 万元， 银行贷款 120000 万元； 项目用地现状：该地块已进行土地平整； 建设时间：项目计划于 2013 年 12 月动工，至 2016 年 12 月底全部结束，项目 预计施工期为 36 个月。 1.2.2 工程建设内容和规模工程建设内容和规模 项目建设规模及内容项目建设规模及内容：项目共由八栋高层建筑、一栋低层会所、一栋低层幼儿 园组成。其中 1 号楼为酒店、2 号楼为酒店公寓，2 至 8 号楼均为住宅，9 号楼 为幼儿园，10 号楼为会所。层高 1 号楼 17 层；2 楼 20 层；3-8 号楼为住宅 28 层，幼儿园 2 层、会所 3 层。用地内设有一层地下车库。规划总用地面积为 79697.48m2，除掉规划道路后的净用地面积为 66130.27m2。总计算容积率建筑面积 为 158712.00m2，容积率 2.4。 为了完善小区配套基础设施，在小区内部设置小型医疗诊所，面积为 268m2， 为服务项目区内居民的便民就诊场所。主要的就诊功能范围为日常感冒发烧、抓药、 打点滴等，具体根据医疗机构出具的经营范围持证经营。 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 1 图图 1.2-11.2-1 项目地理位置图项目地理位置图 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 1 本项目主要技术经济指标详见表 1.2-1。 表表 1.2-1 项目主要经济技术指标一览表项目主要经济技术指标一览表 序号序号名称名称单位单位数量数量备注备注 1用地面积m266130.27 2总建筑面积m2213221 （1）计容积率建筑面积m2158712 酒店m220569 服务公寓m218990 住宅m2112908 幼儿园m22065 医疗诊所m2268 零售m22370 金融邮电m2101 市政公用m2367 会所m21075 （2）地下m251915 住宅m235139 幼儿园m256 零售m2450 酒店m210195 服务公寓m26075 （3）不计容地上建筑面积m22594 3公共配套设施m26245 4建筑占地面积m210499 5建筑密度15.88 6容积率2.4 7绿地率46% 8停车位个1412 其中地下车 位 1213 个 9总户数户1284 10酒店总客房数套300 11服务公寓总户数户200 本项目建设内容主要为居民住宅、酒店、服务公寓、会所以及公用设施等， 项目用地平衡分析见表 1.2-2。 表表 1.2-2 项目用地平衡分析项目用地平衡分析 序号项目单位数值所占比例（%）备注 1规划总用地面积 66130.27- 2建筑占地面积 1049915.9 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 2 3绿地面积 30419.846.0 4小区道路用地 62459.4 5生态停车场用地 15922.4 6泳池及其它 17374.4726.3含硬质广场 合计 100.0 1.3 项目选址合理性分析项目选址合理性分析 1.3.1 产业政策符合性产业政策符合性 根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正版） ，该项目不属于鼓励类、 限值类和淘汰类之列。根据促进产业结构调整暂行规定 （国发200540 号）的 规定，凡未列入鼓励类、限值类和淘汰类范围的，为允许类。因此，该项目的建设 与国家产业政策是相容的。 1.3.2 规划相符性分析规划相符性分析 根据三亚市土地利用总体规划图（2006-2020） 局部图显示，本项目用地性 质属于建设用地符合三亚市土地利用总体规划图（2006-2020） 要求。项目已取 得海南省三亚市土地房屋权证（三土房（2013）字第 01976 号、第 01977 号） ，用 地性质为二类居住用地，符合本项目用地要求。 根据项目地块控制性详细规划图显示，项目建设指标及内容均符合该控规指标 要求；根据三亚市城市总体规划（2008-2020） ，项目属于居住用地，符合用地要 求。 1.3.3 环境规划相符性分析环境规划相符性分析 建设项目属于商业房地产开发业，不属于工业污染型项目，运营过程中的污染 因素主要为居民日常生活带来的生活污水及生活垃圾及发电机尾气和噪声，排污量 小，经相应的环保治理措施后，带来的环境影响程度较轻，本项目建设内容与各类 规划及环境功能区划均符合三亚市城市总体规划要求。 1.3.4 总图布局合理性分析总图布局合理性分析 设计中灵活运用“海景” 、 “水景”等形象元素，将 8 栋高层建筑错落有致地布 置成“形”似半围合的空间，与周边已建成的高层建筑遥相呼应，形成丰富的城市 天际线。项目的住宅、公寓和酒店底层架空，保证低层住户也能欣赏到开阔的景观， 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 3 同时也有利于小区的空气流通、扩展可用的绿化面积。由于社区内部建有内涵独特、 丰富多彩的热带园林景观，使建筑与景观相互融合。 酒店和商业建筑布置在解放路，住宅、公寓主要集中布置在用地的中部和北部， 实现动静分离，避免相互干扰。把商业设施沿解放路布置，可充分吸引来自三亚湾 路、解放路及凤凰水城等各个方向的人流，通过人流的聚集，提高项目的知名度和 商业价值。 综合项目自身及外环境影响因素之间的相互干扰可知，本项目的总体规划布局 能有效保障内部居民免受内、外环境污染因素的干扰，其布局是合理的。 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 4 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 项目所在地环境现状项目所在地环境现状 2.1.1 大气环境质量现状调查与评价大气环境质量现状调查与评价 本报告引用海南省环境监测中心站二 o 一二年八月发布的海南省环境空气质 量月报（2012 年 8 月份） 中的有关数据及结论。 2012 年 8 月，全省环境空气质量保持优级，区域环境空气质量 99.4%监测日达 到国家一级标准，城市（镇）环境空气质量 98.3%监测日达到国家一级标准，符合 自然保护区、风景名胜区的空气质量要求。环境空气中二氧化硫、二氧化氮日平均 浓度均符合国家一级标准，个别城市（镇）可吸入颗粒物（悬浮在空气中,空气动力 学当量直径10m 的颗粒物）日平均浓度超国家一级标准，对空气质量有轻微影 响。 三亚市区环境空气质量优良率为 100%，保持在国家环境空气质量标准一级标 准水平，项目区空气环境质量良好。 2.1.2 环境噪声现状监测与评价环境噪声现状监测与评价 （1）评价标准 本次评价标准为环境噪声现状评价标准采用声环境质量标准(gb3096-2008)中 2 类标准，即昼间 60 db(a)、夜间 50 db(a)，临解放路按 4a 类进行评价。 （2）现状评价 从监测结果可看出，环境监测点的昼间噪声在 50.8-58.8 分贝之间，夜间噪声在 40.349.1 分贝之间。监测点现状监测均符合声环境质量标准 （gb3096-2008） 中的 2 类、4a 类标准。 总的来说，项目用地范围内及周边区域目前声环境良好。 2.1.3 地表水环境现状评价地表水环境现状评价 本评价地表水水质现状监测资料引用月川社区预留发展用地新育路项目环境 影响报告书 （三亚市环境科学研究所 2012 年 7 月）中的结论，根据三亚市环境监 测站近年对三亚西河六罗河段的常规监测结果表明：三亚西河六罗河段水质现状符 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 5 合地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类标准。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据各评价工作等级以及环境影响评价技术导则和有关规范，并结合该项目的 具体情况，确定本项目评价范围如下： （1）大气环境 根据 hj2.2-2008 导则要求，并考虑评价区地形及地理特征、敏感点分布情况， 确定大气评价范围以拟建项目用地向外延伸 2.5km 的范围。 （2）地表水 按照评价技术导则的规定，本项目低于三级地面水环境评价特征条件，只说明 排放污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，进行水环境现状评价和环境影 响分析，并对污水处理工艺达标的可行性进行分析、综合利用方面、水质保证方面 进行论证。 （3）声环境 声环境评价范围为拟建项目占地并向四周延伸 100m 范围。 （4）生态环境 生态环境评价范围为拟建项目占地范围并向四周延伸 100m。 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 6 3 环境影响预测与拟采取的主要环措施环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果及效果 3.1 建设项目污染物排放情况建设项目污染物排放情况 3.1.1 污染物类型污染物类型 建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污 染。 1、大气污染物排放情况、大气污染物排放情况 （1）施工期大气污染物排放情况 施工期大气污染物主要包括施工扬尘、施工机械尾气污染及其他废气等。 （2）运营期大气污染物排放情况 拟建项目不设供热系统，不存在锅炉供热。项目废气主要来自于住户餐饮 废气、应急柴油发电机组应急发电时产生的废气和停车场车辆产生的汽车尾气 等。 2、水污染物排放情况、水污染物排放情况 （1）施工期水污染物排放情况 施工期废水主要来自施工过程中产生的施工废水和施工人员日常生活过程 中排放的生活污水。 （2）运营期水污染物排放情况 废水污染源主要为居民生活污水。营运期生活污水排放量按用水量的 85% 计算，本项目最高日污水排放量约为 1261.9m3，年产生污水量 46.0 万 m3 。 3、噪声污染物排放情况、噪声污染物排放情况 （1）施工期噪声污染排放情况 施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。土石 方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，为移动式声源， 无明显指向性；打桩阶段噪声主要有各种打桩机、移动式空压机和风钻等，属 固定声源，具有明显指向性；结构阶段使用设备较多，是噪声重点控制阶段， 主要噪声源包括各种运输设备、振捣机、吊车等，多属于撞击噪声，无明显指 向性。 （2）运营期噪声排放情况 项目运营期主要噪声源为地下泵 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 7 房、柴油发电机、地下室排烟风机、集中空调机以及汽车出入停车场的交通噪 声和人员社会活动噪声等。 a.配套设备噪声 项目各类配套设备噪声强度见表 3.1-1。 表表3.1-1 各类设备噪声强度各类设备噪声强度 序号设 备 名 称噪声值db(a)设置位置 1地下室机械排风风机85地下室 2地下车库机械排风风机85地下车库 3生活用水泵75地下室水泵房 4冷冻机组80地下室冷冻机房 5发电机100地下室发电机房 6冷却塔80楼顶 7餐饮区排风风机80地下室 8变电房65-75地下室 b.交通噪声 交通噪声源强见表 3.1-2。 表表3.1-2 交通噪声等源强交通噪声等源强 声 源运 行 状 况声 级（db） 怠速行使67 正常行使64小型车 鸣笛78 怠速行使68 正常行使65中型车 鸣笛80 怠速行使70 正常行使72大型车 鸣笛82 c.社会生活噪声 根据项目设计方案，项目建筑内设置有商场、餐厅、酒店等，根据调查， 在人员较为集中的情况下，商业服务场所的平均噪声级可达 6580db(a)。 4、固废污染物排放情况、固废污染物排放情况 （1）施工期固体废物污染情况 施工期固体废物主要包括：土方开挖产生的弃土、废弃的各种建筑、装修 物料，以及施工人员的生活垃圾等。建筑垃圾主要成份为废弃的沙土石、水泥、 木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、纤维、塑料泡沫、碎玻璃、废金属、废瓷砖。 装修阶段的废弃油漆涂料及其包装属于危险废物。生活垃圾主要包括残剩食物、 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 8 塑料、废纸、各种玻璃瓶、动物骨刺皮壳等。 （2）运营期固体废物污染情况 项目运营期的固废主要为生活垃圾，生活垃圾成份较为复杂，各地差异和 季节性变化较大，根据有关调查资料分析，城市生活垃圾的特点为：食品垃圾 多，有机物丰富；其次为废纸张、塑料、金属、玻璃瓶等可回收利用废物。 建设项目固废主要为居民住宅、公寓楼、酒店及幼儿园等场所产生的生活 垃圾。以及社区医疗诊所日常就诊产生的废针筒、玻璃瓶等医疗固废。 5、污染源汇总、污染源汇总 该建设项目完成且正常运行时，产生的各种污染物经处理后，产生量与排 放量情况见下表 3.1-3。 表 3.1-3 项目建成后各类污染源汇总表 单位：t/a 时 段 污染类型污染物产生情况排放情况排放方式拟采取的环保措施 排水总量100m3/d ss40kg/d 施工 废水 石油类0.6kg/d 沉淀过滤 后回用晒 水降尘 沉砂池处理 排水总量16m3/d16m3/d cdo6.4kg/d6.4kg/d bod3.2kg/d3.2kg/d ss3.2kg/d3.2kg/d 水 污 染 源 生活 污水 氨氮0.4kg/d0.4kg/d 应收集排 入修建的 化粪池 施工场地内 设置流动厕所 施工 扬尘 扬尘470kg/d117kg/d洒水等抑尘措施大气 污染 源装修 装修 废气 少量少量 无组织 排放 选用环保型装修材料 噪声 施工 机械 施工 噪声 6796db(a)6796db(a) 采取降噪措施 严禁夜间施工 建筑 垃圾 8529t8529t 政府指定建筑 垃圾受纳场 余泥 土方 24.2 万 m314.9 万 m3 政府指定 余泥渣土受纳场 施 工 期 固体 废弃物 生活垃圾0.20t/d0.20t/d 定期清运 环卫收集运走 污水量1261.9m3/d cod441.7kg/d315.5kg/d ss277.6kg/d189.3kg/d nh3-n44.2kg/d25.2kg/d 水污 染源 生活污 水 动植物油10.1kg/d6.3kg/d 排入红沙 污水处理 厂处理 冲厕粪便污水经三级 化粪池消化处理，厨 房含油污水经隔油池 处理。 co4.7kg/d4.7kg/d 营 运 期 大气 污染 物 车库尾 气no20.6kg/d0.6kg/d 排风口通 至地面 加强通风换气，设置 独立的通风设施，排 风口引至绿化带 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 9 垃圾收 集站 臭气少量少量 保持垃圾收集站清洁， 垃圾日常日清 so21.25kg/d1.25kg/d 备用发 电机no20.9kg/d0.9kg/d 排风口引 至绿化带 建议选用含硫量低于 0.2%的柴油，备用发 电机烟气净化处理 餐饮区油烟0.39t/a0.05t/a 有组织排 放 经油烟净化装置机处 理后排放 机械设 备 设备噪声 低 频噪声 65100db(a)65100db(a) 高噪声设备放置于地 下室，加强减震降噪 措施等 噪声 停车场 交通噪 声 汽车噪声6580db(a)6580db(a) 车库出入口斜坡上方 应封顶，出入口侧墙 及顶部应作吸声处理 固体废弃物生活垃圾2456.8t/a0定时清扫，定时收集 诊所医疗固废医疗垃圾0.73 t/a0 由三亚宝齐来医疗废 物处置有限公司处理 3.1.2 污染物排放方式及排放途径污染物排放方式及排放途径 污染物的排放方式及排放途径汇总情况见表 3.1-4。 表表 3.1-4 污染物排放方式及途径污染物排放方式及途径 项目污染源处理方式排放方式和途径 达标情 况 餐饮废气 汽车尾气废气排放 柴油发电机组 餐饮废气和柴油发电机 组废气经专用内置烟井 引至楼顶高处排放 有组织、无组织直 接排放 达标排 放 废水排放生活废水隔油池、化粪池 经市政污水管网集 中收集后由市政污 水管网进入红沙污 水处理厂处理 达标排 放 车辆噪声 机械设备噪声 噪声排放 社会噪声 限速行驶或禁止鸣笛、 隔声减震降噪设施、加 强植被绿化减噪 直接排放 达标排 放 生活垃圾分类集中收集 三亚市环卫统一清 运处置 合理处 置 固废排放 诊所医疗垃圾集中收集 由三亚宝齐来医疗 废物处置有限公司 处理 合理处 置 3.2 环境保护目标环境保护目标 本次评价重点环境保护目标为项目周边的集中居民区和办公区、三亚西河 等。环境保护目标见表 3.2-1，项目周边环境关系图见 3-1。 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 10 表表 3.2-1 主要环境保护目标主要环境保护目标 环境要素 环境保护对 象名称 方位距离(m)性质及规模环境功能 三亚福音妇 科医院 w130 整形美容医 院 5000m2 世嘉海景公 寓 w380住宅、办公 三亚凤凰国 际水城 e、 n 相邻居住区 沿街商铺s30 商业居住混 杂区 环境空气质量标准 （gb3095-2012）一 级、 声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类 空气环境、 声环境 三亚市实验 小学 se350学校 声环境质量标准 （gb3096-2008）1 类 地表水环 境 三亚西河n250 地表水环境质量标 准类 注：三亚福音妇科医院为整形、美容医院，声环境按 2 类标准进行评价。 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 11 图图 3-1 项目周边环境关系示意图项目周边环境关系示意图 规 划 路 2 4m 路凰凤 划 路规 路 5 5m 规 三 亚 西 河 2 8m 2 8m 7 4m 6 5m 图图 3-1 项目周边环境关系示意图项目周边环境关系示意图 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 12 3.3 环境影响预测及评价环境影响预测及评价 3.3.1 施工期环境影响预测与评价施工期环境影响预测与评价 1、施工期环境空气影响 施工阶段的大气污染源主要来自施工土石方扬尘，运输建筑材料的扬尘，运输车辆 的汽车尾气，以及内外装修时产生的油漆废气等。本项目施工中废气排放量不大，影响 范围有限，对环境影响不大。 2、施工期声环境影响 施工过程中的噪声主要为施工噪声和交通噪声。为了控制施工噪声对场界的影响， 施工单位在施工作业中应选用低噪声的施工机具和先进的工艺，同时必须合理安排各类 施工机械的工作时间，尤其是夜间严禁打桩机等强噪声机械进行施工，同时对不同施工 阶段，严格按建筑施工场界环境噪声排放限值(gb12523-2011)对施工场界进行噪声 控制，以减少这类噪声对周围环境的影响。施工过程中车辆来往较多，有一定的交通噪 声，但影响程度不大，随着施工期的结束，影响也随之结束。 3、施工期水环境影响 生活污水的主要来源为食堂废水、冲洗水和粪便等。因此，必须统一收集，不得随 意排放，应将生活污水建临时化粪池统一处理，处理后外运到附近农田做农肥。对于施 工污水，经沉淀池沉淀后循环回用，不外排。施工废水和施工人员的生活污水经处理后， 对环境影响不大。 4、施工期固体废物环境影响 据估算施工期将产生 12202.7 吨建筑垃圾。建筑垃圾的主要成分为废弃的碎砖瓦、 砂石、水泥、木屑、污泥、玻璃、残余钢铁等。其中砂土、石块、水泥等可用于填路材 料，废金属、钢筋、铁丝等可以回收利用，其他的经统一分类收集后交由市政环卫部门 清运处理处置，处置 100%，不会对周围环境产生二次污染。 3.3.2 运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价 1、环境空气评价结论 餐饮产生的含油烟废气通过专用烟道引出至屋顶高空排放，对大气环境影响较小。 柴油发电机产生的废气由专用内置烟井引至楼顶高处排放，由于使用的柴油含硫量低 （含硫量0.5%） ，产生的二氧化硫和烟尘的浓度较低，可达标排放，加之使用频率较 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 13 低，属间断排放，其影响是短期的、局部的，对大气环境影响较小。生活垃圾站的臭气 可通过一系列措施，将影响程度降到最低。区内停车场的汽车尾气排放量不大，对环境 影响轻微。 2、声环境评价结论 根据项目规划，将设置配套的地下水泵房，其平均声级在 85db(a)左右。考虑到区 域整体的协调性和降噪要求，水泵设置在水泵房内，采取相应的隔声、消声措施，设备 均安装在隔振基础上，隔声效果较好，其隔声量能达到 40 db(a)以上。因此，项目营运 后水泵房噪声不会对周围环境造成明显的不利影响。 中央空调制冷机房和水泵房采用套间的形式，有效地降低了水泵和制冷机的噪声影 响。冷却塔采用超低噪声型，设置在楼顶。电梯机房均设在各层楼顶，架空一层，将曳 引机用四个减震垫固定安置在工字梁上，工字梁一端埋入墙体，减震效果良好。以上设 备的室外声级值能满足 2 类区域的声学环境要求。 因此，建设单位在设计时应考虑对水泵采取适当的减振、隔声；通风系统风机应采 用低噪声风机及相应的消声减振措施；对于发电机综合减振、隔音、消音等措施，经综 合治理后保证各设备产生的噪声传到设备房所在建筑物边界外 1m 时达到 2 类评价标准， 即昼间60db(a)，夜间50db(a)。则拟建项目建成后对周围的声环境不致造成不利噪 声影响。 根据项目总平面布置图可知，小区内靠近解放路的边界由近及远分别是绿化带、地 面停车场、区内车行道及商铺、酒店等，外界交通噪声经过距离消减和第一排建筑物商 铺遮挡之后，对项目区域内居民住宅楼的影响降低。为进一步减少区外道路交通噪声对 本项目的影响，本评价建议对项目小区内的建筑物进行合理布局，通过调整房间使用功 能，把对声环境功能要求较低的房间布置在临路一侧；并对临路一侧住宅加装隔音门窗 等措施减轻解放路交通噪声对居民日常生活、休息的影响。项目南侧受解放路噪声影响 减小到最低。 3、水环境评价结论 建设项目污水主要来源于生活污水，其污水总量约为 1261.9m3/d。 冲厕粪便污水 经三级化粪池处理、厨房含油污水经隔油池处理后与其他生活废水一起排入市政污水管 网，最后排入红沙污水处理厂处理深海排放，不会对周边水环境造成不利影响。 4、固废环境影响评价结论 垃圾收集房的污染主要来自垃圾中 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 14 易腐有机物分解散发的臭气及沥水，恶臭程度和沥水量与垃圾清除时间及季节有很大关 系，高温或长期堆放较容易产生。在夏季温度高时，如果不及时清运，垃圾则产生强烈 的臭气和大量沥水。垃圾收集房的恶臭及沥水的排放属无组织排放，一旦产生量较大后， 将对周围 1520m 以内的环境产生一定影响，使人感觉不舒服，影响人们的生活质量。 因此，垃圾收集房的垃圾应及时清运，由环卫工人及时清运。只要实施垃圾分类存 放，使用加盖垃圾筒实现垃圾存放封闭化，同时及时清运垃圾收集房的垃圾，做到日产 日清，清运过程注意文明卫生，则生活垃圾不会对环境产生不良影响。 生活垃圾中废书报、纸质包装物、塑料、金属和玻璃瓶类等，绝大部分可回收利用， 其中的废纸和纸质包装箱等有回收利用价值的固废经收集整理后可出售，但办公垃圾中 的硒鼓、废旧电池不应与生活垃圾混装，物业管理应提醒业主，并集中收集后交有关部 门统一处置，剩下的垃圾和不可再利用垃圾一起由市环卫部门统一收集清运和处理。 项目小区诊所产生的医疗固废经集中分类收集后交由三亚宝齐来医疗废物处置有限 公司处理，对外环境不会产生二次污染。 3.4 污染防治措施及达标排放情况污染防治措施及达标排放情况 3.4.1 施工期污染防治措施施工期污染防治措施 1、大气污染防治措施 加强施工现场车辆管理。工地出入口处设置清除车轮泥土的设备，确保车辆不带泥 土驶出工地；装卸渣土严禁凌空抛洒，严禁超载；车辆必须有遮盖和防护措施，防止建 筑材料和尘土飞扬，洒落和流溢。对施工场地围挡和洒水，围挡起直接阻挡扬尘飞扬的 作用；洒水可降低施工扬尘的起尘量。这些防尘措施均是常用的，也是有效的。根据资 料分析，洒水对控制施工扬尘很有效，特别是对施工近场（30m 以内）降尘效果达 60% 以上，同时扬尘的影响范围也减少 70%左右。 2、水污染保护措施 将施工人员生活污水集中收集排入化粪池处理，将处理后的生活污水用吸粪车定期 外运做农肥，不得随意就近外排。车辆冲洗水集中收集，并经过隔油沉淀处理后回用； 施工建设产生的产生泥浆水，通过简易防渗池收集，沉淀处理后可作用于道路、场地洒 水除尘。 3、固体废物污染防治措施 本评价根据固体废物可能对环境产生的不利影响提出：施工过程产生的建筑垃圾及 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 15 施工营地产生的生活垃圾由建设单位统一分类收集后，运往当地环保部门指定的地点进 行处置。 4、噪声及安全防护措施 选用低噪声机械、设备；合理布局施工现场；合理安排施工时间，可将施工现场用 的锯、刨等高噪声设备安置在隔声效果较好的房间内，而不是简单地置于敞开的工棚下， 这样能起到较好的隔声作用。对噪声强而又无法控制的施工过程，严禁在 12：0014：00、22：006：00 期间施工。施工运输车辆经过敏感点时减速慢行，严 禁鸣笛。采取以上措施后，可大大降低施工噪声，减小振动，并能大幅度减小或消除对 周围声环境的影响。 3.4.2 运营期污染防治措施运营期污染防治措施 1、声环境保护措施 本次评价根据运营期各类噪声对环境的不利影响，根据本项目运营期产生的噪声源， 建设单位应采取以下措施： （1）合理布局，重视平面布置，将泵房、发电机房、风机房等高噪声设施用房布 置地下独立房间内，利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播，同时采取减振措施，减少 对周围环境的影响；对住宅内部进行合理布局，避免将卧室布置在设备房上方，减少设 备振动通过建筑物固体传导对相邻住宅产生的影响；避免将卧室、书房等对声学环境要 求较高的房间布置在临路一侧，减少道路交通噪声影响。 （2）设备选型方面，在满足功能要求的前提下，风机、发电机、泵等设备选用加 工精度高、装配质量好、低噪设备；所有固定设备均应安装在加有减振垫的隔声基础上， 水泵进出水管处用橡胶软接头，风机进风口加装消声器，风机风管之间用帆布连接，备 用发电机房四周用吸声材料，隔声门窗。 （3）项目安装的分体式空调应统一规划、统一布局，考虑整体的协调性，空调室 外机布置位置适宜，最大限度减少对住宅声环境的影响。 （4）对于车辆产生的噪声可从加强管理着手减少，停车场的位置应设置指示牌加 以引导，车库的出口和进口应该分开，并设置明显的进出口标志，避免车辆不必要的制 动、鸣笛等。 （5）为尽量减少临路一侧交通噪声对居民生活的影响，该项目住宅应临路一侧住 房均应采用安装隔声窗等有效防噪措施，以减少道路交通噪声对居民的影响。 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 16 2、环境空气影响减缓措施 （1）汽车尾气防治 为保证车库内空气质量，地下车库应设机械供排风系统，换气次数为 6 次/h。为 了减少停车场汽车尾气排放对大气环境的污染，建议对废气采用空气过滤器处理后排入 大气。 在废气排放的临街周边，加强行车道路两旁和区内小型停车场的绿化，选择对有 害气体吸收能力较强的树木，对大气环境也将起到一定的净化作用。 （2）炊事烟气防治 燃烧烟气，本项目居民厨房采用天然气作为燃料，天然气为清洁能源，燃烧后产 生的废气对环境影响很小。 油烟，项目每户均安装抽油烟净化装置，然后统一进入附壁烟道引至屋顶排放。 （3）柴油发电机 本项目拟装一台 640kw 的柴油发电机作应急备用电源。燃料为 0 号轻质柴油，尾 气由机房专用排烟系统经排烟管道引至屋顶排放，对大气环境影响较小。 （4）垃圾恶臭的防治措施 垃圾收集点主要是收集、堆放项目区的生活垃圾，然后由环卫部门统一清理处理。 项目垃圾收集房位于项目北侧绿化带旁，垃圾池与项目区的建筑物保持 10m 以上的距 离，对生活垃圾及时清运，并做好垃圾堆放点的消毒，杀灭害虫，以免散发来恶臭，滋 生蚊蝇，减小恶臭对项目区内环境的影响。 3、水环境保护措施 本项目位于三亚市解放路北侧，属于三亚市红沙处理厂的集水范围，居民生活污水 经三级化粪池处理、厨房含油污水经隔油池处理后污水水质与一般生活废水水质能达到 三亚市红沙污水处理厂的入网标准，生活污废水通过市政污水管网进入三亚市红沙污水 处理厂集中统一处理达标后排放。 目前项目西侧规划路已铺设市政污水管网，则生活污水经过三级化粪池处理、厨房 含油废水经隔油池处理后达到城市污水处理厂的入网标准后可排入市政污水管网。 由于项目区域在三亚红沙污水处理厂的服务范围，而且项目污水产生量为 1261.9m3/d（46.0 万 m3/a） ，三亚红沙污水处理厂的处理能力为 8 万 t/d，目前处理量 80%左 右，尚有约 1.5 万 t/d 的处理能力，本项目建成后生活污水依托三亚红沙污水处理厂进 行处理是可行的。 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 17 4、固废环境保护措施 建设项目固废主要为生活垃圾和少量医疗固废。 （1）要求对生活垃圾实行袋装分类收集。对报纸、瓶罐等回收出售给专业收购人 员综合利用，废电池、日光灯管等有毒有害垃圾收集后送有资质单位安全处置，其它无 利用价值的普通垃圾及时收集后进入小区内垃圾箱，由环卫部门统一及时清运处理。 （2）项目化粪池产生污泥定期由环卫部分清运处理，对环境影响较小。 （3）医疗垃圾交由三亚宝齐来医疗废物处置有限公司处理。 综上所述，本项目的固体废弃物防治措施是合理、有效的，在经济和技术上是可行 的。 3.5 项目环境保护措施的技术经济性分析项目环境保护措施的技术经济性分析 项目采用环保措施后，污染物均达标排放。本项目总投资 200000 万元，计划环保 投资 456 万元，占总投资的 0.23%，项目所采取的污染防治措施均针对房建项目的行业 特征和产污特征并结合地方实际情况提出的，各项措施简单实用，技术成熟，投入成本 低，效果好，能够满足达标排放的要求，在经济技术上是可行的。 3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析建设项目对环境影响的经济损益分析 项目工程效益主要表现在减少污染物排放，对噪声大的设备进行隔声、消声及吸声 等处理，使区域噪声符合国家标准取值，大大降低了噪声的污染程度，对废气采取污染 防治等措施，使其影响降低到最小程度。对污水进行处理达标后排放，将大大削减水环 境污染物。总之，项目对各类污染物均采取了有效的治理措施，减少“三废”的排放量， 降低污染对项目本身及对周围环境保护有积极的作用，其体现出的环境效益也是相当明 显的。 另外，注重生态环境保护工作，坚持开发与保护并重的方针，做好项目占地范围及 其周边范围的生态环境保护工作，使区域生态环境保持良性循环。 3.7 环境管理和监测计划环境管理和监测计划 3.7.1 环境管理环境管理 根据本工程的实际情况，在建设施工阶段，工程指挥部应设专人负责环境保护事宜。 工程投入运营后，环境管理机构由物业管理部门负责，下设环境管理小组对该项目环境 管理和环境监控负责，并受项目主管单位及环保局的监督和指导。 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 18 施工期在建设工程指挥部设 24 名环境管理人员。运营期应在物业管理部门下设 专门的环保机构，并设专职的环保管理人员 12 名。 （1）施工期环境管理措施 对施工队伍实行环保职责管理，要求施工队伍按环保要求施工，并对施工过程的环 保措施的实施进行检查监督。 （2）运行期环境管理措施 工程环保工作要纳入公司全面工作之中，在工程管理的每个环节都要注重环境保护， 把环保工作贯穿到工程管理的每个部分。公司环保管理机构要对环境保护工作统一管理， 对公司环保工作定期检查，并接受政府环境保护部门的监督和指导。 3.7.2 环境监测环境监测 为掌握区内的污染状况和所产生的污染物对周围环境的影响，必须对项目建设过程 和运营过程所产生的污染物和污染防治设施运行状况进行定期或不定期监测，其目的是 提供可靠的监测分析数据，以便根据污染物浓度及变化规律，采取必要、合理的防治措 施。 建议建设单位委托工作认真负责、技术可靠，并持有计量认证的单位开展环境监测 工作。 环境监测计划见下表 3.7-1。 表表 3.7-1 环境监测计划环境监测计划 阶 段 环境 要素 监测地点监测项目监测时间与频率 大气施工场界tsp、so2 12 次/期、23 天 /次（按规范） 施 工 期噪声施工场界、施工机械集中地等效声级1 次/季、1 天/次 噪声各噪声源；厂界等效声级1 次/季 污水 接通市政管网后，监测与污水管网接 口处 cod、bod5、ss、nh 3-n 1 次/月 运 营 期 大气应急柴油发电机组烟尘、so21 次/年 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 19 4 公众参与公众参与 4.1 实施公众参与的目的实施公众参与的目的 公众参与是评价预防、减轻或补偿项目各种环境影响的合理性和可接受性的 重要措施。通过向公众介绍该项目概况，让公众充分了解项目的建设所存在的有 利因素和不利影响，进一步对建设项目提出建议和要求。 4.2 公众参与的形式公众参与的形式 根据国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法 ，本次环境影响评价 的公众参与调查，采取发放调查表方式进行、网上公示等形式。 4.2.1 调查表调查表 为了解当地公众对本工程建设的意见和态度，环评单位和建设单位于 2013 年 3 月附近群众发放了建设项目环评公众参与调查表 。 （1）调查表内容 调查表内容见表 4.2-1。 4.2.2 公示公示 （1）现场调查现场调查 本次评价采用发放调查表，并辅以口述：介绍建设项目工 程概况；简要分析项目产生的环境影响及其采取相应的防防治对策和措施；简要 分析项目建成后所带来的经济效益和社会效益。此外还给予解释公众听取介绍后 所产生的疑问。 （2）网上公众参与公示网上公众参与公示 建设单位于 2013 年 3 月 20 日至 4 月 6 日在海南 国标招标网上进行了便于群众理解的第一次公示；于 2013 年 4 月 7 日至 4 月 19 日，将报告书初步结论等信息在该网站上进行了第二次公示。网址： (/)。 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 20 表表 4.2-1 三亚金水湾项目环评公众意见征询调查表三亚金水湾项目环评公众意见征询调查表 一、参与者基本情况 姓名性别年龄民族职业文化 地址（工作单位） 联系电话 二、项目简介 海南美豪利投资有限公司拟在三亚市中心区西部解放路 1388 号建设三亚金水湾项目。本项目用 地面积为 66130.27 平方米，总建筑面积为 213221 平方米，项目共由八栋高层建筑、一栋低层 会所、一栋低层幼儿园组成。建设内容为酒店、公寓住宅、会所及幼儿园组成。项目总投资 200000 万元，建设周期约为 36 个月，预计开工时间为 2013 年 12 月、完成时间约 2016 年 12 月。 本项目主要污染物及治理措施： 1、本项目大气污染物主要为二氧化氮、二氧化硫，采用源头治理方法，如备用发电机燃油尾气 经专用烟囱排放等，处理后的废气符合大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)第二时段 二级标准。 2、本项目所排生活污水量约 1261.9t/d，生活污水处理后排入市政污水管网，对水环境影响较小。 3、本项目建设时期执行建筑施工场界环境噪声排放限值 ，营运期执行社会生活环境噪声 排放标准2 类标准。 4、本项目所产生的生活垃圾全部由当地环卫部门收集处理。 三、调查内容 1、您是否知道三亚金水湾项目知道不知道 2、您对本项目的建设持什么态度赞成反对不关心 3、您对项目选址附近环境质量现状是否满意满意较满意不满意 4、本项目的建设对周围环境的影响有影响影响不大无影响 5、本项目的主要环境影响表现在污水排放废气排放噪声污染 6、本项目的建设对当地经济、文化的影响有利一般不清楚 7、本项目的实施对当地居民的影响有影响无影响不清楚 8、您对本项目在环保方面有什么建议？ 三亚金水湾项目环境影响报告书（修编）简本 21 4.3 公众参与调查结果公众参与调查结果 4.3.1 公众参与调查公众参与调查 本次调查共发放问卷50份，回收46份，回收率为92.0%。公众参与调查统计结 果见表4.3-1。经过对受调查人员的性别、年龄、职业、文化程度进行统计，受调查 人员中有男性35名，女性11名；1730岁的有28人，3140岁的11人，4150岁的 7人；大专以上学历的12人，高中、中专学历的20人，初中学历的14人。综合现场 访问和问卷调查结果，归纳出主要几条结论如下： （1）对于本项目的建设，87.0%的人表示赞成，13.0%的人表示不关心，无人 反对。 （2）被调查人员中，对本项目附近的环境质量表示满意的占 80.4，表示对 环境现状较满意的占 17.4，有 1 人表示对环境现状不满，主要是解放路尚未改造， 该路段汽车扬尘较大。 （3）有 10 人认为本项目的建设对周围环境有影响，占调查比例的 21.7%，认 为影响不大的占 52.2，认为本项目的建设对周围环境无影响的