水库防汛度汛应急预案.doc

河池市环江毛南族自治县快马水库除险加固工程防洪度汛应急预案第一章 水库基本情况一、工程概况快马水库位于河池市环江毛南族自治县洛阳镇境内，是一座以灌溉、防洪为主，兼有防洪、养殖效益的水库属小（二）型工程，于1996年8月动工，1976年4月建成，最大坝高9.08米，设有梯级放水涵管。水库集雨面积1.9平方公里，水库总库容39.5万m3，设计灌溉面积1000亩。快马水库枢纽工程由1座主坝、1座副坝、一座溢洪道组成、1座放水涵管。主坝坝顶高程为261.5米，坝顶宽3米，最大坝高9.08米，坝顶长度74米，坝址为粘土；副坝坝顶高程为259.5米，坝顶宽1.5米，最大坝高4.76米，坝顶长度30米，坝址为粘土；放水涵管进水底高程为119.8米，断面尺寸为直径0.3米圆形管，为省力阀启闭式；溢洪道为敞开式宽顶堰型，堰顶高程为258.0米，堰顶宽度为7米，最大下泄流量19.4立方米/秒,基础地质为粘土。二、历年工程存在的问题及加固处理情况1、1976年4月竣工，至今已运行40多年，工程逐年老化。水库虽经多次处理，但因资金有限，加固措施不彻底。目前主要建筑物存在诸多安全隐患，严重影响水库的安全运行。水库安全影响下游群众1360人，耕地1500亩。2008年11月，河池市水利局对快马水库进行大坝安全鉴定，鉴定为“三类坝”病险水库。2、因年久失修，水库近年来出现了坝体渗漏、溢洪道损坏等问题，针对存在的问题，环江县水利局于2011年12月开始，对大坝进行除险加固，内容包括：大坝帷幕灌浆、副坝加固、溢洪道加固、新建放水塔、新建反滤体、修建管理房、等。三、工程目前存在的问题：1、坝基渗漏严重，影响到水库的正常蓄水。2、放水涵管漏水严重，影响到水库的正常蓄水。第二章水库运行管理和调度一、水库检查观测 该水库为洛阳镇府负责管理的水库，有1名管理人员常驻水库，负责水库的日常运行管理工作。县水利局同时也落实人员加强对水库的日常检查和观测，并须对水库的安全产生和运行管理负全责。检查观测内容主要包括：大坝的检查观察、溢洪道的检查观察、闸门及启闭设备的检查观察、水文观测。检查观测汛期每天至少一次，当发生暴雨、地震、库水位骤升骤降及持续高水位时，应增加检查次数，必要时对可能出现重大险情部位实行昼夜连续监测，如发现异常现象，及时采取紧急措施，并上报主管部门。各种记录、报告做好归档，以备考查。 （一）大坝的检查观察 1.坝体。 注意观察有无裂缝、漏水现象；砌块有无脱落、松动、风化、松软现象，分缝处的开合情况及缝内止水、填料是否完好无损。上游面不易观察的部位，乘船靠近检查或用望远镜进行观察。 发现坝身有裂缝时，要量测裂缝所在坝段高程、长度、宽度、走向、有无渗水、水量大小等，并详细记录，必要时进行拍照。对较重要的裂缝或渗水点，设置标志或量水设施，定期观测监视。 2.接触部分 经常观察坝体与地面接触部位是否有破碎、裂缝、渗水等现象，设置标志，加强观测分析，是否有坝体失稳的征兆。 （二）放水洞（管）的检查观察 1.放水前后的检查 放水管在放水之前和放水停止后，应进行全面检查。主要检查管内壁有无裂缝、错位变形，闸门槽附近有无气蚀等现象。不能进洞管内检查时，要在洞上观察洞内是否有水流出，倾听洞内是否有异样滴水声，出口周围有无浸湿或漏水现象。进洞管内检查，要特别注意给洞内鼓风送气，避免检查人员在洞缺氧窒息死亡。 2.放水期间的检查 放水管在放水过程中，要经常观察和倾听洞内有无异常声响，如听到洞内有咕咚咕咚阵发性的响声或轰隆隆的爆炸声，说明洞内有明泥、满流交替的情况或产生了气蚀现象。要观察出流有无浑水，出口流量是否正常，流量不变情况下水位位置有无变化，主流流向有无偏移，两侧有无漩涡等。若库内水不浑而管内流出浑水，则有可能管壁断裂且有渗透破坏现象，应关闸检查处理。 （三）溢洪道检查观察 溢洪道是确保水库安全的泄水信道，若遇堵塞或泄水不畅，将直接危及工程安全。因此，对溢洪道要进行经常检查观察，随时保证溢洪道的正常泄洪能力。 1.泄洪前的检查 当水库水位接近溢洪道堰顶高程将要泄洪之前，水利站要组织力量进行一次详细检查，看泄洪道上是否有影响泄水的障碍物，两岸山坡是否稳定，如果发现岩石或土坡松动出现裂缝或塌坡，应及时清除或采取加固措施，以免在溢洪时突然发生岸坡崩塌堵塞溢洪道过水断面的险情。另外还需检查溢洪道各部位是否完好无损，如底板、边墙等结构，有无损坏、裂缝和渗水等现象。 2.泄洪过程中的检查 随时观察建筑物的工作状态和防护工作，严禁在泄水口附近捞鱼和泄水，以免发生事故。 3.泄洪后的检查 溢洪后及时检查溢洪道各部位有无损坏或掏空，有无裂缝或渗水等现象。 二、水库防洪调度 汛期限制水位：259.5米，水库除险加固施工单位要严格按照水库控制运行水位执行，保证水库安全，同时加强水库施工期间观测和检查，如出现问题及时上报业主单位及监理单位。不得违反执行汛期限制水位，不得任意提高水位任。三、水文观测及汛情测报水库管理单位要加强水文观测，认真做好水库调度工作。无论汛期或非汛期，水库都必须固定专人负责，严格按照环江县防汛抗旱指挥部统一制定的“环江县水库运行记录日志”认真做好水文测报工作，保证水库水文资料连续、完整、准确，保证水情拍报准确无误。水库的水文和汛情按以下要求拍报：汛期施工事故上报 工程发生事故，不论水位高低，均须即时向县业主单位、监理单位上报事故情况及当时水情。第三章防汛抢险及救灾一、水库溃坝洪水风险分析快马水库工程原按20年一遇洪水标准设计，200年一遇洪水校核。现主、副坝坝顶高程及溢洪道的泄洪能力均已达部颁防洪标准。但不排除超标准洪水导致工程失事的可能性，而且在标准洪水内，由于工程本身质量的缺陷或运行不当，也可能导致水库垮坝失事。 一旦水库溃坝，洪水将一倾而下，下游的团结1个村民委共1个屯受淹，淹没耕地0.15万亩，受淹村屯有1360人。 二、水库险情和抢险水库工程的险情鉴定和抢险技术主要由防汛技术部门负责，水库抢险坚持以下原则：1、加强检查观测，及早发现险情，抢早抢小、防止险情扩大。2、正确识别险情，了解工程的设计、施工、管理、运用等各种情况，结合出现的现象进行综合分析，做出准确判断，拟定正确的抢护方案。3、及时供应物料，保障抢险需要。4、加强领导，统一指挥，组织好抢险队伍，必要时请求部队支持。水库施工期间施工人员发现险情后，应及时查清出险情况，并立即向业主单位汇报，作好险情的有关记录工作。要在第一时间与业主单位、设计单位会商水库险情，确定抢险方案，及时通知水库下游乡镇做好撤退准备工作。抢险应急措施：1、开启输水闸门及时泄水，降低库水位。2、非常措施泄洪。在主坝非常危险，水库长时间处于高水位情况下，采用破副坝或降低溢洪道作为保主坝的非常措施。三、水库溃坝人员物资疏散转移。人员及财物的转移工作，主要由洛阳镇镇府负责组织实施。必要时可请求驻地部队援助。命令通过电话、农村有线广播、鸣枪或锣声等手段通知水库下游乡镇和村屯，二声为准备疏散信号，三声为行动撤退信号。水库抢险期间，任何人不得以规定之信号扰乱抢险秩序，违者依法严处。受淹乡镇主要领导要熟悉水库周围及洪水途经的地形，负责指挥团结村团里屯的疏散撤退工作，疏散工作性质首先确保人员生命安全。村屯落实12名干部组织群众疏散的方向和路线，撤至安全地带。需疏散的团结村民委1360人，撒到南山后背的山上。 四、防汛抢险保障1、施工单位水库管理要定人、定员和定岗，落实防汛岗位责