南方煤矿灾害预防应急预案.doc

煤矿灾害预防应急预案 一、编制目的 为有效、有序地应对矿井各类灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定、促进经济发展。现成立编制领导小组，特制定本预案。 组 长：雷显才 副组长：赵晓禹 兰禹寿 彭志友 陈光华 成 员：尚道喜 文清明 彭显辉 文清平 牟泽普 尚道明 付强忠 邹兴友 范正云 二、编制原则 1、坚持以人为本，统一领导，分级分工合作的原则，进行科学施救。 2、预防为主，常备不懈，建立健全灾害防范体系，信息报告体系，科学决策体系，应急决策体系和恢复重建体系。 三、编制依据 依据中华人民共和国宪法、煤矿安全规程救护条例、贵州省人民政府关于突发公共事件应急预案等有关法律、法规制度。 四、适用范围 凡在本矿井范围内发生的瓦斯、粉尘、顶板、水灾、火灾及自然灾害等均适应于本预案。 五、应急组织机构与职责 1、灾害发生时，我矿要及时成立灾害抢险应急指挥部。 2、应急指挥部指挥长由矿长担任，副指挥长常务副矿长、安全副矿长以及技术负责人担任，成员由特种作业人员担任。 3、应急抢险指挥部职责：组织领导和指挥全矿突发性灾害的预防和应急处理工作，负责领导，组织部署协调应急抢险救灾人员，协调物质交通工具和相关设施、设备，组织力量深入现场协助现场人员抢险救灾。 4、我矿灾害抢险救灾应急指挥设在矿部办公室，主要负责灾害抢险指挥的日常工作，负责各种信息的收集，进行汇总分析；负责突发性灾害事件的接警，及时分析重要信息并提出灾害救助方案，并上报乡突发性公共事件应急委员会和乡抢险救灾应急指挥部；制定抢险救灾方案和灾民紧急撤离路线，确定安置地点；组织协调自然灾害的抢险救灾。 5、发生突发性灾害时，由灾害抢险应急指挥部负责组成现场指挥部，下设综合协调、技术、抢险救灾、医疗救护、转移安置、安全保卫、后勤保障善后处理等现场处理工作组，开展现场救灾工作。 六、应急准备 1、抢险救灾人员准备 由全矿职工（包括管理人员）组成救灾队伍。灾害发生时，抽调马蹄镇卫生站以及本地居民，成立预备救护队员，共同参加抢险救灾。 2、资金准备抢险救灾资金必须纳入专户管理，实行专款专用，严禁挪作他用。 3、物质准备抢险救灾的车辆要有一台随时备用，应急通讯、照明、自救器等物质要由办公室随时安排准备充分。 4、宣传、培训、学习要利用各种培训时间，宣传、培训灾害预防知识，增强广大职工的减灾灭灾意识和抵御能力，同时根据具体情况及时进行抢险救灾实习，提高应急准备，提高指挥和响应能力。 七、灾情报告处理 1、灾害发生后，救灾办公室要立即报告乡人民政府，并同时迅速报告县县煤管局和县安监局。 2、灾害报告内容：灾害发生地点、时间；人员伤亡情况；事故原因；已经采取的措施；估算的经济损失。八、应急响应1、响应程序 、上报乡政府，启动乡救援预案。、发生灾害时，要迅速通知所在地村委给予协助抢险，做好灾民的疏散、安置、自救及救灾物质资金安排。、及时向社会公布有关信息，解除群众恐慌心理，维护社会安定。 、迅速执行上级下达的各项命令。 2、基本响应程序 救灾办公室接到灾情报告后，在第一时间报告指挥长、副指挥长，由指挥长决定启动灾害抢险救灾应急预案，关召集相关人员，成立现场应急救援指挥部，召开抢险救灾会议，制定处理方案，部署抢险救灾工作，各成员必须做好相关工作。 九、应急行动 1、转移安置 拟定安全转移路线和现场抢救方案，组织受灾影响人员及时转移，并发放和调配救灾物质和款项。 2、搜救和救助 抢险队伍排除险情，抢救受灾害威胁人员。 3、医疗救护 由就近卫生站迅速组织人员进入现场抢救，并转移和医治伤员。 4、扩大应急 若灾害有扩大趋势难以控制时，由现场指挥部报告乡应急委，请求支援；当事态特别严重时，还需报县市有关部门请求支援。 十、后期处理 1、经费和物质 及时补充已动用的救灾物资，使其在任何时候救灾物资不短缺，并保持原有数额，实施预算的各项经费支出由财务部门核定，进行总付结算。 2、生产生活 灾情稳定后，指挥部要组织职工开展生产自救，尽快恢复生产。 3、灾情评估 灾害救援指挥部要请求上级领导和有关部门对灾情进行评估，以便指导矿区做好灾后救助工作。 4、应急响应基本步骤如下： 、申请增援 、扩大应急 、启动应急预案（成立现场指挥部，人员必须到位，并进行资金调配）。 、应急行动（综合协调、转移安置、搜索和救助、医疗救护、工程抢险、社会治安、后勤保障、新闻报道、善后处理）。 、灾情稳定。 、应急结束（发布应急结束命令、解除警戒、队伍撤散，提交处理报告）。 、后期处理。 十一、救灾抢险指挥部通讯表序号姓名职务联系电话01雷显才指挥长02赵晓禹副指挥长03温光明副指挥长04兰禹寿副指挥长05彭志友副指挥长06陈光华副指挥长07尚道喜成 员08彭显辉成 员09文清明成 员10付强东成 员11文清平成 员12尚道明成 员13邹兴友成 员14范正云成 员15牟泽普成 员 瓦斯爆炸事故的应急处理方案 一、瓦斯爆炸事故应急处理的要点 1、以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着先生者后死者，先重伤后轻伤，先易后难的原则进行。 2、在进入灾区侦察时要有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭；确认灾区没有火源不会再次引起爆炸时，即可对灾区巷道进行通风；应尽快恢复原有的通风系统，加大风量排除瓦斯爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。因此，在灭火抢救遇难人员的同时，对灾区巷道恢复通风，排除有毒有害气体是一项十分重要的工作。 3、清除巷道堵塞物，以便于救人。 4、寻找火源，及时将其扑灭。 5、做好灾区侦察，寻找爆炸点，搞好封闭工作。 二、救护队在处理瓦斯爆炸事故时应注意的问题。 1、问清事故性质、原因、发生地点及出现的其它情况。 2、切断通向灾区的电源。 3、进入灾区时首先检查气体成份，确认不再发生爆炸时再进入灾区工作。 4、侦察时发现明火或其他可燃物引燃时，应千方百计立即扑灭，以防二次爆炸。 5、有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘。 6、救护队穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。矿山冒顶事故的应急处理方案 一、发生冒顶事故以后，抢救人员首先应以呼喊、敲打等方法，并使用地音探听器与其联系，以确定遇难人员的位置和人数。 二、如果遇难人员所在地点通风不好，必须设法加强通风。若因冒顶遇难人员被堵在里面，应利用压风管、水管，或者另开掘巷道、打钻等方法，向遇难人员输送新鲜空气、饮料和食物。在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全，如果有再次冒顶的危险时，首先应加强支护，有准备的做好安全退路。在冒落区工作时，要派专人观察周围顶板的变化情况。在清除冒落矸石时，要小心地使用工具，以免伤及遇难人员。 三、顶板冒落范围不大时，如果遇难人员被大块岩石压住，可采用千斤顶等工具将其顶起，将人员迅速救出。 四、顶板沿煤壁冒落，矸石块度比较破碎，遇难人员又靠近煤壁位置时，可采用沿煤壁由冒落区从外向量掏小洞，架设梯形棚子维护顶板，边支护边掏洞，直到将人救出。 五、较大范围顶板冒落，把人堵在巷道中，也可以另开巷道的方法绕过冒落区将人救出。井下水灾事故的应急处理方案 一、井下水灾事故应急处理的一般原则 1、必须了解突水的地点、性质、突水量以及波及范围。 2、掌握水灾波及到的范围，以及灾区人员分布情况，确定施救路线，迅速组织抢救。 3、组织设备进行排水，同时堵塞地面补给水源。 4、加强通风，切断灾区电源。 5、排水后侦察、抢险时，要防治冒顶、掉底或二次突水。 6、抢救人员时，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。 二、抢救长时间被困在井下的遇难人员时应注意以下事项。 1、发现遇难人员时，严禁用头灯光束直射其眼睛，以免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成双目失明。正确的方法是用布条等罩住头灯，使光线减弱，或蒙住遇难人员的眼睛，待瞳孔逐渐收缩直至恢复正常时，才可见到强光。 2、遇难人员长期不进食，消化系统功能极度减弱，但又急需补充营养，应以少量用餐的方法，并以稀软的、高营养、高蛋白的食物为宜。井下火灾事故的应急处理方案 井下火灾的预防，应从矿井内因和外因的防治着手。 一、通风方法的正确与否对灭火工作的效果起着决定性的作用，火灾时常用的通风方法有正常通风、增减风量、反风、风流短路、隔绝风流、停止风机运转等，不论采用何种通风方法，都必须满足以下几点。 1、不使瓦斯积聚，避免矿尘飞扬，以免造成爆炸。 2、不危及井下人员的安全。 3、不使火源蔓延到瓦斯积聚的地方，也不使超限的瓦斯通过火源。 4、创造接近火源的条件，阻止火灾扩大，压制火势。 5、防止再生火源的发生和火烟的逆退。 6、防止火风压的形成，以免造成风流逆流。 二、为接近火源，救人灭火，应及时将弥漫在井巷内的火烟排除。 三、扑灭井下火灾的方法有直接灭火法（用水灭火、惰性气体灭火、泡沫灭火法等）、隔绝灭火法（封闭火区）、综合灭火法（注泥或注砂、均压、分段启封直接灭火等）。 1、用水灭火最方便有效。要求有充足的水量，保证不间段供给，有正常的通风，使火烟和水汽顺利排除，灭火时应由火源边缘逐渐向中心喷射，严禁直接对准火源中心喷射，这样会产生大量水蒸汽而发生爆炸，要经常检查火区附近的瓦斯，防止引发爆炸。 2、惰性气体灭火是把不参与燃烧反应的窒息性气体利用一定动力送入火区，使火区的氧含量降到燃烧值以下，从而抑制可燃物的燃烧和爆炸。最常见的惰性气体是氮气，当不能接近火源或用其它方法直接灭火具有很大危险时，可用惰性气体灭火，惰性气体灭火的优点是既能使火区气体惰化，又能抑制瓦斯涌出，对抢险和恢复生产也很安全，而且，对设备损坏率小；缺点是当火势较强时，灭火时间长，易复燃，其冷却火源的作用比水要小。 3、二氧化碳是一种窒息性气体，注入火区后，也能起到降低氧含量，抑制燃烧和爆炸的作用。 4、干粉有冷却以及隔绝可燃物与空气接触面的作用，因此也是井下灭火的物资。 5、泡沫能隔绝火源并覆盖燃烧物，产生水蒸汽而大量吸热，阻止火场的热传播、热对流和热辐射的作用，其灭火威力大、速度快，因而也被广泛应用于扑灭井下火灾。 6、隔绝灭火法是在通向火区的巷道中构筑密闭墙，断绝火区的供氧源，使火区的氧含量逐渐减少，二氧化碳含量逐渐增高，使火灾自行熄灭的方法。这种方法适用于难以接近火源，不能直接灭火或直接灭火无效时所采用的方法。采用隔绝灭火的密闭材料可就地解决，便于构筑又便于启封。 7、注浆灭火方法是一种较简单的综合灭火方法。它是利用地面和井下的高差产生的压力，加上泥浆本身的压力，把事先搅拌好的泥浆注入