发改局党风廉政建设工作会议上的发言

1 / 5 发改局党风廉政建设工作会议上的发言 尊敬的各位领导，同志们： 大家好。按照会议要求，我就发改局党风廉政建设工作做如下汇报发言，敬请各位领导、同志们批评指正。 2014 年以来，发展和改革局党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以保障和促进发展改革工作提质增效为重点，以制度机制建设为抓手，紧密结合项目审批、投资建设、资金争取、招投标管理、价格执法等社会关注、群众关心的廉政高风险领域，坚持关口前移，注重廉政宣教，着力制度建设，努力构建惩防体系，形成了多层次、全覆盖的 风险防控网络，实现了部门党风廉政建设和发改业务工作互促双赢的良好局面。有力助推了发改局先后荣获全省园区建设推动奖、全市发展改革综合工作先进集体、全市物价工作先进集体、重点项目建设和节能降耗工作全市考评第一、 2013 年度全县党风廉政建设责任制工作先进集体等荣誉奖励。 今年，发改局将以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为契机，以 “ 工作责任强化年 ” 活动为有力抓手，深入贯彻落实省市纪委全会及县纪委十四届全会精神，严格落实党风廉政和反腐倡廉各项规章制度，解放思想，积极创新，以 “ 三抓三突破 ” 的工作思路，努力提升部门党 风廉政建设工作水平，全力助推县域 “ 二次腾飞 ” 和 “ 六个城固 ” 建设。 2 / 5 一、抓一以贯之，努力实现规定动作新突破 以贯彻落实党风廉政建设责任制为中心，将宣教育廉、制度保廉、督察促廉、考评问廉等反腐倡廉常规工作任务同项目行政审批、项目建设全程管理、价格执法服务等业务工作紧密结合，层层细化分解，逐级签订廉政建设目标责任书，人人公开廉政承诺，严格落实月考季评、责任倒查追究等制度，将部门廉政建设各项常规工作持之以恒做细抓实，强基固本，凝聚班子成员和全体干部抓廉政共识合力，实现党风廉政常规工作、规定动作点滴到位，齐头 并进，争先进位。 二、抓制度机制，努力实现重点工作新突破 紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设这一主题，以 “ 干部清正、政府清廉、政治清明 ” 为主题的党性党风党纪教育活动为载体，着力强化制度保障和长效机制，奋力推进部门干部作风效能建设、完善惩防体系和监督检查三项重点工作取得新突破。一是扎实开展干部作风效能建设。作为县域宏观经济管理部门，发改局是服务经济社会发展的一个窗口，部门作风的好坏、服务意识的强弱、效能的高低直接关乎城固的对外形象，关乎县域投资发展环境建设成效。局党组将以贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众 八条规定和县委、县政府 “ 二十七条规定 ” 为主线，积极开展 “ 清岗位、强责任、提能力 ” 主题教育活动、 “ 三治三比 ” 活动和岗位责任 “ 一口清 ” 活动，严格执行作风效能建设 “ 一个决定一3 / 5 个意见四个办法 ” 和作风纪律 “ 五项制度 ” 、 “ 七项规定 ” ，重点抓好机关干部在项目行政审批、价格执法、优化投资环境建设等领域的服务效能和服务质量监督考评，进一步完善政风行风测评、科长评议、服务满意度调查等制度机制，强化督导，从严问责，不断提升部门作风效能建设水平。二是倾力推动以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设。以部门廉政风险防控制度机制建设为依 托，对照中央和省市县党风廉政建设制度规定，认真开展 “ 三查四定 ” 活动，即查制度漏洞、查廉政风险点、查廉政责任制分解落实情况，根据查摆出的问题定职责、定措施、定人员、定时间，限期整改落实。进一步完善县发改局党风廉政建设制度汇编，规范和完善机关各项工作程序，建立健全监督检查机制体制，将权力关进制度的笼子，把行为规范于制度之中。三是强化监督检查。以县委县政府和局党组重大决策部署、重点工作任务落实推进情况监督检查为重点，就重点项目建设、国家产业政策法规执行、资金申报、价格执法、机关人事任用、廉政法规制度执行、党务 政务公开等方面开展执法监察、全程监督和不定期检查，强化内部监督、拓宽群众监督，引导自我监督，凝聚全局干事创业正能量。 三、抓探索创新，努力实现自选动作新突破 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧扣发改工作实际，在深入推进投资体制改革、规范项目行4 / 5 政管理方面积极尝试、大胆探索，就项目建设管理强化全程监督，强化源头防控，六措并举，积极构建项目建设管理 “ 绿色长廊 ” ，全力打造部门廉政工作特色亮点，为县域项目建设接替有序科学发展奠定了坚实的组织保障。 一是依法规范项目。依据国家法律法规，就项 目前期、招投标、工程变更、竣工验收等环节出台具体操作规程，积极构建完善的项目管理制度体系，进一步强化政府投资项目全过程管理中的制度力量。 二是有序推进项目。依据项目建设法规制度、国家产业政策和投资动态，探索编制政府投资项目前期工作计划和年度投资计划，并建立了政府投资项目 “ 四个一批 ” 管理信息系统，形成 “ 储备一批、推进一批、在建一批、竣工一批 ”的机制，加强政府投资项目计划管理。 三是科学建设项目。在项目前期及审批过程中，积极推进基本建设项目咨询专家库建设，认真开展项目咨询论证，提高项目决策的科学性和透明 度。 四是加强招标投标管理。严格执行中华人民共和国招标投标法实施条例、 *县人民政府关于严格工程建设招投标工作的设施意见等法规制度，充分履行发改部门招投标活动管理职能，积极会同相关部门深入研究，积极探索细化管理、强化管理的方式方法。 五是严控资金规模投向。严格按照国家、省市发改委投5 / 5 资计划批复内容实施，不擅自变更项目，不擅自扩大建设规模、提高建设档次，确保项目资金用于民生工程、基础设施、生态环境建设等领域。在项目实施过程中，全程跟踪项目实施情况，及时协调处理有关问题，针对项目内容的变更和投资规 模的增加，按照项目管理法规政策，做到追加投资有依据，追加手续有规定，有效防止随意变更设计和扩大投资，防止施工单位通过工程变更钻空子。 六是强化后续管理。建立健全竣工验收联席制度，统一规范竣工验收工作流程，会同财政、审计等部门，严格按照项目竣工验收程序组织实施验收。定期对政府投资项目特别是重点项目竣工验收工作