0228环境资源保护法自考真题

全国 2010 年 10 月自学考试环境与资源保护法学试题 一、单项选择题 (本大题共 24 小题，每小题 1 分，共 24 分 ) 境保护法将环境分为自然环境和经过人工改造的自然因素，这一分类是依据（ ） 污染防治法 (2008 年 )的规定，水污染损害是由受害人重大过失造成的（ ） 环经济 促进法的规定，将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用的活动被称为（ ） 现的生态规律是（ ） ） 境保护法第 4 条所规定的最重要、基本的环境政策是（ ） 治结合 发者养护 会发展相协调 家突发环境事件应急预案的规定，负责协调 国家突发环境事件应对 工作的机构是（ ） ） 费 974 年提出了被各成员国共同接受的 “ 环境污染 ” 的定义，该国际组织是（ ） 气污染防治法规定的 “两控区 ”是指（ ） 洋环境保护法的规定，下列建设项目属于海洋工程建设项目的是（ ） 站 污染防治法 (2008 年 )规定：饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定（ ） 境噪声污染防治法的规定，禁止夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行（ ） 体废物转移行为可以分为（ ） 境转移和越境转移 惠转移和项目转移 射性污染防治法的规定，在核动力厂等重要核设施的外围 地区应当 划定（ ） ） 法规定的取水许可适用于（ ） 自来水的行为 耕还林条例有关退耕还林目标责任制的规定，与行政机关签订责任书的 主体应当是（ ） 误的是（ ） 网作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放 或者出 租 造或者变造 生动物保护法的规定，狩猎证持有者可以猎捕的野生动物是（ ） D.濒危物种贸易公约禁止贸易的 然保护区条例的规定，自然保护区可以分为（ ） 冲区、外围保护区 验区、外围保护区 冲区、实验区 冲区、外围保护 区 ） 23.京都议定书规定的清洁发展机制适用于（ ） 处理科学不确定性问题为核心的国际条约是（ ） A.京都议定书 B.伦敦议定书 C.卡塔赫纳议定书 D.蒙特利尔议定书 二、多项选择题 (本大题共 8 小题，每小题 2 分，共 16 分 ) 关于环境基本法的表述，正确的是（ ） 行环境保护法规是在环境基本法的基础上发展起来的 ） 确的是（ ） 予以公布 结果 城市人民政府环保部门应当定期发布大气环境质量状况公报 境噪声污染防治法的规定， “噪声敏感 建筑物集中区域 ”是指（ ） 体废物污染环境防治法规定的固体废物管理原则包括（ ） 源化、无害化原则 地管理法规定的保护耕地的主要措施包括（ ） 止闲置、荒芜耕剑 让探矿权应当具备的条件包括（ ） 年 ） E.“软法 ” 三、简答题 (本大题共 4 小题，每小题 5 分，共 20 分 ) 洋环境保护法的适用范围 。 国家管辖以外的环境与资源 ”有哪几类 ?请举例说明。 四、论述题 (本大题共 2 小题，第 37 小题 12 分，第 38 小题 8 分，共 20 分 ) 国一些省、市纷纷在人民法院设立环保法庭、在人民检察院设立环境检察处、在公安机关设立环保公安分局，以建立和完善环保执法的协调机制。请你谈谈公、检、法机关设立上述机构的积极意义。 (12 分 ) 境噪声污染防治法分别对环境噪声与环境噪声污染的概念做出了解释，但该法在第 61 条仅 对 “受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害 ”做出规定，而未对环境噪声干扰所致妨害作出规定。 问：何为 “环境噪声 ”与 “环境噪声污染 ”，它们的主要区别是什么 ?立法为何要做出这种区分 ?当邻里之间发生环境噪声干扰所致妨害纠纷不能依据第 61 条予以解决时，应当依照民法 (或者物权法 )规定的何种原则予以解决 ?(8 分 ) 五、案例分析题 (本大题共 2 小题，第 39 小题 ，第 40 小题 8 分，共 20 分 ) 以来，某市花园小区 (以下简称小区 )距离某汽车修理厂 (以下简称汽修厂 )最近的一栋住宅楼中陆续有居 民被确诊患有癌症。由于小区位于汽修厂下风向，已被确诊患有恶性淋巴癌的小区居民李某意识到癌症的发生可能与汽修厂喷漆作业有关。经专家证实，汽修厂喷漆过程中产生的刺激性气体含强致癌性的苯类物质，长期接触会诱发癌症。 李某遂向人民法院提起诉讼，要求汽修厂停止喷漆作业，并赔偿损失 30 万元人民币。李某提交的证据除损害证明外，还包括汽修厂所用油漆含有苯类物质的产品说明书、关于苯类物质具有强致癌性的专家证明、长期接触苯类物质会诱发恶性淋巴癌的医学文献资料、李某患有恶性淋巴癌的诊断证明。汽修厂则辩称虽然喷漆所产生的气体中含有 苯类物质，但由于致癌原因很多，李某提交的证据不能直接证明其所患癌症与其喷漆作业之间存在必然因果关系，因此请求人民法院驳回李某的诉讼请求。 人民法院经审理查明：自 1998 年以来汽修厂因喷漆作业未采取有效措施防止有害气体散发，环保部门曾屡次向其下达限期治理决定书，责令其停止喷漆作业，重新选址，并远离人口集中区域。但是，汽修厂对此决定并未理睬。 问： (1)在本案中，如果汽修厂否认李某提出的侵权事实，是否应当举证，为什么 ?(4 分 ) (2)如果汽修厂应当举证，那么应当对哪些事项承担举证责任 ?(4 分 ) (3)环保部门责 令汽修厂限期治理而不采取进一步强制措施的做法是否正确，为什么 ?(4 分 ) 6 月 1 日某市环保局接到投诉，称某河支流河水有严重异味。环保局主管局长汪某指示环境监测站进行调查。环境监测人员经取样检测后，发现该支流河水中氨氮类物质严重超标。收到检测结果后，汪某认为氨氮类物质易于挥发，且汛期水量较大，不会造成严重后果。因此，环保局未采取进一步措施。同日环保局又收到投诉，称该河支流有死鱼现象。 环境监察人员排查后发现氨氮类污染物是由某化工厂排放的，进一步调查后又查明：在总经理张某授意下，该化工厂新引进的 生产线主体工程完成后，环保设备未 “三同时 ”验收即于2004 年 5 月 31 日进行了试生产。在试生产过程中，由于环保设备不能正常运行，使得大量高浓度含氨氮污水直接排入某河支流。 6 月 2 日环保局工作人员制作了限期整改通知书草案，责令该化工厂立即停止试生产，并提交给汪某签署。汪某则认为该化工厂是当地的利税大户，曾多次受到当地政府的各类表彰。 因此，汪某并未签署限期整改通知书。 6 月 4 日该河干流开始出现死鱼现象，自来水厂也被迫关闭了部分取水口。 6 月 5 日汪某意识到事态严重，遂通过电话责令该化工厂立即停止试生产。然而，一切为时已 晚。当天夜间该河干流即发生了重大水污染事故，除河内的鱼类大量死亡外，沿岸十余家自来水厂也被迫全部关闭，造成直接经济损失约 3000 万元。 数月后当地检察院向法院提起公诉，追究张某和汪某的刑事责任。法院经审理后做出了有罪判决。 问： (1)张某的行为构成何种犯罪，为什么 ?(4 分 ) (2)汪某的行为构成何种犯罪，为什么 ?(4 分 ) 洋环境保护法的适用范围。 主要保护管理措施。 国家管辖以外的环境与资源 ”有哪几类 ?请举例说 全国 2011 年 1 月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题 一、单项选择题 (本大题共 24 小题，每小题 1 分，共 24 分 ) ) 指自然界里具有一定结构和功能的综合体系，它由 ( ) 由国家强制力保证执行的法律规范的总称，其内容是关于保护与改善环境，防治污染和其他公害，合理开发利用与 ( ) 害”一词的是日本在 1896 年颁布的 ( ) A.河流与港口法 B.矿业法 C.制碱业管理法 D.河川法 ，由挪威前首相布兰特朗夫人领导的世界环境与发展委员会的报告我们共同的未来 中，首次提出了“可持续发展”的概念，其对“可持续发展”的解释是 ( ) 不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 公平地满足今世后代在发展和环境方面的需要 济、法律、科学技术、教育等多种手段，对各种影响环境的活动进行规划、调整和监督，目的在于 ( ) 污染 治环境污染和破坏，维护生态平衡 纪 60 年代至 70 年代，不少国家总结了治理阶段“先污染后治理”的经验教训以后，改变了单纯治理的被动政策，采取了 ( ) A.“预防为主，综合防治”措施 B.“边污染，边治理”措施 C.“限制污染，及时治理”措施 D.“浓度控制，净化处理”措施 个是总体规划，一个是 ( ) 境影响评价法将环境影响评价的范围分为两大类，即 ( ) 然资源集体所有权的取得主要有三种方式，除法定取得外，还有 ( ) 定的系列环境管理标准是 ( ) 列标准 列标准 列标准 列标准 ) 污染种类繁杂和污染扩散范围大之外，还有 ( ) 污染防治法的适用范围是，中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体和 ( ) 、冰川的污染防治 境噪声污染防治法规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向当地主管机关提出申请，经批准后方可进行。该机关是 ( ) 体废物污染环境防治法对该法所要管制的固体废物采取了概括性规定，该法主要防治三类固体废物，即工业同体废物、城市生活垃圾以及 ( ) 危险化学品的生产、装卸、存放中符合安全规定的是 ( ) 压设施 烈撞击、抛掷 港口修建了危险化学品专用码头和仓库 运入存放 营、使用中符合安全管理规定的是 ( ) 续销售超过质量保证期的农药 因看不懂说明书，请店员解说使用方法，却无人理睬 一定的经济技术条件下可以被用来改善生产和生活状态的 ( ) 土地分为三类，即 ( ) 市用地和未利用地 农用地和建设用地 地、建设用地和未利用地 耕地和城市用地 土保持法规定，禁止开垦种植农作物的陡坡的度数是 ( ) 以上 以上 以上 以上 鱼类、虾蟹类、贝类之外，还有 ( ) 水食用水生植物类和其他类 水食用水生植物类和其他类 食用水生动植物类和其他类 水食用水生植物类和其他类 5 月 9 日，联合国气候变化框架公约草案达成，在同年 6 月召开的环境与发展大会上开放签字，该会议的召开地点是 ( ) 于南极的国际法律管制体制主要是 1959 年的 ( ) A.养护南极海洋生物资源公约 B.南极条约 C.南极条约环境保护议定书 D.管制南极矿产资源活动的公约 二、多项选择题 (本大题共 8 小题，每小题 2 分，共 16 分 ) 费者之外，还有 ( ) ) 的规定 众参与环境管理的理论依据包括 ( ) A.“环境 公共财产”论 B.“公共信托”论 C.“公民财产权”论 境权” 论 E.“环境国有财产”论 境标准管理办法的规定，我国环境标准分为 ( ) 洋环境 保护法的适用范围包括 ( ) 原法中所称的草原包括 ( ) ) ) 权至上原则 三、简答题 (本大题共 4 小题，每小题 5 分，共 20 分 ) 染者治理原则的？ 四、论述题 (本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分 ) 五、案例分析题 (本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分 ) 村村民，经市人民 政府批准，取得了合法的用地手续，在村里建起了采砂场。但该块土地上的沙子很快就被采掘枯竭，杨某为了能够继续经营采砂场，便与村委会协商，希望能将本村的 14 亩耕地由采砂场使用，村委会成员经过商议后同意了他的要求。随后，村里与杨某签订了“土地使用协议书”，由杨某向村里缴纳种植补偿费共 8000 元。杨某同时还与本村村民谢某和赵某达成协议，在支付一定费用后将该二人承包的耕地 4 亩用于挖砂。杨某经营数月后被村民举报，市土地管理局对杨某占用耕地的行为进行了查处，并作出处理决定：对杨某处以罚款，限期恢复土地原状，没收非法所得，责 令杨某赔偿谢某和赵某因土地两年不能耕种的损失。 问： (1)杨某分别与村委会、村民签订的用地协议是否合法有效 ?请说明理由。 (2)市土地管理局的处理决定中是否存在遗漏问题 ?若有，请指出。 化工厂位于距湖泊 2800 米处，有一定数量的废水沿河道排入湖中。 2008 年春，蒋某花费 8 万元向湖中投放了幼甲鱼 5 万只，并雇佣帮工进行悉心照料。当年 10 月 6 日上午，工作人员发现湖面上漂浮了很多死甲鱼，经打捞共有 l 万余只。蒋某当即将此事告知某化工厂，并要求赔偿损失。化工厂认为其排放废水中的有害物 质含量未超过国家规定的标准，且已交排污费，拒不承担赔偿责任。环保局调查后认定甲鱼死亡的原因是某化工厂排污所致，但化工厂排污确实符合国家规定的标准。蒋某多次找环保局要求解决，但始终没有结果，于是向人民法院起诉。 请问：某化工厂是否应承担赔偿责任 ?为什么 ? 全国 2011 年 1 月自学考试环境与资源保护法学答案 全国 2011 年 10 月高等教育自学考试 环境与资源保护法学试题 (课程代码： 00228) 一、单项选择题 (本大题共 24 小题，每小题 1 分，共 24 分 ) 在每小题列出的四个备选 项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题 后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1. 环境与资源保护法保护的环境要素范围是 ( ) A. 与人类生存发展有直接或者间接关系的一切环境要素 B. 科学研究证明对人类生存发展有重大影响的环境要素 C. 以整个生物界为中心、为主体的外部空间和物质构成的环境要素 D. 对人类生存发展有影响且人类行为可以影响、调节或支配的环境要素 2. 率先提出 “ 可持续发展 ” 概念的文献是 ( ) A. 里约宣言 B. 我们共同的未来 C. 21 世纪议程 D. 增长的极限 3. 我国宪法第一次规定重要的自然资源为全民所有 (即国家所有 )是在 ( ) A. 1954 年 B. 1972 年 C. 1978 年 D. 1982 年 4. 我国第一个综合性的国家污染物排放标准是 ( ) A. 工业 “ 三废 ” 排放试行标准 B. 大气污染物综合排放标准 C. 污水综合排放标准 D. 固体废物综合排放标准 5. 按照环境影响评价法的规定，下列选项中属于专项规划的是 ( ) A. 海域建设规划 B. 土地利用规划 C. 城市建设规划 D. 区 域开发规划 6. 单位或个人通过自然资源使用权的买卖、出租、承包等取得自然资源使用权的方式属于 ( ) A. 确认取得 B. 授予取得 C. 转让取得 D. 开发利用取得 7. 确认环境是否已被污染的根据是 ( ) A. 环境质量标准 B. 污染物排放标准 C. 环境方法标准 D. 环境基础标准 8. 我国环境保护法规定，环境污染危害的赔偿责任和赔偿金额纠纷，当事人可以选择行政处理和司法解决等程序。其中 “ 行政处理 ” 一般是指 ( ) A. 行政仲裁 B. 行政处罚 C. 行政调解 D. 行政裁决 9. 我国侵权责任法第 65 条规定： “ 因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。 ” 这一规定体现的归责原则是 ( ) A. 过错推定责任原则 B. 无过错责任原则 C. 严格责任原则 D. 危险责任原则 10. 我国大气污染防治法规定的 “ 两控区 ” 是指 ( ) A. 灰霾控制区和二氧化氮控制区 B. 酸雨控制区和二氧化氮控制区 C. 灰霾控制区和二氧化硫控制区 D. 酸雨控制区并和二氧化硫控制区 11. 我国海洋环境保护法规定，对造成海洋环境污染事故的单位，由行使海洋环境监督管理权的部门根据 所造成的危害和损失处以罚款，计罚依据为 ( ) A. 按照直接损失的 10计算，但最高不超过 10 万元 B. 按照直接损失的 20计算，但最高不超过 20 万元 C. 按照直接损失的 30计算，但最高不超过 30 万元 D. 按照直接损失的 50计算，但最高不超过 50 万元 12. 我国水污染防治法规定，不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目，由所在地的市、县人民政府 ( ) A. 责令限期治 理 B. 责令关闭 C. 环境保护行政主管部门处以罚款 D. 环境保护行政主管部门责令关闭 13. 我国环境噪声污染防治法规定，歌舞厅发出的噪声属于 ( ) A. 建筑施工噪声 B. 交通运输噪声 C. 工业噪声 D. 社会生活噪声 14. 我国森林法规定，用于营造、抚育、保护和管理提供生态效益的防护林和特种用途林的基金是 ( ) A. 森林生态效益补偿基金 B. 森林植被恢复基金 C. 林业基金 D. 退耕还林补偿基金 15. 在我国放射性污染防治标准中，涉及放射工作、辐射应用、放射性物质的主要标准是 （ ） A. 核电厂环境辐射防护规定 B. 核设施流出物监测一般规定 C. 核辐射环境质量评价一般规定 D. 辐射防护规定 16. 我国土地管理法规定，省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的 ( ) A. 80以上 B. 75以上 C. 70以上 D. 65以上 17. 主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管 工 作的部门是 ( ) A. 国务院农业主管部门 B. 国务院林业主管部门 C. 国务院建设主管部门 D. 国务院环境保护主管部门 18. 我国固体废物污染环境防治法规定，境外的固体废物 ( ) A. 在交纳一定费用后可以进境倾倒、堆放 B. 经批准可以进境倾倒、堆放 C. 只能进境处置，不能堆放 D. 禁止进境倾倒、堆放和处置 19. 我国草原法规定，草原的所有权属于 ( ) A. 国家、集体或个人 B. 国家或集体 C. 国家 D. 集体 20. 渔业资源增殖保护费征收使用办法规定，渔业资源增殖保护费包括 ( ) A. 水生动物资源费和水生植物资源费 B. 鱼类渔业资源费和海藻类渔业资源费 C. 海洋渔业资源费和内陆渔业资 源费 D. 淡水渔业资源费和海水渔业资源费 21. 我国矿产资源法规定，矿产资源补偿费纳入国家预算，实行专项管理，主要用于 （ ） A. 矿区污染治 理 B. 矿区生态补偿 C. 矿产资源开采 D. 矿产资源勘查 22. 依照自然保护区条例规定，在自然保护区内，经批准可以从事旅游活动的区域是 ( ) A. 核心区 B. 缓冲区 C. 实验区 D. 外围地带 23. 经常采用 “ 框架条约 +议定书 +附件 ” 模式的国际环境条约是 ( ) A. 全球性多边环境条约 B. 区域性多边环境条约 C. 双 边环境条约 D. 双边或多边环境协定 24. 为实施气候变化框架公约，国际社会制定了 ( ) A. 1987 年蒙特利尔议定书 B. 1997 年京都议定书 C. 1997 年维也纳议定书 D. 2000 年卡塔赫纳议定书 二、多项选择题 (本大题共 8 小题，每小题 2 分，共 16 分 ) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在 题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 25. 国家对环境与资源管理除了遵循国家管理的一般性原则外，还应遵守的特殊原则有 （ ） A. 综合性原则 B. 区域性原则 C. 规划和协调性原则 D. 预测性原则 E. 技术性原则 26. 我国环境与资源保护法的基本原则必须 ( ) A. 由政府政策决定 B. 属于环境与资源保护法所特有 C. 体现于环境与资源保护法之中 D. 适用于所有的法律部门 E. 对环境与资源保护行为具有普遍的指导性 27. 我国环境影响评价法规定对建设项目的环境影响评价实行分类管理，其具体规定包括 ( ) A. 可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书 B. 可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表 C. 可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告书 D. 对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表 E. 对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当向建设项目的主管部门进 行申报登记 28. 适用我国固体废物污染环境防治法的固体废物包括 ( ) A. 工业固体废物 B. 城市生活垃圾 C. 置于容器中的气态废物 D. 危险废物 E. 放射性固体废物 29. 依照我国海洋环境保护法的规定，污染海洋环境给国家造成重大损失，可以由行使海洋环境监督管 理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求的生态破坏情形是 ( ) A. 破坏海洋生态 B. 破坏海洋工程 C. 破坏海洋保护区 D. 破坏海洋水产资源 E. 破坏海岸工程 30. 自然资源的特征包括 ( ) A. 可使用性 B. 相对性 C. 整体性 D. 地域性 E. 有限性 31. 依照我国水法规定，归农村集体经济组织使用的水资源是 ( ) A. 农村集体经济组织范围内的地下水 B. 流经农村集体组织的河流中的水 C. 由农村集体经济组织修建管理的水库中的水 D. 农村集体经济 组织所在地的湖泊水 E. 农村集体经济组织的水塘中的水 32. 国际环境法实施手段中的 “ 命令 包括 ( ) A. 环境标准 B. 环境影响评价 C. 风险评估 D. 许可证 E. 限制或禁止性措施 三、简答题 (本大题共 4 小题，每小题 5 分，共 20 分 ) 33. 简述我国环境保护法和刑法关于制裁环境监管失职人员的规定。 34. 简述海洋功能区划制度的定义及其作用。 35. 简述我国土地管理法关于征地审批权限的规定。 36. 简述联合国气候变化框架公约第 4 条至第 12 条对缔约方具体义务 的规定。 四、论述题 (本大题共 2 小题，第 37 题 8 分，第 38 题 12 分，共 20 分 ) 37. 不当的资源开发及其建设活动会造成水土流失，导致泥石流、洪水等自然灾害的发生。早在二十世纪五十年代我国就制定了防治水土流失的法规， 1991 年我国颁布实施了水土保持法。试论水土保持法就开发建设活动规定的水土保持措施。 38. 我国环保法律实施存在的主要问题之一，是环境影响报告书载明的预防或减轻不 良环境影响的对策和措施在实践中没有具体落实，环保部门也存在着 “ 重审批、轻监管 ” 的现象。事实上，环境保护法等法律法规确立的 “ 三同时 ” 制度就是落实环境影响报告书中有关对策和措施的重要保障。试论 “ 三同时 ” 制度的主要内容及违反 “ 三同时 ” 制度的行政法律责任。 五、案例分析题 (本大题共 2 小题，第 39 小题 14 分，第 40 小题 6 分，共 20 分 ) 39. A 矿业公司通过私设的暗管向邻近的河流超标排污，被附近的养殖户及居民屡次投诉并受到环境保护部的点名批评。但由于 A 公司是当地的纳税大户和排污费缴纳大户，当地政府和环保局并未依法要求 A 公司采取整改措施。 2010 年 6 月的某一天， A 公司邻近的河流散发出刺鼻的异味并出现大量死鱼现象。附近养殖户纷纷向当地环保 局反映 A 公司私设暗管并偷排未经处理的污水的情况，要求环保部门责令 A 公司拆除暗管并治理污染。但环保局主管局长张某既未指示工作人员进行调查，也未采取任何其他措施。 2010 年 7 月初，当地连降大雨， A 公司污水池中储存的大量污水在雨水的冲击下通过其私设的暗管溢流至邻近的河流，致使下游养殖户养殖的 300 多万公斤鱼死亡，直接经济损失超过 2000 万元。 问： (1)根据国家突发环境事件应急预案规定的突发环境事件分级管理制度， 本案所描述的污染事件属于哪一级突发环境事件 ?依据是什么 ? (2)根据 2008 年新修订的水污染防治法的规定，对于造成本案所属级别的 污染事故的企业，应当如何计算罚款 ? (3) A 公司认为：污染事故是天降大雨造成的，属于不可抗力，因此其无需赔 偿养殖户的经济损失。 A 公司的抗辩是否成立 ?为什么 ? (4)A 公司和当地环保局主管局长张某是否已构成犯罪 ?如果构成，罪名分别是 什么 ? 40. 2009 年 2 月，云南某县村民武某未经批准擅自闯入某国家级自然保护区打猎。进入保护区后，武某发现前方有一只老虎 ，遂隐藏在树丛中用随身携带的枪支将老虎打死。后经鉴定：武某所杀的老虎是一只印支虎，属国家一级保护野生动物。 问： (1)本案中武某是否构成破坏环境资源保护罪 ?如果构成，具体罪名是什么 ? (2)对于本案，政府是否有权要求武某就其杀害老虎的行为及其造成的损害向国家 承担赔偿责任 ?为什么 ? 全国 2011 年 10 月高等教育自学考试 环境与资源保护法学试题答案 （课程代码： 00228） 一、单项选择题（本大题共 24 小题，每小题 1 分，共 24 分） 1 D 2 B 3 A 4 A 5 C 6 C 7 A 8 C 9 B 10 D 11 C 12 B 13 D 14 A 15 D 16 A 17 B 18 D 19 B 20 C 21 D 22 C 23 A 24 B 二、多项选择题（本大题共 8 小题，每小题 2 分，共 16 分） 25 26 27 28 29 30 31 32 三、简答题（本大题共 4 小题 ，每小题 5 分，共 20 分） 33 (1)环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，（ 1 分）尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（ 1 分） (2)负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，（ 1 分）导致发生重大环境污染事故，（ 1 分）致使公私财产遭受重大损失或者造成人身作废的严重后果的，追究刑事责任。（ 1 分） 【评分参考】第一点中滥用职权、玩忽职富士康、徇私舞弊三项，答出任何一项或意思相近即可给 1 分。 34 (1)海洋功能区划，是根据海区的自然属性（ 1 分）并结合社会需求（ 1 分）确定的各类海洋功能区（ 1 分）。 (2)海洋功能区划能全面反映海域的功能类型，（ 1 分）为海洋环境管理提供依据（ 1 分）。 35 (1)重用基本农田、（ 1 分）基本农田以外的耕地超过 35 公顷、（ 1 分）其它土地超过 70 公顷（ 1 分）的都必须由国务院批准；（ 1 分） (2)征用上述以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府（或省级人民政府）批准，并报国务院备案。（ 1 分） 36 (1)缔约方应制定交定期公布和修订向缔约方大会提交的有关所有温室气体的各种人为排放“源”和各种“汇”的清除国家清单，（ 2 分）以及实施公约的措施。 （ 1分） (2)奉行共同但有区别的责任原则，对不同的缔约方规定了不同的义务。（ 2 分） 四、论述题（本大题共 2 小题，第 37 小题 8 分，第 38 小题 12 分，共 20 分） 37水土保持法要求从事可能造成水土流失的开发建设活动者必须采取相应的水土保持措施。主要包括： (1)从事林业活动应采取的水土保持措施：（ 1 分）采伐林木应当采用合理采伐方式，严格控制皆伐，对采伐区和集村道采取防止水土流失的措施，并在采伐后及时完成更新造林任务；在林构采伐林木的，采伐方案中必须有采伐区水土保持措施；在 5 度以上地址上从事林业生产活动的 ，必须采取水土保持措施，防止水土流失。（ 2 分，以上三小点，答对任意一点，即可给 1 分；答对任意两点，即可给 满分 2 分。） (2)修建铁路、公路和水工程应采取的水土保持措施：（ 1 分）修建铁路、公路和水工程，应当尽量减少破坏植被；废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地存放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒；在铁路、公路两侧地界以内的山坡地，必须修建护坡或者采取其他土地整治措施；工程竣工后，取土场、开控面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，必须植树种草，防止水土流失。（ 2 分，以上三小点，答对任意一点 ，即可给 1 分；答对任意两点，即可给满分 2 分。） (3)开办大中型工业企业应采取的水土保持措施：（ 1 分）企业排序的剥离表土、矸石、尾矿、废渣等必须堆放在规定的专门存放地，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒；因采矿和建设使植被受到破坏的，必须采取措施恢复表土层和植被，防止水土流失。（ 1 分，以上两小点，答对任意一点的，就给满分 1 分。） 【评分参考】对答案的表述，只要意思相近，即可相应给分。 38 (1)“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的建设项目、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损 害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度。（ 3 分）“三同时”制度的初等应该和环境影响评价制度结合起来，成为贯彻“预防为主”方针的完整的环境管理制度。（ 1 分） (2)“三同时”制度的具体内容包括：建设项目在进行主体工程设计时，设计单位必须按照国家规定的设计程序进行，执行环境影响报告书（表）的编审制度，（ 1 分）并且防潮污染和其他公害的设施必须与主体工程同时进行设计。（ 1 分）建设项目 中有关防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时进 行施工。（ 1 分）建设项目在正式投产或使用前，建设单位必须向负责审批的环保部门提交环境保护设施竣工验收报告。经验收合格并发给相应的合格证后，该环境保护设施方可正式投产使用。（ 1 分）非经审批部门的许可，该环境保护设施不得停止运营。（ 1 分） (3)违反“三同时”制度的法律责任：试生产对调项目其环保设施示与主体工程同时投放试运行的，主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，责令停止试生产，可以处 5 万元以上罚款；（ 1 分）试生产超过三个月，未申请环保设施竣工验收的，责令其限期办理验收手续，逾期未办理的，责令停止试生产，可处 5 万元以下罚款；（ 1 分）环保设施未建成，未验收或验收不合格，而主体