财政局2013年总结汇报材料.doc

财政局2013年总结汇报材料 2013年,在县委县政府和上级财政部门的正确领导和大力支持下,认真学习贯彻党的*全会和十八大及县委十届三次全会精神,紧紧围绕全县总体部署和财政工作重点,依法行政，科学理财，各项工作取得新成绩。一、着力增强收入实力，实现平稳较大增长努力克服经济形势下行等不利因素，不断强化增收意识,采取有力措施,确保财政收入较大幅度增长。一是加大依法治税工作力度。整顿和规范税收秩序，杜绝越权减免税,打击偷逃骗抗税行为,堵塞征管漏洞,努力实现应收尽收。二是加强非税收入征管。充分利用非税收入管理系统，严格实行“收支两条线”管理,将应纳入预算管理的收入全部纳入财政收入范围，多渠道增加财政收入。三是与税务、银行等有关部门积极配合,团结协作,互相支持,形成强大的综合治税合力,使财政和税务机关及时掌握税源信息,进一步增强税收征管的主动性。四是严格落实收入目标责任制，将收入目标和任务量化细化，逐级分解落实到具体征收环节、工作岗位和征收人员，层层抓落实。同时，实行收入报告制度,及时分析上报收入进度和收入中存在的问题,为制定具体征管措施提供准确信息，保证财政收入按时均衡入库。截止12月底，全县全部财政收入累计完成*万元，占调整预算*万元的100.64%，同比增收*万元，增长28.53%。其中：公共财政预算收入完成*万元，占调整预算79000万元的102.59%，同比增收*万元，增长*%。 二、着力民生财政建设，财政保障能力显著增强 围绕全县中心工作，按照公共财政要求，加强财政支出管理，不断优化财政服务功能，有效保障民生，保障全县重点开支需要。全县全年财政支出完成*万元，占预算执行指标的100%，同比增长11.45%。 首先，确保公教人员工资按时发放、国家政权机关正常运转和重点支出需要。一是优先保证了全县公教人员工资按时足额发放，按基本工资兑现了2011年年终一次性奖金；筹措资金1150万元，发放了全县机关事业单位职工3月份交通补贴和精神文明奖励。二是确保国家机关正常运转和各项事业的发展。按定额核定了机关事业单位正常公用经费；自1月起县乡在职人员住房公积金单位缴存比例由5%提高到7%，并自11月起提高到10%，医疗保险单位负担比例由6.5%提高到8%。仅此两项增加支出*万元。三是在保工资、保运转前提下，拨付资金810万元，用于第五届“正博会”、发放“农村好青年”补贴、编制国家现代农业示范区建设规划、安全生产监管、校舍安全工程等重点项目。 其次，加强社会保障资金管理，维护社会稳定。全县社会保障支出3.08亿元，保证了全县社保对象生活保障资金按时足额发放和医药费的及时报销，维护了社会稳定和政治安定。一是继续推进新型农村社会养老保险和居民养老保险试点工作，争取上级补助资金3373万元，县级配套240万元，共筹集基金5990万元，支付48381人养老保险金3090万元。二是继续做好城乡居民医疗保险工作。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险财政补助标准由上年的人均补助200元提高到240元，大大提高了城乡居民医疗保障水平，争取上级财政补助资金6567万元，县级配套2042万元，共筹集基金*万元。拨付报销医药费9736万元，受益居民达118万人次。三是做好特殊人群医疗保障工作，拨付机关事业单位和企业离休人员医药费543万元。四是职工医疗保险实现了市级统筹，农民工医疗并入职工医疗，共筹集医保基金*万元，支付医药费5458万元。五是积极支持就业工作。拨付520名“4050”人员和灵活就业人员岗位补贴和社保补贴449万元；拨付职业培训和技能鉴定补贴48.4万元，对931人免费进行了职业技能培训、创业培训和职业技能鉴定；拨付小额担保贷款贴息82万元，新办理小额担保贷款326人，发放贷款金额达*万元；新开发了高校生基层管理岗位19个，拨付岗位补贴4万元，安排了*年毕业高校生19人到乡镇社保所协管劳动监察工作。六是银行化发放城乡低保资金*万元，使8703名城乡低保对象的基本生活得到了保障。七是事业单位养老保险将绩效工资等统筹外项目纳入统筹，全年共支出*万元，保障了2858名离退休人员生活待遇。八是拨付资金*万元，用于正定机场改扩建项目被征地农民参加养老保险，彻底解决了他们的后顾之忧。九是加强社保基金管理。严格按照“收支两条线”管理的要求，对各项社保基金实行专户管理、做到专款专用。社保专户全部按三个月定期存款利率结算利息，实现了社保资金的安全储存、保值增值。 第三，发挥财政职能,全面落实中央惠民政策。将粮食直补和综合直补资金5000万元通过“一折通”的方式按时发放到位，每亩补贴标准*元，使全县9万农户、35万农民受益；拨付资金1165万元，用于*年石油价格改革财政补贴；拨付生猪调出大县资金332.7万元，对我县规模化生猪养殖户进行奖励；拨付资金1761.4万元，用于补贴“家电下乡”产品和“摩托车下乡”车辆5.3万台；拨付资金3300万元，用于全部免除农村学生义务教育阶段学杂费、普通高中和中等职业学校助学金、农村贫困寄宿生补助；拨付资金23.8万元，用于农村书屋建设；拨付资金*2万元用于新生儿出生缺陷干预工程；拨付资金*万元用于计划生育家庭奖励扶助和特别扶助；安排保障性安居工程资金2750万元，用于廉租房、公共租赁房和经济适用房建设；拨付资金*万元，用于农村危房改造；实施村级“一事一议”财政奖补项目80个，总投资2251万元，申请财政奖补资金*万元，项目建成后将使25万人受益，极大改善当地农民生产生活环境。 三、着力支持县域经济科学发展，财政基础更加稳固 认真贯彻落实积极财政政策，促进县域经济又好又快发展。一是筹集资金8342万元用于企业技术改造、外贸经济技术合作、公共服务平台建设和夜经济发展。同时，帮助企业用足用好现有政策,助推企业做大做强，努力增加企业对财政的回报率。二是加大投入，服务“三农”。全县财政支农资金支出*亿元，支持农田基本设施建设和农业开发工作，促进农业增效、农民增收；投资1095万元，用于6600亩中低产田改造和国家新增1000亿斤粮食生产能力田间工程建设项目。三是争取资金2000万元用于古城风貌规划；争取县级基本财力保障资金2890万元，用于缓解县乡财政困难；拨付资金3660万元用于常山公园升级改造、梅山西路拓通、羊曲线改建和革命老区中心敬老院项目建设。四是在国家政策范围内，以优越的发展环境，吸引更多商贾和企业入驻我县，形成巨大的集聚效应。中国服装集团创意产业园项目等一批投资超亿元的重大项目相继落地建设。财政支持经济发展成果充分显现，我县综合经济实力跃居全省第14位，为财政增收奠定了坚实基础。 四、着力强化财政管理，科学理财水平明显提高 一是不断深化财政改革,增强财政工作活力。制定了新一轮县对乡镇财政管理体制,充分调动乡镇发展地方经济、增加财政收入的积极性；完善部门预算的编制方法,科学制定预算定额,使部门预算更切合实际；推行国库管理制度改革,实现财政资金即时接收、运行、支付一体化管理水平；进一步扩大政府采购范围和规模,政府采购金额6643万元，节约资金300万元；与卫生、发改、人社局等有关部门积极配合,拨付资金1352万元对147个村卫生室进行了新建和改扩建；对8个财政所进行了新建和改建,财政所办公环境、财政网络建设和工作水平等方面都有了大幅度提高，全部达到规范化建设标准，顺利通过了省级验收，标准化建设工作走在全市前列。 二是加大监督检查工作力度。对8个乡镇和1个街道办事处预算内、外资金收支、票据管理使用和会计基础工作等方面进行了综合性检查，对全县76个行政事业单位财务收支情况进行了检查，对存在的问题进行了纠正和处理。 三是对政府投资建设项目进行评审监督。完成财政投资建设项目评审118项，报审金额5.3亿元,审减金额1.01亿元,平均审减率19%。 四是加强国有资产监督管理工作。对25户企业国有产权进行了登记年检。为全县150个行政事业单位登记了系统信息,建立12类资产卡片7.98万张,资产价值达9.95亿元；审批资产有偿使用、资产处置手续批复175笔，国有资产有偿使用和处置收入387.3万元。 五是投资3000万元注册成立了正定县开元城市建设投资有限公司，为我县顺利开展古城保护开发工作提供了强大平台支撑。 六是加强会计管理工作。举办财政支农政策培训班1期，培训农村财会人员580人；进行*年度会计人员继续教育培训2511人次；分3次对584名参加会计从业资格证考试报名的考生进行报名确认；对将于2013年施行的小企业会计准则进行了教育培训，覆盖面达全县企业会计人员的80%。七是做好小汽车编制审批及管理工作。积极配合公务用车专项治理工作，对9辆违规小汽车进行处理，并对全县公务用车编制重新进行了核编。六是加强票据管理。认真做好非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理，全面实行“以票控费”。核销票据125次，核销金额10.8亿元。 五、着力抓好财政干部队伍建设，文明创建成果丰硕 按照科学发展观要求，加强干部队伍建设，不断提高财政干部素质，为做好新形势下的财政工作提供智力支持和组织保障。 一是加强领导班子建设。在实际工作中，坚持民主集中制，一把手以身作则、率先垂范，班子成员自觉找准位置、摆正关系，讲政治、讲团结、讲正气、识大体、顾大局。局领导班子的凝聚力和号召力不断增强。二是加强理论学习。大力加强宣传思想文化建设，积极开展大兴学习之风活动，全局每周五下午坚持集中学习，重点学习了十八大精神，学习了全县一系列会议和领导讲话精神，组织学习论坛进行体会交流，聘请业务骨干进行业务知识讲座和利用财政内网进行政治和业务培训，进一步提高了全员整体素质，促进了工作状态和精神面貌的转变。三是实行规范化管理。修改完善了我局机关规范化管理一系列规章制度，全体干部职工认真学习，模范遵守，全体干部职工上午提前15分钟上班，出满勤，干满点，很多同志主动牺牲节假日，加班加点完成工作任务。全局上下形成了风清气正,干事创业，思进思上,向善向美