乡镇工作总结及计划精选.doc

乡镇工作总结及计划20年，镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”，实施“四个带动”，突出“四个着力”，抓住“四个关键”，紧紧围绕历史文化名镇、特色产业大镇、工业经济强镇、区域性农贸中心“四个定位”，奋力组织小城镇建设、基础设施建设、特色产业建设、创业园建设、新农村建设“五大突破”，加快开放、富裕、活力、和谐新建设步伐，改革创新，励精图治，圆满完成了年度各项目标任务，实现了镇域经济社会又好又快发展。现总结如下：一、20年主要工作成效1、综合实力明显增强。国内生产总值达8.83亿元，增长12%，农民人均收入达到5370元，增长11.1%，完成固定资产投资2.5亿元，增长10%。社会消费品零售总额达8000万元，全年一般预算收入完成430万元。2、打击非法建房，规范城镇开发秩序。依法查处并重拳整治土地及建筑市场，严厉打击违法违规建房和非法买卖土地行为。一是对村建部门的职能进行重新界定。取消村建部门的经济上缴任务和村镇部门的收费权力，镇政府全部接收村建办的债务，村建办工作经费根据需要由镇财政核拨。明确村建办的主要职责是实施村镇规划和依法打击非法建房，走出以罚代管的怪圈。二是责成村建、土地等部门联合成立专项治理稽查队，由主管镇长带队上路巡查。哪里出现非法建房，两只拳头就打向哪里。既打“老虎”（小开发），又拍“苍蝇”（散户）。三是推进管理区职能转变。赋予管理区和包村干部参与管理非法建房的职责和权力，形成村建土地专业队伍与管理区相互监控，共同参与的格局。四是所有建房和收费均进入“一事一议”程序，严格依法依规办事。镇长办公会议集体研究决定，手续不全一律不准开工建设和收取费用。五是建立长效工作机制。坚决不搞“一阵风”，而是把它当成一项重点工作常抓不懈，始终保持重拳整治的高压态势。按照规划先行、合法有序、高标准建设的要求，坚决执行，不打折扣。镇党委、政府提出了“四个坚决”的工作理念，即压力坚决顶住，干扰坚决排除，态度坚决不转变，决心坚决不动摇，用铁一样的手腕迅速稳住的土地市场。今年以来，共拆房160余间，无新增一间非法建房，政府在土地一级市场的垄断地位真正确立，土地和建筑市场进入良性运转轨道，实现了由乱到治的历史性转变，为城镇的有序开发创造了条件。3、高标准规划设计，高品位建设小城镇。专门聘请郑州城科城市规划设计咨询公司，为镇区重新制订高品位的总规，对镇东新区和古城（老街）做高标准的详规，年底前可完成规划的制订工作。再建一个新（镇东新区），改造一个老（古镇），成为今后一个时期城镇建设的战略构想；其次，启动了镇东新区建设。政府垄断土地市场以后，来考察投资的房地产商络绎不绝。选择了两家实力雄厚的房地产商进行签约，成功启动了镇东新区建设。目前，新区的200亩土地置换补偿工作已进行完毕，前期的60亩也已报批并开工建设。总投资400万元的封侯大道改造和交通路东延项目正在紧张施工。4、加大土地置换力度，破解土地问题瓶颈。今年，党委、政府专门组建了工作组，全面排查空心村，捞清了底子。每周例会听取工作汇报，督促进度。积极实施土地增减挂钩，加快“空心村”土地置换步伐，盘活闲置建设用地，着力破解制约经济发展的土地瓶颈难题。加大对土地置换的补偿力度，调动了群众参与置换的积极性，加快了此项工作的步伐。目前，增减挂钩工作进展迅猛，全镇有5个自然村顺利推进，将成功破解城镇建设的土地瓶颈问题。5、加强集镇管理，改善镇区面貌。以“两争一迎”活动为载体，加大投入，加强环卫队伍建设，全面提高了城镇管理水平。一是组建镇区综合管理大队。专门负责镇区交通秩序、经营秩序、建设秩序管理，综合管理大队工作人员均办理了执法证，全天候上街巡逻。二是加大对市场发展中心的投入。壮大环卫队伍，增添环卫设备，提高环卫工人工资，市场发展中心工作人员上街巡回督查，指导清洁工提高清扫标准。三是开展集中整治活动。对排查出的垃圾死角进行梳理，制订出具体的实施方案，明确到人，具体到日期。四是实行路长分包责任制。对镇区的十条主干道进行分包，明确路长单位、成员单位、责任领导和责任人，负责道路的环境卫生、交通、经营秩序等工作。每周四下午由镇主要领导带队，班子成员和路长单位负责人上街观摩评比，现场打分，评出名次，前两名发红旗，后两名发黑旗。经过全镇上下的共同努力，镇区面貌焕然一新，得到了市县“两争一迎”指挥部的表扬和社会各界的高度评价。6、新农村建设扎实稳妥推进。顺利完成村镇体系规划编制，并获批准。对辖区内的206个自然村进行撤并，新规划中心村25个，社区3个，居民点47个。与开发商协调拆迁补偿及置换工作，着力解决空心村问题。先后投入资金60余万元，拆除危旧房、旧厕、旧猪牛圈共80余处，清除垃圾700余吨，兴建垃圾池300个，清理柴草等路障250余处，粉刷墙壁5000多平方米，修补道路3万多平方米，挖、砌排水沟25公里，新建旱厕40个，硬化、绿化、美化公共用地6000平方米，建饮水工程2个，解决了5000人的饮水问题。注重培育典型，分别把湾街和许庄选定为试点村和示范村。湾街村通过空心村治理，将置换土地100亩，建设新型居民住房。许庄社区已完成80套的建设任务，已入住52户，投入资金180万元建成了占地20亩的文化娱乐广场，主干道路基正在处理，电力、通讯、广电三线入地和污水管道铺设项目正在施工，并硬化街道2条1500米。7、农业综合效益进一步提高。争取并规划高效节水农业灌溉项目1万亩，小农水项目2万亩，1000亿粮食倍增项目1万亩，王岗管理区农业综合开发项目2万亩。以市场为导向，依托农村经济合作组织，提高科技普及率。共培育注册各类协会、专业合作社公司19个，挂靠农业院校，适时引进优质种源和先进技术，提高单位面积产量。小麦、玉米良种覆盖率达95%以上。今年共新增产业基地8个，其中白河沿岸优质油料基地面积近2万亩，小麦良种实验基地3个，面积210亩。在这些基地的带动下，不仅有效提高了科技普及率，也促进了产业规模的快速发展壮大。组建特色产业办公室，专门指导服务蔬菜、林果、烟叶三大品牌产业。目前，蔬菜面积达1.5万亩，年产值达1.4亿元。林果中供不应求的黄金梨面积3000亩，年产值达0.54亿元。晚秋黄梨进入后，建立了以郭街村为主的高速路沿线和赵楼、郭老庄三个种植基地，种植面积达1500亩。烟叶落实集约化，规模化生产，面积达8000余亩，建立了公司加农户的管理机制，提高了烟叶品质和效益，实现了公司和农户利益的最大化。8、创业园建设成效显着。创业园入驻项目6个，分别是众诚磨料有限公司、皮庄免烧砖厂、博采工艺品厂、许庄鸿祥液化汽站、育才学校和南阳思源泵业有限公司，实现转移就业1500人，总投资近1亿元，年产值达3亿元。众诚磨料有限公司续建工程和南阳思源泵业有限公司分别投资投资4000万元、500万元，均已建成投产。博采工艺品厂于5月31日正式投入运营，育才学校已建成并招生。创业园区的基础配套设施正在逐步完善。9、平安和谐建设迈出坚实步伐。充分发挥警务区的职能作用，健全治安防范网络，强化技防措施和巡逻打更制度落实，依法严厉打击各种违法犯罪活动，切实维护人民群众生命财产安全，全年无重大案事件发生，社会治安稳定；通过设立12个信访化解周，推行每周二书记、镇长集中接访，全力解决信访突出案件。对排查出的疑难信访案件，组成专案组，由镇主要领导带队，深入基层一线，挖掘矛盾产生的根源，齐心协力找准问题的症结所在，排民忧，解民难，助民富。调高配强了信访工作领导小组，每周三下午组织对信访办工作人员进行专业培训，通过多种形式对上访“专业户”进行宣传教育，及时掌握动态，做好沟通、解释和稳控工作，搅手难办的事情引入法律渠道解决。在去年全县信访量排名第的基础上下降到第12名，实现了无赴市级以上集体访和赴县个体访数量明显减少的目标。10、党的建设和党风廉政建设有效深入推进。扎实有效开展创先争优活动、“双争”活动和“转方式、正风气、提效能”主题教育活动，全镇拥现了一大批学习和发展的典型；在机关干部和各行政村中实行季度考评、半年初评、年终总评的绩效考评制度，大力推进“四议两公开”工作法，通过举办提高执行力大讨论和村支部书记论坛，强化了镇村两级干部的宗旨意识、责任意识、大局意识、执行意识，提高了工作效率，推动了工作落实，破解了发展难题，激发了工作热情；先后建立了51所村级党校，湾街村党校在市县抽查评比中受到广泛赞扬；严格按照法定程序进行村级组织换届选举，扩大农民群众有序政治参与，在广泛集中农民群众意志和智慧的基础上，选好配强了素质优良、结构合理、群众公认的新一届村级班子，农村党员群众凝聚力、向心力进一步增强。强化“一岗双责”和市机关工作人员转变作风“十禁止”的规定，制定完善党风廉政建设目标分解方案和责任制。镇纪委本着严肃纪律、严把关口、严查严办的“三严”原则，重点查处基层干部涉财违法违纪案件。对向庄村干部虚报机井，骗取补偿的7人给予撤销职务、开除党籍等行政处分，两人移交司法部门处理。对董庄等3个行政村涉案的4名村组干部财务不清、挪用公款或救灾款、乱定低保对象等问题，予以退赔违纪资金或党政纪处分。先后督导13个村清理、完善了各种账目。同时，各项社会事业全面进步。新农合参合率达98%，新农保参保率达95.2%，人口和计生工作继续稳定低生育水平，人口出生率控制在11.6，农村低保达到应保尽保，五保对象供养率达40%，统计、安全生产、工青妇、武装、宣传、教育、统战等各条战线都取得了令人瞩目的成绩，为经济社会发展作出了应有的贡献。存在的问题和不足：一是创业园项目引进困难，通水、通路、通电等基础配套设施的建设任务还很大。二是受土地政策的制约，有些规划项目难以启动。三是由于资金缺乏，新农村和小城镇建设步伐缓慢。四是黄金梨生产规模小，产业化程度低;蔬菜品质不高,附加值低，有待提档升级。二、20年工作打算（一）发展思路20年我们的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强镇为中心任务，以创业园和重大项目建设为重要支撑，以统筹兼顾为根本方法，以改革开放为根本动力，坚持“四个重在”，突出“四个着力”，实施“四个带动”，按照县委“工业强县、人才兴县、开放带动”战略，着力抓好镇区、创业园区、粮食主产区、新型农村社区建设和社会管理创新，切实加强党的建设和干部队伍建设，加快推进思维创新、机制创新、管理创新，统筹推进“三化”协调发展，持续加快开放、富裕、活力、和谐新建设步伐，努力打造中原经济区南阳主体区重要支撑的排头兵。（二）目标任务和工作重点1、以提升品位为重点，组织小城镇建设新突破。镇区建设要在加强管理的同时，突出高标准建设，提升品位向五星级小城镇迈进。一是把许庄社区做为城镇建设的重点，高标准规划、硬化、美化东环路，推动镇区东延，明年主要建设东一、二、三环和文化路东延、商业街东延、交通街东延、迎宾大道改造等七项工程，在镇东新区形成三纵四横路网，拉大镇区框架，建设富有特色、高品位的镇东新区。二是拓宽改造美化孔明路，打造精品商贸区。三是强化管理，加强环卫队伍建设，探索落实路段承包评比机制，健全长效管理体制，从根本上扭转管理被动局面。四是借鉴公司化运作模式，组建镇区供水公司，快速启动镇区供水管网改造项目。五是探索土地置换办法，落实镇区建设用地收储制度，从源头上控制无序开发，为高品位开发，塑造城镇新形象提供更大的空间。2、以项目带动年为载体，着力加强基础设施建设。一是主干道建设。闻石线段损毁严重，要加紧施工修复，确保明年全线建成通车；后菱线必须尽快协调落实，力争明年建成通车；对广新线段和博新线段进行整修升级建设，创优生产发展环境。二是村间道路建设。以接通断头路、落实庄庄通为重点，充分发掘各村优势，找门路、争项目，实现村级交通条件改善；三是改善农业生产条件。加强灌区水利基础设施建设和旱作区打井配套项目建设，不断扩大有效灌溉面积，努力优化农业生产条件。3、以品牌带动重点，加快特色产业发展步伐。以黄金梨、蔬菜专业合作社为支撑，完善章程，强化服务，实现基地、农户联动，达到利益最大化。落实基地带动机制，力争使黄金梨种植总面积达到5000亩，着力提高蔬菜品质和附加值。4、以招商引资为抓手，强力推进创业园建设。利用节会、亲情招商，大小项目并举，内资外资并进，制定优惠政策，积极营造宽松的发展、服务环境，努力改善基础配套设施条件，吸引更多更大更好的项目入驻创业园，为创业园建设的发展注入活力。5、以示范带动为抓手，组织新农村建设不断迈上新台阶。突出抓好许庄社区和湾街中心村建设，以占补平衡为原则落实土地流转，突破土地制约瓶颈，同时争取项目落实水电路、广场等基础设施建设，吸纳农户投资入住。其它中心村在占地方面也要新的举措，从建设基础设施上有新的作为，为首批入住中心村的农户提供便利优惠条件。6、以历史文化为依托，大力培育旅游文化产业。以张骞文化和三国文化为支撑，着力打造汉文化旅游线景点和三国旅游专线，充分挖掘悠久的历史文化底蕴。完善文化广场后续工程建设，着力丰富群众文化生活。引进资金开发旅游项目，积极培育新的旅游亮点，打造新名片。7、切实加强粮食生产区建设。以农综开发、土地平整等项目建设为重点，对王岗旱作区万亩土地进行农业综合开发，对高速桥以东3万亩、以西1.5万亩的中低产田进行路井配套等升级改造。8、继续加强党的建设和党风廉政建设。深化创先争优、“双争”活动和“转方式、正风气、提效能”主题教育活动，以改革创新精神全面推进学习型机关和复合型干部队伍建设。坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制。加强党员干部思想政治建设，提高理论政策水平，发挥思想政治优势，增强顾全大局、团结协作的自觉性。完善政风行风评议立体模式，扩大民主测评和民意调查范围，提高公