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关于太谷县北洸乡南咸阳村改革开放三十年来发展成果调研报告调研时间:2009年11月2010年1月调研地点:太谷县北洸乡南咸阳村调研对象:太谷县北洸乡南咸阳村改革开放三十年来发展变化调研人:李永强 改革开放三十年来,我县农村发生了翻天覆地的变化,为了我县全面搞好新农村建设推进工作,制定和执行正确的方针、政策提供可行的依据和参考,太谷县委组织部号召全县大学生村官以改革开放三十年农村发展大调研为题,写出所服务村的调研报告,为此,我于2009年11月2010年1月对所服务的南咸阳村进行了调查研究。 山西省太谷县南咸阳村位于太谷县城西南部北洸乡境内,太谷南循环路从村边通过,左临太井线(太谷井神),右临康源路(太谷西山底高科技医药园区),交通十分便利。所在的晋中盆地属于暖温带季风影响下的大陆性半干旱气候类型,年平均降水量480毫米,10的年平均积温3 700,大田作物一年一熟。南咸阳村农业和各项用水主要依靠地下井水,地下水含水层主要位于100-150米之间。整个村庄地形相对平缓,村南高北低。南咸阳村现有农户224户,人口796人,劳动力440人,耕地1098亩,人均耕地1.3亩。2008年,全村实现总收入680万元,农民人均收入达8500元,是山西省一个中小型规模的特色产业经济村。南咸阳的产业结构整齐划一,是闻名三晋的绿化苗木基地,享有山西苗木花卉第一村的美誉。绿化、美化植物品种齐全、质优价廉,主经营产品有:胶东卫矛、红叶小波、金叶女贞、柏树、爬山虎等;辅助经营产品有:君子兰、丁香、紫薇、月季、木槿等;后续产品有:银杏、白皮松、龙爪槐、塔松等。产品竞争优势强,市场覆盖整个山西,远销陕西、河北、内蒙以及东北三省。年销售收入稳步增长,产业发展逐步壮大。 一、南咸阳村改革开放三十年发展历程 (一)苗木花卉产业奠基人带领南咸阳村走出了一条产业致富路说起南咸阳村的发展,离不开一个人:杨丕海,男,1947年4月出生,中国共产党党员,系山西省太谷县北洸乡南咸阳村人,太谷县苗木花卉协会会长,山西省花卉协会君子兰协会理事,太谷县唯一的民办科研单位太谷县花卉苗木研究所所长,曾担任太谷县第七届、八届政协委员和第十一届、十二届人大代表。就是这样一个普普通通的农民,一个吃苦耐劳、敢为人先的致富能手,以超前的思维、创新的观念、过人的胆识,率先引进、培育新品种,带头发展苗木花卉产业,用三十年时间将苗木花卉插遍华北大地,用三十年时间成就了一条致富百姓的路子。杨丕海以其在苗木花卉产业上的卓越建树和贡献,被尊称为“太谷县苗木花卉产业奠基人”。1、艰苦创业敢为人先,迈出历史性第一步“家贫早立志,寒门出贵子”。作为家中长子的杨丕海年仅11岁就跟随大人下地干活,早出晚归、面朝黄土背朝天的农村劳作早早铸就了他吃苦耐劳、脚踏实地、乐于助人的坚毅品格,同时他也渐渐发现仅靠传统的农业种植别说发家致富,连养家糊口都成为问题。1975年,当其他农民还在循规蹈矩种田养家时,28岁的杨丕海率先从省药材公司引种,和本村村民杨丕东等人在庭院尝试种植枸杞树,种植面积为每人1分地,当年实现收入600元/分,是种植普通农作物收入的十倍。1979年,中央下发关于农村的75号文件,南咸阳村每人分得自留地1.5分。杨丕海乘着十一届三中全会的春风,带动村民杨丕东、杨丕有等人在各自自留地内开始种植收益较大的花椒树、苹果树、核桃树等经济树种,同时在集体土地内种植了3亩,均在当年实现可观收入。迈出了由传统农业种植向农林经济作物经营历史性转变的第一步。2、善抓机遇勤于实践,勇于创新率先致富1980年,杨丕海引进种植侧柏并种植3亩,两年后以每根苗木0.15元的价格出售给太原市绿化办,获得售苗款3万元。从此,善于发现商机、把握机遇的杨丕海果断作出发展市场需求大、经济效益好的绿化苗木的决定。经过几番摸索实践,意识到要想把苗木花卉产业发展起来,必须依靠好的品种,必须依靠科学技术。1981年至1982年间,杨丕海多次自费去北京南郊珍贵针叶树研究所等科研单位、种植场和公园打工学习,即使异常艰苦的工作生活条件也不曾磨灭他对优良绿化品种的浓厚兴趣。期间,勤于实践的他对红叶小檗、桧柏、月季、胶东卫矛等进行了枝条扦插、种子撒播等繁殖试验,经过不断地试验、失败、失败再试验,终于将以上品种由外地引种太谷试验成功,并成为红叶小檗由扦插繁殖到种子撒播繁殖方式转变全国第一人,南咸阳村苗木花卉种植面积也由原来的几亩试验田,逐步发展为几百亩、上千亩的产业基地。3、搭建平台服务百姓,迅速发展形成产业少数人的富裕不算富裕,更多人的富裕才是真正富裕。杨丕海积极响应邓小平同志提出的“一部分人先富起来,带动更多的人共同富裕”的号召,1984年在县科委、科协的帮助下,组织成立了太谷县苗木花卉协会,并被推举为会长;同年,成立了经济实体太谷县花卉苗木研究所,并出任所长。苗木花卉协会与研究所的成立,为服务百姓和科研创新搭建了平台,为苗木花卉产业的稳健快速发展奠定了坚实基础。在杨丕海的主持参与下,协会和研究所成功发明了桧柏种籽沙藏育苗法,使桧柏树种能大批量繁殖;推出了胶东卫矛、女贞、红叶小檗等的密植扦插移植技术,实现了亩产效益的翻番;培育成功杂交品种“耐寒小叶黄杨”、“海元一号、兰中宝、腊膜元头”君子兰、多层卫矛球、七彩月季等新的绿化品种;同时,还成功推广了多层卫矛球佳嫁接技术、黄杨耐寒新技术、雪松速生根技术等10多种新技术和龙柏、银杏、白皮松等126个新品种。杨丕海将科技培训和技术传授活动开在了田间地头,手把手教技术、心连心传经验,通过有效发挥协会传、帮、带作用,苗木花卉成为了南咸阳村的主导产业,并得到了迅速发展,继而成为了太谷县农业四大支柱产业之一。经过数年的发展,南咸阳村逐渐从以种粮为生的传统农业村逐渐发展成为以绿化产业为主导的富裕村,同时也成为山西省首批无粮富裕村。二、深刻理解“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”内涵,主导产业富村,科技人才兴村,生态园林建村,民主公开治村党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这既是中央对新农村建设的要求,也是其总体目标。这20个字包含的内容极为丰涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。近年来,南咸阳村紧紧围绕社会主义新农村建设这一目标,按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持“主导产业富村,科技人才兴村,生态园林建村,民主公开治村”的发展思路,深入贯彻科学发展观,充分发挥科技是第一生产力的先导作用,大力实施“135”工程,稳步发展村域经济,全面推动社会主义新农村建设。 (一)、“生产发展”是新农村的物质基础的前提新农村建设的首要任务是生产发展。农业是农村的产业基础,生产发展首先指的是农业的现代化,结合我村实际,大力发展苗木花卉产业,取得了显著成效。在新农村建设过程中,要把培育新农民作为一项根本措施来抓,通过提高农民的科技文化素质和致富能力,为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。培养新型产业农民和务工农民,大力实施以苗木花卉栽培技术培训为主要内容的“阳光工程”,有针对性地举办相关技术培训。形成了以苗木花卉为主导产品的“公司+经济合作组织+协会+农户”的产业经济模式,以公司为龙头、以经济合作组织和科技协会为辅助,在苗木花卉种养的生产实践中切实起到了科技信息的共享和传播作用,辐射并带动周边村镇形成了拥有近万亩基地的绿化产业带。(二)、“生活宽裕”是新农村建设目标的保证要达到生活宽裕的目标,首先要通过开辟各种增收渠道,增加农民收入。多年来,南咸阳始终把发展经济、增加农民收入作为农村发展的第一要务,把调整产业结构、强化主导产业作为工作的重心,逐步形成了以苗木、花卉、菜籽为主导的“公司+农户”产业经济模式。成立销售服务公司5家,拥有农村经济人40余名,全村100%农户从事苗木花卉生产,并辐射周边村镇,形成了拥有数千亩苗木花卉基地的产业经济带。生产日益发展,生活宽裕和谐。2008年,全村实现总收入680万元,农民人均收入达8500元,比去年同期增长了21.43%。全村现已实现电话、有限电视的户通;拥有汽车50余辆,占总户数的22%;电脑35台,占总户数的15.6%;近七成村民拥有移动电话,接近半数的年轻人在城里购置了房产。(三)、“乡风文明”是提高农民整体素质的必然乡风文明本质上是农村精神文明建设问题,内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。农村文化建设与经济社会的协调发展还不适应,与农民群众的精神文化需求还不适应,主要问题是文化基础设施落后,现有资源尚未得到有效利用,文化体制不顺、机制不活。因此,如何使广大农民过上丰富多彩的精神文化生活,是新农村建设的重要任务。为了更好的丰富村民的文化生活,我村制定了符合实际的村规民约,成立了民事纠纷调解委员会、婚丧理事会、计生协会等组织机构,开辟了婚丧理事文化大院,积极宣传和鼓励婚事新办、丧事简办、男女平等等新风新俗,在村委办公楼一层设立了棋牌室供人们休闲娱乐,能经常组织老年锣鼓队、篮球队、武术表演队等进行文体活动。(四)、“村容整洁”是改善农民生存状态的需要新农村建设中“村容整洁”的要求,最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。在新村建设过程中,我村找准发展方向,发展苗木花卉产业,保证了生产中的环境保护。我村容村貌较为整洁,村内绿化较好。房屋结构规范整齐,基本上是砖木、砖混结构。村内道路全部硬化,总长度达4.5公里,主干道和部分巷道安装了路灯。饮用水全部实现自来水,绝大多数农户以煤、液化气为生活燃料,部分家庭购买了电磁灶、微波炉等节能环保灶具。建有幼儿园、卫生室、戏台、文化活动室、图书室,拥有篮球场一个、网络文化站一个;并成立了婚丧理事会、帮教会、妇女儿童禁毒会、老年文体会。通过狠抓环境卫生整治,建立健全了农村环境卫生领导机构和卫生管护长效机制,实行了两委主干包片、党员包街、农户门前“五包”制度和人均每月消费1元的垃圾清运办法,真正做到环境卫生保洁人人参与,垃圾清运定时定点、专人专车清运,确保了农村环境的长效保洁。(五)、“管理民主”是健全村民自治制度的基础 目前,我国农村地区实行村民自治制度。村基层党组织要紧紧围绕服务群众这个中心,切实发挥服务群众、凝聚人心的作用。为此,根据我村实际,村两委决心健全民主决策机制,制定民主、公平、公正、公开的村民工作原则,凡与村民切身利益密切相关的事项均实行民主决策。通过深化专题性的月末走访,以及座谈会、村民代表会、户代表会等形式,加强与村民联系,解决农田发包、队级资金分配等历史遗留问题,推进各项工作开展。推行民主评议干部制度。民主评议村党支部成员、村委会成员、村民小组长以其他村务管理人员。把群众满意与否作为衡量村干部是否合格标准,评议结果与村干部使用和补贴标准直接挂钩。加强农民思想道德教育。认真实施公民道德建设工程,积极开展“文明家庭”、“和谐村组”创建活动,鼓励农民参政议政,提高农民人文素质,大力倡导社会主义荣辱观,使“八荣八耻”成为村民共识。三、南咸阳村目前存在的亟需解决的困难和问题1、绿化产业后续产品的更新和发展滞后,苗木花卉种植、销售大户还停留在吃老本的水平,产品更新换代意识薄弱,科技运用条件不够,市场意识相对较差。2、村民公共意识薄弱,在现有的条件下,进行新农村建设规划实施还存在种种问题,把群众的思想统一起来还存在一定困难。四、对存在问题的思考针对南咸阳村目前存在的困难和问题,结合工作以来的实际情况,我觉得应

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