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单位规章制度不合理单位规章制度不合理, ,可以申请无效可以申请无效? ? 问:我想请问一下,我觉得单位对于工作人员的规章 制度中有些不太合理合法,我想在仲裁中一并主张无效, 但是在我和单位签定的劳动合同中有一条是说:工作人员 应当遵守单位的劳动规章制度,这样的话我还能主张吗? 答:我们首先要肯定地回答,你当然可以要求裁决单 位的规章制度是无效的。 所谓企业规章制度,是指由企业有权部门制定的以书 面形式表达的并以一定方式公示的非针对个别事务的处理 的规范总称。企业规章制度是由企业自己制订的,但又能 够象法律一样约束企业内的所有员工,因此法律不得不对 企业规章制度的有效性作出限制,并不是说企业规章制度 一制订出来就是有效的。那怎么样的规章制度是无效呢, 我们如何判断规章制度是不是有效呢?由于法律并未对规 章制度生效要件做出直接的明文规定,专家们根据现行法 律规定及其体现的法律精神以及基本法理,归纳出用人单 位规章制度必须符合以下条件: 一、规章制度必须合法所谓合法,包括内容合法和程 序合法。根据中华人民共和国劳动法第八十九条的规 定:用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的, 由劳动行政部门给予警告,责令改正;对劳动者造成损害 的,应当承担赔偿责任。这就体现了规章制度必须内容合 法。程序合法指规章制度的制订必须符合法律规定的程序。 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题 的解释第十九条规定:“用人单位根据劳动法第四 条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法 律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作 为人民法院审理劳动争议案件的依据。 ”这就决定了对于法 律规定必须经过职代会或职工大会及法律规定的其他民主 形式通过的规章制度还必须按法定的民主程序制定。 二、规章制度不得违反劳动合同和集体合同的约定劳 动合同是劳动者与用人单位就劳动权利义务达成的协议, 如果不违反法律、法规,已成立就具有法律约束力。规章 制度是用人单方单方面制定的,单位不能通过规章制度单 方面变更劳动合同的设定,即使规章制度由职代会通过, 如果与劳动合同冲突不一致,或增加劳动者的义务,除非 劳动者认可,否则无效。另外企业规章制度不得违反集体 合同的约定,不能通过规章制度违反集体合同的约定。 三、规章制度不得违反公序良俗公序良俗是指公共秩 序和善良风俗。用人单位规章制度不得违反公序良俗,否 则职工可向劳动行政部门主张该规章制度无效,造成侵权 的,可提起诉讼。 四、向劳动者公示公示原则是现代法律法规生效的一 个要件,作为企业内部的规章制度更应对其适用的人必须 公示,未经公示的企业内部规章制度,职工无所适从,对 职工不具有约束力。 如果企业规章制度不符合上述的条件,员工就完全可 以主张自己的权利,否定企业规章制度的效力。网友 chiky6240 还担心他的劳动合同中有一条“工作人员应当遵 守单位的劳动规章制度”的规定,是不是阻碍他的权利行 使。其实按照法学理论来说,无效即是指自始无效,通俗 地说就是从来就没有发
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