江南海涂围垦区吹填及软基处理二期工程—隔工程招标文件.doc

苍南县江南海涂围垦区吹填及软基处理二期工程隔堤工程招标编号：cnjs120525049招标文件招 标 人：苍南县海涂围垦开发有限公司 招标监督： 苍 南 县 水 利 局 招标代理人：浙江建设投资咨询公司 日 期： 二一二年五月目 录第一卷 商务文件41 招标公告4招标公告42 投标须知51.1投标须知前附表72.1 总则82.2 招标文件92.3 投标文件的编制102.4 投标文件的提交132.5 开标和评标 142.6 决标、中标通知和签订合同173 合同条款19第一部分 通用合同条款19第二部分 专用合同条款19前言193.1 词语涵义193.3 合同文件的优先顺序193.4 发包人的一般义务和责任203.6 履约担保203.7 监理人和总监理工程师213.11 分包213.12 承包人的人员223.14 材料和工程设备的提供223.16 进度计划223.17 工程开工和完工223.19 工期延误223.20 工期提前223.22 材料和工程设备的检查和检验223.26 测量放线233.31 预付款233.32 工程进度付款243.33 保留金243.36 物价波动引起的价格调整243.37 法规更改引起的价格调理243.38 变更243.46 工程保险和风险损失的补偿243.48 人身和财产的损失253.49 对各项保险的要求253.51 工程保修253.55 合同生效和终止253.58 民工工资254 协议书和担保证件264.1 协议书264.2 担保证件265 投标报价书和授权委托书285.1 投标报价书285.2 授权委托书306 工程量清单316.1 说明316.2 投标报价汇总表和工程量清格式357 投标辅助资料367.1 单价分析表407.2 主要材料用量汇总表417.3 主要材料预算价格汇总表427.4 砼及砂浆配合比单价分析表438 资格审查材料458.1 投标人基本情况表458.2拟投入本合同工作的主要人员表468.3 拟投入本合同工作的主要施工设备表47第二卷 技术条款511 一般规定511.1 说明511.2 合同工作范围511.3 临时设施521.4 施工安全保护521.5 环境保护531.6 现场试验541.7 工程量计量方法541.8 计量和支付541.9 土石方填筑工程552.0 技术标准和规程规范56第三卷 资格后审资料59第四卷 图纸（详见电子图）67第五卷投标保证金办理须知68第一卷 商务文件第1章 招 标 公 告苍南县江南海涂围垦区吹填及软基处理二期工程隔堤工程施工公告cnjs120525-0491.招标条件本招标项目苍南县江南海涂围垦区吹填及软基处理二期工程隔堤工程已由苍南县发展和改革局以（苍发改投201239号文件）批准建设，项目业主为苍南县海涂围垦开发有限公司，项目资金为自筹，招标人为苍南县海涂围垦开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1工程概况：苍南县江南海涂围垦区吹填及软基处理二期工程隔堤工程位于在建的苍南县江南海涂围垦区内，江南海涂围垦位于苍南县东海岸，介于东经1200363012103845，北纬27029452703430之间。东临东海，南接琵琶山和巴艚港，北濒鳌江，西连东塘标准堤。二期隔堤工程项目建设总长度约为27.8km，本次招标范围为其中的21.4km。采用斜坡堤方案，堤身材料采用袋装砂、宕渣及粘土，地基处理采用砂被+塑料排水板排水固结方案。在袋装砂和通长砂被外铺设一层无纺土工布防老化，在宕渣和粘土吹填侧铺设一层涂塑编织布防渗。外坡镇脚采用袋装泥+吹填土反压结构，内坡反压层采用通长袋平铺。隔堤主要工程量：外购砂料吹填袋装容积方约为200万m3，宕渣26.8万m3，吹填淤泥容积方约为28.6万m3，排水板776万m。2.2本工程建安概算费用约为 36500万元。2.3招标范围及内容：隔堤工程施工总承包。2.4工程质量要求：合格2.5施工工期：180日历天；交工验收时间： 2012年12月20日；缺陷责任期 12个月。2.6招标方式：公开招标，采用资格后审。3.投标人资格要求3.1企业资质要求：投标人应具备水利水电或港口与航道工程施工总承包一级及一级以上资质的独立法人；水利施工企业：根据浙江省水利厅关于切实加强外地进浙单位从事水利工程建设安全生产监管的通知（浙水建200930号文）的有关规定, 外地进浙单位在进浙参加水利工程投标前应当在浙江水利网上公示本单位的安全生产人员和条件；港航施工企业: 浙江省交通运输厅最新公布的信用评价结果（浙交2010121号文）为b级以上，在浙江省交通建设市场诚信信息系统中，投标人主要管理人员中项目经理的建造师注册证书信息、技术负责人的职称证信息、质检负责人的岗位证或岗位培训证信息、试验负责人的岗位证信息、安全生产负责人的岗位证信息在浙江交通网上已全部公开的。（以浙江交通网为准，上述5类人员缺一不可。）3.2企业人员要求：项目负责人要求具有水利水电或港口与航道一级建造师注册证书，技术负责人具有水利水电或港口与航道高级工程师及以上职称；3.3企业业绩要求：企业近五年内（自2007年6月1日至2012年5月30日，以交（竣）工验收时间为准）单个合同超过50万m及以上的吹填砂工程施工业绩，需提供中标通知书，施工承包合同及验收证明，三者缺一不可（业绩时间以验收时间为准）。3.4项目负责人业绩要求：项目负责人近五年内（自2007年6月1日至2012年5月30日，以交（竣）工验收时间为准）单个合同超过50万m及以上的吹填砂工程施工业绩，需提供中标通知书，施工承包合同及验收证明，三者缺一不可（业绩时间以验收时间为准）。3.5企业设备要求：根据工程要求：必须配备2艘及以上全船装机总功率1500kw的非内河工程船（吹砂或吹泥船）（自有船舶必须提供船舶所有权登记证书、国家船舶检验局颁发的海上船舶检验证书，二项原件为准，缺一不可；租赁船舶必须提供租赁协议、船舶所有权登记证书、国家船舶检验局颁发的海上船检验证书，三项原件为准，缺一不可）。3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.7财务状况: 承诺营运资金不应小于2亿元人民币。4.招标文件的获取4.1 于2012年5月26日至2012年5月30日工作时间内（9:00-11:30;14:30-17:30北京时间下同）在苍南县公共资源交易中心网站（）下载招标文件、清单和图纸。4.2招标文件疑问提交请进入苍南县公共资源交易中心网站：上的建设项目交易栏下招标答疑专区。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间为2012年6月19 日9时30分，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至苍南县灵溪镇江湾路环保大楼四楼苍南县公共资源交易中心收标处。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.苍南县公共资源交易中心：0577-687085057、苍南县海涂围垦开发有限公司苍南县海涂围垦开发有限公司苍南县公共资源交易中心2012年5月25日第2章 投标须知1.1 投标须知前附表 序号条款号内 容1211合同名称：苍南县江南海涂围垦区吹填及软基处理二期工程隔堤工程 合同编号：cnjs120525-049 2213投标人资格：1.企业资质要求：投标人应具备水利水电或港口与航道工程施工总承包一级及一级以上资质的独立法人；2.企业人员要求：项目负责人要求具有水利水电或港口与航道一级建造师注册证书技术负责人具有水利水电或港口与航道高级工程师及以上职称。联合体：本项目不接受联合体32221. 投标人疑问：2012年5月31日16:30时前，在（建设工程招标答疑专区）上留言。2.招标文件答疑：2012年6月2日后请进入苍南县公共资源交易中心网站：上的建设项目交易栏下招标答疑专区下载。4233投标文件有效期： 60 天。5234投标保证金：人民币 80 万元。6235现场勘察和标前会：不组织；投标人自行前往。地点：苍南县江南海涂围垦区内。7241投标文件份数：正本 1 份，副本 7 份。8242投标文件递交单位： 浙江建设投资咨询公司 ；地址：苍南县公共资源交易中心四楼报名区（苍南县灵溪镇江湾路环保大楼） 。9242投标截止日期： 2012年6月 19 日 9 时30分。10251开标时期：2012年6月 19日 9 时30分。；地 点：详见苍南县公共资源交易中心四楼公告栏。112.4.6履约担保金额：签约合同价的5%。履约担保形式：采用银行转帐或电汇，不接受履约保函。12254投标文件的评办法： 综合评分法 。13招标人最高限价：投标截止时间前7天之前，以补充文件的形式在苍南县公共资源交易中心网站：上公布。14注意事项1.投标人在递交投标文件时须出示有效期内的交易证（办理详见网站首面右上角点击办理交易证），否则其投标文件将被拒收；2.投标人须按规定递交投标保证金，在递交投标文件之时提供由苍南县公共资源交易中心开据的投标保证金收据原件及复印件；3.本工程砂石料用量较大，投标人应进行实地勘察，对外购砂石料来源进行充分的市场调查，理性报价。4.风险控制价：投标最高限价的85%。凡低于该风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额(即风险担保金。采用转帐支票、银行汇票、电汇等形式提交)。风险担保金退还方式:在工程竣工后，经监理人和发包人确认同意后一次性无息退还。5.招标文件及图纸资料工本费1000元，应在递交投标文件时交纳。2. 1 总则2.1.1 招标范围 详见技术条款第1章第1.1条和第1.2条2.1.2 资金来源：100%自筹2.1.3 投标人的资格 (1)投标人的资格应具备下列条件： 1) 应具备水利水电或港口与航道工程施工总承包一级及一级以上资质的独立法人； 2) 水利施工企业：根据浙江省水利厅关于切实加强外地进浙单位从事水利工程建设安全生产监管的通知（浙水建200930号文）的有关规定, 外地进浙单位在进浙参加水利工程投标前应当在浙江水利网上公示本单位的安全生产人员和条件；3）港航施工企业: 浙江省交通运输厅最新公布的信用评价结果（浙交2010121号文）为b级以上，在浙江省交通建设市场诚信信息系统中，投标人主要管理人员中项目经理的建造师注册证书信息、技术负责人的职称证信息、质检负责人的岗位证或岗位培训证信息、试验负责人的岗位证信息、安全生产负责人的岗位证信息在浙江交通网上已全部公开的。（以浙江交通网为准，上述5类人员缺一不可。）4)企业业绩要求：企业近五年内（自2007年6月1日至2012年5月30日，以交（竣）工验收时间为准）单个合同超过50万m及以上的吹填砂工程施工业绩，需提供中标通知书，施工承包合同及验收证明，三者缺一不可（业绩时间以验收时间为准）。5) 项目负责人业绩要求：项目负责人近五年内（自2007年6月1日至2012年5月30日，以交（竣）工验收时间为准）单个合同超过50万m及以上的吹填砂工程施工业绩，需提供中标通知书，施工承包合同及验收证明，三者缺一不可（业绩时间以验收时间为准）。 6)财务状况: 承诺营运资金不应小于2亿元人民币； 7)企业设备要求：根据工程要求，必须配备2艘及以上全船装机总功率1500kw的非内河工程船（吹砂或吹泥船）（自有船舶必须提供船舶所有权登记证书、国家船舶检验局颁发的海上船舶检验证书，二项原件为准，缺一不可；租赁船舶必须提供租赁协议、船舶所有权登记证书、国家船舶检验局颁发的海上船检验证书，三项原件为准，缺一不可）； 8) 项目负责人要求具有水利水电或港口与航道一级建造师注册证书，技术负责人具有水利水电或港口与航道高级工程师及以上职称；9）符合资格后审必备条件（格式详见第三卷资格后审文件）； 10)不接受联合体投标。11）有行贿犯罪不良行为记录且处罚日期在投标截止时间前2年内的单位或具有其它不良行为记录且在投标截止时间处于公示期（无公示期的按发文之日起3个月计）的施工单位不得参加投标。隐瞒上述不良行为记录参加投标的施工单位，取消中标候选人资格，建设行政主管部门按有关规定予以严肃处理。 (2)属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标： 1)在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目法人或本合同发包人聘用为本合同工程提供设计和咨询服务的单位。 2)已被聘用为本合同的监理人。 2.1.4 不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件 (1)不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.5 投标费用 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6 保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2. 2 招标文件2.2.1 招标文件的组成 招标文件的获取：于2012年5月26日至2012年5月30日工作时间内在苍南县公共资源交易中心网站（）下载招标文件、清单和图纸，招标文件包括下表所列文件和按第2.2.3款规定发出的补充通知。 卷号章节号名 称一商务文件1招标公告2投标须知3合同条款（包括通用和专用两部分）4协议书和担保证件5投标报价书和授权委托书6工程量清单7投标辅助资料8资格审查资料二技术条款三招标图纸2.2.2 招标文件的答疑 (1) 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容时，在（建设工程招标答疑专区）上留言，逾期不得再对招标文件提出质疑，招标人只对前附表规定时间前收到的要求答疑的问题予以答复。 (2)招标人的答疑将在投标截止时间的 15 天前，经招标文件备案单位核准后，公布在网址：/上由投标人自行下载，但不指明答疑问题的来源。2.2.3 招标文件的修改 (1)在距投标截止时间前 15 天的任何时候，招标人可发书面补充通知修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间前 7 天内发补充通知，则应按第2.4.2款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修改投标文件。 (2)上述补充通知作为招标文件的组成部分。投标人要及时关注苍南县公共资源交易中心网站/上的最新消息及时下载补充文件，因投标人不及时下载补充文件而引起的一切后果由投标人自行负责。2. 3 投标文件的编制2.3.1 投标文件的组成 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应由商务标、技术标、资格后审文件、证书及证明资料原件四部分组成： 商务标的主要内容为（格式附后）：投标报价书；投标报价汇总表；已标价的工程量清单；临时工程报价表；其他费用报价表；投标辅助资料的单价分析表、材料预算价格汇总表、砼及砂浆配合比单价分析表、主要材料用量表等。 资格后审文件的主要内容为：资格后审申请书（附件1）；资格审查必要条件相关资料（附件2）；投标人基本情况表（附件3）；企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格表（附件4）；拟投入施工现场的工程技术和管理人员一览表（附件5）。 技术标的主要内容为（篇幅宜控制在单面70页内）：施工方案内容必须重点突出，简明扼要，避免抄袭，严禁浮夸、弄虚作假。文本内容包括但不限于以下内容：a、施工组织管理结构模式、派驻地现场的工程技术管理人员的专业配置、各专业工种的配置和劳动力的投入b、施工现场总平面布置、施工进度网络计划、关键节点和线路的保证措施c、施工质量的控制和检验手段、原材料、半成品、外购砂石料的质量保证措施，d、砂石料外购来源地及组织运输形式e、工程的施工难点和关键部位，工程关键部位的施工方案及保证措施f、拟投入的主要施工机械设备一览表g、船舶机械配备及进场计划h、渡汛方案i、安全文明施工、环保、消防的保证措施 证书及证明资料原件的主要内容为：投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料；投标人资质证书正本或副本；投标人安全生产许可证；企业法定代表人 “三类人员”a类证书、企业经理 “三类人员”a类证书、分管或主管企业安全副经理 “三类人员”a类证书（应提供企业出具分管或主管安全生产的副经理任命文件）、企业技术负责人 “三类人员”a类证书。项目班组人员相关证书。企业近五年内（自2007年6月1日至2012年5月30日，以交（竣）工验收时间为准）单个合同超过50万m及以上的吹填砂工程施工业绩，需提供中标通知书，施工承包合同及验收证明，三者缺一不可。项目负责人近五年内（自2007年6月1日至2012年5月30日，以交（竣）工验收时间为准）单个合同超过50万m及以上的吹填砂工程施工业绩，需提供中标通知书，施工承包合同及验收证明，三者缺一不可。施工主要机械设备(全船装机总功率1500kw的非内河工程船（吹砂或吹泥船）2艘及以上)是自有的或租用的有效的证明资料；注：以上证书原件及证明资料原件需提供齐全，若缺少任何一原件则作无效标处理（原件密封在证书原件封袋内并附原件清单且加盖企业公章）。2.3.2 投标报价 (1)承包方式1)本合同永久工程采用单价承包，工程量按合同条款第3.30款规定计量，临时工程和其他费用采用总价承包，在合同执行期间不作调整。 (2)投标人应按第6章工程量清单中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。 (3)投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用（含税金）和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。 (4)除第3章第二部分专用合同条款另有规定外，投标人的报价在合同实施期间可按第3章第一部分通用合同条款第3.36条和第3.37条的规定调价。 (5)投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对工程量清单中各项目报价的修改办法。 (6)投标人应按第7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料。 (7)材料和施工用电的供应 1)除合同另有规定外，工程建设中所需材料应由承包人负责采购供应。 凡由招标人指定或供应的材料，其材料预算价格应以招标采购价或市场信息价为依据。 2)施工供电的高压线路、变压器和高压计量装置由发包人负责架设与安装,低压侧出线由承包人负责架设。计量装置设在变压器高压侧。2.3.3 投标文件有效期 (1)投标文件自第2.4.2款规定的投标截止时间起生效，其有效期为 60 天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。 (2)招标人认为有必要时，可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过 15 天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，并相应延长投标保证金的有效期，在延长期内第2.3.4款的规定仍适用。 (3)中标人的投标文件在投标有效期结束后继续有效，并作为合同文件的组成部分。2.3.4 投标保证金 (1)投标人必须在提交投标文件的同时提交投标保证金，其金额为 捌拾万元人民币。未提交投标保证金的投标文件无效。其有效期应比投标文件有效期延长30天。(2)投标担保采取投标人直接向苍南县公共资源交易中心提交投标保证金的方式。投标保证金数额必须按上款规定数额进行提交，且投标保证金必须从投标单位银行帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入，否则作无效标处理。各投标单位应当在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程由苍南县公共资源交易中心开据的投标保证金收据原件及复印件。对于未能按招标文件要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。投标保证金汇入的户名：苍南县公共资源交易中心保证金专户开户银行：工行苍南县支行 银行帐户：1203 2840 2920 0215 844 (3)中标公示结束，正式发出中标通知并在发包人与中标人签定合同后5个工作日内，向未中标的投标人无息退还投标保证金。中标人的投标保证金，将直接转为民工工资支付保证金，具体实施按照苍社劳200793号文件执行。 (4)若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。1) 投标人在第2.3.3款规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。2) 中标人故意延误签约谈判，或者在谈判时坚持要求对其投标文件做实质性修改的。3) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或拒交第2.6.4款规定的履约担保。4) 经查实，投标人有串标行为的。5） 下列行为均属投标人串通投标报价(1) 投标人之间其它串通投标报价的行为。(2) 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；(3) 不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；(4) 不同投标人使用同一人或同一单位的资金缴纳投标保证金；(5）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；(6）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；(7）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人情况；(8）不同投标人的投标文件相互混装； 2.3.5 现场勘察和标前会(招标人不召开) (1)投标人应自行对工程现场和周围环境进行现场勘察，以便编制投标文件，其费用由投标人自行承担。投标人可根据投标工作的需要进行自行勘察，无需事先经招标人同意，在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。 (2)投标人在现场勘察中所获取的资料和数据，作为投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所做的分析判断和推论负责。 2. 4 投标文件的提交2.4.1 投标文件的密封和标记 (1)投标人按第2.3.1款规定的内容编制投标文件。a、 技术标”和“商务标”投标文件一式八份，其中一份为正本，其余为副本，其封面上应分别标明 “正本”、“副本” 、“技术标”和“商务标”字样以及加盖企业公章和法人印章，并注明投标的工程名称。正本与副本不一致时以正本为准。b、 资格后审文件：一式三份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”、“副本”、“ 资格后审文件”字样及加盖企业公章和法人印章，并注明投标的工程名称。正本与副本不一致时以正本为准。c、 证书及证明资料原件：将招标文件中所要求提供的证书及证明资料原件密封在同一个包封中，并加盖企业公章和法人印章。 (2)投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖企业公章和法人印章。工程量清单报价表的每一页均应加盖投标人企业公章和编制造价工程师（或造价员）资格章。 (3)投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。 (4)投标人应将投标文件的技术标、商务标、资格后审文件、证书及证明资料原件分开包装。 (5)投标文件的正本和副本应密封在同一个包封中，并加盖企业公章和法人印章，不密封未盖章的投标文件视为无效。并写明： 1)招标人的名称和地址； 2)投标的合同名称并注明技术标或商务标或资格后审文件、证书原件； 3)在 年 月 日 时（规定的开标日期和时间）前不准启封； 4)投标人的名称和地址。 (6)若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。2.4.2 投标截止时间 (1)投标人应在 2012 年 6 月 19 日 9：30 时前将投标文件送达苍南县公共资源交易中心四楼收标处（苍南县灵溪镇江湾路环保大楼） 投标文件应面交，招标人应登记收到的时间并由投标人签字确认。 (2)招标人认为有必要时，可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。2.4.3 迟到的投标文件 在第2.4.2款规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。2.4.4 投标文件的修改与撤回 (1)若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第2.4.2款规定的投标截止时间前，将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第2.4.1款的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。 (2)除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2. 5 开标和评标2.5.1 开标 (1)招标人将于2012 年 6 月 19 日 9：30 时，在苍南县公共资源交易中心 公开开标，所有投标人均应派法定代表人或委托代理人(必须为投标人本工程拟派的项目负责人)参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。法定代表人应出示机构代码证原件或营业执照副本复印件（加盖单位公章）及本人身份证原件；如法定代表人因故不能亲自参加的，应由法定代表人委托其授权代理人参加，法定代表人委托授权代理人必须持有并出示由法定代表人签字并盖章并加盖单位公章的授权委托书（格式附后）、建造师执业资格证书复印件并加盖单位公章及本人身份证原件；否则按无效标处理。注：法定代表人或法定代表人的委托代理人的身份按上述要求验证，只有通过验证的投标人的投标文件才可开启。 (2)开标后应公布各投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。2.5.2 评标和决标过程保密 开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。2.5.3 投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审,招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除招标文件的原因造成报价口径范围不一致而予以调整外,投标人不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容经澄清的问题需由投标人签字确认后，作为投标文件的组成部分。2.5.4 投标文件的评审办法(1)评标原则：评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。(2)评标程序：熟悉招标文件和评标办法；投标文件的符合性审查；投标文件的资格后审文件审查；投标文件的技术标评审；投标文件的商务评审；询标澄清投标文件的疑问；完成评标报告，推荐中标候选人和预备中标候选人。 (3)评标委员会的组建：评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员为5人及以上单数，其中三分之二以上的成员在相关政府机构综合评标专家库中随机抽取。评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查，如存在以下情况之一的，将视为符合性审查未通过而予以废除，不再进行后续评审。1)投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的；2) 被有关行政监督管理部门通报限制投标且在限制期内的；3）法定代表人(或委托代理人)未按规定出席开标会议；4）未按招标文件的要求签署和盖章的（包括招标文件已明文要求而投标文件未按招标文件要求提交的）；5）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；6）招标文件及法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。投标文件的资格后审文件审查：评标委员会的专家应对符合性审查通过的投标文件进行资格后审文件评审。如资格后审文件存在有以下情况之一的，将视为资格后审文件审查未通过而予以废除，不再进行后续技术标评审。通过资格后审的必要条件：1）投标人的法人资格有效，注册经营范围符合要求，并提供相关证书；2）招标人的资质等级符合要求，并提供建筑业企业资质证书；3）投标人的安全生产许可证有效且无暂扣、吊销等情况，并提供安全生产许可证；4）投标人企业主要负责人安全生产任职资格符合要求，并提供企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理“三类人员”a类证书；5）注册建造师资质等级和安全生产任职资格符合要求，并提供相关证书和“三类人员”b类证书；6）现场安全生产专职管理人员、数量符合要求，并提供“三类人员”c类证书；7）技术负责人职称符合要求，项目班子人员配备齐全，提供项目班子人员岗位证书及拟在本合同任职的主要人员简历表；8）企业及项目负责人的业绩符合要求；9）根据省水利厅“浙水建200781号文件”精神，外省施工企业须先办理进浙安全生产管理登记备案手续，并取得备案登记证。项目经理（或注册建造师）必须经安全生产培训考核取得进浙水利施工企业项目经理安全卡，与项目经理资质证书（注册建造师注册证书）、建筑施工企业项目负责人安全和产考核合格证书同时配套使用方为有效。10）没有被建设行政主管部门限制参加投标；11）投标人须按本须知第款要求提供相关证书及资料原件（证书及资料原件单独密封）。投标文件的技术标评审：技术标评审采用合格通过制的评标办法，进行评审总分值为60分，得分低于35分（含35分）的为不合格，不再进入商务标评审，作无效标处理。专家按本办法所列的评分标准，对技术标进行评定。技术标由评标专家各自按技术标评分一览表分档打分并签名，计算所有评标专家评分的算术平均值（技术标得分分值保留2位小数点，第三位小数四舍五入）。评分标准：1、施工组织管理结构模式、派驻地现场的工程技术管理人员的专业配置、各专业工种的配置和劳动力的投入是否能满足工程的需要； 2-6分2、施工现场总平面布置、施工进度网络计划、关键节点和线路的保证措施是否具有针对性及科学、可行；2-6分3、施工质量的控制和检验手段、原材料、半成品的质量保证措施是否可靠； 1-6分4、砂石料外购来源地及组织运输形式是否合理可行，质量保证措施是否可靠；1-8分5、工程的施工难点和关键部位是否阐明正确；2-6分6、工程关键部位的施工方案及保证措施是否具有针对性和科学、可靠； 2-8分7、船舶机械配备及进场计划是否科学、合理； 2-10分8、抗台、度汛方案科学、安全、可靠；1-5分9、安全文明施工、环保、消防的保证措施是否明确。1-5分.商务标评审：分二个阶段分别进行：第一阶段为确定评审区间，第二阶段为商务标的详细评审。.1第一阶段为：确定评审区间。a、本工程设最高限价，投标人的投标报价高于最高限价的作废标处理（投标报价以投标函中的投标报价为准，下同），本工程最高限价开标前7天在苍南县公共资源交易中心网站/上公布b、评标基准价m值的确定：除.1.a款及b款规定外的各投标人的投标报价中去掉一个最高报价和最低报价后的算术平均值下浮k值作为评标基准价；除.1.a款及.1.b款规定外的各投标人数量如小于或等于五家时，则评标基准价为除.1.a款及.1.b规定外的各投标人的投标报价的算术平均值下浮k值（k值为招标人在开启各投标人商务标前,在0%、1%、2%三个号码中随机抽取的一个下浮率数值）。评标基准价m值的确定，不因投标单位投标文件商务标详细评审不合格而变动。c、评审区间的确定本工程设评审区间，投标报价在有效标函（除招标文件第.1.a款及.1.b款规定外）范围内，商务标得分从高到低进行排名，选取前5名进入本工程评审区间，若排名前5名的得分有两个或两个以上相同的，则投标文件均进入评审区间（不足5家的，则投标报价在有效标函范围内的投标文件应当全部进入评审区间）。若评审区间投标报价经评审后不足5家时，按商务标得分由高到低的依次递补至5家进行评审，直至合格的投标文件不少于5家为止，不再进行余下的投标文件后续评审。若全部投标文件评审完毕时有效投标文件仍少于3家的时候，本次招标失败,招标人应当依法重新申请招标。d、对通过技术评审和资格后审文件评审的投标文件，按以下方法计算商务标报价得分：投标报价等于评标基准价m值，得满分100分；投标报价每高于评标基准价m值1%，扣2分；投标报价每低于评标基准价m值1%，扣1分。计算商务标报价评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算（得分保留二位小数）。第二阶段为：商务标的详细评审。.1商务标的详细评审评标委员会对评审区间的投标文件进行商务评审。评标委员会对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。a投标报价中，如有以下情况之一的，按商务标评审不合格(废标)处理：1）投标人未按招标文件规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和证明材料的；2）评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用、少算等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价3%（含3%）以上者;3）投标书中规定格式中注明必须盖章、签字的地方，投标人没有按规定盖章、签字的；4）投标书未按招标文件规定格式编制、内容不全或关键字迹模糊，无法辩论的；5）投标人递交两份或多份内容不同的投标书，或在一份投标书中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；6）经评标委员会集体认定二份以上（含二份）投标书出现相同或雷同的异常情况；7）工程量清单项目名称、计量单位、数量必须按招标人提供的执行，不得擅自更改，否则按废标处理；8）工程清单报价综合单价低于主材价格的，或采用总价让利的；9）投标人对工程量清单中规定的暂定材料单价、暂定综合单价进行变动的。10）评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。商务标中出现以下情况时，由评标委员会对投标书的错误加以修正后请投标书的投标授权人予以签字确认，作为详评比较的依据。如果投标人拒绝签字，则按投标违约对待，不仅投标无效，而且没收其投标保证金。投标报价计算错误的修正：1)数字表示的金额与文字表示的金额不一致时以文字为准。2)合价金额与单价金额不一致的以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，合价金额与总价金额不一致的以合价金额为准；3)正本与副本不一致的，以正本为准。评标委员会根据以上规定，依据法律及招标文件有关规定对评审区间投标书进行详细评审后，以商务标得分最高的投标单位作为第一中标侯选人，以得分次高的投标单位作为第二中标侯选人；若商务标最高得分相同的以报价低者为第一中标候选人。再若最高得分相同且报价均相同的，则由招标人从中随机抽取其中一名为名次优先者。2.5.5 评标报告 评标委员会应向招标人提交评标报告。评标报告应由评标委员会起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。 评标委员会应在评标报告中推荐商务标得分最高的投标人为中标候选人，商务标得分次高的投标人为预备中标候选人。得分相同时，报价低者优先。 评标委员会不得推荐符合性审查未通过或技术审查、商务审查不合格的投标人为中标侯选人和预备中标侯选人。 评标报告内容至少应包括： (1)开标记录； (2)评标内容、过程和结果； (3)询标澄清纪要； (4)其他建议。2. 6 决标、中标通知和签订合同2.6.1 决标 (1)招标人对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具有下列条件的投标人为中标人。 1)符合资格后审必备条件的； 2)按第2.5.4款规定，投标文件实质上响应了招标文件的要求； 3)招标人原则上应当确定中标候选人为中标人。当中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保证件而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定预备中标候选人为中标人。2.6.2 重新招标和招标中止 (1)投标截止时，投标人少于3家或经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决所有投标，重新招标。经评审，当有效标不足3个时，评标委员会可以否决全部投标，也可以继续进行评标。 (2)由于招标人原