乡镇党的群众路线教育实践活动征求意见梳理汇总情况报告.docx

乡镇党的群众路线教育实践活动征求意见梳理汇总情况报告乡镇党的教育实践活动征求意见梳理汇总情况报告（一） 为切实做好我乡党的群众路线教育实践活动工作，推进教育实践活动扎实深入开展，按照仵龙堂乡深入开展党的群众路线教育实践活动方案的部署，我乡通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式收集群众意见和建议，现将收集的意见建议进行归纳梳理。 此次共收集到机关全体工作人员对乡领导班子及班子成员的意见和建议31份；“两代表一委员”对乡领导班子及领导班子成员的意见和建议12份；村书记、主任对乡领导班子及领导班子成员的意见和建议38份；村民代表、群众等对乡领导班子意见和建议95份；教委对乡领导班子意见和建议29份。 一、领导班子： （一）在反对形式主义方面意见和建议有7条，具体如下： 1、教育实践活动不能限于会议，要完善执行措施，真正落实到具体行动中；2、务实、求实，少说空话，多干实事；3、深入基层，多入村入户；4、进一步加强监督管理；5、少开会、开短会、说短话；6、加强领导干部思想教育，提高服务意识和办事能力；7、减少办公浪费。 （二）在反对官僚主义方面意见和建议有6条，具体如下： 1、抓好乡镇基层四风”、加强作风建设、解决涉及群众关注的热点难点问题等内容，面向群众广泛征求意见。征求意见主要采取五种方式：一是设立了热线电话和网上电子邮箱，公开征求意见；二是召开了18次座谈会，邀请基层社区和农区、经济企业、民主党派、人民团体、教育卫生、企事业机关、离退休干部等社会各界党员和群众代表近500人参加座谈，面对面征求意见；三是在市区各办事服务大厅向前来办事的群众发放调查问卷1500份，现场征求意见；四是对全镇党代表人大代表和政协委员的意见和建议进行整理。经过1个多月的工作，共征集到各方面意见和建议1016条，经汇总梳理后形成110条具体建议。 一、对开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议 （一）要坚持“教育”与“实践”相结合。一方面，要通过学习教育，让全体党员干部进一步增强宗旨意识，牢固树立为人民服务的理念，切实做好服务群众的各项工作，杜绝“人民公仆怕人民”的现象。另一方面，要进一步畅通与人民群众的沟通渠道，改进工作方式方法，多贴近群众，倾听群众呼声，关心群众生活，防止脱离群众。 （二）要深入基层，重在解决实际问题。各级部门要切实深入基层、深入实际，从群众中来、到群众中去，直面矛盾和困难，切实解决群众的实际问题。要增加工作的透明度，对一些情况复杂、涉及面广、群众愿望迫切的矛盾和问题，应成立专项整改工作组，实行各部门联动，整合资源，综合治理，促进问题及时解决；对一时解决不了的问题，认真梳理，查找原因，及时反馈，为尽快解决创造条件，并向群众高考资源网end#前预交取暖费、物业费、水电费、有线电线安装费等一系列费用，居民反映强烈，对该时段收取这些费用是否合理、合法存在疑问。建议相关部门予以规范，并加强政策宣传，让购房居民充分了解相关收费的政策依据。 4、热力公司在采暖期刚开始就收取宾馆、餐厅等一些企业全年采暖费用的做法不够合理，建议按季度分时段收取采暖费，切实缓解企业资金压力。 5、建议减免海勃湾发电厂电煤运输过路费。海勃湾发电厂属坑口电厂，煤源运距在方圆30公里以内，运煤路线须经过两个收费站。取骆驼山矿区煤源，需经过海南二十五公里运煤线收费站（35元/车）和公务素收费站计重收费（空载40元/车，负载330元/75t）。 （四）农业生产方面 1、建议进一步明确全市农村土地属权关系。农业主管部门和土地部门尽快对全市农区土地（包括宅基地、承包地、集体建设用地以及荒地）进行分类确权，明确权属关系。 2、我市农区种植蔬菜和其它农作物的散户，由于种植品种单一、产量较小，造成农产品销售困难，农民收入水平下降。 3、我市部分农区现有耕地较少（如海区中河源社区、乌达泽源社区），每户平均只有12亩，且灌渠年久失修，土地利用效率过低，建议政府进行统一规划，建设现代化新农庄。 4、蔬菜种植补贴政策执行不够好，相关部门还要求获得补贴必需达到连片种植面积达到200亩以上，农户对此很不理解。 （五）金融服务方面 目前经济形势整体下滑，希望政府针对信誉良好、资产优质的企业在银行贷款和融资方面给予支持，帮助企业度过难关。 （六）规划城建方面 1、建议加快滨河西区开发建设。按照总体规划布局适时加快进度，培育区域功能性的集聚型项目，缩短滨河东区与西区发展的时间差距，使乌达区旧城区改造早日融入滨河西区的开发建设之中，带动乌达区城市转型。 2、建议政府关注列入拆迁范围而一直未进行拆迁农区的发展建设，如海区中河源社区2002年被划入拆迁范围，其后政府对该社区的投入基本停止，社区内道路太窄、许多仍是土路，有线电视、天然气一直没有接入，嫁入本地的外地新娘不能落户、群众没有文体娱乐活动场所，给居民生产、生活带来不便。建议政府尽快明确是否对这些区域进行拆迁，如短期内不能拆迁，则加大对其农业生产和基础设施建设的投入。 3、我市许多住宅小区房产证办理时限过长，有些小区业主已入住5、6年，至今没有拿到房产证，如海勃湾钻北小区、陶然雅居小区、乌达先锋小区等，建议相关部门进一步改进房产证办理程序，缩短办理时间，方便群众。 4、我市低保户廉租房应实行动态管理，建议尽快建立廉租房租用退出机制，避免出现不符合租用条件的居民长期占用廉租房的现象。 5、随着我市城市建设的快速发展，新建住宅小区日渐增多，小区物业在其中发挥着重要的作用，但物业公司与业主之间的矛盾纠纷越来越多。政府应承担起规范物业管理行业的职责，按照国家有关文件对其工作内容、服务水平、服务质量、取费标准进行监督和管理。 （七）商贸物流方面 1、建议进一步加快物流业发展，培育上规模的物流龙头企业，使我市成为辐射阿盟乌斯太、鄂尔多斯蒙西、棋盘井等周边地区的物流业中心。 2、建议把公乌素镇规划建设为物流中心镇。 （八）精神文明方面 1、当前社会一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员理想信念淡漠、人生观价值观扭曲，拜金主义、享乐主义有所滋长，以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己现象时有发生（如个别社区居民有从楼上乱扔垃圾等陋习）。建议进一步加强和改进思想政治工作，深入开展群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。 2、现在社会上“看风水、相面、算卦、神医、包治百病”等封建迷信活动和虚假宣传屡见不鲜，建议相关部门下大力整治这些歪风邪气，净化社会风气。 3、近年来，部分居民违规大操大办丧事，占路搭灵棚，吹奏哀乐等丧事扰民现象屡禁不止、禁而不绝，已成为社会各界关注的热点问题，建议相关部门加强管理。 （九）文化旅游方面 建议整合全市旅游资源，统筹开发旅游项目，设计精品旅游路线，打造具有鲜明地域特色的旅游文化品牌。 （十）教育工作方面 1、学校承担的额外职责过多，如控烟、禁毒、电动车安全教育等等。建议进一步理顺各部门职能职责，合理确定其社会分工，各负其责，共同搞好社会管理工作，让学校把主要精力放到教学上去。 2、学校对学生适应社会生存的能力培养锻炼不够，学生只埋头学习，应付考试，缺乏社会交住、解决困难等能力。建议在今后教育体制改革中，增加相关拓展训练教育内容，让学生能够全方面发展。 3、幼儿园、小学、中学之间教学工作相对独立，未能形成有效衔接（特别是民办幼儿园“小学化”倾向严重）。建议合理调整各阶段教育教学内容，加强对各学校日常教学工作的指导与监管，推动各教育阶段教学工作的衔接，促进教育教学工作有序发展。 4、各学校之间师资力量不够均衡，教师流动性差，建议加大全市各学校教师之间的交流互动。 5、教育部门应加大监察力度，禁止学校乱收费，真正实现义务教育阶段免费教书育人。 6、社会各类补习班不够规范，建议政府应出台相应的办法和措施加以规范和管理。 7、教师队伍继续教育应充分尊重其专业性。建议今后组织培训活动多考虑教师的实际需求。 8、班主任工作压力大，待遇较低，导致学校教师都不愿意担任班主任，建议尽快提高班主任待遇。 9、建议我市为偏远地区学校开通校车，有条件的学校中午应为离家较远的学生开设“小餐桌”。 （十一）医疗卫生方面 1、我市病源流失现象严重。由于目前市民对我市整体医疗服务水平信任度不高，导致许多病源流失到外地就医。建议政府继续加大对医疗卫生事业的投入，积极引进优秀人才，学习先进地区经验，加强医院自身建设，切实提高我市医疗水平。 2、目前我市基层医疗卫生机构人员普遍缺乏，如海区铁路医院（新华西社区卫生服务中心）服务人口36000多人，但医护人员只有20多人，且整体素质不高。建议政府采取有力措施，提升基层医疗卫生服务水平，方便基层群众。 3、加强社区与医院之间双向转诊制度。我市社区医疗服务机构与大医院之间双向转诊衔接不够好，存在普通感冒去大医院求医和康复病人依旧住院压床现象。建议畅通双向转诊渠道，努力形成“小病进社区、大病去医院”的就医格局。 4、建议在全市成立医疗联合体，整合现有医疗资源，缓解群众看病难的问题。即由一家三级医院牵头，联合区域内的二级医院、社区卫生服务中心，通过各种优惠就医措施吸引市民签约。签约市民在联合体内的社区医院首诊，根据需要逐级转诊，从而改变就医无序状态，让有限的医疗资源得到充分利用。 5、建议从制度或立法层面保障医护人员的合法权益，成立由第三方介入的医疗纠纷调节委员会，打击“医闹”行为，保护医护人员身心健康。 6、居民从外地医院住院后报销时间大约2-3个月，建议进一步简化报销流程，缩短报销时间。另外，群众反映我市医疗费用仍然偏高，建议相关部门继续采取措施，降低医疗费用。 7、建议在医院和养老院设立临终关怀科，对濒临死亡的老人给予临终关怀。 8、服务爱民佳苑社区的爱民社区卫生服务站和新达社区卫生服务中心医疗水平低，夜间无值班人员，且缺乏医疗设备。建议市政府有关部门从市各大医院抽调业务骨干成立巡回医疗队，多下基层为群众开展诊疗服务。 （十二）饮食安全方面 1、加强食品安全监管，切实保障我市食品安全。食品安全是事关每个家庭、每个人的基本民生问题，直接关系人民群众身体健康和社会和谐稳定。市民对我市食品安全现状意见较大，尤其是在地沟油和食品加工等方面，建议相关部门尽快出台有力措施，加强监管。 2、要珍惜和保护我市的地下水，合理规划和利用好地下水资源，让广大市民喝上放心水。 （十三）征收安置方面 1、建议政府加快推进棚户区搬迁改造项目，协调神华能源集团增加棚户区建设补贴资金，对愿意搬迁至海勃湾、海南的乌达棚户区居民，由市里协调给予解决，缓解乌达棚户区房源紧张的问题。 2、建议加快乌达区乌兰淖尔镇呼和勃勒格征迁工作。该地因受土地沙化等自然原因影响，机井水位下降。2009年至今土地撂荒，45户居民靠拉水保证生活用水，正常生产生活无法保障。 3、锦绣中华小区回迁户难回迁，购商品房的业主也难以入住，该项目拆迁已经5、6年，涉及群众较多，并已经有多次群体性上访。另外，海区康宁小区、乌达区郎峰小区2009年开始拆迁，但至今仍有部分群众未回迁，建议相关部门尽快协调解决。 4、乌达库区移民中回迁楼没有按期交付，政府没有按照拆迁协议及时支付双倍的租房费，回迁群众意见很大。 （十四）园林绿化方面 1、政府在规划园林绿化工程应循序渐进，植树造林要保证成活率，注重后期管理与养护。 2、政府在实施海南区快速通道两侧绿化工程时，占用附近村民土地铺设绿化用水管道、种植树木，村民要求给予一定占地补偿。 （十五）环境保护方面 1、我市目前空气污染比较严重，建议政府继续巩固我市“蓝天工程”的成果，进一步加大空气污染防治力度，严控工业废气污染，淘汰对城市大气污染严重和群众反映强烈的高污染企业，切实改善我市空气质量。 2、建议环保部门尽快采取措施，加强对周边跨区域的企业污染的监控管理，切实改善我市空气质量。如乌斯太、棋盘井等地一些工业企业为节约成本，不同程度存在停用除尘设备现象，给我市乌达、海南地区空气造成严重污染。 3、海区中河源社区黄河边附近有经常有人乱倒垃圾、燃烧塑料制品，造成河水和空气污染，建议相关部门加强监管。 4、进入冬季，我市平房住户使用烟煤现象较多，影响城区空气质量，建议加强监管。 （十六）治安管理方面 1、建议公安部门和办事处、社区加强我市流动人口管理和服务工作，帮助流动人口在各个方面更好地融入本地建设和生活。 2、建议政府考虑在我市打工多年的外来人口的落户问题。 3、我市各类电动车管理不够规范，许多电动三轮车车主不遵守道路安全法规、乱停乱放，交通事故频发，建议交管部门加强管理。 4、我市存放在小区或公共场所的废旧汽车较多，建议相关部门采取措施进行清理。 （十七）交通出行方面 1、建议政府加强政策引导，鼓励市民出行多乘坐公交车。另外，建议在道路枢纽、繁华地段及社区附近设立流动自行车租赁点，方便居民绿色出行。 2、乌达、海南部分偏远地区公交线路设计不合理，有些地区甚至不通公交车，严重影响居民出行。建议政府部门统一规划全市公交线路。同时，要加强公交车司机行车安全培训，增强安全行车意识。 3、我市居民考取驾照费用上涨较快，各驾校收费管理比较混乱。另外，驾校用于教学的车辆安排学员太多，学员练车时间短。建议相关部门开展集中整治行动，并加强日常管理，规范我市驾驶培训市场。 4、应科学合理的限定城际道路通车时速，适当提高乌达至海勃湾区间的行车时速上限，减少同一路段频繁变更限速的现象，提升道路通行能力。 5、建议相关部门制定规划，尽快完善城市道路交通设施，方便居民出行。如海区新华街与人民路交叉口附近应修建过街天桥或地下通道；海区樱花医院至一通厂道路、海南区六五四至公乌素、公乌素镇至公乌素煤业公司三号井公路、赛汗乌素村九队至新村道路应进行维护改造；乌海火车站甘德尔街方向十字路口应设立马线交通标识；海南区东风街至国道路口应设置交通信号灯等等。 6、建议新建或扩建联接蒙西工业园区、棋盘井工业园区、石嘴山、乌斯太等地的出口公路，进一步提升城市交通形象，缓解交通压力。 7、建议尽快建设乌海市重载黄河大桥，积极推动我市运输客货运分离，改善区域公路运输格局，分散中心城区交通流量，缓解110国道乌海段（城际快速通道）的交通压力。 8、建议节假日和上下班时间段增加海区2路公交