副乡长在全乡抗旱工作会议上的讲话.doc

全民动员 全力以赴 以扎实的作风和干劲抓好我乡抗旱工作副乡长在全乡抗旱工作会议上的讲话同上乡人民政府副乡长 各位领导，同志们：大家早上好！根据会议日程安排，由我对我乡近一段时间的抗旱工作作一个发言，希望在座的与会同志认真按照乡党委、政府的部署和安排，特别是各村、各有关站所，要同心同德，通力协作，以扎实的工作作风和干劲，全力以赴，确保我乡抗旱工作取得阶段性胜利。今天的会议，我首先向各位传达县人民政府白章者副县长到我乡视察旱情和抗旱工作时的讲话精神；其次，对我乡目前因干旱受灾情况作一个通报；最后，安排和部署我乡今后一段时间的抗旱工作。一、县人民政府白章者副县长视察灾情时的重要讲话精神2月24日下午，县人民政府白章者副县长带领县林业、水务、农业、财政、民政、烟草专卖局等一行到我乡视察干旱受灾和抗旱工作开展情况。白副县长实地查看了目前我乡干旱灾害较为严重的上红石岩村民小组和上那庄小组，还察看了石龙那庄大沟和胜利水库、昆康坝塘和麻栗树坝塘，通过实地调研走访后，在乡政府二楼大会议室主持召开了会议。会上，县林业、农业、民政、烟草专卖局领导从各自职能角度出发，对今后一段时间的抗旱工作作了发言，白章者副县长作了总结讲话，并指出：“各级各部门务必高度重视抗旱救灾工作，把抗旱工作作为当前的工作重点，千方百计采取有效措施，全力抓好当前抗旱救灾工作”。一是要牢固树立抗大旱、抗大灾的思想，从行动上层层抓好落实；二是抓抗旱救灾工作要有侧重点，要本着“以人为本”的原则出发，按照先保生活、后保生产发展的指导思想，重点保障人畜饮水安全不出问题，注重保障农村五保老人、残疾人的饮用水安全，采取有针对性的措施做好抗旱工作；三是开展抗旱工作必须坚持以自力更生为主，国家补助为辅，抓好抗旱保苗工作，确保烤烟和粮食生产安全；四是要积极开展灾情的调查核实工作，统一口径积极上报，争取得到更大的帮助和支持；五是要高度重视森林防火工作，确保不出问题。白副县长还特别强调了石龙那庄大沟的复通问题，要求积极与施工方协调，确保3月10日前通水。二、我乡干旱受灾情况截止2月24日，根据各村统计上报的数字，我乡因干旱造成冬农及小春作的受灾3313亩，712人出现临时性饮水困难，主要受灾情况为：（一）农作物受灾情况1冬农及小春作物受灾情况：冬辣椒、冬蔬菜受灾1000亩，成灾600亩，预计损失产量约36吨；小春作物受灾2313亩，成灾1598亩，预计损失产量约96吨； 受灾316户753人。2大春受旱情况：育秧面积200亩，比去年同期的288亩减少88亩；3甘庶受旱情况：09/10榨季入榨面积1571亩，入榨量约5200吨，现已入榨约1800吨。09/10甘蔗种植任务为3000亩，目前定秋冬甘蔗15亩，开挖种植沟118亩，但因去年入秋以来持续干旱影响，导致今年春甘蔗无法栽种，如果灾情继续扩大，会对下榨季的产量造成影响。4蚕桑受灾情况：种植面积110亩，受灾60亩；5茶叶受灾情况：种植面积3069亩，受灾621亩，成灾278亩，预计损失产量5282公斤；6其它农作物受灾2572亩，成灾1053亩，预计损失产量约210吨。7烤烟育苗工作已按时、按质、按量的完成，但由于干旱持续不断，土质坚硬，预整地较为困难。（二）人畜饮水受灾情况1旱情涉及7个村72村民小组，其中最为严重的是：富东村上腊古组，石龙村上红石岩、上那庄组，半坡村半坡小组，丙曼村丙曼一组，合计161户712人大牲畜448头出现饮水困难。2如果旱情还将持续和扩大，有6个村、11个村民小组330户1399人和432头大牲畜将出现饮水困难情况。分别为：同上村：小等东组15户65人25头大牲畜；红庄组30户124人40头大牲畜；梦落冲组38户174人50头大牲畜；大等东组19户85人26头大牲畜；半坡村：巴嘎组16户73人25头大牲畜；挖沙田组26户98人35头大牲畜；山背后组13户65人21头大牲畜。丙曼村：克细23户103人40头大牲畜。阿洛村：干龙潭组24户94人30头大牲畜。胜利村：章拥组62户260人80头大牲畜。富东村：格界田组64户258人95头大牲畜。3水库蓄水情况。胜利水库总库容45万方，蓄水35万方；麻栗树坝塘库容1.8万方，蓄水1万方；昆康坝塘库容为3.2万方，目前已蓄满。三、今后一段时期抗旱救灾工作安排自去年10月以来，我乡一直未曾有过有效降水，干旱受灾情况较为严重，根据气象部门预测，今年干旱将持续到5月底，将遭遇60年一遇的大旱，因此，抗旱形势极为严峻。为全面贯彻落实好县人民政府白章者副县长的讲话精神，结合我乡实际，全面打好我乡抗大旱保民生促春耕的战役，安排和部署我乡今后一段时间的抗旱救灾的工作措施和重点，讲几点意见：（一）统一思想，提高认识要充分认识这场大旱可能带来的严峻形势，做好长期抗大旱的思想准备，把思想认识统一到省长秦光荣的讲话精神和县委、政府的决策和乡党委、政府的部署上来，高度重视当前全乡旱灾影响的严重性、长期性，以对党和人民高度负责的精神，切实提高抗旱救灾工作的紧迫感、责任感和使命感，立足防大灾、抗大旱的要求，把抗旱救灾保民生促春耕作为当前工作的重点，转变工作作风，明确责任，切实抓好抗旱救灾各项措施的落实，努力打赢这场抗大旱、保民生、促春耕的攻坚战役。（二）全力抓好当前各项抗旱救灾工作1抗旱保苗，抓好当前烤烟育苗和农业生产工作面对严峻的干旱形势，小春绝收减产已成为不争的事实，目前正面临烤烟育苗和大春作物的栽种时节，我们必须及早作出安排，动员一切力量，抓好农业生产。（1）抓好抗旱保苗工作，首先必须确保烤烟育苗工作不受影响，乡烟站务必从全乡的大局出发，把当前烤烟育苗工作作为重点，紧紧抓住不放松，确保下一环节及时按质按量完成移栽；其次，由乡农业综合服务中心牵头，千方百计引水灌溉，确保育秧不受影响，从而确保粮食生产不出大的问题。（2）摸清受灾底数，抓好改制改种。要切实摸清受灾面积、受灾程度、籽种短缺情况，同时抓住重点，突破难点；要坚持分类指导改制改种，挖掘好农业内部增收潜力，促进灾害之年粮食不减产。各村要根据不同地域、时段等情况，科学制定农业结构调整方案，及时搞好改制改种。对于有水源灌溉的地方，要想方设法保证水稻种植面积，加强田间管理和病虫害防治，确保增收；对于水源缺乏的地方，必须视旱情发展态势，宜粮则粮，宜菜则菜，适时改制改种，采取有效办法解决好。（3）坚定不移开展生产自救。各村要克服畏难情绪与麻痹思想，认真做好受灾群众工作，稳定好受灾群众情绪，积极引导他们开展生产自救；各村要根据村上的实际情况，与政府一起共渡难关，抓好甘蔗、蚕桑、茶叶和其他农作物的抗旱救灾工作，努力使损失降到最低限度。2科学统筹，保障人畜饮水安全（1）突出重点，保障饮水。饮水是人民群众的基本生存条件，直接影响着人民生产、生活和健康。截至2月24日，我乡因干旱已造成712人、448头大牲畜出现临时性饮水困难，我们要继续把确保人民群众能喝上水、喝上干净水作为当前抗旱救灾的首要任务，组织动员一切可用的农机装备运水送水，优先保证人畜饮水。乡水务站要积极想办法，确保乡政府机关驻地饮水安全，特别是近期乡中、小学即将开学，用水量将大大增加，要算好这笔“水帐”，确保不出问题。（2）科学统筹，合理用水。按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，统筹做好用水计划，在把解决好农村人畜饮水安全工作放在首位基础上，强化水资源统一调度和管理，加强调处，杜绝因争水引发的纠纷发生，这里，乡司法所要配合做好预防调处工作。胜利水库、昆康坝塘、麻栗树坝塘用水需向县级部门报批后方可调度；对上红石岩、上那庄等干旱缺水的情况，要结合实际有针对性地制定引水措施，不管人背马驼、用摩托车拉也要保障用水安全。同时，要积极做好宣传工作，引导群众加强节约用水意识，提高用水效率，由被动抗旱变为主动抗旱、科学抗旱，打好长期抗旱工作的思想准备。（3）深入一线，摸清家底。根据今年干旱的严峻形势，乡水务站必须深入第一线，逐村、逐户认真统计、核实灾情，尤其对人畜饮水缺水情况要掌握到每家每户并造册登记，及时上报到县防汛抗旱办公室，确保一户不漏、一人不掉。同时，各村要积极发动老百姓投入到修复完善引水沟渠的工作上来，想方设法蓄水，保障今后一段时间的人畜饮水安全。3全力做好森林防火工作我乡是全县四大林区之一，森林资源是我乡的一在优势，既是一笔巨大的财富，同时又给森林防火工作带来了巨大压力，任务更加艰巨。面对严峻的形势，我们一定要以更加有力的措施，更加务实的作风，着力抓好以下几方面的工作：（1）加强领导，落实防火责任。各村要及时城立森林防火领导小组，成立不低于25人的应急救火队伍，落实村主任、村民小组长、户主、林权所有者“四个”关键人的责任，按照“谁受益、谁管理、谁负责”的原则，进一步完善和严格执行林木、林地经营间接和个人的森林防火责任制，把责任落实到户、到人，到山头地块，切实做到管好自己的人，看好自己的林，防住自己的火。（2）加大宣传，做好森林防火、扑火队伍的培训，要把森林防火户主通知书和宣传材料及时发放到户，张贴宣传标语，进一步扑火安全培训，一定要杜绝因扑救森林火灾引起人员伤亡事故的发生。（3）加强火源管理，要严格执行“五个百分之百”的野外火源管理措施，切实把责任制、野外生产用火审批，“五种人”监护责任人、违规用火查处和对进入林区人员进行实名登记五项野外用火管理措施落实到位，摸底排查轮耕火地情况，大力排查并及时消除山火隐患。（4）严格执行野外农事生产用火审批制度，根据云南省人民政府森林防火命令，2月12月后进入高危火险期，严禁一切野外用火。各村要求24小时有人值班，发现火情及时上报乡森林防火指挥所办公室，特别强调严禁越级上报。4抓好民政方面查灾核实工作由乡民政办负责牵头，各村委会积极配合，抓好查灾核实工作，在调查核实中，确实需要政府帮助解决的灾民，要按程序办理解决，同时也要发动群众、组织灾民开展生产自救，完成应急、抢险、灾民救济、灾后重建等各项工作，要通过政府有效救助和个人自救相结合，确保了灾民和特困群众的基本生活不出问题。5抓好受灾统计数据的上报工作各村委会要认真落实灾情统计数字，受灾多少就报多少，务必真实，每周向乡综合办报送，此项工作由乡综合办牵头，各村委会、乡农业、民政、统计、水务站配合做好。（三）强化责任，全面落实各村、各有关站所要实行分片包干，责任到人，形成乡领导包村、村干部包组、组干部包户的