某旅游景区建设项目可行性研究报告.doc

x xx xx xx x 景景区区 可可行行性性研研究究报报 告告 xxxx 县旅游局县旅游局 目录 第一章第一章 总总 论论 4 4 1.1 项目概况 4 1.2 可行性研究报告编制依据及范围 7 1.3 编制原则 8 1.4 研究结论与建议 8 第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性1010 2.1 项目建设背景10 2.2 项目建设必要性11 第三章第三章 xxxx 县旅游市场分析县旅游市场分析 1313 3.1 市场规模预测13 3.2 景区游客容量与环境容量估算14 3.3 客源市场定位15 第四章第四章 建设条件、施工条件建设条件、施工条件 1717 4.1 建设条件17 4.2 施工条件18 4.3 建设内容19 第五章第五章 工程建设内容工程建设内容 2020 5.1 游客服务中心 20 5.2 露营基地 20 5.3 云杉林观景台及栈道 21 5.4 盆景园观景台及栈道 22 5.5 柏树林观景区 22 5.6 万佛崖登山栈道及观景台 22 第六章第六章 游憩配套设施工程游憩配套设施工程 2424 6.1 旅游标识系统 24 6.2 生态旅游厕所 26 6.3 桥梁系统27 第七章第七章 景观绿化建设工程景观绿化建设工程 2929 7.1 景观工程 29 7.2 绿化工程 30 第八章第八章 综合管网工程综合管网工程 3232 8.1 道路与竖向工程32 8.2 管线综合工程34 第九章第九章 生态环境保护工程生态环境保护工程3939 9.1 生态保护工程 39 9.2 环境卫生工程 41 第十章第十章 项目招投标管理项目招投标管理 4242 10.1概述 42 10.2招标范围 42 10.3招标组织形式 42 10.4招标方式 43 10.5招标情况 43 10.6招标信息发布 43 10.7评标 44 10.8授予承包人施工合同 44 第十一章第十一章 工程实施方案工程实施方案 4545 11.1工程实施条件 45 11.2建设期安排 45 11.3工程管理的实施方案 45 第十二章第十二章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措4747 12.1 投资估算 47 12.2 工程总投资资金筹措 50 第十三章第十三章 工程效益评价工程效益评价 5151 13.1工程效益 51 第一章第一章 总总 论论 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.11.1.1 项目名称项目名称 xx 县 xxxx 景区项目 1.1.21.1.2 项目承办单位及其基本情况项目承办单位及其基本情况 1)项目承办单位 xx 县旅游局 2)项目单位基本情况 xx 县旅游局位于 xx 县新城区广场西路，近年来随着各级部门 的重视和帮助，旅游局正在为建设“天境 xx” “东方瑞士”而不断 努力。xx 县旅游发展起步相对较晚，但发展速度较快。2011 年 xx 县接待游客 47.6 万人次，旅游综合收入 1.2 亿元， “十二五”期 间，全县接待游客 72.3 万人次，年均增长 28%；旅游总收入达到 5 亿元，年均增长 29%，相当于全县生产总值的 30%左右，旅游业成为 全县重要支柱产业。 1.1.31.1.3 建设规模及内容建设规模及内容 本工程可行性研究报告研究的 xxxx 景区整体开发，包括了一核 两区：xxxx 大地景观形象核心、冰沟生态休闲度假区、小 xx 户外 生态体验区，此外还包括旅游景区基础设施的建设。 1.1.41.1.4 项目地理区位项目地理区位 xxxx 旅游区位于青海省海北藏族自治州 xx 县八宝镇，旅游区 北接 xx 县城八宝镇，东临 s304 峨祁公路并隔八宝河与卓尔山相望， 西临 s204 湟嘉公路与冰沟村接壤，南靠冰大坂，地理坐标：北纬 380530“381049“，东经 1001046“1001808“， 总面积约 76 平方公里。 xxxx 旅游区紧邻 s304 峨祁公路和 s204 湟嘉公路，距离兰新铁 路第二双线（西宁至张掖段）约 170 公里，依托青海海省十二五规 划的支线机场xx 机场，交通区位良好。 在青海省“一圈三线”旅游发展格局中，xxxx 旅游区位于 “xx 山风光带（北线） ”的核心区域，是连接丝绸之路和青藏线这 两大国际旅游区的“青海旅游北大门” 。在海北州旅游发展区位中， xxxx 旅游区位于海北州“十二五”旅游规划中优先发展的“xx 山风 光旅游服务经济带”核心。在 xx 县旅游发展区位中，xxxx 旅游区 是优先开发圈层环城精品旅游圈的核心区域。 1.1.51.1.5 项目建设实施进度计划项目建设实施进度计划 为加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进 程中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，全部工 程计划在 2013 年 10 月全面竣工。其中建设工期为 6 个月，从 2013 年 52013 年 10 月。 1.1.61.1.6 项目建设总投资及资金筹措项目建设总投资及资金筹措 1)总投资 该项目建设总投资 1500.62 万元。 2)资金筹措 该项目估算总投资为 1500.62 万元，为政府专项资金拨款。 1.1.71.1.7 环境效益环境效益 经济发展的快慢与效益的好坏,取决于该地区现有的交通、通信、 能源等必需的基础设施条件的完善程度。近年来，xx 县城加大了基 础配套设施建设的力度，加快了旅游资源开发的步伐，对提升 xx 县 城的景观旅游价值具有重大意义。本项目建成后，可形成另一个旅 游景点，与现有风卓尔山景区相互呼应，整体联动，从而带动更多 的优秀旅游资源均衡发展。 1.1.81.1.8 社会效益社会效益 本项目建设完成后，xx 县旅游资源的开发更加完善，其社会效 益十分明显：可形成 xx 县新的旅游两点，与卓尔山景区相互呼应。 xxxx（xxxx）位于青海省 xx 县城（八宝镇）八宝河南岸约 2 公里处， 与县城八宝镇驻地相对高差 1880 米，意为“众山之神” ， “镇山之山” ，海拔 4667 米，藏族敬其为北 xx 众山之神。 xxxx 作为 xx 的象征，巍峨高耸，xx 县城八宝镇就坐落在 xxxx 下的八宝河畔，其北与闻名遐迩的 xx 山和赤壁丹霞、绿草青松覆盖 的卓尔山相映成趣属 xx 山系托勒山支脉中段的东端。xxxx 北面是 xx 山，南面是托勒南山，黑河、八宝河流贯北部河谷，默勒河（大 通河）流贯其南默勒草原。它东邻小 xx（小东措） ，西依大 xx（冰 沟）壑谷，北眺山前冲积扇滩地和八宝河谷，南依默勒大草原北缘。 xxxx 优越的旅游区位和景观资源，使其成为 xx 县打造联结青海省 北线和丝绸之路的“青海旅游北大门”黄金旅游枢纽的核心景区， 也是 xx 县旅游标志和形象窗口。 1.21.2 可行性研究报告编制依据及范围可行性研究报告编制依据及范围 1.2.11.2.1 研究依据研究依据 1) 中华人民共和国环境保护法 （1989 年） 2) 中华人民共和国森林法 （1988 年修订） 3) 中华人民共和国自然保护区条例 （1988） 4) 旅游规划通则 （gb/t189712003） 5) 旅游区（点）质量等级的划分与评定 （gb/t177752003） 6) 旅游资源分类、调查与评价 （gb/189722003） 7) 风景名胜区条例 （国务院，2005） 8) 中共中央国务院关于加快青海等四省藏区经济社会发展的意见 （中发20105 号） 9) 国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见 （国发 200834 号） 10) 国务院关于加快发展旅游业的意见国发200941 号 11) 青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 （2011） 12) 关于加快建设高原旅游名省的若干意见青海省委、省政府 （2007） 13) 青海省旅游业发展与布局总体规划 （20002020） 14) 青海省“十二五”旅游业发展规划 （2010） 15) 青海省自驾车旅游产品规划 （2008） 16) 海北州“十二五”总体规划纲要 （2010） 17) 海北州旅游业发展总体规划 （2007） 18) 海北州“十二五”旅游业发展规划纲要 （2011） 19) 关于加快海北旅游业发展的决定 （2008） 20) xx 县旅游总体规划 （2011） 21) xx 县生态保护与综合治理规划 （2011） 22) xx 县森林公园总体规划 23) xxxx 景区详规 （2012） 24) 当地提供的有关项目的基础资料及数据 1.2.21.2.2 报告编制范围报告编制范围 本可研报告依据国家有关部门政策、规程、规范等，对 xxxx 景 区风景区旅游设施建设项目的背景和建设意义，建设条件，建设内 容和规模，建设工程方案，建设进度，组织管理措施进行分析论证， 并进行投资估算，供建设单位和有关部门决策参考。 1.31.3 编制原则编制原则 实事求是地调查项目各方面真实情况和数据，进行科学地分析 论证，对项目的经济、技术、社会和环境可行性进行综合分析评价， 得出切合实际的结论。 1.41.4 研究结论与建议研究结论与建议 1.4.11.4.1 研究结论研究结论 本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业的需要，充分依托 xx 县 xxxx 景区的旅游资源优势，借“东方瑞士”品牌的打造和各 级政府的大力扶持，充分发挥 xx 县的旅游潜力，实施景区的旅游设 施建设，项目建设非常必要，是十分迫切的。本工程建设条件落实， 建设方案可行，社会经济效益显著，各项指标基本符合国家要求， 应尽快批准实施，发挥效益。 1.4.21.4.2 建议建议 1) 加强项目规划设计的论证工作。在项目实施过程中，要进一步做 好与当地旅游总体规划的衔接，必须按照规划的要求实施。 2) 加强项目的前期管理工作。要严格按照国家关于建设项目的有关 程序，在进行充分可行性研究的基础上作出项目决策，并按程序 报批。在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责 制、招投标制、工程监理制，以保证工程进度和质量。 3) 加强建设资金的筹集和管理工作。本项目建设资金较大，要多渠 道筹集，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管 好资金，真正为项目建设发挥作用。 第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性 2.12.1 项目建设背景项目建设背景 2.1.12.1.1xxxx 县经济快速发展县经济快速发展 2011 年，xx 县地区生产总值达到 122981 万元，较上年增长 14.3%。其中，完成一产 29819 万元，二产 59810 万元，三产 33352 万元。地方财政一般预算收入 4361 万元，较上年增长 45%。完成县 属固定资产投资 129986 万元，城镇居民人均可支配收入 15103 元。 社会消费品零售总额 24558 万元，农牧民人均收入 6854 元 2.1.22.1.2xx“xx“东方瑞士东方瑞士”旅游品牌旅游品牌的打造的打造 近年来，xx 县不断塑造“天境 xx东方瑞士”的旅游品牌，xx 县现已成为青海省重要的国家级自然风光旅游景区和原生态旅 游景区。 “十二五”期间，在青海省“建设成为全国高原旅游名省， 建成新兴的国际性、复合型、四季游的特色旅游目的地”大背景下， xxxx 旅游区将面临巨大的市场增长机遇。xxxx 旅游区外部交通区位 优越，毗邻 xx 县城且紧靠 s204、s304 等交通干线，未来还将得到 兰新第二铁路和 xx 支线机场的支撑。旅游区内部小 xx 沟已经建成 连接东西两个出入口，长约 14 公里的旅游公路；冰沟则初步建设了 入口服务区的游步道等旅游基础设施。 2.1.3xxxxxx2.1.3xxxxxx 景区景区自身优势自身优势 xxxx 旅游区的重要的旅游资源点包括 xxxx 大地景观、xx 石林、 冰沟 xx 林海、草原牧场等。祁 xxxx 旅游区集中体现了 xx 县旅游资 源的特色层次分明的高原立体生态自然资源组合、绚丽多彩的 多元民族文化融合，结合以 xxxx 大地景观为核心的高原山地旅游品 牌形象，三者共同为旅游区的项目设计和开发提供了优越条件。 2.1.4xx2.1.4xx 旅游业快速增长势态旅游业快速增长势态 近年来，xx 县借助独特的自然风光和人文景观优势，不断夯实 旅游业基础设施，全力打造“天境 xx” 、 “东方瑞士”旅游品牌，吸 引了众多游客前来观光旅游，使 xx 成为全省乃至西部旅游的最佳选 择之一。 2.22.2 项目建设必要性项目建设必要性 2.2.12.2.1 项目建设是落实中央项目建设是落实中央“稳增长稳增长”的政策的需要的政策的需要 为了应对目前的经济局势，中央决策将把“稳增长”放在更加 重要的位置，要根据经济运行中出现的新情况、新问题，有针对性 地加强和改善宏观调控，及时适度预调微调，扩大内需，稳定外需， 促进经济平稳较快发展。同时，要严格实施当前房地产宏观调控政 策，以保证房地产市场健康稳定发展。 2.2.22.2.2 项目建设是项目建设是适应国家西部大开发战略的需要适应国家西部大开发战略的需要 适应国家西部大开发战略的需要，促使当地经济建设上新台阶。 本项目抓住西部大开发的历史机遇，立足 xx 当地旅游资源优势，加 强旅游基础设施建设，改善 xxxx 景区基础设施状况和旅游环境，吸 引更多的游客，成为地方经济新的增长点，从而促进当地国民经济 发展。 2.2.32.2.3 项目建设是项目建设是强化旅游支柱产业发展的需要强化旅游支柱产业发展的需要 皑皑雪山，莽莽草原，浓密森林，潺潺河流置身青海省海 北藏族自治州 xx 县，会让人有种身在北欧的感觉。xx，素有“高原 明珠” “牧区江南”之称，而今又有“天境 xx” “东方瑞士”之盛誉。 是发展强化旅游支柱产业，推动国民经济与社会事业的全面进步。 通过本项目的实施，加强 xx 县旅游支柱产业的基础地位，进一步弥 补地方产业发育程度低的劣势，调整优化地方产业结构，保持地方 经济增长动力，辐射带动相关产业的发展，改善投资环境，增加财 政收入，为加快当地的社会经济发展发挥促进作用。 2.2.42.2.4 项目建设是加强项目建设是加强 xxxxxxxx 景区旅游基础设施建设的需要景区旅游基础设施建设的需要 改善 xxxx 景区服务设施状况，增强景区服务功能。本项目的实 施将极大地改善 xxxx 景区风景旅游设施的状况，以开发促进保护， 为 xxxx 景区风景的保护性建设奠定基础，更有利于保存 xxxx 景区 风景原始生态和地方文化风貌，提升 xxxx 景区风景的旅游档次，为 xx 区域性旅游经济发展发挥带动示范作用。 第三章第三章 xxxx 县旅游市场分析县旅游市场分析 3.13.1 市场规模预测市场规模预测 2011 年 xx 县共接待国内游客 47.6 万人次，占全省游客比重 3.10，旅游总收入 1.2 亿元，相当于地区国内生产总值（gdp）的 5.66，第三产业增加值的 18.05%，占全省旅游收入比重的 0.86。人均游客所带来的旅游收入 160 元，相当于全省游客人均 带来旅游收入的 22.80。 参考青海省国民经济十二五规划中对全省旅游经济的增速预测, 以及 xx 县国民经济十二五规划，预计 xx 县旅游市场规模将按照下 述速度发展：（1）在初期（20112015）即准备期，由于大多数旅 游项目尚处于建设期，预计 xx 县游客人数将在现有起点的基础上保 持 15%左右的速度增长，人均旅游收入将在现有 160 元基础上增加 到 280 元，旅游总收入 21477 万元；（2）在中期（20162020）随 着主要旅游项目和爆破性营销项目的实施，xx 县旅游市场规模将步 入爆发性的突破增长阶段，游客人数将以 30的较高速度增加，旅 游总收入在 2020 年将达到 141893 万元，游客人数突破 280 万人， 人均旅游收入突破 500 元。具体预测数据如下表： xx 县旅游市场规模预测 旅游人数 （万人） 旅游收入 （万元） 人均旅游消 费（元） 占全省游 客比重 占全省旅游 收入比重 201038.0060801603.10%0.86% 201147.608568180 201250.2610051200 201357.7912888223 201466.4616549249 201576.43214772813.82%1.23% 201699.3631796320 2017129.1745209350 2018167.9267168400 2019218.30100416460 2020283.791418935007%5% 3.23.2 景区游客容量与环境容量估算景区游客容量与环境容量估算 3.2.13.2.1 游客容量估算游客容量估算 景区游客容量是依据测算的环境容量，结合旅游设施、接待条 件、服务水平等因素，估算的控制性游人规模。根据日游客容量测 算公式，xxxx 景区日游客容量为 476 人次。计算过程及结果详见下 表。 景区名称 日环境容量 （人次） 游完景区所需 时间（h） 游完景区最舒适 合理的游览时间 （h） 日游客容 量 （人次） 冰沟景区 1050210210 小 xx 景区 2400436266 合 计 476 结合公园各景区旺、平、淡季游客量进行年游客容量测算，景 区年游客容量为 7.27 万人次，计算过程及结果详见下表。 景区名称旅游季节适游天数 旅游系数 （%） 游客容量（万人次） 旺季 180602.27 平季 100300.63 淡季 80150.25 冰沟景区 小 计 3603.16 旺季 180653.11 平季 80100.21 淡季 100300.79 小 xx 景区 小 计 3604.11 合 计 7.27 3.2.23.2.2 环境容量估算环境容量估算 日环境容量的估算，普遍采用线路法、卡口法、面积法、综合 平衡法等方法。根据冰沟景区和小 xx 景区景点的分布现状和规划内 容，拟分别采用面积法和线路法分别进行环境容量估算。经测算， xxxx 景区日环境容量为 3450 人次。计算过程及结果详见下表。 景区名称 可游览面积 /游线 人均基本 空间 周转率 计算方 法 日环境容量 （人次） 冰沟景区 1050000m22000m22 面积法 1050 小 xx 景区 12000m5m1 游线法 2400 合 计 3450 根据景区地理位置、景观资源、气候条件等因素，确定本景区 的年适游天数为 210 天，年环境容量为 72.45 万人次。 3.33.3 客源市场定位客源市场定位 3.3.13.3.1 近中期近中期 1) 以丝绸之路和青藏线为目的地的国内外中高端观光休闲度假 旅游市场 2) 以青海湖、塔尔寺等省内重要旅游区为目的地的观光、度假、 休闲旅游市场 3) 兰州、西宁及张掖、武威、敦煌等各周边城市的近中程观光、 休闲度假、商务会议旅游市场 4) 以甘肃、陕西、宁夏、北京、四川、重庆等为主的自驾车旅 游市场 5) 以科考、摄影、探险、徒步、穿越、户外等为主的特种旅游 市场 3.3.23.3.2 远期远期 珠三角、长三角、环渤海经济圈等沿海发达地区的中远程自驾车 旅游市场 以 xx 县为旅游目的地的国内中高端观光、休闲、度假旅游市场 国际中高端特色观光、文化体验、休闲度假旅游市场 第四章第四章 建设条件、建设条件、施工条件施工条件 4.14.1 建设条件建设条件 4.1.14.1.1 地理位置与区位条件地理位置与区位条件 xxxx（xxxx 神山）位于 xx 山脉的东部，xx 县城东南约 2 公里 处。本可研报告中所提及的 xxxx 大地景观核心区，位于八宝镇以南， s304 和 s204 之间，小 xx 沟以北，以 xxxx 主峰为核心沿等高线向 山脚延伸，总面积约 30 平方公里。xxxx 的山势地形从东北向西南 方向逐渐升高，在 6.93 公里距离内海拔高度从 2720 米（八宝河谷 s304 沿线）抬升到 4667 米（xxxx 主峰） ，相对高差达 1947 米，形 成了从县城八宝镇尤其是卓尔山顶观景台仰望 xxxx 主峰，看到的是 “城镇-农田-森林-雪峰”逐级递升、差异性显著的 xxxx 大地景观， xxxx 大地景观也成为了 xx 县旅游形象的标志。 4.1.24.1.2 气候条件气候条件 xx 县地处 xx 山南麓中端，xx 山由西北向东南横贯全境，托勒 山横亘于县境中部。走郎南山、托勒南山、大通山绵延其间。黑河、 八宝河、托勒河、默勒河流贯境内。属大陆性高寒山区气候，年均 温 1，年隆水量为 270600 毫米。 4.1.34.1.3 地形地貌地形地貌 xxxx 的山势地形从东北向西南方向逐渐升高，在 6.93 公里距离内 海拔高度从 2720 米（八宝河谷 s304 沿线）抬升到 4667 米（xxxx 主峰） ，相对高差达 1947 米， 4.1.44.1.4 水文与地质水文与地质 xx 县地区下水埋藏深度为 2070 米，含水层厚度为 1050 米。 八宝河为黑河一级支流。八宝河发源于 xx 县境内的景阳岭。海拔 3870 米，自东向西流经峨堡、阿柔、八宝三个乡镇至宝瓶河村与黑 河汇合。流程 108.5 公里，流域面积为 2508 平方公里。补给来源为 冰川消融和大气降水，年平均流量为 13.37 立方米，径流量 4.22 亿 立方米。 4.1.54.1.5 区域交通条件区域交通条件 xxxx 旅游区外部交通区位优越，毗邻 xx 县城且紧靠 s204、s304 等交通干线，未来还将得到兰新第二铁路和 xx 支线机 场的支撑。旅游区内部小 xx 沟已经建成连接东西两个出入口，长约 14 公里的旅游公路；冰沟则初步建设了入口服务区的游步道等旅游 基础设施。 4.24.2 施工条件施工条件 4.2.14.2.1 主要建筑材料供应情况主要建筑材料供应情况 1）砂石料 区域内砂石料及土方资源丰富，区域内盛产各种规格石料，各 项指标均满足规范要求，可以就近采运，价格较低。 2）石灰 项目地周边有众多石灰生产厂家，储量丰富，质地优良，灰膏 率高，灰质纯白，凝聚力强，运距较近，可满足工程的需要。 3）钢材、水泥 钢材、水泥来源于公路运输，运输方便。 4）水 小 xx 沟和冰沟内水力资源丰富，施工用水可以直接采用抽取河 水。 5）电 冰沟已经有乡村电网覆盖，小 xx 沟施工用电线路需要临时架设。 旅游局后面通过招标的方式引进具有一批技术水平高，实力雄 厚的建设队伍、工程监理和管理人才的施工方。本工程占地大部分 为城建用地，施工用水、用电可从乡镇就近引入。 4.34.3 建设内容建设内容 根据xxxx 景区详规和本项目的实际情况，本项目的建设内 容分为三大区域：xxxx 大地景观形象核心区、冰沟生态休闲度假区、 小 xx 户外生态体验区。以及相应的的游憩配套设施工程、景观绿化 建设工程、综合管网工程、生态环境保护工程。 总体格局总体格局功能区划功能区划功能功能建设时序建设时序 大地景观形象核心xx 县旅游形象景观近期 小 xx 户外生态体验区生态观光、山地运动近期 xxxxxxxx 风景区风景区 冰沟生态休闲度假区林海休闲度假、餐饮娱乐近期 第五章第五章 工程建设内容工程建设内容 5.15.1游客服务中心游客服务中心 分别在八宝镇、冰沟、小 xx 沟设置三处 xxxx 登山管理服务站。 服务站选址于登山步道起始点，采用单层生态木屋外观，建筑面积 个约 100 平方米，共约 300，附带生态厕所，为徒步登山的户外 游客提供管理、检票、信息咨询、设备租赁、报警等服务，设专人 驻守管理。 5.25.2露营基地露营基地 在省道 204 大回弯处修建自驾车专用通道和自驾车营地入口大 门，作为自驾车营地片区的主入口（省道新增公路平交口需向省上 报批获准后方可实施） 。大门采用 xx 圆柏做主材，以木刻烫字的形 作题词，突出自驾车营地的生态和环境特征；除房车外，大众自驾 车停放在大门入口南面的生态停车场；在自驾车营地的入口处，集 中修建小体量的管理服务用房，作为 xx 县自驾车游客的服务中心和 集散基地，向各主题营区的游客提供信息咨询、设备租赁、汽车保 养与维护、报警医疗急救、金融、洗衣购物等管理保障服务。露营 基地总共修建约 80 顶露营帐篷。其中包括： 主题型自驾车营地：主题型自驾车营地： 山地型自驾车营地：山地型自驾车营地：依托 xx 原始森林，沿着冰沟旅游区西侧的 山脚和半山区域规划建设山地型自驾车营地片区。该主题营地利用 山地自然条件和坡度，依山而建露营小木屋，突出半山观景、远眺 林海、登高健身的特色。该主题营地背山而建，远离入口服务区， 清净自然，适合中老年游客康养居住。 滨水型自驾车营地：滨水型自驾车营地：在自驾车营地入口服务区的南侧，依托冰 沟河以及人工引水造景的小品景观打造一个滨水型自驾车营地片区。 该主题营地通过跌水、山涧小溪等水景突出水韵生态特色， 营地建 设围绕水系自然分散，做到“一屋一水景”效果。 森林型自驾车营地：森林型自驾车营地：选择冰沟松柏植被茂盛的区域，自然分散 建设森林型自驾车营区。 营房以林中小木屋为主要宿营建筑，配套 自助型帐篷露营区；在完善供水、排污、给电等基础设施的同时， 向游客提供林中秋千、丛林吊桥、拓展攀爬、丛林烧烤、山地车越 野等游憩项目。该营区突出户外、运动、娱乐主题，适合青年游客 自驾露营。 房车型露营地：房车型露营地：在自驾车营地的北部，冰沟河西侧，规划建设 高原高端房车露营地。参考欧美房车营地建设标准，进一步完善给 排水等基础设施，配套标准化上水接口、下水接口、电源接口、电 话接口、电视接口和网络接口；该主题营区以户为单位，每户房车 露营地都建设有隐于自然的房车停靠场地和帐篷露营场，并配备烧 烤就餐、娱乐休闲等服务设施；户与户之间利用自然植被隔离，提 高私密性。 5.35.3云杉林观景台及栈道云杉林观景台及栈道 在 xxxx 山上修建云杉观景台及木栈道，以方便游客能够欣赏到 青海云杉之美。云杉光景台的面积约 50左右，为增强游览的通畅 性，云杉观景台周边可增加多条游览木栈道，长约 500 米，宽 2 米， 采用卵石混合材料、木步道。道路选线及设计，自然连贯，既实用 又可作为造景。在道路两侧及各主要步道节点需建设适量的休息厅、 引导标识及导游牌。 5.45.4盆景园观景台及栈道盆景园观景台及栈道 在 xxxx 山上修建盆景园观景台及木栈道，以方便游客能够欣赏 到青海盆景之美。云杉光景台的面积约 40左右，为增强游览的通 畅性，盆景园观景台周边可增加多条游览木栈道，长约 500 米，宽 2 米，采用防腐木步道。道路选线及设计，自然连贯，既实用又可 作为造景。在道路两侧及各主要步道节点需建设适量的休息厅、引 导标识及导游牌。 5.55.5柏树林观景区柏树林观景区 在 xxxx 山上修建柏树观景台及木栈道，以方便游客能够欣赏到 青海云杉之美。柏树观景台的面积约 45左右，为增强游览的通畅 性，柏树观景台周边可增加多条游览木栈道，长约 500 米，宽 2 米， 采用卵石混合材料、木步道。道路选线及设计，自然连贯，既实用 又可作为造景。在道路两侧及各主要步道节点需建设适量的休息厅、 引导标识及导游牌。 5.65.6万佛崖登山栈道及观景台万佛崖登山栈道及观景台 以万佛崖为核心划定保护区，建立约 30的万佛山观景台，游 人可近距离观赏万佛崖地质奇观，但不允许游人随意碰触。本区为 观赏万佛崖的最佳位置，在此规划山神祭祀台、观光摄影平台和帐 篷休憩亭一处。绕 xxxx 神山祭山文化观光体验区，打造一条从不同 角度观赏万佛崖的徒步环线，在环线上布置石屋庇护所、围徒步补 给站多处。 第六章第六章 游憩配套设施工程游憩配套设施工程 6.16.1 旅游标识系统旅游标识系统 6.1.16.1.1 景区景区 logologo 设计设计 xxxx 景区旅游标志创意源于“牛”与“山”象形文字的变体以 及 xxxx 主峰山势的形态综合而来，整体结构采用了书法的形式绘制 出山的外形，结合牛角形态，大气且富有含义，让标志传递更加贴 切的诠释了景区的大气和雄美壮丽。景区 logo 多采用木质盾形造型， 突出森林公园的特色。 景区 logo 依据 aaaa 级景区建设标准，统一运用在景区的主要 标识牌、公共信息标示、厕所、广告牌、宣传手册、景区巴士、门 票、员工工牌等公共服务设施上，突出景区文化凝聚力。 6.1.26.1.2 导览标识系统导览标识系统 1)1) 全景导览标识牌全景导览标识牌 xxxx 景区的全景导览标识采用当地石材和原木混搭而成，全景 导览标识牌的木顶做成楔形，便于遮雨纳凉；两侧石柱自然堆砌凸 显景区自然粗犷风格；景区全景导览牌中间设计为两面透明玻璃作 为全景地图的展示区。 2)2) 留影型景点导览标识牌留影型景点导览标识牌 选用当地中型石材不规则堆砌建成，标识牌右侧镂空一块长方 形型区域供游客摄影留念。导览图标示游客当前所在位置和周边重 要旅游景点。景点名称按照 aaaa 级景区建设标准，采用中、英、日、 韩四种语言表述。 3)3) 指向型景点导览标识指向型景点导览标识 在地形相对崎岖、森林茂密的地区，采用当地松柏原木，设计 制造指向型导览标示；并以烙刻的方式在标识牌上镌刻出原始、古 朴、粗犷的文字风格，给游客一种朴素生态的精美感。 6.1.36.1.3 导向标识系统导向标识系统 1)1) 木质座椅型导向标识牌木质座椅型导向标识牌 以天然木质长凳和标志相结合的造型设计导向标识牌。长凳的 应选择天然树干直接打磨堆放而成，导向标志以较粗树桩为承重柱， 安装圆润自然的木板，并刻字上漆而成。整个导向标识牌具有独特 的造型和实用的功能。 2)2) 石柱悬挂式导向标识牌石柱悬挂式导向标识牌 此类标识牌由单体石柱、四方位指向原木柱以及悬挂的指示木 板构成。在指示板上实用常用的字体并不会破坏整体的原始感，具 有地方文化特色的石柱在体现生态性的同时，也增加了艺术文化气 息。 6.1.46.1.4 解说标识系统解说标识系统 1)1) 卧式解说标识牌卧式解说标识牌 以当地石块堆砌成不等高石墙造型，中间镶嵌原生木板，配以 景区 logo 和 500 字以内的中英日文字景区概况介绍。卧式解说标识 牌风格造型与 xxxx 景区整体原始生态主题相协调，粗笨的造型更加 突出山地景区的粗犷，适用于各主题区的入口处。 2)2) 立柱式解说标识牌立柱式解说标识牌 立柱式解说标识牌采用当地石材修建成柱状，以实木点缀突出 设计感，正面嵌入木板雕刻景点名称，适用于景区内各主要景点门 口，如森林酒店、餐饮配送中心以及各主题露营地的入口区。 6.1.56.1.5 警示标识系统警示标识系统 1)1) 横卧式单木警示标识牌横卧式单木警示标识牌 用原始的单根木头进行防腐处理后，在一面整体剖去一块树皮， 直接在木头上烙印防滑、禁止吸烟、小心跌落等安全警示字体和对 应的公共信息符号。木头平放在林中游步道两侧相对开阔的区域， 并注意及时清理周边植物，以免遮蔽标识牌内容。 2)2) 立柱式单木警示标识牌立柱式单木警示标识牌 用一根短粗的木桩斜切一刀，在切面上直接刻字上漆而成。将 立柱式标识牌插入游步道一侧，对游客起到安全警示和温馨提示的 功能，增加游赏标识的生态型和景观性。同时，定期对该类标识牌 的字体进行补漆和维护。 6.26.2 生态旅游厕所生态旅游厕所 6.2.16.2.1 小型生态环保厕所小型生态环保厕所 在林中等不便修建大体量建筑设施的景区，以片石结构修建小 型平屋顶生态旅游厕所(达到二星级标准)，小型生态厕所采用无水 式打包生态厕所，建筑外部造型以生态与藏式文化元素结合，内部 按照标准化修建 1-2 个厕位以及母婴休息室，整个厕所建筑融入自 然环境之中。 6.2.26.2.2 中型生态旅游厕所中型生态旅游厕所 在山地、半山坡位置修建此类中型生态旅游厕所。厕所外部采 用原始斜面石墙风格，并与屋顶类似山峰的造型相契合，以烘托山 地风光特色；中型生态厕所为水冲式厕所，在厕所下游修建污水处 理站，降解后方可排放；中型厕所内部各修建 4 个蹲厕，完善隔板、 挂钩、洗手台等设施，并配备母婴室，体现人性化服务理念。 6.2.36.2.3 大型星级旅游厕所大型星级旅游厕所 在游客相对集中的区域，如游人服务站、露营地等相对开阔地 区，按照三星级旅游厕所建设标准(面积 60 平米以上、3 米层高、 男女建筑面积 5：5 等细则)，修建体量较大的生态厕所；星级厕所 外部结合山地景观环境，采用块石自然堆砌，大胆地砌体尺度，突 出杆结构梁椽，并与山体环境以及崎岖地形融合在一起；内部建设 完全依据星级厕所评分标准，完善细节设施，提供人性化服务，厕 位充裕满足游客需求。 6.36.3 桥梁系统桥梁系统 6.36.31 1 多跨步行桥多跨步行桥 使用具有实用性、审美性的梯形石桥墩，上架粗壮的松树干桥 面建成；两侧木围栏设计成斜支架，类似山峰的造型，以映衬桥后 的山体景观背景。该步行桥适宜修建在水面较宽、水流平缓的河道 上。 6.3.26.3.2 生态景观吊桥生态景观吊桥 在河道跨度较宽、水流湍急的山坡间修建石木材质的吊桥，增 加游客穿越途中的趣味性。桥头采用块石堆砌成梯形石柱，突出文 化设计感，桥身以铁索牵引，铺上原木板。吊桥两侧增加铁索扶手， 以保障游客在穿行晃动时的安全。 6.3.36.3.3 景观石拱桥景观石拱桥 石拱桥由 3 个大小不一的拱形桥墩建成，拱石的长度和跨度比 例非常重要，石材的厚重对拱形设计要求较高，不仅要充分考虑桥 身沉重安全，同时也兼顾景观美学特点。该桥适宜架设在景色优美 的滨河之上，粗犷的石桥风格与才周围草甸花海形相得映彰。 第七章第七章 景观绿化建设工程景观绿化建设工程 7.17.1景观工程景观工程 7.1.17.1.1 景观设计理念景观设计理念 规划设计本着“和而不同” 、 “源于自然，高于自然”的原则， 达到“虽由人作，宛若天成”的景观效果。依托丰富的自然资源， 设计引进大量的柔和的线条，来顺应旅游区清新自然的环境特征。 通过植物造景、花木配置、小品景观对过于空旷的空间进行分割。 规划中始终贯彻“以人为本，自然优先，生态营造，环境幽美”的 思想, 突出绿色健身的核心主题，有机地融合自然景观和人文景观， 使之相互协调，营造出一处宁静、舒适、恬淡、幽雅、柔美的“天 人合一”的高原生态休闲度假胜地。 7.1.27.1.2 景观分类规划景观分类规划 入口景观入口景观 景区大门是景区的形象和第一印象，在整体景区的规划设计中 占据着重要的地位。小 xx 东西入口和冰沟景区入口通过与环境协调 的建筑造型以及极富文化特色当地石材等要素，和谐统一于以自然 环境作为景观背景的总体构图中，营造出更具整体性的生态旅游景 观。 湿地景观湿地景观 景区内滨河湿地景观是本次规划的又一大重点，也充分体现出 旅游区景观工程的生态设计理念。规划结合原有的地形、水体和植 物条件，规划了生态木栈道、水生植物展示、滨水观景摄影等具体 项目，使其成为人们回归自然、进行科考、度假、观景的理想场所。 试想站在质朴无华、未曾雕饰的木栈道上，感受到大自然扑面而来 的清新，顿然感觉身心舒畅，让游人在原生态的自然景观中感受人 与自然之间的和谐共生。 大地景观大地景观 大地景观不仅是一门天然的艺术，更是一个动态循环的有机生 命体。旅游区极具震撼力的大地景观充分地展现出规划对人们猎奇 心理需求的满足，给人以强烈的视觉冲击，还大地一个欣欣向荣与 勃勃生机的世界。站在秋光气爽的天地中，远眺远处山坡上多色花 境，不同的视距亦有不同的景色。花从这里走过，留下缕缕芬芳。 在自然景观与小品景观相结合的艺术形态中体会人与自然和谐共生 的养生之道。 建筑景观建筑景观 山高水清，空气清新，景色怡人幽美的自然环境配合精心 设计造就的森林木屋、景观建筑等，共同构成一幅自然风光油彩画。 特色鲜明的水晶大帐，林海中海外国家森林公园式生态木屋，以及 充满文化色彩的临时露营建筑，都尽显出景区内别具一格的建筑形 式。 7.27.2绿化工程绿化工程 7.2.17.2.1 景区现状景区现状 规划区内现有植被非常丰富，森林覆盖率很高，现有 xx 圆柏、 青海云杉、红桦、青杨、山杨、白榆等高原乔灌木树种为主，林区 海拔从 2000 至 4500 米逐级上升，景观和气候也随之变化。园内土 地 ph 值在 6.58 之间，以微酸性为主，部分土地稍偏碱性，基本 能满足大部分亚寒带植物种类生长的需要。区内水面宽阔，水质较 好，可以为规划后的植物提供充足的水源。 7.2.27.2.2 绿化工程绿化工程 坚持生态营造的可持续性原则坚持生态营造的可持续性原则 不仅仅着眼短期效益。突出打造滨湖、滨河、森林重点功能区， 吸引游客，以带动其它区域的后续发展。 遵循以人为本的原则遵循以人为本的原则 不仅能满足游人的户外游赏，还要提供度假、游憩、运动及体 验参与的需求。 遵循植物造景的美学原则，协调搭配各区树种遵循植物造景的美学原则，协调搭配各区树种 根据景区内的各个功能分区来划分绿化区域，力求做到植物景 观与功能分区的相互协调。注意植物景观季相的变化，突出四季有 景，三季有花。注意树种的常绿与落叶、针叶与阔叶、乔灌草的合 理搭配。 第八章第八章 综合管网工程综合管网工程 8.18.1 道路与竖向道路与竖向工程工程 8.1.18.1.1 道路工程道路工程 过境交通过境交通 景区东西依托省道 204 和省道 304 过境公路进入，目前两条省 道已进行过改造升级，路况良好。考虑到景区未来发展需求，中远 期将按旅游公路建设标准进行进一步拓宽和绿化改造，促进以自驾 车、房车露营游客以及生态户外体验旅游为特色的精品综合旅游区 的形成。 区内交通区内交通 将景区内道路划分为专用通道、齿轨火车道以及游步道三大类。 结合规划区的功能布局形式，将景区内现有公路按照旅游景观公 路标准进行改造。作为房车、消防应急通道和承办青海湖环湖国 际自行车赛等大型赛事使用的专用道路。 根据景区总体规划，游客进入小 xx 景区后，在东西两个入口服 务区换乘高山齿轨火车，在各个主题景区设小火车停靠站，实施 景区通票免费上下车游赏组织。 重新改扩建景区游步道作为游客下火车后步行、骑游专属通道。 根据地形和景观特色游步道分为：游赏主干道、滨水木栈道、山 地石栈道和观景摄影停靠带四种类型。 道路断面形式道路断面形式 内部交通游赏主干线为本规划区的主要道路，确定其宽度为 3.0-4.5 米，以生态仿石材质铺装，并恢复其周边生态环境；其它 栈道宽度为 1.5-2 米，材质以原生木材、当地片石或碎石为主，栈 道环绕景点或游赏区自然弯曲修建，沿途设置观景摄影平台和休息 设施。 8.1.28.1.2 竖向工程竖向工程 竖向规划不仅要解决交通联系和工程设施等问题，更重要的它 是环境设计的主体，是旅游区风貌、建筑群体立体空间形成的重要 因素，规划不仅应遵循技术标准，更应遵循环境设计的原理，符合 外部空间设计的尺度要求，满足人们生理、心理、安全感及审美情 趣等要求。 规划原则规划原则 1.竖向规划遵循“安全、适用、经济、美观”的原则，综合考 虑地形地质条件，建筑功能和管线走向，埋深及工程造价等因素。 2.竖向规划充分结合现状地形，重视保护景区生态环境，增强 景区景观效果。 3.以室外空间设计为理论指导，考虑建筑群体及景观空间设计 的要求，创造宜人的空间环境。 竖向工程竖向工程 1.冰沟和小 xx 东西入口中心服务区的停车场结合自然地形修 建，小 xx 西入口两侧停车场根据坡度自然分成二级台地，减少土石 方及防护工程量，节省投资。停车场和游人中心（广场）采用生态 游步道连接的方式，避免游客与过路车辆发生交通安全事故。 2.高山牧场管理服务站、森林酒店、餐饮中心、小木屋露营地、 半山咖啡厅等坡地建筑的建设采用山地建筑竖向设计原则，尽量保 持地表的原有地形和植被，有效地保护地貌，避免工程产生较大土 石方量，形成靠山面景姿态。 3.冰沟游客中心、水晶大帐和东入口游客中心等建筑具有优良 的自然环境，滨水木栈台好生态木楼原则上顺应地面等高线布置， 尽量依据其自然地形和高程，建筑群体立体空间形成优美的天际轮 廓线。滨水建筑室外地坪高程应与周边道路高程相衔接，以利于游 客出入方便。 4.万佛崖祭祀平台的竖向设计