全市就业局势的工作报告

全市就业局势的工作报告全市就业局势的工作报告 同志们： 又是一个“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的盛 夏，我们在这里召开 20*年上半年全市就业服务总结和下 半年的工作调度大会，主要是肯定成绩、总结经验、查找 不足、明确任务，为圆满完成全市年度就业工作目标加油 鼓劲。上半年来，全市就业服务部门在市委、市政府和各 级领导的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真落 实市委经济工作会议精神，坚持以民为本，全面实施积极 的就业政策，贯彻实施充分就业的发展战略，大家团结一 心、同心同德、奋力拼搏，使各项目标任务过半完成，保 持了全市就业局势的发展和呈现良好态势。 一、上半年工作成绩显著,就业势头良好 回顾上半年,我市就业服务部门广大干部群众团结一心、 同心同德、奋发有为，克服就业服务中遇到的各种困难， 保证了任务完成过半，成效显著。 （一） 、上半年取得工作成绩 一是半年目标完成情况：失业人员再就业万人，其中， 就业困难对象再就业万人，分别完成目标任务的 59%、60%；零就业家庭动态就业援助 100%，开发公益性岗 位 7935 个。发放小额担保贷款 6565 万元，完成年任务 8000 万元的 82%。职业培训万人，其中企业职工培训万人， 失业人员培训万人，创业培训万人，分别为年任务万人、 万人、万人、万人的 57%、58%、55%和 54%。上半年全市失 业保险新增参保万人，总人数累计万人，征缴基金 4300 万 元，分别为完成年任务的 50%，98%、60%。 二是为民办实事情况：城镇新增就业人数万人，新增 农村劳动力转移就业万人，农民工和农村劳动预备制培训 万人，分别完成年任务的 61%、89%、57%。 （二） 、工作亮点及经验 一是开展系列优质服务推动就业。2 月份我们组织开展 了以“就业援助月和“春风行动”为主的公共就业服务活 动。全市参与活动的公共就业服务机构 13 家；不间断地举 办为返乡农民工提供就业援助和服务的专场招聘会 152 场 （其中：举办大型专场招聘会 51 场） ；组织企业进场招聘 4893 家次，提供空岗万个，进场求职人员万人次，达成就 业意向 8 万人次；本地企业吸纳农村劳动者就业万人，其 中本地农村劳动者万人；推荐诚信服务机构 22 家；充分利 用横幅、标语、电视、广告等宣传媒体对就业和创业的政 策、法律、法规进行宣传，发放“春风卡”10 万份，维权 手册 10 万份。 （民营企业招聘周情况） 二是开拓性做重点企业用工扩大就业。一年来，全市 就业服务部门积极落实市委市政府的指示精神，把帮助解 入衡重点企业用工问题作为今年我市就业服务工作的重中 之重。全市就业服务部门面对压力不等不靠，精诚团结， 努力工作，上下一盘棋，开拓性的破解招工难瓶颈。一是 加强招工工作。2、3 月份对全市农村劳动力现状进行了一 次全面摸底。全市农村劳动力有转移就业愿望和要求的人 员主要集中在 16 至 45 岁年龄段内，现在家约有 3 万人， 其中符合富士康、欧姆龙招工要求的约 2 万人。为满足富 士康、欧姆龙等重点企业用工，我们除组织了七场全市联 动专场招聘会，发放招工宣传资料 5 万份外，还派工作人 员到本省邵阳、郴州、杯化、娄底兄弟市州，以及广西、 贵州等地就业服务部门，建立了招工联系点。二是转移培 训重点。将重点转移到帮助企业用工服务上来。积极开展 校企联合培训，采取招工与招生相结合，培训与就业直接 挂钩，实行招工一人，培训一人，就业一人，补贴一人。 各定点培训机构积极主动把重点企业用工与各自的技能培 训结合一起，变原来的单纯招生培训为现在的企业招工培 训。如技师学院已为富士康培训员工 350 余人；市就业训 练中心、职业中专、财工院、机械模具学校等培训机构联 合为欧姆龙招聘培训员工达 3600 余人。进一步拓展培训政 策，按照市委市政府的指示，20*年我市培训补贴主要与 重点企业招工培训挂钩，实现招工培训一人，就业后补贴 一人，并相应增加职业介绍补贴，使招工、培训、就业、 补贴形成一个完整的、良性的循环，为解决重点企业用工， 促进我市就业再就业工作起到了“倍增器”的作用。 三是落实积极就业政策统筹就业。一、落实就业补贴。 目前已审批灵活就业社保补贴人数达 6201 人，需要补贴资 金万元。另外对 16 家共吸收 756 名失业人员实现再就业的 企业也进行了补贴，资金达 160 万元，有力地推动一批优 秀企业吸纳失业人员再就业的积极性。二、做好重点就业 困难人员的就业援助工作。安置在企业的城镇部分军队退 役失业人员再就业援助上，根据关于解决军队退役人员 有关再就业和社会保障方面问题的会议纪要和关于进 一步加强和改进部分军退人员管理服务工作的通知 （衡政 办发20*1 号）文件精神，继续做好部分军退失业人员再 就业和社会保障各项工作。我局制定下发了关于落实部 队军退人员就业和社会保障有关政策的工作方案 ，并两次 召集城区就业服务经办机构负责人开会进行调度，起草了 关于落实部分军退人员身份认定上岗资格审核有关问题 的会议纪要 ，较好的摸清了部分军退人员的基本情况，目 前经统计，申请登记有 1429 人，其中要求在全日制公益性 岗位 701 人中已有 128 有正式上岗。三、扶持创业促就业 示范基地。目前全市初步受理申报湖南省创业孵化基地 28 家，通过市人力和社会保障部门认定并授牌市三叶、新建 湘、财工院、高铁职院等创业促就业示范基地 9 家（衡人 社发20*49 号文件） 。进一步促进了全市创业基地软、硬 件建设，营造优良的创业环境，加强人才培训与技术服务， 搭建银企融资平台，协助落实各项优惠政策，助推我市创 业带动就业工作的蓬勃发展。四、发挥失业保险调节功能 稳定就业。根据国家和省有关文件精神，失业保险科共为 48 家困难企业发放社保补贴和岗位补贴万元(其中:社保补 贴 29 家,万元;岗位补贴 19 家,万元，帮助其渡过困难期， 对稳定就业，减少企业裁员，降低失业率发挥了积极的作 用。 五是扩大小额担保贷款带动就业。小额担保贷款是创 业带动就业的“催化剂” 。今年以来，我们制定了“十百千” 的小额担保贷款工作规划，即：实现一大批个体工商户年 收入超十万元人群；实现扶持一批年收入超 100 万元的创 业人群实体；实现扶持一批资产超 1000 万元的民营、私营 劳动密集型小企业。市本级建立健全了小额担保贷款人社、 财政、经办银行三家联合办工的工作机制，联席会议制度， 对经办银行实行目标管理考核机制，增加邮政银行为经办 银行，加强小额担保贷款工作的宣传力度，先后成功宣传 10 个不同人群创业典型，小额担保贷款工作已成为就业工 作的一张耀眼的“名片” 。全市发放小额担保贷款 357 笔。 常宁市工作较为突出，发放 1991 万元，已超额完成年度任 务。直接扶持成功创业 357 人，带动或稳定就业近 3 万人。 我们在以上总结就业工作中，要总结出经验、总结出水平、 总结出特色、总结出优势、总结出干劲。 二、上半年工作存在的不足 同志们：半年来，全市就业服务部门的干部职工面对 各种新的复杂矛盾与困难，万众一心，众志成城，顶住了 种种压力，闯过了道道难关，开创性的开展工作，圆满地 完成了各项就业服务工作。这些成绩的取得，是市委、市 政府和市人社局党组正确领导的结果，是省厅鼎力支持的 结果，是全市就业部门干部职工锐意进取、顽强拼搏的结 果。在此，我谨代表市就业服务处，并通过你们向全市就 业服务部门的干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 面对新形势、新任务，我们也要清醒地看到我市就业 再就业工作中还存在诸多困难和与不足。主要是：下岗人 员多；企业基础薄弱，抗御市场竞争、市场风险的能力不 强；群众对就业的认识还有待于提高，民营企业和个体私 营经济总量不大；个别就业积累的矛盾一时难以化解；这 些必须引起我们高度重视，并采取得力措施认真加以解决。 1、企业招工难问题一时难以解决。一是劳动力总量在 逐年减少。新成长劳动力比例比十年前减少一半，后备劳 动力总量不足。二是企业方面用工存在误区。一些企业认 为地区经济不太发达，劳动力应该十分低廉，工资福利低， 企业文化缺失，工人难招难留；再加上有些企业基础设施 不配套，厂区离市区较远，不通公交，没有医院、超市和 文化休闲娱乐场所，工作、生活很不方便，在某些程度上 增加了企业招工难度。 2、就业形势仍然比较严峻。金融危机对就业工作的负 面影响并未完全消除，劳动力总量供大于求的压力和突出 的结构性矛盾相互交织，就业形势依旧严峻。高校毕业生、 农民工和就业困难人员等群体的就业问题还比较突出，尤 其是我市农村劳动力就近转移就业的人数大量增加，给我 市就业形势带来了很大的压力。 3、人力市场经费投入不足。人力市场建设没有明确的 经费来源，建设资金投入的工作难度大，造成设备陈旧， 信息收集发布渠道不畅，影响服务功能的发挥。 4、基础平台建设工作有待加强。局镇劳动保障站工作 资金投入不足，导致办公设施不齐，人员不稳定，影响日 常工作的开展。 5、小额担保贷款工作还未全面铺开。十二个市市区除 常宁市启动外，其余的十一个县市区还未启动该项工作。 我们在查找不足中，查找出差距、查找出不足、查找出懒 惰、查找出不足的根源，查找不足才会勇敢和奋发拼搏。 三、下半年主要工作 展望未来，下半年、乃至今后我们要继续深入贯彻科 学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在建党 90 周年大会 的讲话精神，以千方百计增加就业目标为中心，努力开创 全市就业的新局面。可以说“雄关漫道真如铁，而今迈步 从头越” ，在我们今后就业部门具体工作中，对待求职者， 要敞开门、让进屋、倒杯茶、耐心听需求、细心做记录、 热心做解答，真正做到，我的工作我负责，我的工作请放 心，我的工作勇争先、我的工作多创优，我的工作创一流。 大家都要有一种唯杯是挣，唯旗是夺精神。需重点抓好以 下几项工作： （一）进一步加强对富士康等重点企业的招工、培训 就业服务。20*年下半年始终把为市重点企业招工、培训 作为就业局全年就业工作的重中之重，发动一切可以发动 的力量，调动一切可以调动的积极因素，及时与市重点企 业沟通协调、互通用工信息，采取“下面送、自己招、引 进来”等方式全力做好招工服务，加强校企联合培训，提 高用工质量，为我市的经济建设保驾护航。 （二）全面推动就业政策的落实。继续落实好“六补 两贷一扶持” ，发挥失业保险扶持企业稳岗促就业的作用。 充分发挥政府投资、重大项目建设和产业规划对就业的带 动作用，多渠道开发就业岗位。继续把高校毕业生就业放 在就业工作的首位，在部分优势企业发展 20 个以上新的见 习基地，组织实施好“三支一扶”等计划和项目，积极帮 扶大学生就业。 （三）强化公共就业服务。加强基层就业服务平台建 设，狠抓队伍建设，全面提升就业服务能力，加快建立统 一规范的就业平台业务管理软件系统，实施络化办公服务。 开展争创“充分就业社区”活动，努力实现基层平台工作 的常态化、制度化和规范化。进一步强化市场信监测分析 制度，定期对职业供求信息进行统计分析并向社会公开发 布，将人力信息向街道（局镇） 、社区（村）延伸，解决就 业信息供求不对称矛盾，方便劳动者求职、用人单位选人， 提高服务效率。 （四）继续抓好创业带动就业工作。要进一步严格对 各定点机构培训工作的跟踪督察，确保培训质量。精心扶 持创业孵化基地，完善创业基地扶持政策，落实好创业促 就业示范基地各项就业优惠政策，建立回访台帐，为后续 服务提供依据。充分发挥小额担保贷款对促进就业的倍增 效应，扶持一批创业明星，加大对成功创业典型事迹的宣 传力度。 （五）抓好作风建设，提高服务水平。全处始终把干 部职工的思想作风建设摆在一切工作的首位，加强理论学 习，提高政策水平，增强服务意识。我有一个想法，没有 和班子成员商量，今年下半年，我们想搞一个全国性的 “我为就业献一计征文”活动。为今后和下一年打好就业 基础，让我们的就业工作的影响力走出湖南、走出中南。 下大力气抓好“20*年规范服务年”活动，强化全处干部 职工的创新意识、效率意识和服务意识，以优良的作风、 良好的风貌