预防控制措施和应急预案.doc

预防控制措施和应急预案为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保项目工程建筑施工的安全生产，根据“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，结合本工项目工程的施工特点，对危险性较大部分的分项工程和易发生部位、环节制定有针对性和可操作性的控制措施，并为应对能发生的事故，高效、有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少对人身的伤害和财产损失，制定事故应急预案：1、 临时用电（1） 、可能发生事故的部位和环节:根据企业项目工程临时施工用电线路多采用电缆地埋设置，固定机械采用电缆线穿管地埋，用电使用方法由主配电箱分配电箱开关箱用电设备，但由于施工现场是多种交叉作业的场所，非电气专业人员使用电气设备相当普遍，而这些人员的安全用电知识和技术水平又相对偏低，因此，使用和操作不当时极易发生意外机械损伤绝缘体破坏并导致漏电伤人，造成火灾等事故。(二）、控制措施 1、合理配置用电系统的短路、过载、漏电等保护器做到三级用电两级保护。 2、供电系统采用tns系统供电（即三项五线制）并确保pe线（专用保护零线）连接点的电气连接可靠。 3、不在电器设备周围使用火源，在电气设备相对集中的场所配置扑灭电气火灾的灭火器材。 4、按规范规定设备雷装置。 5、建立电气防火责任和电器防火教育制度，定期进行电气防护知识宣传教育，提高各类人员电气防火意识和电气防火知识水平。 6、建立电器防火检查制度，发现问题及时处理，不留任何隐患。（三）、临时用电应急预案1、实用范围此应急预案适用于工程项目部施工现场临时施工用电中可能出现的事故或紧急情况的救援处理。2、 应急准备（1）、成立领导小组：由项目经理任组长、工长、安全员任付组长。各施工班组长任成员，指挥中心设在项目部，联系方式为行动电话联系，当有事故发生时，在项目部统一领导下，各班组成员密切配合，按照各自的分工职责，在项目部的统一领导下，各班组成员密切配合，按照各自的分工职责，迅速、高效、有序地开展救援。(2)、领导小组的职责 、项目经理的职责是：组织人员保护现场，抢救伤员，是抢险救援的指挥者。 、工长的职是：发生工伤事故后遇到紧急情况时，要立即组织排险、上报、抢救伤员，并保护好现场，参加调查，负责整改措施的落实。 、班组长的职责是：发生事故或遇到险情时，要立即组织抢救，保护好现场并向工长报告，如实反应现场情况，配合调查组，搞好事故调查。3、应急用材料、工具、用具绝缘鞋、绝缘手套各10双，电工绝缘工具一套，干沙以及二氧化碳、干粉等不导电的灭火剂（数 量根据施工场所而定），医用卫生箱一个，担架一付等救护用品用具。4、应急响应当有事故成紧急情况发生时，项目部救援领导小组，应立即投入运作中，指挥部及各成员负责人，应迅速到位，履行职责及时组织实施相应的应急救援。（1）、当电气发生火灾时，施工现场专业电工要穿戴绝缘用品，迅速切断电源，拉闸时要戴绝缘手套或用绝缘工具操作，如需切断电源时，非同相线应在不同位置剪断，以免造成短路，剪断空中线路时，剪断位置应选择在电源方向支持物附近，以防剪断电线掉下来造成接地短路或触电事故，当时无法切断电源时，为了争取时间，就需要带电灭火，同时派人去供电端拉闸，带电灭火时，灭火人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套与带电体保持一定的安全距离，用不导电的二氧化碳、干粉等灭火剂灭火，或用干沙灭火，严禁使用导电灭火剂（如泡沫灭火剂等）进行扑救。当火势较大一时难以扑灭，或可能引起严重后果时，应立即拔打火警电话119，通知消防部门，不要延误时机使事态扩大。（2）、当有触电事故发生时： 、要快速切断电源，若触电者离电源开关较近可拉闸断电，若离电源开关较远可用绝缘体（如干木棒、竹竿、手套等）将电线移掉，使触电者脱离电源，必要时也可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头等）切断电线使触电者脱离电源。切不可用手去拉触电者，以免跟着触电。 、当触电脱离电源后，应就地对触电者进行急救，只有在不便救护的情况下（如阴暗、下雨、场地狭窄等）才可将触电者移到其它地方。如果触电者有知觉，但以前曾处于昏迷状态，或长时间作用于电流下时，必须将他放在干垫子上，使其仰面躺下，等到医生来到，也可迅速用担架等运输工具将其送到医院。 、如果触电者失去知觉，但呼吸平稳脉搏正常，应将其放平在垫子上解开衣服和腰带以利呼息，同时应保证新鲜空气流动，采用诱发知觉措施（用凉水喷脸等），不断地观查其身体的变化，直到医生来到。、如果触电者呼吸不正常，次数少而急促，但脉博还跳动时，应当做人工呼吸，只到医生来到。（3）、当事故发生后，项目部在抢险救人的同时要将事故的发生，同时上报公司应急救援指挥部。二、脚手架（一）、可能发生事故的部位和环节：脚手架是随工程的进度而搭设，工程完毕就拆除的临时设施，它对建筑施工的速度、工作效率、工程质量，特别是对施工作业人员的人身安全有着直接的影响，如果脚手架塔设不稳固或拆除时方法不当，就有可能会造成人员的伤亡和重大经济损失的安全事故，因此为确保施工的安全，必须切实做好脚手架的安全管理。（二）、控制措施 1、脚手架在搭设过程中，必须严格按照规范和有关要求进行搭设，使用前要经过有关部门的验收。 2、墙件是否漏设或被拆除而未补设；脚手架是否有超载现象？立杆是否悬空？基础沉降情况如何？施工层安全防护设置如何？等等。一经发现问题，应及时解决，不留后患。 3、当脚手架基础下有设备基础管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。 4、脚手架拆除时必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。 5、当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架应在两端设置连墙件和横向斜撑加固。 6、脚手架各构配件拆除时，严禁抛掷至地面，要做到上下传递，有序进行。（三）、脚手架工程应急预案 1、实用范围此应急预案适用于工程项目部脚手架工程在施工中可能出现的事故或紧急情况的救援处理。2、应急准备 （1）、成员领导小组由项目经理任组长，工长、安全员任副组长，各施工班组长任成员，指挥中心设在项目部，联系方式为行动电话联系，当有事故发生时，在项目部统一领导下，各班组成员密切配合，按照各自的分工职责迅速、高效、有序地开展救援。 （2）、领导小组成员职责 、项目经理的职责是：组织人员保护现场，抢救伤员，是事故抢险救援的指挥者。工长的职责是：发生工伤事故后或遇到紧急情况时，要立即组织排险、上报、抢救伤员，并保护好现场，参加调查，负责整改措施的落实。班组长的职责是发生事故或遇到险情时，要立即组织抢救，保护好现场并向工长报告，如实反应现场情况，配合调查组，搞好事故调查。3、应急用材料、工具、用具立杆、水平杆、支撑、脚手板、垫板、安全网、扣件、铁丝、安全带、安全帽、防滑鞋、脚手架、搭拆使用工具等，医疗卫生箱一个，担架一副等救护用品用具。4、应急响应当事故或有紧急情况发生时，项目部救援领导小组，应立即投入运作中，指挥部各成员负责人，应迅速到位履行各自的职责，及时组织相应事故的应急救援。 （1）、当立杆的基础不牢，在雨后出现局部沉降时，首先将立杆的基础夯实，然后加设垫板使加设垫板与原立杆实地接触，当有少量立杆悬空时，如不是连续出两根，可加设八字撑加固。 （2）、当脚手架，局部倾斜严重时，必须拆除重新搭设，在拆除时，倾斜部位的下部用抛撑撑住，上部用绳索或铁丝与建筑结构可靠的拉接，作业人员作业时要穿防滑鞋，戴安全帽，系安全带，拆除的物件要上下传递，严禁随意抛掷。重新搭设时，严格按照规范要求搭设，并与未拆除的杆件作可靠的连接。在整改过程中，在作业区内要设置警示标志，严禁非作业人员在作业区内行走或停留。 （3）、在脚手架搭设，使用或拆除过程中若出现伤亡事故，要立即组织人员保护现场抢救伤员，并以最快的捷的方式将事故发生的情况上报公司应急救援指挥部。3、 高处作业（一）、易发生事故的部位和环节：根据本企业项目工程施工的特点，易发生事故的部位为：临边作业悬空作业处的高处坠落。（二）、控制措施1、施工前应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得行进行施工。2、高处作业中的安全标志、工具、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认完好，方可投入使用。3、攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须进行定期体检。4、施工中对高处作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。5、施工作业场所的附落可能的构件，应一律先拆除或加以固定。6、雨天和雪天进行高处作业时，要取可靠的防滑防寒和防冻措施，凡水、冰、霜、雪等均应及时清除。遇有六级以上强风，浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。7、临边防护栏杆杆件的规格及连接要求，应符合建筑施工高处作业安全技术规范（jgj80-91）中的有关规定和技术要求。8、悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮等设备，必须经过技术鉴定或检查合格方可使用。9、悬空作业时，作业人员有牢靠的立足处，并必须视具体情况配置安全设施。（三）、高处坠落事故应急救援预案1、实施范围和目的：此应急救援预案适用于工程项目施工中发生高处坠落事故时的应急救援处理。目的是确保项目部施工现场发生坠落事故后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险。2、应急准备（1）成立领导小组，由项目经理任组长，工长、安全员任副组长，各施工班组长任成员，指挥中心在项目部，联系方式为移动电话联系。当有事故发生时在项目部统一领导下，各班组成员密切配合，按照各自的分工职责，声带有序地开展救援。（2）领导小组成员的职责项目经理的职责：组织人员保护现场，抢救伤员，是事故抢险救援的指挥者。工长、安全员的职责：发生事故后或遇到紧急情况时，要立即组织排险，上报、抢救伤员，并保护好现场，参加事故调查，负责整改措施落实。班组长的职责：发生事故或遇到险情时，要立即组织抢救，保护好现场，并立即向工长或项目部报告，如实反应现场情况，配合调查组搞好事故调查。3、应急用物资常备药品，急救物品（绷带、无菌敷料）、消毒用品及各种常用小夹板、氧气袋、颈托、止血带、担架等。4、应急响应（1）、当有事故发生或遇有紧急情况时，应立即上报事故救援小组，同时进行抢险救援工作。（2）、项目指挥部在接到报告后应立即在第一时间赶到现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维持现场秩序，保护事故现场。（3）如有受伤人员，应先迅速将伤员脱离危险地移至安顿地带，进行有效止血，包括伤口。（4）伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。（5）视其伤情采取报警直接送医院，或