审计局关于“六五”普法中期开展情况的自查报告.doc

审计局关于“六五”普法中期开展情况的自查报告我局普法依法治理工作在省厅的领导下，在市法建办、市政府法制办的指导下，认真贯彻审计署“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕省厅加强审计法制建设和审计质量管理年度目标任务，不断深化和加强法制宣传教育和依法治理工作，着力推进依法行政、落实行政执法责任制，强化审计项目质量控制，不断提高审计人员依法行政的能力和水平，全面完成了普法依法治理年度工作目标任务。现根据四川省审计厅办公室关于开展“六五”普法中期检查督导工作的通知（川审办201339号）的要求，将我局“六五”普法依法治理中期工作开展情况自查报告如下：一、加强组织领导，健全普法依法治理领导体制我局党组、行政班子高度重视普法依法治理工作，在我局宜宾市审计法制宣传教育第六个五年规划（2011年-2015年）（宜审发2011101号）中规定，由局长担任普法依法治理工作领导小组组长，全面负责“六五”普法依法治理工作，副局长、总审计师、纪检组长任普法依法治理工作领导小组副组长，协助局长开展“六五”普法依法治理工作，各科室、分局的负责人为小组成员,局政策法规科人员负责普法依法治理的日常工作。我局将普法依法治理工作纳入了局党组的议事日程和年度工作计划，每年至少召开两次普法依法治理领导小组会议，研究布置普法依法治理工作，并由局政策法规科督促检查实施。二、健全普法机制，普法依法治理工作有效开展我局建立健全普法依法治理工作机制、制度，政策法规科与业务科、分局、中心普法职责明确，定期开展法制宣传活动。我局“六五”普法依法治理工作，做到了五年有规划、年度有计划、年终有总结、日常有检查。并根据省、市普法依法治理工作年度要求，及时制定相关的制度、办法和具体措施，及时总结推广典型经验。每年初，我局根据省厅和市法建办、市法制办普法依法治理工作要求，制定年度法制学习宣传教育工作计划。将普法内容、学习重点分解到每一个月，确保普法工作的有效开展。局政策法规科及时对区县审计局和本局开展普法依法治理工作进行指导和检查，做到责任明确，奖惩分明，使普法依法治理工作真正落到实处。普法规划、年度计划、简报、信息、图片、总结，普法考试登记、培训考勤登记、例会记录、检查评比等等档案资料齐全。三、结合工作实际，突出普法学习培训重点每年度，根据省厅和市法建办的要求，我局制定了年度普法重点内容。通过法制讲座、专业培训会、“审计学习大讲堂”等方式深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，努力提高全体审计人员的宪法意识和法制观念。两年来我局紧密结合审计业务工作，先后开展了对审计法律法规、审计方法及案例、审计业务文书规范的培训学习，并结合财政资金、社会保障资金、政府投资建设项目、资源环境保护等审计工作，开展了审计法、预算法、社会保险法、招标投标法、环境保护法等法律法规的宣传教育工作。注重加强与审计工作密切相关的法律法规的学习。根据实际情况，加强对一些重要法律法规的学习。结合审计工作的需要，积极开展了行政复议法、行政诉讼法、行政处罚法、行政强制法、会计法、财政违法行为处罚处分条例等国家基本法律法规的学习。密切关注相关的法律法规的立法动态，根据实际情况，对一些新颁布的重要法律法规及时组织学习。先后组织全体干部职工学习了中华人民共和国刑法修正案（八）、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国居民身份证法、四川省财政收支审计条例等法律法规。四、坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、专题法制讲座制度、法律培训和考试考核制度，使全体审计人员的学法用法经常化、规范化（一）我局领导干部积极带头参加法制宣传教育培训学习活动，确保了学法时间和质量。按宜宾市审计局领导干部学法制度的规定，我局领导干部除参加省厅、全市中心组统一学习外，还采取了在局务会前学法、专题集中学法等方式开展法律法规学习。领导干部参加全市领导干部法律知识培训班参考率、合格率均达100%。学法成绩如实填入干部年度学法登记档案。（二）在全体审计人员中开展依法行政与行政法学的理论和实务的学习，提高审计人员的行政法学理论水平和法学素养。我局审计执法人员每年参加审计业务培训和法制学习培训时间均在10天以上，使其不断提高业务能力和执法水平；通过oa网络平台、现场项目练兵、专题培训等多种形式对新进的审计执法人员开展初任培训，树立其服务意识，规范其执法行为；对晋升领导职务的审计执法人员进行了任职培训。保证每名审计人员每年度学法时间均在40个学时以上。（三）采取多种措施，开展形式多样的依法行政宣传培训活动。以学习宣传中华人民共和国审计法为重点，开展了法律法规学习培训。2011年组织了区县审计局领导、市局全体审计干部全面系统培训学习了中华人民共和国国家审计准则，大力推进中华人民共和国国家审计准则的贯彻实施。2012年我局先后开展了审计法及实施条例，国家审计准则，规范审计业务文书、审计文本格式及审计业务用语等培训学习。2012年9月，我局召开了全市审计业务质量控制培训会，各区县审计局局长（书记）、分管局领导、政策法规部门人员和部分业务骨干人员，市局全体审计业务人员参训。局党组书记、局长李勤同志到会并作了进一步加强审计信息化建设及提高审计项目质量的宣传培训。总审计师邓维莲同志做了严格审计业务规范强化审计质量控制专题学习辅导。市局政策法规科针对全市在审计项目实施方案编制中存在的薄弱环节开展针对性专题辅导，重点讲授了内控制度测评、被审计单位存在问题的重要性及风险评估等业务重点，还就强化审计质量控制，打造优秀审计项目等开展专题辅导。2013年我局通过举办“审计学习大讲堂”、开展内部审计经验交流会的形式，在全市审计机关和全体审计人中开展了审计法、审计法实施条例、国家审计准则、四川省财政收支审计条例、四川省内部审计条例等法律法规的培训学习。我市培训学习针对性、实用性强，促进了全体审计人员深入学习、全面掌握、准确运用国家审计准则，为全市进一步全面强化审计质量控制，提高审计业务质量，争取多出精品力作，发挥积极促进作用。五、不断创新法制宣传方式方法，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育活动局领导带头广泛开展法制宣传教育活动，2011年3月，我局李勤局长在市政府第64次常务会议上向参会的市政府领导和市政府工作部门主要负责同志宣讲了中华人民共和国审计法、中华人民共和国预算法、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定等法律法规。2013年总审计师邓维莲同志应邀为全市教育系统校长培训班讲授了中华人民共和国会计法、财政违法行为处罚处分条例等法律法规。我局领导还通过专项审计业务培训会等开展了财经法律法规的培训教育活动。“六五”普法以来，我局政策法规科派专人多次为全市党政机关、企业事业单位财会人员、内部审计人员宣讲了中华人民共和国国家审计准则，四川省内部审计条例等审计法律法规。结合重大节日、纪念日、重大法律法规颁布实施开展法制宣传，2011年以来，我局通过宣传橱窗、网络平台宣传了中华人民共和国妇女儿童保护法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国著作权法、中华人民共和国环境保护法等法律法规。每年按照市法建办的部署，认真做好方案，积极参加“12.4”全国法制宣传日活动，在分管领导的带领下，通过上街设宣传点、送发宣传资料、运用法制宣传挂图向过往群众现场讲解等方式广泛宣传审计法律法规。六、“法律六进”活动扎实开展结合审计工作实际，通过审计项目见面会，审计情况交流会，专项审计调查座谈会等形式，把“法律六进”工作与审计工作密切结合起来，推进主题活动深入审计一线，深入被审计单位，深入基层群众。结合开展中小学布局调查、“金土地”审计项目、社会保障资金审计等向被审计单位领导、财会人员及相关业务人员宣传中华人民共和国教育法，中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国会计法，财政违法行为处罚处分条例,党政领导干部和企业领导人员经济责任审计规定等法律法规，也向广大基层群众宣传了国家财经法律法规及相关政策规定。增强了各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，提高了广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。七、普法依法治理取得工作实效深入开展普法依法治理活动，我局干部职工通过加大学法用法力度，建立健全各种规章制度，增强了审计执法意识和审计项目的质量意识，增强了依法行政意识和防范审计风险的意识，进一步提高了审计机关的依法审计水平。我局的审计工作，均在法定的职责和权限内开展，在审计程序和实体上符合审计法及其实施条例和审计准则的要求，无超越职责和权限的情形。查出的问题事实清楚、定性准确，适用法律准确，处理、处罚适当。出具的评价意见和整改意见恰当。应当移送的审计事项，依法向有