办税服务中心绩效考核办法(讨论稿)

XX国税办税服务厅绩效考核办法（试行）为提升办税服务厅工作质量，促进办税服务工作效率的提高，切实抓好办税服务厅各项制度的落实，充分调动办税服务厅工作人员的积极性，实现服务态度、服务行为和服务质量的整体提高，特制定本考核办法。本办法实行百分制，按月评分，按季奖罚兑现。考核计分如下：一、 工作量化（35分）针对各岗位办理各项涉税业务的多少实行工作量化考核，即凡是可用量来计算的全部工作量除以开票人数作为基数，每人工作量与基数之比折分，具体分为：1、受理纳税申报份数；税务稽查报告份数；税务行政处罚书份数；（3分）2、开具代开发票有效（不含废票）份数；（13分）3、开具税票、缴款书、税收罚款份数；（13分）4、办理登记户数；（2分）5、缴销发票的本数；（2分）6、开具外管证份数；（2分）二、服务质量（10分）（一）工作纪律（2分）严格遵守XX国税局办税服务厅管理办法，凡不按XX国税局请销假制度规定休假、请假的一律视同迟到、早退或旷工处理。脱岗、串岗的，每例扣0.1分，迟到、早退的，每分钟扣0.1分，旷工的，每半天扣1分，扣分不限。应按照上级的规定来管理计算机，上班时间不得在电脑上玩游戏、听音乐、看影像资料，违反规定的每次扣0.1分。值班主任不遵守办税服务厅值班主任制度履行职责进行考核的，每日扣0.1分。（二）限时服务（2分）严格按照办税服务厅服务承诺的服务时限办事，超时服务，发现一例，扣0.2分，扣完为止。（三）规范服务（2分）严格按照XX办税服务厅工作人员管理制度的规定，倡导文明用语、杜绝服务忌语，给纳税人办理业务不得拒绝或互相推诿，否则每次扣0.2分，不得与纳税人发生争吵，否则每次扣0.2分，工作中经认定受到委屈的，加记1分。纳税人投诉的，经调查属实的加扣1分。（四）仪容仪表（2分）1、按规定着装上岗，标志齐全，税容整洁，举止端庄（1分）工作期间，在厅内未着装或着装不整、标志不齐、闲谈、用餐或吃零食、吸烟、大声喧哗的，发现一例，扣0.1分，扣分不限。2、态度热情，礼貌待人，使用文明用语，杜绝服务忌语（1分）工作期间，使用服务忌语、服务冷淡、工作散漫，发现一例，扣0.1分，扣完为止。（五）文明卫生（2分）严格遵守XX办税服务厅卫生管理制度，工作期间办公桌脏乱、服务设施和办公物品摆放不整齐的，发现一例，扣0.1分；值日人员未按规定打扫卫生的，发现一例，扣0.1分；不参加大扫除的，每发现一次，扣0.5分；值班主任末记录值班日情况的，每次扣0.5分。三、征管质量（35分）（一）税务登记（8分）1办理税务登记未按规定采集、录入纳税人基本情况、管理信息、代扣代缴等信息的，每户次扣责任人0.1分2、未按规定对注销登记户，停歇业户进行发票、收据清缴的，每户次扣责任人0.1分3、未按规定收缴注销登记户税务登记证，收存停歇业户税务登记，每户次扣责任人0.1分。5、未按规定办理变更税务登记，每户次扣责任人0.1分，发现虚假注销的每户次扣责任人0.5分6、在已录入的纳税人基本情况中，错误或遗漏1条扣责任人员每例次扣责任人0.01分。每户最高不超过0.05分。7、在每日下班前必须进行数据清理，对操作当日产生税务登记错误进行修改，未按规定进行修改项每例扣0.1分。随机考核。（二）纳税申报 （6分）办税人员对纳税申报及其它报送资料不符合规定要求，不进行辅导、审核的，每户次扣责任人0.5分。资料不匀对的，每户次扣责任人0.5分（三）税款征收（8分）1、因办税员责任造成税款多征、少征，追究上述人员责任，对多征的税款按同期银行存款利息进行处罚；对少征税款的，由责任人向纳税人追缴税款，未造成税款损失的每户次扣责任人0.2分，并由责任人赔缴滞纳金。造成税款无法追回的，每户次扣责任人1分，并赔偿流失税款；情节严重的，移交纪监部门处理。2、凡违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库级次。除责令限期改正外，直接经办人每例次扣0.2分。3、未按规定征收滞纳金的，每例次扣责任人0.2分，并加处赔偿应收未收的滞纳金。4、对于税款私存、白条收税的，每例次扣责任人1分，并移交纪监部门处理。5、未做征前减免的，发现一例，扣0.2分。6、在每日下班前必须对原始凭证进行数据清理，对操作当日产生数据错误进行修改，未按规定进行修改每项扣0.1分。随机考核。（四）征管资料收集、保管、传递（6分）1办税员未按规定收集整理资料，每户次扣款0.1分，未按规定的时间传递资料，每户次扣款0.1分，传递过程手续不完善而造成责任不明的，每户次扣款0.5分。2、征管资料在未传递前发生遗失，损毁的，每户次扣责任人0.5分。（五）发票管理（7分）1、违反规定发放发票的，每例次扣责任人0.5分。2、因工作责任心不强，造成发票丢失、毁损、去向不明的，如丢失“定额发票”，按损失票面金额的10%赔偿；税控机打发票按100元/份赔偿；丢失其他发票的每本赔偿200元；遗失已开发票存根的每本罚款50元。并每例次扣责任人1分。3、未按规定税率开票，造成税款多征或少征的按税款征收第一款第二条处罚标准执行。4、其他未按发票管理有关规定操作的行为，每例次扣责任人0.5分。5、未按规定要求盘点库存的，每次扣发票管理员、窗口销售员、大厅主任0.5分。6、未按规定对外代开发票，临时开票者未提供全面资料而替其开具发票，每例次扣责任人0.1分。7、未按规定装订、缴销发票，每发现一次，扣0.1分，扣完为止。四、票证管理（10分）1、税收票证的领发（2分）违反规定发放、领取税收票证的，发现一例，扣0.2分，扣完为止。2、税收票证的使用（2分）（1）以下情况计入票证差错：税收票证未分纳税人、分次填开的；多联复写式票证未一次全份复写或打印的；填写票证遗漏、省略、编造，填写字迹不清晰，计算税额不准确，漏章漏项，随意涂改、挖补的；税收通用缴款书、汇总专用缴款书未实现“一税一票”；税收通用完税证和代扣代缴税款凭证的 “一票多税”上开具了随同正税附征的税种以外税种的。票证差错率3%以内不扣分，超过3%的开票员，每处差错扣0.2分，扣分不限。（2）凡违反票证使用“十不准”的每次扣1分，扣分不限。3、税收票证的结报缴销（2分）（1）一经发现税款私存，每例扣1分，扣分不限，情节严重的交监察部门处理。（2）如开票员在报解时不提供空白票检查，每例扣0.1分，扣完为止；若因此而造成税票损失不报或挪用、贪污税款等违纪违法事件，除追究当事人责任外，对直接责任人加倍处罚。（3）不按规定时限向办税服务厅办理结报手续的，每迟报一天扣0.1分，扣完为止。4、税收票证积压报解的处理（2分）开票员征收税款解缴国库的时间最迟不得超过2天，3天以上为“积压”，超过一个月为“挪用”，超过3个月为“贪污”。在票证审核中发现的积压报解现象，按积压税款金额每日万分之五进行处罚，情节严重的交监察部门处理。不填日期、涂改日期或二次填开日期，按每份扣0.1分。改变税种、改变级次入库的每份票扣0.5分，情节严重的交监察部门处理。涂改大小写金额者，必须将纳税联换回，发现一例扣0.5分，对有大头小尾行为的，除补缴差额税款外，交监察部门处理。5、税收票证的盘点、保管及税收票证丢失的处理（1分）未按规定盘点税收票证的，每次扣责任人0.2分，扣完为止。丢失税收票证除及时报告并交相关部门处理外，丢失通用完税证的，本年不能评为优岗；丢失税收罚款收据、代扣代收税款凭证、税票调换证和印花税票每份扣1分，扣完为止；丢失各种缴款书每份扣0.5分，扣完为止。丢失各种税收票证隐瞒不报者每份加扣1分，扣分不限。同时对丢失税收票证的，将按市局有关责任追究制度进行追究。6、税收票证的装订和归档（1分）未按规定装订税收票证的，未按规定归档票证的，每发现一次，扣0.1分，扣完为止。五、政治、业务学习（8分）办税服务厅人员应遵循XX国税局办税服务厅学习制度，如期如质地参加各项学习，并努力自学成才。（一）学习纪律（2分）认真参加市局、大厅组织的政治业务学习，凡学习迟到早退，打磕睡，讲小话的，每次扣0.1分。（二）学习笔记（2分）学习笔记每少做一次，扣0.5分，笔记敷衍了事、字迹潦草、内容严重错误的，每例扣0.2分。未按照要求撰写学习心得，每少一次扣0.2分。（三）学法记录（2分）干部学法用法记录不少于4次，每少一次扣0.1分。年度普法考试不得缺考，否则扣0.5分；因公出差，参加补考者，不扣分，不按规定参加补考的，扣0.5分。（四）考试成绩（2分）各项普考考试成绩不及格的，扣0.5分。普考是指市局、办税服务厅组织的全体人员的考试。代表办税服务厅参加市局考试取得名次的，每次加2分，参加市局考试取得名次的，每次加2分。代表参加市局考试不及格的，扣0.1分。个人参加市局以上的各项活动取得名次的每项次加2分。六、廉洁自律（2分）（一）严格遵守税务人员廉洁自律“十五”不准。每发现一例违纪违法行为，扣1分，扣分不限，并交监察部门处理。（二）严肃组织收入工作纪律，严禁混级混库，严禁转引和买卖税款，坚决制止转引税款等违法行为。发现一例，扣2分，扣分不限，并交监察部门处理。（三）遵守廉政纪律方面的其他要求，每发现一例违纪行为，扣0.2分，扣分不限。窗口人员每季绩效考核得分在本窗口排名第一的，评为当季“优秀办税服务员”。七、本考核办法自2012年1月1日起实施。Yibin City City track traffic planning is Yibin city regional ra