坚持“四个围绕” 推动“创先争优”

坚持坚持“四个围绕四个围绕” 推动推动“创先争优创先争优” 张学旺 刘典涛 曲娜 张雁 张正伟 推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强基层组织，既 是创先争优活动目标，也是活动内容。要确保活动取得实效，必须把推 动科学发展作为活动的着眼点，立足持续协调，夯实发展根基，扎实做 好试采矿稳产开发、精细管理、和谐发展三篇文章，在推动试采矿科学 发展上取得新成效；必须把促进和谐稳定作为活动的着力点，教育引导 基层党组织和广大党员做好群众工作，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定 大局；必须把服务职工群众作为活动的落脚点，广泛吸引职工群众参与， 全力做好民心民生工作，把服务职工群众落到实处；必须把加强基层党 组织建设作为活动的重要目标，激发基层党组织和广大党员的生机和 活力，保持和发展党的先进性，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚 力和战斗力。 一、坚持围绕推动科学发展“创先争优” 紧紧围绕推动试采矿科学发展，突出“更强根基”，扎实推进“比学 赶帮超暨精细管理年”主题活动，深入开展“三稳升”、 “基础管理深化年” 活动，实施精细管理，夯实发展根基，促进基础管理水平提升，形成了 管理精细、共促发展的生动局面，推动了试采矿科学发展。 扎实开展培养“稳升井、稳升单元、稳升采油队”活动。通过开展 “三查一定”、多层次油井动态分析、 “一井一策”和“一块一法”等精细管 理活动，有效培养“稳升井”、“稳升单元”、“稳升采油队”，在提升单元 开发水平和技术管理水平的基础上，全员发动、全方位推进，提升干部 职工精细管理意识和争先创优意识。截止三季度，全矿培养稳升井 78 口，稳升井比率 48.8%；培养稳升采油队 2 个，新滩试采一队（稳升井 37 口，稳升井比率 50.7%），新滩试采二队（稳升井 41 口，稳升井比率 47.1%），“三稳升”活动取得明显成效。 扎实开展“基础管理深化年”活动。为提高我矿基础管理水平，深入 开展了以“履行岗位职责、执行工作标准、落实管理制度”为主题，以争 创“红旗班组（井站）”为载体的“基础管理深化年”活动，号召广大干部 职工精益求精强管理、创先争优比贡献，组织召开主题活动安排会，强 化组织领导，加强宣传发动，广泛动员参与，营造浓厚的活动氛围，逐 步提高了干部职工精细管理意识，进一步激发了干部职工参与基础管 理热情，促进了精细管理的全面推进形成了人人参与，处处创优的良 好局面。结合实际，科学制定创建标准，根据现状进行分类划分，将创 建目标分为红旗井站和达标井站，强化运行，落实措施，确保了活动的 广泛深入开展。今年，共创建红旗井站 9 座，红旗设备 13 台、红旗车 辆 2 台，躺井指标、掺水指标均控制在计划指标以内。 扎实开展“比学赶帮超暨精细管理年”活动。以“五比五学五培育五 争当”为抓手，推动“比学赶帮超暨精细管理年”活动深入开展。在岗位 工人中开展“比素质、比作风、比安全、比精细、比贡献”的“五比”活动， 推进“五型”班组建设，提升技术素质。在采油厂职工技能竞赛采油工比 赛中，我矿新员工表现优异，刘晓明获得采油工女子组第 5 名，刘静获 得采油工女子组第 7 名，杜海宁获得采油厂特别奖励，实现了历史性 突破。在技术骨干中开展“学专业理论、学业务技能、学实践经验、学先 进典型、学优良作风”的“五学”活动，全面提升素质，彰显更有力量。矿 地质组技术骨干何钢通过精细单井分析，优选 11 口油井实施注 CO2+ 注汽、注 N2+注汽复合吞吐工艺，平均单井日增油达 4.8 吨，提高了单 井开采效益。综合队技术骨干陈东结合生产实际改进的“汽车滤清器过 滤设备”在全矿推广，节约了燃料油消耗，提高了经济效益。在党员干 部中培育“精细管理意识、精细决策意识、精细部署意识、精细要求意 识、精细落实意识”，不断强化精细管理，实现更大作为。结合采油厂采 油系统领先水平，建立了原油产量、成本、管理、工作质量、挖潜增效 等指标体系，完善了内部经营考核体系、精细管理指标体系和相关经 营管理制度，做到了横向上涵盖试采矿各项工作，纵向上延伸到基层、 班组和岗位，实现了全员、全过程、全方位覆盖。在基层单位中开展“争 当文明建设先进单位、争当油田优秀基层队、争当红旗井站（班组）、争 当文明职工、争当文明家庭”活动，不断加强“三基”建设，实现更强根 基。在采油厂上半年“创先争优、比学赶帮超暨精细管理年”活动评比中， 我矿荣获注采输系统红旗单位荣誉称号。目前，广大干部职工结合工 作实际，在“比”中找差距、在“学”中增干劲，逐步形成了“有红旗就扛、 有第一就争”的积极向上的良好氛围。 二、坚持围绕加强党组织开展“创先争优” 紧紧围绕加强党组织建设，突出“更大作为”，以“创四强、争四优” 活动为载体，建立创先争优制度，实施党员“五卡”管理，开展干部结对 同行，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实 现试采矿产量全面完成、生产安全清洁、队伍和谐稳定的工作目标提 供坚强的政治和组织保证。 建立创先争优制度。为进一步激发基层党组织和广大党员的生机 和活力，我们以“创四强、争四优”活动为载体，紧紧围绕实现“推动科 学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”的活动目标，积 极开展创先争优活动，努力发挥党组织的政治核心作用、党支部的战 斗堡垒作用、党员领导干部的示范表率作用和广大党员的先锋模范作 用。一是建立“四强”党支部、 “四优”共产党员评比制度。从党支部建设、 班子建设、完成生产经营和队伍管理任务、民主测评和实现承诺目标 等五个方面制定评比条件，采取半年或按照上级党组织要求组织矿领 导、部分干部及职工代表对基层党支部、党员进行量化评比的方法，在 没有出现否决项的前提下，择优评选、推荐“四强”党支部、 “四优”共产 党员。二是建立“不作为”党支部、党员告诫制度。结合实际制定“不作 为”党支部、党员标准，重点围绕战斗堡垒作用、推动发展能力、凝聚保 障能力、职工群众评价等四方面制定“不作为”党支部表现形式；重点围 绕党性观念、工作业绩、群众评价等三个方面制定“不作为”党员表现形 式，对“不作为”党支部、党员进行告诫谈话，认真查找原因，加强教育 引导，制定整改措施，明确努力方向，不断提高党支部建设水平，发挥 党员的先锋模范作用。三是建立基层党支部委员会议事制度。按照胜 利油田基层党支部委员会议事制度（试行）要求，制定符合新滩实际的 基层党支部委员会议事制度，进一步规范支委会议事范围，严格议事 程序，不断提高党内生活制度的执行力，充分发挥了基层党支部的战 斗堡垒作用。 实施党员“五卡”管理。创新实施了党员“五卡”管理，着重突出发挥 党员和党支部两个方面的作用。即：从发挥党员的先锋模范作用着手， 着重突出了党员的身份、党员的岗位职责、党员的帮带作用、党员的表 率作用、党员的组织纪律约束、党员的承诺以及职工群众的作用等七 个方面。从发挥基层党支部的战斗堡垒作用着手，着重突出了党支部 政治核心、组织决策、桥梁纽带、战斗堡垒作用等四个方面。加强了党 员“五卡”管理执行力度，分别召开指导员、部分党员、和谐稳定监督员 会议，进行规范、指导。实施以来，大多数党员认同了“五卡”管理方式， 绝大多数党员的身份意识明显增强，岗位职责进一步清晰，权力义务 进一步明确，工作主动性有所提高，职工群众认可度明显提升；党支部 的战斗堡垒作用明显提升，工作范围进一步扩大，逐步成为了上产的 先锋队、职工安全的保护伞、稳定工作的减压阀。目前，有 16 名基层正 职党员干部（组室长）和部分新员工结成对子，每月进行学习交流，力 所能及地提供帮助，指导他们解决工作中的实际困难。党员每月还结 合工作实际提交合理化建议，截止目前，共提交合理化建议 49 条，试 采矿党总支高度重视党员的建议，组织分管领导、相关组室逐条答复， 最后由党政主要领导审核把关，并及时反馈到各支部、相关党员，并定 期督察落实情况。组织各党支部完成从日常工作、表率作用、工作业绩、 廉洁自律和五项承诺（努力做到不让工作进度在我岗位延误、不让工作 差错在我岗位发生、不让违纪违法事件在我身边发生、不让安全事故 在我身边发生、不让单位形象在我这里受到影响）等五个方面对党员进 行了季度测评，党员的党性意识和先锋形象得到进一步提升。 开展干部“结对同行”。为激励广大干部当先进、争优秀、站排头， 促进试采矿的科学和谐发展，促进干部的快速成长，提升素质技能，试 采矿坚持多层次培训与多渠道锻炼相结合，以“共同促进、共同提高、 共同成长”为主题，在全矿干部中优选了需要重点培养、并且有培养前 途的 16 名干部作为“结对同行”对象（其中包括 13 名正规大学毕业生）， 签订了“结对同行”协议书，开展了“结对同行”活动。目前，共收到工作 总结 96 篇，心得体会 16 篇，合理化建议 72 项，课题攻关及调研报告 9 篇。其中，多项合理化建议应用于现场，收到良好效果。通过 9 项保 障措施的严格考核与管理，16 名“结对同行”干部综合能力得到有效提 高，创先争优意识进一步增强。5 月 24 日，组织了“结对同行”干部学习 交流会，进行了两次结对干部季度考试， 10 月份组织了 “结对同行” 干部的大会考，召开了年终的综合成果发布会，进一步检验了“结对同 行”成效，同时做好了年终综合考核评比，对同行效果显著的干部进行 一定的奖励，确保活动收到了实实在在的效果。 三、坚持围绕促进和谐稳定“创先争优” 紧紧围绕促进试采矿和谐稳定，抓住强“三基”、除“四害”，这个重 点，深入开展“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”主题教育活动， 实施和谐稳定监督员制度，加强和谐稳定建设，营造“人人维护稳定、 人人促进和谐”良好氛围，夯实试采矿和谐发展基础。 开展“爱新滩、爱岗位、爱家庭，共建美好家园”主题教育活动。我 们编印新滩试采矿文明行为规范（包含四篇十七节）发放到基层、班 组、岗位，让干部职工自觉规范自己的言行，坚持集体利益高于个人利 益，努力营造了“四文明”风气，形成健康向上的文明风尚；组织机关组 室成员、基层班子成员、班站长、劳务派遣工等进行分层次主题教育讨 论 14 次，交流心得体会 52 篇；成功组织了“爱新滩、爱岗位、爱家庭， 共建美好家园”演讲比赛，有 8 位选手获奖，有 12 名职工被评为文明 职工、4 户家庭被评为文明家庭。干部职工的爱岗意识、遵纪守法意识 明显增强，职工队伍大局和谐稳定。 创新实施和谐稳定监督员制度。我们在全矿范围内优选聘任了 5 名和谐稳定监督员，既有基层的，也有一线班组的，既有一线班长，也 有后勤人员，既有男同志，也有女同志。明确了和谐稳定监督员要在综 治、稳定、廉政和安全清洁生产等四个方面发挥好宣传员、信息员、协 管员等三项作用，明确了试采矿的四项职责。目前，我们成功召开了三 次和谐稳定监督员例会，在党员管理、综治、职工就餐等方面，各监督 员积极建言献策，发现了 10 项矛盾隐患，并有针对性采取措施，把矛 盾消化在萌芽状态，成功搭建了职工群众诉求的平台和渠道，有力地 促进了试采矿和谐健康发展。 大力加强和谐稳定建设。加强综治建设。本着对职工负责、对试采 矿负责的原则，组织全矿干部职工签订了干部职工无违法违纪承诺书 ；重点加强了对中华人民共和国石油天然气管道保护法和孤东采油 厂依法严厉打击涉油犯罪专项行动方案的宣贯学习。在调研和征求职 工意见的基础上，新出台了新滩试采矿综治工作暂行管理规定，从 夜间值班、夜间留宿、捕鱼捉蟹、非法狩猎、在矿饮酒、打架斗殴以及 倒卖油田物资等 7 个方面对干部职工进行了提醒和约束，保持了职工 队伍和谐稳定。加强信访稳定建设。严格落实孤东采油厂维护稳定工 作实施办法和试采矿稳定工作考核办法，实施基层党支部书记和和谐 稳定监督员职工思想动态月度分析制度，加强重点人物、特殊时期的 监控，力争做到重点群体人员基本情况清楚、思想动态清楚、动向清楚、 家庭情况清楚等四个清楚。加强党风廉政建设。以“抓源头、抓重点、抓 关键、抓惩处”为主线，唱响“党员干部有正气才更有力量”主旋律，严 格执行采油厂各项党风廉政制度，强化领导干部和重点岗位廉洁从业 教育；探索建立了“三级预警机制”，即：对容易违反廉洁自律规定的敏 感时期，向全体党员干部敲“警钟”，实行一级廉政预警；对重点岗位的 党员干部设“警线”，实施二级定向预警；对组织上掌握的存在一定问题 的党员干部亮“红灯”，实施三级重点预警，增强党员干部的廉洁意识。 四、坚持围绕服务职工群众“创先争优” 紧紧围绕服务职工群众，突出“更有力量”，认真贯彻“依靠”方针， 进一步服务职工群众，保障和改善民生，推动试采矿科学和谐发展，把 “创先争优”活动的落脚点落实到做好民生民心工作上。我们本着“调动 各方力量，全力做好民生民心工作”的原则，围绕“多产油、少躺井、出 人才、吃好饭、睡好觉、人平安”这六个涉及职工切身利益的目标，重点 在以下六个方面下功夫，把服务职工群众落到实处。 在救助困难职工家庭上下功夫。就是关心困难群体、弱势群体、特 殊群体的基本生活，完善帮扶救助体系，积极为他们解决实际困难。我 们完善了“爱心帮扶救助金”的管理和使用办法，建全了帮扶救助网络， 建立了部分党员干部与困难家庭“1+1”亲情联系制度。不定期对老职工、 患病职工和困难家庭进行走访慰问。上半年走访慰问患病和困难家庭 49 户，合计发放慰问（金）品 10000 余元。 在确保职工安全生产生活上下功夫。就是以消除安全环保事故为 切入点，加强安全教育，规范安全生产管理，不断提高职工的安全意识， 保证职工的生产生活安全。我们强化职工安全教育培训，完善安全环 保检查制度，组织编写新滩试采矿安全生产禁令与点检制度，积极 开展第 85 次岗位责任制大检查和“我要安全”主题活动，举办了“安康 杯”安全知识竞赛，与基层单位签订了安全环保责任书，实行安全风险 抵押制度，组织全矿职工签订了个人安全承诺书。建立健全民用气安 全管理网络和承包制度，逐级签订安全用气保证书，坚持季度民用气 大检查制度，规范食堂物品采购程序，实行后勤组、基层队、食堂保管 三级食堂物品采购检验制度。实现了试采矿安全清洁文明生产、职工 工作安全、职工生活安全。 在促进职工快乐工作健康生活上下功夫。就是倡导“快乐工作、健 康生活”理念，积极开展喜闻乐见的文化活动，积极为职工保持良好的 精神状态创造条件。我们成功举办了第三届“新滩杯”篮球赛，以及拔河、 套圈、象棋等形式多样的文体活动，邀请中心医院和滨海医院的大夫 对部分干部职工进行健康查体，注重在精神上关心引导职工快乐工作， 通过富有针对性、人性化的心理疏导和调适，帮助职工缓解压力、改善 心理情绪、保持健康心态，逐步培育了干部职工健康向上的主流意识。 在改善职工工作生活条件上下功夫。就是立足试采矿实际，尽最大 努力改善职工的工作生活条件，改善基层的工作生活环境。我们改善 偏远井站的生活条件，为其配备电视机、卫星接收器和电扇，更新了部 分炊事设备，多次购买方便面、西瓜、猪肉、花生油、防蚊蝇药品等物 品慰问边远井站和一线职工，慰问金额达两万余元。为两个采油队配 备了投影仪、笔记本电脑和电视，改善了职工培训条件。加强食堂内部 管理，改善就餐环境，提高饭菜花样和饭菜质量，实行文明服务， “最好 一餐在食堂”得到了