成立信用合作联社的请示.doc

成立信用合作联社的请示中国银行业监督管理委员会湘西监管局：根据中国银行业监督管理委员会关于农村信用社以县(市)为单位统一法人工作的指导意见（银监发12号）和中国银行业监督管理委员会合作部关于规范农村信用社以县(市)为单位统一法人组建审批工作指引（银监合50号）精神，我县农村信用联社和全辖xx家农村信用社自愿合并为统一法人社，并按法定程序形成决议，由辖内xxx名自然人（其中职工xxx名）协商发起组建。根据统一法人改革有关要求，我县农村信用社已达到如下条件：一、妥善处理了产权，重新注册了资本。通过精心组织与周密部署，本着“实事求是、客观公正、科学界定、准确反映”的原则，对我县农村信用社的资产、负债、所有者权益及经营状况进行了全面进行了清查，到今年4月中旬，我县农村信用社清产核资自查与复查工作已全面结束。截止年5月末，全辖农村信用社账面资能抵债xxx万元。清产核资结果经xx县深化农村信用社改革试点工作领导小组评估认定。在此基础上，新注册资本xxxx万元，并请法定验资机构进行了验证。二、实现增资扩股目标，资本充足率达到规定要求。联社股本结构由自然人股和法人股组成，股权结构由资格股和投资股组成。自去年10月以来，我县农村信用社按照规范股金管理的有关规定认真制定了增资扩股计划和实施方案，并通过广泛动员社会各界特别是广大农民、集体经济组织和个体私营业主积极认购农村信用社股金，到去年末，我县已提前实现增资扩股目标，资本充足率全部达到了票据发行（兑付）条件。至今年5月底，我县农村信用社股本金余额达到xxx万元，其中（1）法人股xxx万元，自然人股xxx万元，分别占股本总额的xx%和xx%；（2）资格股xxx万元，投资股xxx万元，分别占股本总额的xx%和xx%。由于股本金的增加充实了联社资本，使我县农村信用社的资本充足率和核心资本充足率在今年5月末已分别达到xx%和xx%，满足了以县级联社为单位统一法人的条件要求。三、因地制宜的完善了法人治理结构。今年x月，我县召开了农村信用合作联社创立大会暨首届社员代表大会，通过了新的章程，并结合本地实际选举产生了理事,组成了理事会，选举了理事长，聘任了联社正、副主任和财务、信贷、稽核审计部门负责人。县联社实行民主管理，社员代表大会是县联社的权力机构，设社员代表xx名，其中职工代表xx名，占代表总数的xx%；理事会是社员代表大会的执行机构，设理事xx名（含理事长1名），其中职工理事xx名，占理事会成员总数的xx%；审计委员会是联社理事会的常设监督机构，由理事长提名产生；县联社实行理事会领导下的主任负责制，设主任1名、副主任xx名。五、制定了联社的经营方针及计划和各项规章制度。一是制定了联社未来3年的经营方针及计划。二是建立健全了各项规章制度。主要制度有xx县农村信用合作联社社员代表大会议事规则、xx县农村信用合作联社理事会议事规则、xx县农村信用合作联社财务管理暂行办法、xx县农村信用合作联社人事劳资管理暂行办法、xx县农村信用合作联社稽核审计暂行办法、xx县农村信用合作联社信贷管理暂行办法、xx县农村信用合作联社安全保卫工作制度、xx县农村信用合作联社内部机构及部门负责人职责。六、明确了经营范围。县联社的业务范围: （一）吸收公众存款，办理个人储蓄；（二）发放短期、中期和长期贷款；（三）办理国内结算、票据业务；（四）代理其他银行的金融业务，代理收付款项及受托代办保险业务，代理发行、兑付、承销国债和政策性金融债券；（五）买卖国债和政策性金融债券；（六）按银行监管机构的规定从事同业拆借；（七）提供保管箱服务；（八）经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。七、健全了组织机构。县联社机关内设信贷经营部、计财科技部、内审稽查部、监察保卫部、综合事务部。县联社定员xx人。下设营业部,作为县联社直属机构，设信用社xx个，储蓄所xx个，为联社的分支机构。八、本联社住址在xx县（市）xx路