原州区红梅杏种植科技化示范园区建设项目可研.doc

第一章 总论1.1项目提要1.1.1项目名称：固原市原州区红梅杏种植科技化示范园区建设项目1.1.2建设单位:固原市原州区林业局 1.1.3主管部门：宁夏回族自治区林业局 宁夏回族自治区财政局1.1.4项目性质：新建1.1.5 建设目标及宗旨：建设目标：通过推广红梅杏抗旱、抗寒、丰产标准化栽植技术，应用节水灌溉设施化林业生产和管理手段,建立建成干旱黄土丘陵区生态及经济效益显著的高科技、高效益经果林经济模式。建设宗旨：项目建设遵循为生态环境建设和林业产业化服务的宗旨，在紧紧围绕尽快恢复生态平衡这一中心目标的前提下，统筹兼顾，努力实现生态、社会、经济的全面发展，尽可能发展适合林业产业化的高科技、高效益的林业经济项目。1.1.6建设地点： 项目区拟建在固原市原州区西大路两侧的彭堡乡申庄村、头营镇大疙瘩村。1.1.7项目建设内容及规模:在原州区彭堡乡、头营镇推广以红梅杏种植为主的抗旱、抗寒标准化栽植技术和节水灌溉设施化管理模式，建设规模3000亩。1.1.9项目建设期限及进度:2004年完成。1.1.10项目投资估算和资金筹措：估算项目总投资112万元,其中申请中央投资50万元,农民自筹62万元。 第二章 建设条件及可行性分析2.1项目建设的必要性为了加快全面建设小康社会步伐，原州区在深入调研论证的基础上，按照“优化布局、突出特色，分类指导，重点突出”的原则，确定在头营、彭堡等乡镇推广以特色小杂果项目，最大限度的发挥经果林标准化生产模式和技术体系的科技贡献率。红梅杏种植科技示范项目的推广，对推进项目区乃至原州区经济社会的跨越式发展具有十分重要的意义。2.1.1是全面增强我区林业经济发展实力的需要2002年项目区人均有粮200公斤，比全区平均水平低100公斤；农民人均纯收入827元，比全区平均水平低200元。究其原因，主要是受自然地理等因素的制约,农民观念陈旧，思想不解放，科技文化素质低，加之农业产业结构调整缓慢，以粮为主的种植业长期处于主导地位，农业生产方式粗放，抗御自然灾害能力弱。通过红梅杏种植科技示范项目的推广，可加快农业产业结构的调整，培育支柱产业，发挥资源优势，扬长避短，实现生态环境的好转和经济的快速发展，缩小与原州区其它区域的差别，提高我区林业经济发展的核心竞争力，增强全区经济发展的整体实力。2.1.2是加快生态环境建设和实现可持续发展战略的需要红梅杏种植科技示范项目的核心是以红梅杏种植的科技化、标准化为切入点。原州人民经过二十多年的努力，在小流域治理和宜林荒山绿化方面，特别是在发展生态林和经果林建设上，取得了显著的成效，生态环境和农业生产条件大为改善，抵御自然灾害能力明显提高，生态环境建设步入了良性循环轨道，农业生产逐步走上了可持续发展的道路。因此，在项目区推广红梅杏种植科技示范项目，可加快项目区的生态环境建设，改善农业生产条件，实现可持续发展。2.1.3是培育后续产业,增加农民收入的需要随着天然林资源保护工程、退耕还林工程、“三北”四期防护林体系建设等重点工程的实施，给全区林业的发展带来了十分有利的时机。但由于我区人多地少，土地资源有限，吃饭与发展之间、林业与畜牧业之间等一系列矛盾难以解决。经果林是一个生态、经济效益都“双赢”的树种,如果大量发展林果产业,可为退耕还林等生态工程培育强大的后续产业。既充分利用了土地资源，又促进了各业发展,缓解了林牧矛盾，增加了农民收入。2.2建设地点选择项目建设地点选择在原州区彭堡、头营二镇。2.3项目区概况2.3.1自然概况项目区位于原州区北川区域的西大路两侧，海拔16702300m；全年日照时数为2527h，全年太阳辐射量为135kcal/cm，年生理辐射量为76kcal/cm；年均气温为6.8,年积温2263，干燥度1.63，无霜期120148d；项目区多年平均降雨量350-400mm，其中69月份降雨量326.5mm，占69.3%。土壤以湘黄土为主，川、台、塬及盆淌等地主要为黑垆土分布。2.3.2社会经济概况项目区总土地面积72.3万亩，其中农业用地面积为55.7万亩，林业用地为10.4万亩，牧业用地为6.2万亩，总人口9.6万人。项目区自然环境恶劣，经济基础极其薄弱，社会发展起点很低，人均纯收入仅为827元,人口增长快，自然灾害频繁，水资源不足，致使项目区社会经济发展水平低，属全国“老、少、边、穷”地区之一，工业发展缓慢,农业自然资源得不到更新、保护，生态环境日渐恶化，农民生活贫困，经济发展缓慢。由于过度的开垦，水土流失严重，加剧了旱、风、雹等恶性自然灾害的发生。严重制约了原州区生态农业和区域经济的持续发展，影响了人民群众脱贫致富的进程。2.4建设条件及可行性分析2.4.1土地资源条件该项目区地处原州区西北部，属黄土塬区，土地面积大，土壤是适宜红梅杏种植科技示范项目树种生长的湘黄土，因而在该区域发展红梅杏种植科技示范项目有丰富的土地资源，为工程建设提供了有力保障。2.4.2劳力资源条件项目建设地点在原州区头营、彭堡等乡镇，现有农村劳动力5万人左右,其中有2.5万人为剩余劳动力，在组织大规模生产时可临时组织大量的劳动力。2.4.3基础设施条件2.4.3.1交通运输条件项目区紧靠西大路,交通较为便利，基本达到村村通公路。2.4.3.2通讯条件项目区小部分通程控电话，通讯较畅通。2.4.3.3水利设施条件项目区地处黄土塬区,地下水位低,但自从实施窑窖蓄流节灌工程以来，项目区平均每户有水窖5眼，可实现窑窖蓄水节流灌溉。2.4.4红梅杏种植科技示范项目及其推广的技术条件已具备已经掌握了红梅杏大田育苗及设施化育苗技术，解决了经果林栽培管理的关键技术，初步解决了林果产品的保鲜技术，使其保鲜期大大延长，能为果实的保存、储藏、运输提供技术支持。为进一步的产品开发积累了宝贵的前期工作基础。2.5市场需求分析红梅杏是一个生态效益和经济效益都很好的经济树种，是收益相当不错的林业“绿色产业”。国际上已经形成很多林果业国际市场，进入了林果业集约化阶段，如美国栽培各类经果林面积大约有20000亩。虽然美国年总产量达350万多吨，但每年还要进口150万吨，以满足国内市场需求。推广红梅杏种植科技示范项目的庭院经济项目，在宁南山区属早熟品种，上市比较早，因此销售快，售价较高，经济收益明显；红梅杏在原州区经过多年试栽，其产品品质优良，口感好，营养丰富，近年来已销往周边很多地区，大有供不应求之趋势，市场前景看好。2.6社会需求随着退耕还林还草工程的正式启动，林业产业结构的调整已是刻不容缓，只有建立可持续发展的林业内部结构模式，才能使以退耕还林还草工程为主的生态建设取得真正意义上的可持续发挥效益的成果。红梅杏种植科技示范项目推广扶贫项目的实施，每亩年收入可达30005000元，10000亩可创收800万元，足可带动区域经济的发展。第三章指导思想及建设原则3.1指导思想认真贯彻党的十六大精神，紧紧抓住西部大开发历史机遇，以加快发展为主题，以增加农民收入为核心，以发展林果业为重点，以推广红梅杏种植科技示范为途径，加快农业结构调整，加强林业后续产业建设,以我区造林绿化和改善生态环境步伐为目标，充分发挥林果业资源的生态功能经济效益。遵循市场经济规律，促进农民脱贫致富奔小康。3.2建设原则3.2.1坚持因地制宜、分类指导的原则；3.2.2坚持高起点规划、分步实施的原则；3.2.3坚持生态优先，协调发展的原则；3.2.4坚持突出重点，抓好示范，集约经营，快速发展资源的原则；3.2.5坚持优先发展的原则，把条件相对优越，开发潜力大、群众积极性高、资金配套能力强、有项目基础的乡村，优先纳入红梅杏种植科技示范项目推广范围，优化配套各种要素，集中力量，扶优扶强；3.2.6坚持以资源为基础，以市场为导向的原则;3.2.7坚持以科技为支撑的高起点、高质量、高效益的原则;3.2.8坚持科、工、贸、产、供、销一体化发展的原则;3.2.9坚持大力开拓市场，优先发展有市场竞争力产品的原则;3.2.10坚持体制创新和机制创新相结合的原则。第四章 建设方案4.1建设目标4.1.1经济目标通过红梅杏种植科技示范项目的推广，营造高科技、高效益红梅杏种植科技示范园区3000亩，年总产值达到90万元,使项目区农民人均纯收入增加200元左右。即：4.1.2技术目标一年定植建园，三年挂果，四年有一定产量，五年果品有较高收入。并采用抗旱、抗寒标准化栽植技术和节水灌溉设施化林业生产和管理手段，做到建园增收。4.2建设地点原州区头营镇大疙瘩村、彭堡乡申庄村。4.3建设规模及期限2004年一年在原州区西大路两侧种植红梅杏种植科技示范项目3000亩。4.4营造林措施4.4.1整地以节水栽植沟整地为主。4.4.2抗旱造林技术4.4.2.1节水栽植，改土施肥节水畦栽植，有利于深翻改土、增施肥料、蓄水保墒和以后红梅杏的生长发育。其方法是：在栽植前一年的秋末，以户和地块为单位，结合小班地形先做好整体规划，株行距为13米，再放线打点，然后挖坑培埂。培地埂时，将小坑穴挖出的土用来培地埂，暂不回填，土不够用在外围两边取土，保留栽植行内表层肥土。地埂要直，表面整齐。4.4.2.2覆盖地膜，增温保墒在宁南半干旱温凉区新建果园，实行地膜覆盖，对于改善微域生态环境，增温保墒，提高成活率，促进幼树生长以及早熟、早受益具有明显作用。4.4.2.3塑筒套杆，抗旱保水从2000年实施退耕还林示范试点以来，积累了诸如塑筒套杆抗旱造林技术，以保树体在干旱少雨的环境中不失水分，保证了经济价值较高的苗木造林成活率。其应用技术规程是：苗木栽植后在4050厘米处截杆，用稍大于4050厘米的塑筒套在树干上，并埋入树根部的土中2厘米，再把湿土灌入筒中10厘米左右，上部用线绑扎在杆顶。4.4.2.4坝窖集流，节水灌溉在宁南干旱山区,干旱缺水是导致果树低产低效的主要原因。在上黄对坝窖集流、节水补灌的研究表明，以历年平均降水450毫米为对照，采用不同补水量的观测中，年补水量150毫米，总水量达到600毫米的情况下，对果树生长发育、产量，品质提高效果很好。4.4.2.5其它抗旱造林技术的应用应用生根粉、保水剂和泥浆蘸根带浆栽植，起到促根保水作用。同时结合中耕除草覆盖保墒造林技术和林木病虫害综合防治技术，以达到红梅杏幼林抗旱、抗寒的标准化栽植目的。4.5科技培训对项目区农民进行抗旱、抗寒的标准化栽植和节水灌溉设施化林业管理培训。第五章 投资估算及资金来源5.1投资概算项目总投资112万元，其中：种苗费: 36万元整地栽植费：30万元科技支撑费:30万元作业设计费: 5万元项目管理费:5万元不可预见费:6万元 5.2资金来源项目建设总投资112万元,申请国家投资50万元,地方自筹62万元。第六章 效益评估6.1生态效益根据我国三北防护林固土效益的统一测算指标：林地土壤泥沙流比无树地减少33.9吨年/公顷，水保工程每拦截1吨土壤的工程造价为8元。平均每吨森林土壤中n.p.k养分折合标准化肥2kg，标准化肥价格为2元/kg。该工程完成后每年水土保持效益为：200hm33.9m/hm.a10元/hm=6.78万元/a6.2经济效益从第4年开始大量结果,平均亩产1500kg,产值3000元，3000亩年产值为90万元左右。6.3社会效益 原州区生态环境得以改善，实现山川秀美和人口、资源，环境协调发展；有利于全区经济结构的调整和社会经济全面发展，有利于项目区农民的脱贫致富。第七章 项目组织管理与保障技术措施7.1 政策保障措施为贯彻落实党的十六大精神，实施好天然林保护工程、退耕还林工程、三北四期防护林工程，原州区党委、政府已经把以推广红梅杏种植科技示范项目为主的经果林后续产业建设作为林业建设的一项战略措施来抓，在试验示范上做文章，在大面积推广上求突破，从根本上把林业建设提高到一个新水平，所有这一切都为项目建设提供强有力的保障措施。7.2资金筹措及管理保障措施项目建设资金主要由国家投资、地方自筹组成，项目财务管理严格采用全国统一的资金管理模式，按照有关财务制度及法规进行财务管理。项目建设资金属专款资金，独立核算，专款专用，统筹安排，不留缺口。项目设专职财务，加强资金管理，实行报帐制度。7.3施工组织保障措施7.3.1工程的各类建设项目严格按照国家规定的基本建设程序进行设计、施工，并加强组织