港务管理局2016年工作总结及2016年工作计划

1 / 10 港务管理局 2016 年工作总结及 2016 年工作计划 港务管理局 2016 年工作总结及 2016 年工作计划 011 年以来，我局贯彻落实市委九届八次会议精神，按自治区港航管理局绩效考评工作方案开展 “ 工作落实年 ”活动，围绕 “ 推动水运事业新跨越 ” 和 港口建设的总体目标，做好实施 年跨越工程的港口各项工作，现报告如下： 第一部分 011 年主要目标完成情况 在 委、市政府的领导下，在自治区交通运输厅、港航管理局的指导下，我局全力服务项目建设，着力优化行业管理，全力做好各项工作。 一、港口主要指标完成情况 011 年，全市港口货物吞吐量累计完成 吨，比增 集装箱吞吐量完成 61800 标箱，比增 港口旅客吞吐量完成 人次，比增 水运项目建设投资完成 元，为年度任务的 全市港口行业没有发生伤亡事故。 二、项目投资与建设情况 项目建设情况 按照自治区交通运输厅下发的 2016 年交通建设投资目标责任表，我局负责的 港口方面的年度投资任务为2 / 10 各项目业主上报的年度投资完成情况，至 2016年底， 港口方面完成投资 118875 万元，为全年计划任务的 其中铁山港区航道疏浚二期、铁山港 1#至 4#泊位，石步岭港区三期工程，邮轮码头工程完成 元。沙田港区码头、航道一期工程等其他涉港项目完成 在各项目推进过程中，局主要领导多次率项目推进领导小组到项目现场及项目筹建指挥部调研，与项目业主对接，了解并协调项目在推进过程中遇到的问题，随时对项目推进情况进行跟踪，掌握项目具体情况，加强对项目的扶助和引导，在积极与相关部门沟通和协调的同时，加强向市委市政府汇报，在更高层面上积极解决项目推进过程中重点 难点问题。同时以工程领域突出问题检查为契机，加强项目督查，在建设程序、安全、环保、投标等方面以检查促进项目推进。 对于已完成并进行交工验收的广西沿海基础设施大会战项目，我们积极做好各项专项验收和配合做好项目审计工作。经过努力，铁山港区 5 万吨级进港航道已于 2016 年 11月 30 日通过自治区交通运输厅组织的竣工验收。据了解这是沿海基础设施大会战首个通过竣工验收的项目。 三、绿化美化工作完成情况 根据自治区港航管理局水路交通绿化美化办公室安排，港口行业今年的任务是完成绿化美化建设面积 1218 平3 / 10 方米 ,其中安排 石步岭港区完成 760 平方米 ,新奥国际客运港区完成 458 平方米。为积极响应自治区党委、自治区人民政府建设 “ 生态文明示范区 ” 和 “ 大力实施绿色通道工程 ” 的号召，提高我市港口绿化美化水平， 港务管理局积极协调相关港口经营人成立绿化美化工作机构，制订绿化美化方案，落实项目建设专项资金，采取积极措施推进港口绿化美化工程建设。至 6 月 15 日，以上两个港区实际共完成绿化美化面积 5885 平方米，是上级下达任务的 ，其中 石步岭港区实际完成绿化美化面积 1767 平方米，新奥国际客运港区实际完成绿化美化面积 4118 平方米，两个港区全部提前超额完成全年绿化美化任务。 根据上级的部署，我局协调港口企业编制绿化美化目标规划，并将 2016 年计划上报了区交通运输厅绿美办。 四、 “ 工作落实年 ” 主要抓的几项工作 结合 “ 工作落实年 ” 活动，开展水运管理规范年活动和“ 科学发展先锋行 ” 创先争优活动。根据本局工作实际，我局印发了 “ 工作落实年 ” 活动实施方案及港口建设投资主要目标任务分解书和考评表，并按计划推进。在开展水运管理规范年方面：一是以解决老码头办理港口经营许可证为突破口，规范管理，最大程度地推进老码头办理经营许可的工作；二是进一步抓 好基建管理工作，加强宣传法规及基本建设程序的有关规定，规范水运建设市场行为；三是建立与内4 / 10 贸集装箱码头联网的质量监控信息系统，内贸集装箱治超工作依托建立的长效监管机制已转化为常态管理。四是抓好新的港口经营管理规定贯彻实施及港口经营许可证的换证工作。在创先争优活动方面，我们进一步加强领导，成立了文明创建工作领导小组，制定了文明创建标准以及制定了在党员中深化 “ 科学发展先锋行 ” 深入开展创先争优活动方案，积极开展创建活动，通过创建我局下属的 引航站参评全国交通系统 “ 工人先锋号 ” 及广西港航系统第八批文明单位 ，创建文明单位工作已通过自治区港航管理局核查组的现场核查。领导班子和党员进行了创先争优的公开承诺。进一步加强学习，为贯彻落实 年跨越发展工程夯实思想基础。以开展推动广西水运事业新跨越专题学习讨论活动为载体，通过学习讨论，在全力推进广西北部湾大港口建设上统一思想，理顺思路，在实施 年跨越发展工程的港口各项工作中形成人人有激情，时时在状态，处处在发展的生动局面，全局上下为 口发展尽心尽力。 进一步加强信息化建设和信息报送、政务公开工作，建立了与自治区港航管理局、 委、市政府、市政府门户网站及文件 网上传输系统及局域网，按规定使用办公自动化系统，建立信息发布机制做好计算机网络涉密信息的保密工作并建立长效机制，建立 港务管理局政务信息报送奖励制度，全年报送广西港航信息超过 12 篇，其中中国水运报5 / 10 采稿 1 篇、 报采稿 5 篇。报送 府门户网站采稿 31篇，按要求完成了宣传任务。 进一步加强机关效能建设。认真贯彻落实政府信息公开条例在 政府门户网站设立了 港务管理局信息公开网页，建立健全了信息公开指南及信息公开目录体系及5 项制度。有效地执行首问责任制，限时办结制和责任追究制等机关内部管理制 度，建立健全了绩效考评机构，并细化到各科室及下属单位，认真开展绩效考评工作。在市政府政务服务中心，开设了政务服务窗口。按规定公开了本局 6 项行政许可事项和 1 项非许可审批事项， 2016 年受理的危险货物港口作业申请办结率 100%，年内无行政投诉和行政复议。公文办理无差错、无退文， 2016 年共办理人大建议意见 3 件，政协提案 3 件，按时办结率 100%。 切实做好港口安全工作。 2016 年，为深化安全生产执法、治理和宣传教育 “ 三项行动 ” ，加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管队伍 “ 三项建设 ” ，切实加强我市港口行业 的安全工作，有效防范重特大事故的发生，建设安全和谐港口。同时根据上级关于继续深入开展 “ 安全生产年 ” 活动的工作要求，结合实际切实加强港口安全工作。 1、制订 016年安全工作计划和 2016年 港口行业安全工作要点，对 “ 安全生产年 ” 工作进行总体部署和安排，指导各港口企业按照 “ 安全生产年 ”6 / 10 的工作要求，结合港口行业的特点全面地认真抓好落实。下达 2016 年 港口企业安全生产责任书，将上级部门2016 年度安全指标和开展 “ 安全生产年 ” 活动的工作要求分解落实到各港口企业。按照 “ 安全生产 年 ” 活动的工作要求，组织开展第一季度和第二季度港口行业安全生产大检查，及时督促港口企业消除安全隐患，确保元旦、春节、 “ 两会 ” 及上海世博会广州亚运会期间港口行业生产及经营的安全。我们还坚持定期召开安全例会。每季度召开一次 达上级的文件和会议精神，总结上季度工作，部署下季度港口安全工作。 、认真做好港口行业防抗台风的有关工作。将防风防潮工作作为一项重要指标纳入我局与各港口企业签订的 2016年港口行业安全生产责任书，落实防风防潮工作责任到我市港口行业各单位。我局进一步建立健全并落实了防 汛责任制，包括行政首长负责制、汛期 24 小时值班制、巡查责任制、岗位责任制，汛情报告制等工作制度。及时召开全市安全及防汛工作会议，传达自治区防汛指挥部、市委市政府及上级港口管理部门关于防汛防风的文件及会议精神，要求各港口企业认真做好防风防潮的各项准备工作。认真开展防汛检查，督促企业维修保养好防汛车、船。及时启动预案，全力以赴积极应对台风的袭击。 今年的 2、 3 号热带风暴 “ 康森 ” 和 “ 灿都 ” 最终都没7 / 10 有直接袭击到我市，但我局在防范时都一丝不苟地落实执行上级的指令及我局防风防潮应急预案的各项措施，主要领导带班，防风防潮 指挥部领导小组成员 24 小时现场值班，全力以赴做好防台风的各项准备工作，并通过这两次防台准备工作的实战演练，检验我局及重点港口企业防风防潮应急预案的有效性及可操作性。 第二方面： 2016 年面临形势和环境分析 012 年和 “ 十二五 ” 期间，由于国家经济结构调整及节能减排效应环境逐渐显现，国内对一些资源性货物需求有所下降，拖累港口整体外贸水平增速。但机遇与困难并存， 2016年是实施 “ 十二五 ” 规划的开局之年，是三年跨越发展工程的关键之年，政策相对宽松，党中央宏观调控措施为港口发展和项目建设提供了有利条件。同时北部湾经济 区是我国新兴国际运输枢纽和增长区，北部湾港口正在崛起和快速发展。贯彻自治区建设大港口、大物流及亿吨港区的发展战略，我市掀起了开放开发及水运基础设施建设的新高潮。铁山港区公共泊位已开港试运营，一批重大项目开工或即将开工将带来港口物流业的繁荣。 第三方面： 2016 年主要工作目标及措施 012 年主要工作目标：全年港口吞吐量达到 1460 万吨，比 2016 年目标增长 20%。力争 2016 年固定资产投资有所增长，项目建设加快推进。港口行业管理排在全区沿海港口管8 / 10 理前列。完成自治区交通厅、港航管理局和 下达的各项责任指标。 工作措施： 进一步解放思想，着力改革创新。班子及班子成员要加强学习，对港口行业科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。进一步更新发展观念，转变发展思路，以新思路破解发展难题。加强机遇意识和发展意识，以更加朝气蓬勃、奋发有为的精神面貌去感染带领全局党员干部发挥主观能动作用，用科学思维谋事，用科学方法干事，做好本职工作。 在市委、市政府的领导下，在自治区交通运输厅、港航管理局的指导下，把中央、自治区、 扩大内需促进经济平稳较快增长的政策措施落实到港口的各项工作中。在非常时期，采取非常手段，用非常态度，采 取非常措施切实加强跟踪投资项目，千方百计引进国内外有实力的企业投资经营港口、参与港口建设，积极推介，热情服务。全力协助做好重大项目的招商引资工作，对涉港项目提供技术服务和技术支持，坚定投资者的信心。积极向交通运输部、交通厅上报项目，及时迅速、主动向上对接，努力争取上级在项目、政策、资金的支持。 进一步加大宣传力度，形成共识。广西北部湾经济区发展规划的实施，为港口发展提供了从国家层面到自治区层面的政策支持，我们要全方位，多层次加大对 “ 加快建设9 / 10 现代化沿海港口群，打造北部湾海上通道和港口物流中心 ”北部湾经济区 发展战略重点的宣传，贯彻、落实、举全市之力，营造良好的环境，抢抓发展港口的机遇。 采取措施，形成制度，加强服务重点港口企业及涉港重点项目。坚持到重点港口企业现场服务制度，对重点场所、重点环节、重点项目进行重点服务，坚持节假日现场值班制度。进一步加强到重点港口建设项目现场和重点港口企业及一些需要解决突出问题的企业，进行动态的调研和服务，充分倾听项目单位和港口企业意见，了解遇到的困难和需要重点解决的问题，研究解决措施。同时加强协调业主，千方百计做好邮轮码头工程尽快建设和各项工作。 实施导向型、服务型管理，简化程 序，提高效率。严格坚持 “ 三项制度 ” 及一个事项一个办事指南的工作方案。积极、主动、及时、迅速向上向下对接，减少中间环节。提前介入，主动服务，对需要我局初审、初核、备案后转报的项目，在依法依规的前提下最大限