某某河水环境综合治理一期工程可行性研究报告.doc

可行性研究报告 1 第第 1 1 章章 总总 论论 1 1项目基本情况项目基本情况 1.11.1 项目名称项目名称 xx 县 xx 河水环境综合治理一期工程 1.21.2 项目建设地点项目建设地点 xx 县 xx 河城郊段两岸 1.31.3 项目法人及法人简介项目法人及法人简介 项目法人：xx 县 xx 建设有限公司 项目法人简介：xx 县 xx 建设有限公司是 2013 年 11 月经县政府 批准成立的，是一家县政府下属、财政局出资控股的国有独资企业。 作为县政府的投融资平台，承担 xx 县城区基础设施、基础产业及公 益项目的投资、建设及融资管理，经营土地，环境整治，房地产开 发等。公司注册资金为 5 亿元人民币，公司现有员工 8 人，下设综 合管理部、财务融资部、资产经管部、项目计划部。财政局长刘翔 飞担任公司董事长、法人代表，财政副局长、国资局长于海任总经 理、监事会成员由县财政、审计、监察、国资、法制等部门相关人 员担任。目前公司已竞买方式取得祥和公园、政务新区六块土地的 使用权，共计 466.58 亩,已办理融资土地证。 1.41.4 可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制单位 xx 省 xx 市城乡规划设计研究院 xxxx 咨询设计有限公司 1.51.5 建设目标建设目标 通过本项目实施，加强美好乡村建设，改善 xx 河两岸的环境质 量，减少对 xx 河水体的污染，将 xx 县 xx 河城郊段建成水清岸绿、 可行性研究报告 2 环境优美的风光带。 2.2. 研究工作的依据和范围研究工作的依据和范围 2.12.1 研究依据研究依据 （1） xx 县国有资本投资有限责任公司委托书 （2）xx 县发改委发改投资关于 xx 县 xx 河水环境综合治理一 期工程项目建议书的批复 （3） xx 县城市总体规划 （20062020） （4） xx 县土地利用规划 （2006-2020） （5）xx 市人民政府文件xx 市人民政府关于印发 xx 市征收土 地青苗和房屋等附着物补偿标准的通知阜政发【2013】53 号 （6）国家发改委投资项目可行性研究指南 （7）国家发改委、建设部联合颁布的建设项目经济评价方法 与参数 （2006 年第三版） （8）项目建设单位、xx 县有关部门提供的其它资料 2.22.2 研究范围研究范围 按任务的要求，本报告认真调查研究项目所在地区的社会、经 济现状及水体污染状况。在项目建设条件分析基础上，对项目建设 规模、建设资金等进行了全面的安排。通过定性分析，论证了 xx 县 xx 河水环境治理工程建设的必要性、经济的合理性、实施的可行性。 其主要内容如下： （1）项目背景与必要性分析 （2）项目建设的标准及规模 （3）xx 河治理工程方案及工程内容 （4）投资估算及资金筹措 （5）工程经济评价 可行性研究报告 3 （6）可行性研究建议和结论 2.32.3 研究工作过程简述研究工作过程简述 受 xx 县 xx 建设有限公司的委托进行本项目的可行性研究。在 xx 县人民政府和县住建委、县环保局、县规划局、县国土资源局、 县水务局等单位的大力支持下，编制单位深入现场，实地踏勘，对 xx 县 xx 河两岸现状进行深入调查和分析，确定 xx 河两岸水环境综 合治理方案，并在此基础上作出工程投资估算和效益分析。 3.3. 项目背景项目背景 xx 县位于 xx 省的西北部。地理坐标为东径 11525115 55、北纬 33043335。其东临亳州市的涡阳、利辛两县， 西接界首市，北靠亳州市谯城区，西北与河南省郸城接壤，南临 xx 市颍泉区。全县南北长约 55 公里，东西宽约 60 公里，国土总面积 1822 平方公里。占市域总面积的 18.6%。 xx 县境内水系发达，xx 河、茨河和西淝河是 xx 县境内的主 要河流，形成三大水系，均属淮河支流和分支流，呈西北东南流， 汇入淮河。其中颍河流经税镇、旧县镇、郑渡口至界牌入颍泉区， 境内全长 40km，流域面积 330km2。2008 年，为提高防洪标准，国 家实施了 xx 河近期治理工程，主要对 xx 河河道进行整治，并对 防洪堤进行了加高加固。 xx 县城滨水而建，xx 河（颍河）从 xx 县城西侧流过，xx 河两 岸是著名的 xx 香椿、樱桃的种植基地，形成了城水相依的优美自然 景观，而且“旱能灌溉，淹能排涝” ，在历史上对抵御自然灾害起到 了重要的作用。 2011 年， 中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定首 次全面部署水利工作，加强中小重点河流建设。2009 年，xx 县提出 可行性研究报告 4 建设 xx 县 xx 河国家湿地公园，已经获得国家批准。为贯彻中共中 央、国务院决定精神，改善县城生态环境，积极创建 xx 省园林县城， xx 县委县政府在 xx 河近期治理工程的基础上，重点实施水环境治 理，决定建设 xx 县 xx 河水环境综合治理工程。一是直接减少了 污染物排入水体，改善了水体环境，为居民亲水提供了条件；二是 对河道的绿化，为居民提供了游憩、休闲、娱乐的公共空间；三是 修建滨河防洪道路，改善防洪除涝交通条件。 本项目基本情况见表 11。 表表 1 11 1： 项目基本情况一览表项目基本情况一览表 项目名称起讫点 长度（米）总用地面积 （公顷） 绿化面积 （公顷） xx 河规划祥和路xx 三桥5130337217 防洪大道规划祥和路民安大道444815.568 合 计352.568 4.4. 研究主要结论研究主要结论 4.14.1 项目建设的必要性项目建设的必要性 （1）是贯彻国务院精神，强化水利建设的需要 2011 年下发的中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决 定 ，全面部署水利工作。本项目实施，符合中共中央、国务院关 于加快水利改革发展的决定精神，是加强中小重点河流建设，多 渠道筹集建设资金，贯彻增加土地受益中提取农田水利建设资金规 模的重要举措。xx 河是淮河最大的支流，项目的建设是 xx 县强化水 利建设的重要工作。 水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关 人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经 济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜 可行性研究报告 5 利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现 水资源可持续利用。近年来我国频繁发生的严重水旱灾害，造成重 大生命财产损失，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力 加强水利建设。加快中小河流治理和小型水库除险加固。中小河流 治理要优先安排洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的 河流及河段，加固堤岸，清淤疏浚，使治理河段基本达到国家防洪 标准。巩固大中型病险水库除险加固成果，加快小型病险水库除险 加固步伐，尽快消除水库安全隐患，恢复防洪库容，增强水资源调 控能力。 （2）是加强美好乡村建设，塑造和提升美好乡村形象的需要 党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任 务，2012 年，中共 xx 省委 xx 省人民政府关于全面推进美好乡村建 设的决定，xx 省政府印发xx 省美好乡村建设规划（20122020 年） 。 规划总体目标是建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文 明和谐乡风美的美好乡村。建设社会主义美好乡村是贯彻落实科学 发展观的重大举措，是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹 城乡发展、解决好农业、农村、农民问题的关键，是全面建设小康 社会的重要内容。把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新 农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果， 走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现 代化道路具有重要的意义。 国家和省关于美好乡村建设的精神指出，要加强农村基础设施 建设，改善社会主义新农村建设的物质条件，明确要求大力加强新 农村生态建设，加强中小河流的治理。xx 河贯穿 xx 城乡，是 xx 县 的母亲河。本项目将对两岸实施环境综合治理，拆除两岸违法建筑， 建设大规模的生态防护绿地，将 xx 河城郊段建成水清岸绿、环境优 可行性研究报告 6 美的风光带。这对提高农村环境质量，塑造城乡新形象都具有重要 的意义。 （3）是建设生态城市，改善生态环境的需要 保护与改善人类赖以生存的环境，实现可持续发展，是世界各 国人民的共同愿望。目前我国政府已把可持续发展作为经济社会发 展的基本战略，xx 省做出了建设生态省的战略决策，xx 县也编制 了生态建设规划，确定了用 15 年左右的时间建设生态 xx 的战略目 标。xx 生态县城规划中在县域形成 xx 河生态主廊道，它是构成 xx 县域生态格局的重要组成部分。因此，为全面实现生态县的目标， 实施 xx 河水环境综合治理工程是十分必要的。 （4）是加快治理淮河水污染的需要 xx 县属淮河流域，xx 河（颍河）为淮河 1 级支流，淮河干流 （南照集润河段）按地面水水质评价标准，水质常年达类标准， 污染程度较轻。主要支流颍河、洪河、谷河等水质常年为、类， 是导致该段淮河干流下游水污染的主要原因。通过对颍河有机污染 综合指数分析，城市生活污水的直排是导致颍河水质污染的原因之 一。本项目实施后，将在县城规划建设区一侧新建污水管网，可有 效减轻颍河水污染程度，对加快治理淮河水污染具有十分重要的意 义。 综上所述，本项目能够改善农村生态环境和提升农村形象，对 建设生态县、治理淮河水污染具有重要的意义。因此，本项目建设 是十分必要的。 4.24.2 建设规模和标准建设规模和标准 （1）项目建设规模为：治理河道 1 条，长度 5130 米，治理范围 为东至 xx 河右堤内 10 米，西至 xx 河左堤内 10 米范围的用地；同 时修建抗洪抢险道路防洪大道一条，长度 4448 米；提供安置房建筑 可行性研究报告 7 面积约 65275 平方米。项目总用地面积 352.568 公顷，其中 xx 河水 面约 120 公顷，绿化面积 217 公顷，道路面积 15.568 公顷。 （2）项目建设标准为： 绿化标准：本项目河流在性质上按生态绿地进行建设。 xx 河水环境质量标准: 国家地表水环境质量标准 （gb38382002）中的类水体标准。 污水排放水质标准：达到一级 a 标准。 防洪大道建设标准：道路长 4448 米，道路红线为 35 米，是县 城近郊防洪抢险道路。 安置房建设标准：由于项目拆迁村庄分散，且属于异地安置， 按照甲方规划，本项目不单独集中建设安置小区，项目所需安置房 纳入县城安置区规划统一安置。 4.34.3 投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措 本项目投资估算为 43936 万元。计划地方自筹 13936 万元，申 请银行贷款 30000 万元。本项目为公益性环境治理工程，无直接经 济收入，县财政从城市土地开发出让金、城市建设维护税和城市基 础设施配套费中逐年安排资本金和还贷资金。 4.44.4 经济评价经济评价 （1）本项目建设期为 2 年，计划 2014 年 7 月开工，2015 年 12 月完成。项目贷款偿还期为 8 年。前 2 年作为贷款宽限期，只付息 不还本，第 3 年进入还款期，按照等额还款利息照付的方式偿还， 年还款额为 5000.0 万元，累计偿还本金 30000.0 万元，付息总额为 8426.3 万元。 （2）本项目国民经济内部收益率 10.39%，大于社会折现率 8%， 经济净现值为 10372.6 万元，项目具有良好的国民经济效益。 4.54.5 综合评价综合评价 可行性研究报告 8 本项目实施后既可以改善 xx 河的环境质量，减少淮河水污染， 又能加快美好乡村建设，塑造良好的城乡形象，促进城乡协调发展。 本项目环境、社会、经济等综合效益显著，因此是必要的。 本项目是 xx 县重要的环境基础设施与公益事业建设，投资估算 为 43936 万元，项目资本金 13936 万元，全部由 xx 县国有资本建设 投资有限公司投入。xx 县政府做为建投公司唯一股东从县财政城市 土地开发出让金、城市建设维护税、城市基础设施配套费统筹安排 项目资本金和还贷资金，融资结构达到了国家关于资本金比例的要 求。本项目计划开工时间 2014 年 7 月，预计完成时间 2015 年 12 月， 根据工程量情况来看，工期安排是可行的。项目建设符合xx 县城 总体规划（2006-2020） 的要求，在用地供应上是有保障的。项目 拆迁量较大，xx 县人民政府采取货币补偿安置方式，能够较好地解 决拆迁安置问题。因此项目建设是可行的。 综上所述，本项目是必要的，也是可行的，建议尽快实施。 可行性研究报告 9 第第 2 2 章章 现状概况及建设条件现状概况及建设条件 1.1. 现状概况现状概况 1.11.1 项目区概况项目区概况 xx 县位于 xx 省的西北部。地理坐标为东径 11525115 55、北纬 33043335。其东临亳州市的涡阳、利辛两县， 西接界首市，北靠亳州市谯城区，西北与河南省郸城接壤，南临 xx 市颍泉区。全县南北长约 55 公里，东西宽约 60 公里，国土总面积 1822 平方公里。占市域总面积的 18.6%。 “十一五”期间，xx 县深入贯彻落实科学发展观，经济获得长 足发展，综合实力显著提升，成为皖北地区重要的医药加工和集散 基地。根据 xx 县国民经济和社会发展第十二个五年规划， “十二 五“期间 xx 县发展的指导思想是：以加速崛起、兴县富民为主线， 继续坚持并不断赋予“主攻工业、繁荣三产、强农固本、和谐发展” 总体工作思路新的内涵，突出工业化、城镇化“两轮驱动” ，实施工 业强县、城建促县、商贸活县、特色立县、科教兴县“五大战略” ， 打造城市新区、医药物流新区、县经济开发区、城关和肖口工业园 区、重点工业聚集区“六大板块” ，努力把 xx 打造成“医药之都、 开放之城、生态之县、书画之乡” ，奋力在皖北地区率先崛起。全县 经济社会发展到期末的目标是：继续保持经济平稳较快发展，综合 实力进一步增强；加快转变经济发展方式，发展质量和效益进一步 提升；坚持统筹经济和社会发展，社会建设进一步加强；切实保障 和改善民生，城乡居民收入和生活水平进一步提高，努力实现“总 量倍增、位次前移、加速崛起、兴县富民” ，为全面建设小康社会奠 定坚实基础。到 2015 年，全县生产总值达到 260 亿元，年均增长 可行性研究报告 10 15%（可比价） ；财政收入突破 20 亿元，年均增长 18.4%，达到“十 一五”末的 2 倍以上；力争全县综合经济实力跨入全省县级前 20 强。 xx 县是皖北经济发展较快得县城之一。2012 年，全县实现生产 总值 137.2 亿元，增长 10.3%；全县完成规模以上工业总产值 143.4 亿元、增长 16.5%；增加值 34.6 亿元、增长 16.9%。固定资产投资 56.5 亿元，增长 29%；财政收入 10.1 亿元；农民人均纯收入 6838 元，增长 13.7%；进出口总额 2 亿美元，增长 28.5%；社会消费品零 售总额 89.7 亿元，增长 14.7%；金融机构年末各项存款余额 224.1 亿元、居民储蓄年末存款余额 178.7 亿元，分别比年初增加 34.1 亿 元、27.3 亿元。社会消费品零售总额、居民储蓄年末存款余额连续 十多年稳居全省县级首位。xx 省对皖北的发展十分重视，xx 省政府 明确提出， “十二五”期间，统筹 xx 发展将把皖北作为战略重点， 作为 xx 经济增长的新增长极。为贯彻省政府精神，加快美好乡村建 设的步伐，xx 县委、县政府按照城市总体规划的要求，将 xx 县 xx 河水环境综合治理列入改造对象，对河道内的现状居民进行搬迁， 改善生态环境，完善水利基础设施，增强水利对县域经济发展的支 撑作用。 1.2xx1.2xx 县河流水系现状县河流水系现状 xx 县境内水系发达，颍河、茨河和西淝河是 xx 县境内的主要 河流，形成三大水系，均属淮河支流和分支流，呈西北东南流，汇 入淮河。其中颍河流经税镇、旧县镇、郑渡口至界牌入颍泉区，境 内全长 40km，流域面积 330km2。而茨河流经清浅、双庙、原墙、 关集等四个乡镇，后入颍泉区，境内全长 71.5km，流域面积 1009 km2。西淝河在本县境内长 22.5km，流域面积 518 km2。 1.31.3 xxxx 县水体污染状况县水体污染状况 可行性研究报告 11 根据2012 年 xx 市环境状况公报：全市环境质量状况基本稳 定，境内主要河流水质状况除泉河、济河外基本无明显变化，空气 质量状况优良。 境内淮河干流及其条主要支流水质除泉河、济河水质状况下 降为重度污染外，其余总体无明显变化，洪河、黑茨河水质依然重 度污染。全市地下水水质总体较为稳定。城市集中式饮用水源地水 质总体较为稳定。全市空气质量略有下降，未出现酸雨。城区区域 声环境质量较好，城市道路交通噪声有所好转。全市生态环境质量 和辐射环境质量总体良好。 颍河 是淮河的最大一级支流，水质规划类。颍河年均水质轻度污 染（类） 。其中，类水质占 58.34%，类水质占 25.00%，劣 类水质占 16.66%。主要污染指标为总磷、生化需氧量和石油类。与 2011 年相比，水质状况无明显变化。 颍河界首七渡口为豫-皖交界（入境）断面，2012 年共监测 12 次，年均水质为中度污染（类） 。其中，类水质占 41.67%，类 水质占 8.33%，劣类水质占 50.00%。主要污染物为总磷、生化需 氧量和石油类。与 2011 年相比，水质状况无明显变化。 黑茨河 水质规划类。黑茨河 xx 倪邱为豫-皖交界（入境）断面， 2012 年共监测 12 次，年均水质为重度污染（劣类） 。劣类水质 占 100.00%。主要污染指标为总磷、氨氮和石油类。与 2011 年相比， 水质状况无明显变化。 1.41.4 xxxx 县县 xxxx 河近期治理工程概况河近期治理工程概况 近年国家实施了 xx 河近期治理工程。该工程按 20 年一遇防洪 标准，对两岸防洪设施进行了治理。工程内容主要包括堤防加固工 可行性研究报告 12 程、堤防退建工程、上堤马道工程、防浪墙工程等，对工程涉及范 围内的居民实施了拆迁安置。 堤防加固工程主要对现有防洪堤加高加固，右堤堤顶高程按 20 年一遇设计洪水位加 2 米超高确定，颍河防洪堤设计顶宽 8 米，外 边坡 1：3。 堤防退建工程主要对部分不能满足防洪要求的防洪堤拆除退建。 上堤马道工程主要按现有路口数量恢复建设马道。 防浪墙工程主要在局部地段新建重力式 c20 钢筋混凝土防浪墙， 墙高 1.2 米，厚 0.3 米。 项目段 xx 河两岸堤顶高程右岸为 39.02-38.02 米，堤顶宽 6 米， 左岸堤顶高程为 38.52-38.05 米，堤顶宽 8 米，两岸边坡 1:3；河道 20 年一遇洪水位耿楼枢纽下游 36.77 米，xx 三桥 36.05 米，水位落 差 0.72 米。 2.2. 建设条件建设条件 2.12.1 自然条件自然条件 xx 县地处淮北平原，地形平坦，气候温和，四季分明，光照充 足，建设的自然条件优越。 （1）地形：xx 县位于淮北淤积平原西北部，黄泛平原是本县 地貌类型的主体。境内地势平坦，西北高（黄海高程 36.05m） ，东 南低（黄海高程 30.50m） ，高差 5.55m，自然坡降万分之一到七千分 之一。 xx 县城地势平坦，地貌为最新泛滥带。地面标高在 33.035.0m（黄海高程）之间，东北略高，西南略低。 （2）气象：xx 县属东部暖温带半湿润季风气候，四季分明，气 侯温和，雨量适中，光照充足，无霜期较长，多年平均气温为 15， 可行性研究报告 13 极端最高气温 40.8，极端最低气温-23.1，年平均日照时数 2275 小时，年平均无霜期 220 天。多年平均降水量 824.9mm，60%集中 于夏季，年平均蒸发量 1100mm，冰冻深度 0.13m，常年主导风向东 南风，东北风次之，西北风最少。 （3）水文：xx 县境内水系发达，颍河、茨河和西淝河是 xx 县境内的主要河流，形成三大水系，均属淮河支流和分支流，呈西 北东南流，汇入淮河。其中颍河流经税镇、旧县镇、郑渡口至界牌 入颍泉区，境内全长 40km，流域面积 330km2。而茨河流经清浅、 双庙、原墙、关集等四个乡镇，后入颍泉区，境内全长 71.5km，流 域面积 1009 km2。西淝河在本县境内长 22.5km，流域面积 518 km2。 全县总蓄水库容 5481 万 m3，40m 深度以内的地下水静储量 40 亿 m3。县境内诸多小溪流，源短流急，集流时间短，暴雨时易成涝 灾。由于降水时空分布不均，旱涝灾害较为频繁。 注入茨河水系的有 43 条，注入西淝河水系的有 21 条。另外， xx 县境内还有 77 条排水大沟，其中注入颍河水系的有 13 条。 （4）工程地质： xx 县城处于颍河的半环抱之中，使得原河漫滩较为发育，造成 县城工程地质特征较为复杂，大体分四个区： 区 旧城区以北、以西。上部粉土较薄，一般 12m 左右， 再向北尖灭。其粉土以下的粘土层，土质较密实，承载力一般大于 200kpa。 区 老城区。上部多为素填土，局部为杂填土或淤泥，厚度 在 24m 之间，大部分素填土无固结，土质强度较差，承载力在 7090kpa 间，局部小于 70kpa。 区 老城区以南至颍河、细阳路与国泰路之间地段。该区内 可行性研究报告 14 黄泛冲积土复杂，表现为粉土与淤泥质粉土互层，镜湖古暗滨外为 淤泥粉质粘土，厚度一般在 34m 之间，镜湖古暗滨处厚达 12m 左 右，其土质松软，承载力一般都小于 90kpa。 区 以上区域外地段。大多数是颍河河漫滩冲积面形成的粉 土，厚度在 4m 左右，密实性相对较好，承载力在 120140kpa 之间。 以上区域中，、区相对安全，而、区及护城河周围地 段可能在强地震时出现沉陷。 （5）地震：xx 县位于周口坳陷的东部，淮南至许昌断裂带的 中段，区内均为第四纪浮土，厚度达 600800m，土质疏松。东西走 向有 xx 五河断裂带、南北走向的亳州淮滨断裂带和东南西北走向 的阜颍断裂带从 xx 城郊交叉穿过。另有近东西走向的原墙断裂带 距 xx 县城以北约 18km，南北走向的王老人断裂带距 xx 县城以东 约 29km，东西走向的明龙山断裂带距 xx 县城以南约 15km。以上 断裂带中，xx 五河断裂带和明龙山断裂带属控制性断裂带，历史上 曾发生过破坏性地震和多次发生有感地震，其它断裂上也曾发生过 有感地震。因此，xx 县城属小震多发区。 据xx 地震目录和xx 县志记载：1598 年至 1993 年共 发生过 14 次地震，其中 3.5 级的 11 次，3 级 2 次。凤台地震波及 xx 烈度 67 度一次。因与 xx、涡阳两个地震烈度 7 度区相邻， 且距离较近，有发生烈度 7 度地震的可能性。根据国家地震局中 国地裂度区划图 （1990 年度） ，划定该地区属于地震裂度 6 度地区， 因此城市建设须按 6 度设防。 （6）xx 县自然条件具体参数如下： 常年主导风向：东南风 基本风压：0.45kn/平方米 可行性研究报告 15 基本雪压：0.55kn/平方米 最大冻结深度：0.13 米 地下水位埋深：1-3 米 供电外线电压：10kv 地基承载力：150-220kpa 年平均温度：14.9 极端最高温度：41.4 极端最低温度：-20.4 年平均无霜期：218 天 取暖计算温度：-6 夏季空调计算平均温度：36 冬季空调计算平均温度：-9 夏季空调计算的相对湿度：62% 冬季空调计算的相对湿度：68% 抗震设防：6 度 室外风速：冬季 2.9m/s，夏季：2.6m/s 大气压力：冬季 768mmhg，夏季：752mmhg 2.22.2 自然条件对项目的影响自然条件对项目的影响 （1）对工程方案的影响 由于 xx 河为城市外河，承担防洪任务，因此，xx 河水环境综 合治理需考虑防洪问题，治理方案用地布局应与防洪堤分布相协调。 （2）对施工条件的影响 由于 xx 县地形平坦、地面坡度很小，地形条件有利于工程方案 的实施。同时，xx 县属于暖温带半湿润季风气候，全市雨量集中、 无霜期长，气候条件也有利于施工。但由于 xx 县地处我国南北气候 可行性研究报告 16 交界带秦岭、淮河一线的北端，气候变化大，夏季常有内涝现象发 生，冬季常有轻冻，对工程安排有一定的影响。 （3）对工程造价的影响 xx 县地震基本烈度为 6 度，本项目的各项附属建筑应按 6 度进 行地震烈度复核，采取相应的抗震措施，使工程造价上升。同时， 本项目的地下水位仅为 1-3 米，需增加工程造价。 第第 3 3 章章 项目建设规模与标准项目建设规模与标准 1 1建设原则建设原则 1.11.1 指导性原则指导性原则 以xx 县城市总体规划 2006-2020为依据，与防洪、排水、 园林绿地系统、城市抗震防灾等有关规划密切结合，合理划定河流 两岸绿线，增加规划的可操作性。 1.21.2 可持续发展原则可持续发展原则 全面贯彻落实国家、省市制定的有关 xx 河整治的总体要求，充 分利用河流水系的自然条件，把改善生态环境、美化城乡形象作为 重点，构成一个既能满足人们游憩审美要求，又能适应城乡建设发 展需要，改善区域生态环境的水绿交融的网络状生态系统。 1.31.3 三效益统一原则三效益统一原则 根据 xx 县现状情况，结合 xx 河及周围环境状况，提出治理改 造的最佳可行方案，努力做到社会效益、环境效益和经济效益的统 一。 2.2. 建设规模：建设规模： xx 县 xx 河水环境综合治理工程是一项综合性很强的工程，是 可行性研究报告 17 xx 县生态环境综合整治的重要组成部分。本项目治理范围为 xx 河城 郊段，治理范围按照城市总体规划和绿地系统规划的要求。具体为： xx 河：治理范围为规划祥和路xx 三桥段，河道长度 5130 米，治理范围宽度 420-906 米不等。它西起 xx 河右堤内 10 米，东 至 xx 河左堤内 10 米，范围总面积 337 公顷，其中绿化面积 217 公 顷，水面 120 公顷。 防洪大道：新建道路为规划祥和路民安大道段，道路长度 4448 米，道路红线宽为 35 米，道路占地面积 15.568 公顷。 同时，需要提供安置房建筑面积约 65275 平方米。 根据以上要求，本项目总用地面积 352.568 公顷，其中 xx 河水 面约 120 公顷，绿化面积 217 公顷，道路面积 15.568 公顷。 表表 3 31 1： 项目基本情况一览表项目基本情况一览表 项目名称起讫点长度（米） 总用地面积 （公顷） 绿化面积 （公顷） xx 河规划祥和路xx 三桥5130337217 防洪大道规划祥和路民安大道444815.568 合 计352.568 3.3. 建设标准：建设标准： 根据 xx 县绿地系统规划和 xx 河国家湿地公园规划，本项目河 流两侧绿地性质为游憩性自然景观生态绿地，需按生态绿地标准进 行建设。环境综合治理技术标准为： 3.1 xxxx 河水环境质量标准河水环境质量标准 根据 xx 市人民政府正式批准的xx 市环境功能区划 ，xx 县 xx 河水环境综合治理后，水质达到国家地表水环境质量标准 （gb38382002）中的类水体标准。主要指标见下表。 可行性研究报告 18 表表 3 32 2： 地表水环境质量标准（地表水环境质量标准（类）基本项目标准限值类）基本项目标准限值 单单 位：位：mg/lmg/l 序号项目标准值 1水温 () 人为造成的环境水温变化应限制在： 周平均最大温升1 周平均最大温降2 2ph 值(无量纲)69 3溶解氧3 4高锰酸盐指数10 5化学需氧量（cod）30 6五日生化需氧量（bod5）6 7氨氮(nh3-n)1.5 8总磷（以 p 计）0.3 9总氮(湖、库以 n 计)1.5 10铜1.0 11锌2.0 12氟化物（以 f- 计）1.5 13硒0.02 14砷0.1 15汞0.001 16镉0.005 17铬（六价）0.05 18铅0.05 19氰化物0.2 20挥发酚0.01 21石油类0.5 22阴离子表面活性剂0.3 23硫化物0.5 24粪大肠菌群（个l）20000 3.2xx3.2xx 河两岸用地性质：开放式生态绿地。河两岸用地性质：开放式生态绿地。 （1）xx 河两岸主要用地比例 园路及铺装场地 5%15%； 管理建筑1%； 游览、休息、服务、公用建筑5%； 绿化用地 80%； （2） 园林道路标准 主路:纵坡宜小于 8%，横坡宜小于 3%，粒料路面横坡宜小 可行性研究报告 19 于 4%，纵、横坡不得同时无坡度。 支路和小路:纵坡宜小于 18%。纵坡超过 15%路段，路面应 作防滑处理；纵坡超过 18%，宜按台阶、梯道设计，台阶踏步数不得 少于 2 级。 3.33.3 雨水工程建设标准雨水工程建设标准 （1）暴雨强度公式： i= 其中 i-降雨强度（毫米/分钟） p-重现期（年） t-降雨历时（分钟） （2）设计重现期：1 年 （3）径流系数：生态绿地采用 0.2，其他规划区域采用 0.6。 （4）地面集水时间：本规划选用 t1=10 分钟。 3.43.4 污水工程建设标准污水工程建设标准 （1）生活污水折污系数：0.85 3.53.5 给水工程建设标准给水工程建设标准 （1）生活用水量标准：80l/人d （2）绿地用水量标准：5l/人d 3.6 防洪大道建设技术标准防洪大道建设技术标准 本项目为城市外环路，参照城市道路工程设计规范 ，防洪大 道建设标准为： （1）道路等级 xx 县城防洪大道，为重交通级。 （2）设计速度 40 公里/小时 （3）路面设计荷载 7443866 . 0 )13445.10( lg6136.1045533.13 t p 可行性研究报告 20 路面标准轴载：bzz100 （4）停车视距 设计车速 40 公里/小时，停车视距不小于 40 米； （5）设计年限 沥青砼路面 15 年（路面达到临界破坏状态） 。 （6）抗震标准 按地震烈度 6 度设防。 （7）纵坡 本项目道路最小纵坡限制：0.3%， 最大纵坡限制：4.0%； 最小纵坡段长度不小于 110 米。 （8）横坡 本项目道路横坡为 1.5%2.0%。 (9)车道数 双向 6 车道 3.73.7 安置房建设标准安置房建设标准 由于项目拆迁村庄分散，且属于异地安置，按照甲方规划，本项 目不单独集中建设安置小区，项目所需安置房纳入县城安置区规划 统一安置。由 公司向 xx 县安置房建设单位统一购买，初步按照每 平方米建筑综合造价 1800 元进行估算。 可行性研究报告 21 第第 4 4 章章 工程内容工程内容 项目工程内容主要包括清淤工程、河道驳岸工程、污水工程、 堤坝整治工程、绿化工程、道路工程及安置工程等。 1 1 清淤工程清淤工程 xx 县 xx 河水面较宽，主河道的清淤疏浚属于 xx 河治理工程的 内容，本工程清淤工程是指沿河道岸边由于两侧居民的长期生活所 排放的生活污水、生活垃圾污染的岸边的清淤、垃圾清理和边坡修 正工程。 1.11.1 现状概况现状概况 河道沿线的淤泥多为生活性污泥、生活垃圾和建筑垃圾。不含 重金属污染。xx 河河底淤泥为两侧居民排放的生活污水和垃圾所形 成。河道淤泥平均厚度 0.5-0.8 米。 1.21.2 工程量工程量 主要分布在 xx 河的沿河岸边。河道清淤采用机械开挖和水力清 淤相结合。沿岸的淤泥由于场地均较宽敞，也可以就近堆放，集中 运输。由于该污泥均为生活性污泥，没有其他的污染，因此淤泥采 用生态化的处理方式，最终去向为就近进行园林地形改造使用。清 淤工程量估算见下表。 表表 4 41 1 xxxx 河清淤工程量表河清淤工程量表 位置清淤量（万 m3）土方量（万 m3）合计（万 m3） xx 河左岸152035 xx 河右岸7310 合计222345 可行性研究报告 22 2.2.河道驳岸工程河道驳岸工程 2.12.1 现状概况现状概况 （1）河道驳岸： 该工程河道两岸多为自然土坡，仅在 xx 河大桥桥头两侧局部 筑有块石护堤。 （2）工程地质 根据 xx 河地质报告显示，河流两岸土质分为两层：一层为杂 填土，土质结构欠固结，强度较低，深度在 0.5 米30 米之间，平 均深度 1.5 米。 2.22.2 驳岸形式选择驳岸形式选择 第一种为浆砌块石挡土墙方案：由沟底至河道边坡顶端的护坡 采用斜坡式块石护坡；第二种为自然生态河坡方案：沿自然河岸精 选观赏性强的耐水湿植物沿线配置，相应成景。 该两种方案相比情况见表 42。 表表 4 42 2 驳岸形式相比情况一览表驳岸形式相比情况一览表 驳岸形式 比较项目 浆砌块石挡土墙方案自然生态河坡方案 主要可比工程 量 土建：工程造价约每延米 1000 元。每公里挡墙上部坡增加绿 化 4000-7000 平方米 绿化：工程造价约每平方米 40 元。每公里岸线上部增加绿化 4000-7000 平方米 其他优缺点 1、既有效防止水流对河道边 坡的冲刷，又增加河道绿化面 积，具有一定的生态效益。 2、与沿河绿地有机结合，沿 河景观优美。 3.工程造价较高。 1、平时无需专人管理 2、生态效果优良 3、观赏效果俱佳 4. 工程造价较低。 可行性研究报告 23 2.32.3 技术标准技术标准 （1）浆砌块石挡土墙： 结构形式：重立式浆砌块石挡土墙； 断面尺寸：墙顶宽 0.40 米，墙 底宽 1.3 米； 墙胸坡度 1：0.05，墙背倾斜度 1：0.2； 墙身高度 2.1 米； 护栏：在重力式挡墙较高处， 增设护栏，栏杆高度 0.8 米； 墙身：采用水泥砂浆砌筑 mu30 块石； 墙面、墙顶：墙面采用 1：2 水泥砂浆沟缝，墙顶采用 1：3 水泥砂浆抹成 20mm 厚 5%外斜横坡； 基础：采用水泥砂浆砌筑块石，基础宽度不得低于墙身高 度的 0.6 倍； 垫层：采用砂石垫层，对于基础较差的河段采用粉喷桩处 理； 泄水孔：泄水孔采用 d100mm 钢管，孔口处采用碎石覆盖； 沉降伸缩缝：缝宽 25mm，间距 15 米20 米，缝中以浸沥 青的木板填塞 10cm，常水位以下挡土墙部分用砂浆沟缝； 回填土：采用粘土掺入 30%块石或石渣，分层夯实，密实 度不小于 90%； 主要材料：块石采用不易风化的坚硬石料，最小边尺寸 15mm；砌筑砂浆标号采用 m10；墙帽采用 c15 混凝土，基础采用 可行性研究报告 24 c20 混凝土；重力式挡墙顶护栏采用青石栏杆。 自然生态河坡： 结构形式：清淤工程所留自然土坡； 断面尺寸：露水河坡底宽 3 米； 坡度：清淤后自然坡度，指向水面； 主要材料：自然土及耐水湿植物。 2.42.4 工程内容工程内容 由于采取浆砌块石挡土墙不利于生态及亲水游览且工程造价较 高，确定 xx 河河道驳岸主要采用自然生态河坡的形式，局部地段 根据需要采用浆砌块石挡土墙。xx 河河道的驳岸工程内容如下： xx 河北起规划祥和路，南到 xx 三桥，河道顺直宽阔，规划河 道主要采用自然生态河坡的形式，总长度 7277 米，自然河坡顶高程 25.035.0 米，河坡绿化面积 21531 平方米；局部地段砌筑挡土墙长 度 3583 米，挡墙压顶高程高于正常蓄水位 3040 厘米。 2.52.5 工程量工程量 由于驳岸工程采用自然生态河坡，所发生工程量（土方）计入 清淤工程，驳岸工程工程量即耐水湿植物量及挡土墙工程量，主要 技术指标、工程量见表 43、表 44。 表表 4 43 3 xxxx 河挡土墙技术指标一览表河挡土墙技术指标一览表 河道名称 挡土墙或 驳岸长度 （米） 挡土墙或驳岸高 度 （米） 挡墙顶护栏 （米） 1 米墙长体积 （墙身+基础， 立方米） xx 河35832.58502.42 可行性研究报告 25 表表 4 44 4 xxxx 河驳岸工程主要工程量汇总表河驳岸工程主要工程量汇总表 单位数量备注 1、m10 浆砌石立方米5166 2、c15 混凝土立方米130 3、c20 混凝土立方米946 4、砂石垫层立方米466 5、青石护栏延米3583 6、回填土立方米2807 7、耐水湿植物平方米21531 3.3.污水工程污水工程 3.13.1 现状概况现状概况 本项目范围的污水包括如下 2 方面：一是该区域内带状的绿地 零星分布有公厕等建筑，产生少量的污水；二是环境治理范围以外 的区域产生的污水，通过涵闸排入 xx 河，因此需要将该部分污水 进行收集，统一输送到污水处理厂。 3.23.2 排水体制排水体制 根据 xx 县给排水工程专项规划，确定的排水体制采用雨污分 流制。 3.33.3 污水工程方案污水工程方案 本项目 xx 河拟治理范围内的居民均应搬迁安置，因此，搬迁 后污水包括以下几方面：一是该区域内的园林建筑产生的污水，本 项目是 xx 河湿地公园的一部分，园林建筑较多，污水量较集中。 其他带状的绿地零星分布有公厕等建筑，产生少量的污水；该部分 污水采取生态处理方式就地处理，用于园林施肥。二是环境治理范 围以外的区域产生的污水，有部分排入到该范围，因此需要将该部 分污水进行收集，统一输送到污水处理厂。 可行性研究报告 26 xx 河左堤内的污水因防洪大道市政污水管网尚未实施，因此需 沿防洪大道增设市政管网收集污水。保证环境治理后不增加新的污 染。 规划污水管沿防洪大道布置，管径为 dn600，长约 4448 米，采 用 hdpe 双壁波纹管。 3.43.4 设计标准设计标准 （1）最小和最大流速 如果污水在较长时间内低速流淌，固体杂质就会在管内沉积，因 此污水管道应使污水流速能冲走沉积的固体杂质。根据室外排水 工程设计规范 （500142006）管道的最小设计流速不小于 0.6 米秒。同时如果管道流速过大，水流将对管道产生冲刷，减小使 用寿命，按上述规范规定非金属管道的最大流速确定为米秒。 实际设计流速均不超过 2 米秒。 （2）设计坡度 管道的坡度越大越不易淤积，但坡度越大埋 深增加越快，需要的泵站数就越多。因此各种管径的管道的纵坡都 应选择合适的值，下表为管道的推荐坡度。 表表 4 45 5 污水管道的推荐坡度污水管道的推荐坡度 管径(mm)300400500600700800900100012001200 坡度()3.02.01.51.21.00.90.80.80.70.6 （3）最小覆土和最大埋深 管道的最小覆土要满足车辆荷载、防冻、管线穿越等要求，最小 覆土深度为 1.1 米。考虑工程实施方便和管道本身的强度，大部份管 道的埋深小于 6 米，最大埋深不宜超过 8 米。 （4）管材 目前污水管道常用管材主要有钢筋砼管，upvc 双壁波纹管， 可行性研究报告 27 hdpe 双壁波纹管。 钢筋砼管： 管道强度高，便于生产制造，而且价格便宜。但是污水管道内 由于硫化氢气体对管道产生腐蚀，会减小管道的使用年限。在用作 污水管道时需要加内衬，内衬材料一般采用聚氨脂环氧树酯漆。另 外，钢筋砼管分成刚性接口和柔性接口两种。刚性接口管由于接口 不严密，容易产生漏水，因此在污水管道上不宜采用。 upvc 双壁波纹管： 管道内壁光滑，粗糙系数低，水力条件好，并耐腐蚀。价格略 高于砼管。但一般在小口径管道中应有较多，大口径管道生产较少。 该管道在应用过程中发现，管道的强度不高，容易变形开裂等，主 要是生产厂家良莠不齐，造成管材质量下降。 hdpe 双壁波纹管： 管道强度高，管道内壁光滑，粗糙系数低，水力条件好，并耐 腐蚀。但是价格较高，尤其是大口径管道。 通过对上述管道管材的比较，本项目拟选用管径在 600的管 道采用 hdpe 双壁波纹管，该管道具有水力条件好，施工方便，管 道强度高，价格适中的优点。 4.4.堤坝整治工程堤坝整治工程 堤坝整治工程包括防洪堤堤顶道路和堤坝生态绿化工程。 4.14.1 现状概况现状概况 xx 河防洪堤坝现状为土体结构，已由水务部门实施了 xx 市沙 xx 河近期治理工程，坝坡大部分地段未加以绿化，堤顶道路局部修 建了混凝土路面。 4.24.2 堤坝整治形式选择堤坝整治形式选择 第一种为堤顶修路，单一石砌护坡方案：由坝脚底坝顶的护坡 可行性研究报告 28 采用斜坡式块石护坡；第二种为堤顶修路，生态绿化坝坡方案：坝 坡坡面精选观赏性强的耐修剪地被植物沿线配置，相应成景。 该两种方案相比情况见表 46。 表表 4 46 6 xxxx 河坝坡形式相比情况一览表河坝坡形式相比情况一览表 由于采取单一石砌护坡方案不利于生态且工程造价较高，确定 xx 河堤坝坝坡主要采用生态绿化坝坡方案。 4.34.3 工程内容工程内容 （1）坝坡绿化工程 建设标准 自然生态坝坡的建设标准为： 结构形式：自然土体坝坡； 断面尺寸：堤顶宽度 6.0 米8.0 米，底面宽度 14.8-40.0 米； 坡度：1：3； 主要材料：观赏性强的耐修剪地被植物。 工程量 驳岸形式 比较项目 单一石砌护坡方案生态绿化坝坡方案 主要可比工程 量 土建：工程量每延米 1200 元。 绿化：工程量约每平方米 70 元。 每公里堤坝两侧部增加绿 化 12000-15000 平方米 其他优缺点 1、易于施工。 2、平时无需专人管理。 3、不利于生态及亲水游览。 1、平时无需专人管理 2、生态效果优良 3、观赏效果俱佳 4.工程造价较低。 可行性研究报告 29 xx 河北起规划祥和路，南到 xx 三桥，堤坝顺直宽阔，颍右堤 长 5938 米，颍左堤长 4868 米，采用生态绿化坝坡的形式，总长度 10806 米，总绿化面积 20.3 万平方米。 （2）堤顶路工程 建设标准 堤顶路做法参见图集 gb93sto12（）宽 4.2 米，道路的结 构形式为： 形式 1：40 毫米厚天然石才（加工石料） 50 毫米厚 c15 素混凝土垫层 150 毫米厚 12%石灰土基层 形式 2： 20 毫米