创建依法行政示范单位工作总结.doc

创建依法行政示范单位工作总结 创建依法行政示范单位工作总结2012年以来，我局在县委、县政府和市发改委的正确领导下，在县司法局、政府法制办等部门的业务指导下，认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加强市县政府依法行政的决定文件精神，结合发展和改革部门行政执法工作实际，全面开展依法行政示范单位创建活动，坚持依法行政、廉政从政，不断提高行政执法水平，有力地促进全县投资项目和物价管理工作步入了规范化、法制化的轨道。现将2012年来我局依法行政示范单位创建工作开展情况汇报如下：一、主要工作(一)加强组织领导，形成创建合力1、加强了创建工作的组织领导。成立了创建依法行政示范单位活动领导小组，局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，领导小组办公室设在体改法规股。形成了由“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、法规部门组织协调、相关股室积极参与配合的齐抓共管、上下联动的创建工作格局，将创建工作的具体任务细化分解到股室，落实责任单位和责任人，确保了各项创建任务落到实处。2、制定创建方案。按照XX县人民政府办公室关于开展创建依法行政示范单位活动的通知(马政办发2012117号)文件精神，结合我局实际，制定了创建依法行政示范单位活动实施方案，明确了创建活动的指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤和工作措施，使创建工作的开展有章可循。3、广泛宣传动员。我局被县政府列为创建依法行政示范单位后，局领导高度重视，在局务会和全局职工大会上进行广泛的宣传动员，强调了开展创建活动的目的意义，方法步骤和具体要求。要求全局公务人员特别是领导干部，要牢固树立依法行政意识，以身作则，积极投身创建活动，把创建活动与学习科学实践发展观活动结合起来，与改革行政审批、规范行政执法结合起来，按照创建方案，扎实开展创建活动。(二)规范执法行为，增强创建能力1、进一步规范了行政许可行为。一是开展了许可项目的清理。在2008年底全面清理的基础上，根据新出台的法律法规和省政府扩权强县政策的要求，我们及时对本局依法承担的行政审批项目，进行了认真清理。对上级明确审批权限下放的，按照规定进行直接审批和转报审批。二是健全完善了XX县发展和改革局行政审批项目公开事项，并在局网上公布，在县政务服务中心窗口准备了印制的纸质资料，供办事群众索取;三是逐步推进除现场核查环节外的行政许可项目，集中在政务服务中心办结。四是对符合条件的项目，我局简化审批时限，提高办事效率，在规定的工作日内完成审批工作，对超出审批权限的项目，主动会同项目建设单位组织材料上报，争取项目顺利审批，2012年以来共审批、核准、备案了城市建设、农业、工业、社会事业等建设项目84个。2、严格规范性文件的清理和备案。按照上级文件精神，我局安排专人负责，在2007年清理的基础上，对近5年来制发规范性文件的情况进行清理，该时段内我局没有下发新的规范性文件。3、进一步规范了行政执法程序。严格按照行政处罚法和价格违法行为行政处罚实施办法及我局制定的相关法律法规，在作出行政处罚决定前，告知其享有陈述、申辩和或听证权;在做出行政处罚决定时，告知其提起行政复议或诉讼的行政救济的权利。进一步加强规范使用和填写行政执法文书的管理，保证案卷的办理质量。对重大行政案件，均实行集体讨论，局领导充分尊重法制机构和工作人员提出的意见、建议，对重大案件做到了依法依规、集体决策处理。2012年以来，共查处价格违法案件4件，实行经济制裁总额7.5万元;受理举报案件3件，办结3件，办结率达100%;受理各类价格鉴证委托案件93件，标的金额1180万元，无一例行政复议或诉讼案件发生。4、 确保执法主体的合法性。由于机构改革，我局新增加的人员较多，为保证执法主体的合法性，我局对已持行政执法证人员进行了执法证的送交年审，对可能参与执法的人员，全部进行了执法知识培训，申办了行政执法证。(三)深化制度建设夯实创建基础1、建立落实了科学决策制度。先后制定和建立健全了XX县发展和改革局行政执法责任制、行政赔偿追偿制度、行政执法错案追究制度、廉洁自律若干规定、价格监督检查人员守则、考勤制度和学习制度，促使我局的行政执法工作逐步走上规范化、制度化的轨道。2、进一步落实了行政执法案卷评查制度。在市发改委的组织下，每年对案件查处情况进行抽查与自评，及时发现和纠正工作中存在的瑕问题。3、进一步加强了对内部执法的监督。体改法规股积极参与物价违法案件查处、招投标监督、项目审批等工作，及时指出工作中存在的问题，提出改进意见，提高依法行政工作质量。4、进一步深化了政务公开。制定了我局依法行政和行政审批事项目录，在政务网和局办公区醒位置目进行公开，保障了公众对发展改革工作的知情权与参与权，接受社会公众的监督。(四)强化培训，提高创建水平为进一步加强行政执法队伍建设，规范执法行为，提高执法人员整体素质和执法办案水平，促进文明执法，廉政建设。我们一是坚持每周一次的集中学习制度，重点学习党的政策，文化法规，强化对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、权力观教育。二是建立健全领导干部学法用法制度，推进领导干部法制教育制度化、规范化。三是继续组织开展卷宗质量评比、论文研讨等工作，全面提高领导干部和执法人员依法行政、依法执法的能力和水平。四是多次安排相关工作人员参加省、市组织的行政执法培训，有效提高全局行政执法人员执法水平和执法能力。二、工作中存在的问题一是行政执法人员偏少，执行发展和改革部门法律、法规的力度还不到位;二是执法队伍整体素质还有待进一步提高，执法办案的能力和水平还不能适应新形式下发展和改革工作的需要;三是对行政执法队伍的教育管理还存在薄弱环节;四是执法环境还有待改善，执法工作中的人为阻力较大。三、下步工作计划(一)全面深入学习、宣传、贯彻实施发展和改革系统各项法律、法规。(二)落实实施行政执法责任制，全面实施目标考核制度。在行政执法中做到事实清楚、证据确凿，运用法律、法规正确、程序合法。(三)紧紧依托上级业务部门的指导，及时改进工作中的不足，及时解决发现存在的各种问题，完成各项目标工作。(四)加