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文档简介

地税局普法工作总结今年是第六个五年普法规划的第二年,我局的普法依法治理工作,认真贯彻落实全县第十三次党代会精神和普法依法治理工作要点,以法治地税创建为重点,全面落实“六五”普法规划确定的各项目标任务,着力加强针对性的法制宣传教育和依法治理工作,为保民生、促发展、构建和谐征纳关系奠定了良好的基础。一、落实“一个责任”,切实加强普法依法治理工作的组织领导。将普法依法治理工作责任纳入县局党风廉政建设责任制和工作目标考核的重点内容之一,着重从三个方加强对普法依法治理工作的组织领导。一是成立县局普法依法治理工作领导小组,局长为第一责任人,副局长为分管工作责任人,各科室负责人为所在部门第一责任人。每年年初,局长与科室负责人签订工作责任状,形成了层层落实、齐抓共管的工作格局。二是结合地税工作实际,在科学制定普法依法治理工作五年规划的同时,制定“六五”普法制度汇编,建立健全普法依法治理工作领导小组办公室职责、法制宣传教育制度、领导干部学法用法制度等9项“六五”普法工作制度,形成了普法工作的制度体系。三是从税费服务科税政岗、征管岗、办公室人事教育岗等抽调熟悉政策法律的5名业务骨干,组建普法宣讲团,负责对本单位干部职工的法律知识讲座以及对纳税人进行集中税法宣传辅导。从而形成了普法依法治理工作比较完备的组织领导体系,为普法工作落到实处提供了强有力的组织保障。二、强化“两项教育”,提升地税干部的依法行政能力。按照地税干部每年学法不少于40个学时的要求,以加强干部职工的思想政治教育和法律知识教育为重点,牢固树立法治理念,努力提高行政执法能力。一是将干部职工的执法理念教育和执法业务培训纳入全年统一的培训计划,采取集中培训、专题辅导、岗位练兵等方式,提高地税干部政策业务素质。近年来,通过向外邀请县法制办、县检察院、县公安局、县委党校等部门专家讲座以及对内由普法宣讲员进行政策辅导,先后举办了行政许可法、行政强制法、企业所得税法、个人所得税法等8项法律法规及税收政策培训,全体干部职工的参训率100%。二是依托宜昌地税“三峡税校”网络平台,建立“一月一练”、“一月一考”学习制度,按月在网上进行税收法律政策知识考试,对学习效果进行考核评价,并将考试成绩纳入责任制兑现,对考试不合格的扣发当月绩效工资,督促干部职工在集中学习的同时,加强自学。三是加强法治地税文化建设,营造学习氛围。在加强楼道、走廊、廉政文化活动室等阵地建设的同时,通过撰写学习体会、调研论文、技能竞赛以及法治地税建设图文集征集等活动,组织编撰法治地税建设理论与实践,展示普法教育成果。通过这些措施,确保了地税机关的一切税收征管行为均严格依照法律、法规办事,一切涉税行政行为均要有法律依据,在执法过程中做到事实清楚、证据确凿、主体合法、手续完备、程序到位、引用法律准确,依法行政能力得到了明显增强。三、开展税法“四进”,提高纳税人的税法遵从度。在对内加强法制教育的同时,围绕税收中心工作,通过税法宣传进企业、进社区、进农村、进学校“四进”活动,面向社会广泛宣传税收法律法规,增强纳税人的税法遵从度。一是以“千名税干进企业、税收服务到万家”等面对面税法宣传活动为载体,结合各税结算、所得税法专项辅导等重点工作,印制办税指南、办税辅导手册等各类税收宣传小册子20000册,进户辅导面100%。二是加强建设纳税辅导阵地,利用“远安县纳税人学校”平台,先后举办网上办税、房地产税收、个人所得税、企业所得税等专项辅导班6期,培训企业财会人员800余人。三是以税收宣传月、“12.4”法制宣传日等阶段性普法宣传活动为载体,汇编印制涉农税收政策、个人所得税法等宣传手册,开展进户宣传和税收咨询活动。同时,在县电视台、广播电台等宣传媒体开辟宣传专栏,并结合在各乡镇设立的税收政策公示牌,定期开展税收法律法规宣传及公告。四是加强未成年人的法制宣传教育,在各学校开展“小小税收宣传员”活动。通过税法“四进”活动的深入开展,进一步拓展了税法宣传的深度和广度,营造了依法诚信纳税的良好氛围。四、完善“两权监督”,确保依法治税落到实处。采取切实有效的措施,全面加强行政管理权和税收执法权的内外监督。一是构建执法监督体系。全面推行税收行政执法责任制,对全局51个工作岗位的岗位职责、工作流程、考核标准、责任追究进行细化和量化,坚持科室、县局两级考核制度。在加强内部监察考评的同时,在社会各界聘请特邀监察员10人、义务执法监督员5人,定期召开座谈会,听取各界意见,强化外部监督。二是搭建执法监督平台。在对内加强政务、财务“两公开”的同时,通过互联网页、大厅电子显示屏、公开专栏等固定的公开平台,坚持办税“八公开”制度,将纳税人的权利和义务、税收政策法律法规及办税程序、税务违章处罚标准等内容通过多种途径向全社会进行公示公告,保障纳税人的知情权。三是探索和完善执法监督机制。今年,先后召开餐饮业纳税人代表集体定税、房地产行业评税鉴证会,并委托专业评估公司对全县259个市场法住宅小区概况、每幢住宅楼现状进行了数据采集录入,建立房地产存量房交易价格电脑评估系统,在逐步建立公开评税议税机制方面进行了有益的探索。同时,采取“开门议”、“上门访”以及问卷调查等多种途径,发现和纠正执法偏差,采取多种形式进一步完善了地税部门的执法监督机制。四是开展执法检查和专项清理活动。在结合“奋力创先争优,严查失职渎职”和“四项专项治理”整顿活动,组织专班对税费征管失职渎职、工程建设领域突出问题、公务用车问题以及“小金库”进行深入地自查自纠与剖析整改,加强执法风险排查与防范的同时,与国税、公安等相关部门联合执法,先后开展了纳税户籍清理、发票专项检查和税务专项稽查,加大了执法监察和依法治理工作力度。通过普法依法治理特别是法制宣传教育工作的深入开展,取得了干部职工法律素质显著提升、税收征管秩序和环境进一步改善、地税部门服务全县经济社会发展的能力进一步增强的良好效果。但也还存在不足和差距,主要表现在两个方面:一是普法内容的全面性不够,对税收相关法律法规的学习比较重视,对综合法律的学习

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