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XXXX 年五型机关年五型机关, ,五型干部活动实施方案五型干部活动实施方案 (1)(1) 为进一步深化机关作风建设,切实解决在服务创业方 面存在的突出问题,通过开展创建五型机关,争创五型干 部活动,我们要努力实现党员干部思想作风有明显改善、 工作作风有明显改进、服务意识有明显提升、纪律观念明 显有增强、行政效率有明显提高“五个明显”目标。并根 据省委关于深化全省机关作风建设实施方案通知精神, 结合我市实际,特制定以下实施方案。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入 落实科学发展观,紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学 发展、奋起赶超”发展战略,以争得九江应有地位为主题, 以创建“五型机关”争做“五型干部”主题实践活动为载 体,切实解决我市机关作风和发展环境方面存在的突出问 题,力争在短时间内使全市机关和广大干部精神面貌明显 转变、思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务意识 明显提升、纪律观念明显增强、行政效率明显提高,为优 化经济发展环境,促进九江科学发展、追赶跨跃目标的实 现提供坚强保障。 二、主要内容 拓展内容,强化制度,创建富有活力的“学习型机关” 争做“学习型干部” 。 大力倡导学习之风,强化学习意识,完善学习制度, 创新学习方式和效果,创建“学习型机关”争做“学习型 干部” 。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、 工作上高成效的目标,拓宽知识面,强化学习制度,大力 加强干部职工学习教育。在全市上下树立终身学习和自觉 学习的理念,摆正工学关系,坚持学习制度,营造浓厚的 学习氛围,建立学习考评机制,加速知识更新,做到学以 立德、学以增智、学以致用,在实际工作中运用学习成果, 通过学习推动工作。一是认真组织广大机关干部深入学习 中国特色社会主义理论体系,学习中央、省委关于科学发 展的重大决策精神,牢固树立科学发展观。要引导党员干 部努力增强党的意识、带着责任学,增强实践意识、联系 工作学,增强探索意识、带着思考学,增强表率意识、领 导干部带头学;二是广泛开展读书活动,多渠道、多层次加 强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么” 的原则,加强岗位练兵和技能培训,为创业服务。要按照 科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新 精神的要求,推进学习教育的科学化、制度化、规范化, 不断提高机关党员干部服务经济建设的能力,依法行政的 能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力,使各级机 关成为学习型机关,各级领导班子成为学习型领导班子, 党员干部成为学习型党员干部;三是大力加强政治理论学习, 正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求,把思想真正 统一到科学发展上来,在思想上、政治上、行动上与各级 党委保持高度一致,做到在政治上清醒坚定,在重大问题 面前旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起考验。 转变作风,执政为民,创建优质规范的“服务型机关” 争做“服务型干部” 。 大力倡导服务之风,强化服务意识,完善服务机制, 把握服务重点,创建“服务型机关”争做“服务型干部” 。 动员和组织广大党员干部走出机关,深入基层,深入群众, 积极宣传、落实创业政策,营造创业氛围和环境,帮助基 层和群众解决创业中的实际困难和问题。进一步找准并切 实解决群众反映突出的问题,对损害创业者利益、扰乱市 场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明 察暗访、督促整改。一是服务态度好。切实转变思想观念, 增强服务意识,要强化服务群众、服务企业、服务基层意 识,不断提高服务质量。坚持挂牌上岗制度,设立桌牌提 示,机关工作人员上班时间一律挂牌上岗,对来人来访做 到热情接待、热情服务,讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效 率,严禁“吃、拿、卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、 冲”的不良行为,杜绝“不给好处不办事,给了好处乱办 事”的不良现象;二是服务内容明。大力推行电子政务,实 行政务公开。有便民措施,有公开的服务流程图和便民信 息、服务指南等,要根据机关工作岗位职责确定每项业务 工作流程,明确工作责权,要明确每一项工作和每一个工 作环节由哪些科室、哪些工作人员具体负责办理。要根据 实际工作情况,逐步完善服务体系;三是服务质量高。确保 工作时间,及时接听电话,认真回复信函,热情接待来访。 全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制,要 明确工作时限,对群众要求办理的事或具体业务工作,能 办理的要按时办结,确保质量;不能办理的一定要耐心讲解 政策,加强沟通,增进理解。对群众反映的突出问题要按 照政策及时解决,不能及时解决的,要加强督办,尽快解 决,确保无重大信访事件发生。 解放思想,与时俱进,创建锐意进取的“创新型机关” 争做“创新型干部” 。 大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制, 创新服务方式,工作敢于突破、敢于负责、敢于争取,创 建“创新型机关”争做“创新型干部” 。解放思想,打破陈 规,破除“部门利益第一”观念,善于用全新的视角、创 新的思路,研究新情况,解决新问题,探索新规律,总结 新经验,实现观念创新、机制创新、学习创新、服务创新。 特别是善于把上级精神与本部门、本单位工作实际结合起 来,与全市的经济社会发展结合起来,运用新思维、新办 法,创造性地开展工作,努力做到服务大局有新作为、争 创一流有新形象、推进发展有新贡献、工作成果有鲜活的 生命力和与时俱进的时代特征,使创新成为机关工作人员 的自觉行为和不懈追求。一是观念追求创新。继续开展深 入学习实践科学发展观活动,自觉地把思想认识从旧观念、 体制、做法中解放出来,充分发挥主观能动性和创造性, 做到日常工作抓优化,重点工作抓强化,创新工作抓转化; 二是方法敢于创新。要认真总结推广工作实践中创造的好 经验、好做法、好典型,用典型引路,积极推动各项工作 与时俱进,使工作在创新中提高;三是机制力求创新。建立 科学有效的创新目标、创新纪录、创新考核等一系列制度。 围绕工作思路、行政效率、机关党建、机关作风等方面进 行积极创新,使每个科室成为创新的阵地,每个岗位成为 创新的载体。将开展创新的情况列入科室目标考核,并与 评先评优和干部的选拔使用挂钩。 注重实效,求真务实,创建真抓实干的“务实型机关” 争做“务实型干部” 。 大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制, 创建“务实型机关”争做“务实型干部” 。牢固树立求真务 实的良好作风,始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态, 创建作风扎实、优质高效的务实型机关。唱响“工作三不” 务实作风,在不争论、不折腾、不张扬中打开工作新局面。 全面推行“一线工作法” ,做到“干部在一线工作、情况在 一线掌握、决策在一线落实、问题在一线解决、作风在一 线转变、创新在一线体现、绩效在一线检验” 。大力纠正急 功近利、做表面文章、劳民伤财的“形象工程”;大力纠正 脱离实际、做秀投机、好大喜功的“政绩工程”;大力纠正 数据造假、掩饰问题、虚报政绩的“浮夸之风” 。着力解决 “文山会海” 、 “迎来送往” ,应酬过多的问题,进一步精减 会议和文件,严格控制会议规模和规格。一是工作思路明 确。认真制定加强机关职能管理、促进本单位发展的长远 规划和年度目标。任务目标的制定要注重科学合理,既要 有压力,又要有动力;二是工作作风扎实。机关干部能坚持 作息制度,上班时间勤奋工作,无脱岗、串岗、上网玩游 戏等不良现象。对机关每一个工作岗位的工作性质、工作 任务、工作量、任期目标等进行明确界定,做到人人有事 干、事事有人管。要确保每名机关人员都能各司其职,各 负其责,在各自的职权范围内,独立负责地完成工作任务; 三是工作职责履行到位。常规性工作要完成,市委、市政 府部署的工作和市领导临时交办的任务要按时高质量地完 成,并报告结果。出色完成上级业务主管部门部署安排的 业务工作任务。解决好群众反映强烈的突出问题,无群体 或越级上访事件。 惩防结合,防微杜渐,创建公正透明的“廉洁型机关” 争做“廉洁型干部” 。 大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律, 廉洁自律,创建“廉洁型机关”争做“廉洁型干部” 。抓好 党风廉政责任制落实,防止和克服平庸之风、庸俗之风、 钻营之风。严格遵守廉政准则各项规定,严格按照 廉政准则提出的要求和规定,认真分析本地本单位本 部门广大党员干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,进一步 规范领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律 的突出问题。加强党纪条规和警示教育,积极开展廉政文 化进机关活动。完善和健全制度,形成靠制度管权、靠制 度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党 务、政务公开,确保权力阳光运行。加强监督检查,对办 事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责 任追究。一是深入开展反腐倡廉教育,强化机关党员干部 的党内法规意识和纪律观念,进一步加强党员干部作风建 设,积极推进反腐倡廉建设;二是认真落实党风廉政建设责 任制和各项规章制度,坚持党务、政务、事务公开,加强 对权力运行的监督制约。使党员领导干部廉洁自律,干部 职工遵章守纪,无
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